第一部分?總則

一、工程概況:

朔里礦業(yè)公司中央風(fēng)井位于公司地面裝車(chē)倉(cāng)以北約2000米,鐵路以西約500米。本次中央風(fēng)井改造工程項(xiàng)目為:

土建部分:設(shè)備基礎(chǔ)和機(jī)房、風(fēng)道拆除改擴(kuò)建;

機(jī)電部分:老通風(fēng)機(jī)拆除與新風(fēng)機(jī)的安裝。

綜合施工程序:總體原則是在保持公司正常通風(fēng)的條件下進(jìn)行各工種協(xié)調(diào)平衡施工。

1、施工前由公司牽頭,施工方、設(shè)計(jì)方、設(shè)備供貨方進(jìn)行技術(shù)交底和確定施工程序安排意見(jiàn)。確定一臺(tái)風(fēng)機(jī)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公司應(yīng)組織人員對(duì)所需確定運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面檢修,并編制施工期間保證單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全措施,確保施工期間風(fēng)機(jī)安全運(yùn)行,確保公司通風(fēng)安全。

2、拆除西臺(tái)FBCDZ-NO23/185*2風(fēng)機(jī)。拆除北側(cè)一半墻體、部分風(fēng)道、設(shè)備基礎(chǔ)。

3、對(duì)所拆除的設(shè)備基礎(chǔ)、風(fēng)道、墻體,按設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行改擴(kuò)建施工。

4、新安裝一臺(tái)FBCDZ-No.24/250×2對(duì)旋式風(fēng)機(jī)及配套設(shè)備安裝、調(diào)試,由廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、移交,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、新安裝的風(fēng)機(jī),必須廠家(或集團(tuán)公司)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行風(fēng)機(jī)性能測(cè)定之后,再運(yùn)轉(zhuǎn)48小時(shí),才可投入正常使用。

二、編制原則:

1、指導(dǎo)思想:

依據(jù)本工程改擴(kuò)的特點(diǎn),組織施工的指導(dǎo)思想是:以確保公司通風(fēng)安全為原則,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿設(shè)備拆除、基礎(chǔ)施工、土建工程、設(shè)備安裝全過(guò)程。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)公司,為確保單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)安全的可靠性,各工序排列有序、嚴(yán)謹(jǐn),不遺留任何安全隱患。

2、管理目標(biāo):

充分發(fā)揮土建、安裝平衡施工的整體性,科學(xué)管理,組織協(xié)調(diào),合理組織施工,確保試車(chē)一次性成功。

2.1、質(zhì)量目標(biāo):

達(dá)到MT5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》合格工程。

2.2、工期目標(biāo):

確保本工程安裝施工進(jìn)度計(jì)劃施工,在合同工期內(nèi)完成安裝工程量。

2.3、安全目標(biāo):

加快進(jìn)度積極配合公司,采取有效措施,確保單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)安全可靠性,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,拆除安裝過(guò)程中杜絕事故。

2.4、服務(wù)承諾:

信守合同、工程竣工后,認(rèn)真做好工程的定期回訪;保修期內(nèi)屬安裝問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;屬設(shè)備本身的問(wèn)題,配合建設(shè)方、供貨方給予服務(wù)。

第二部分?舊設(shè)備、設(shè)備基礎(chǔ)、舊機(jī)房北墻體、風(fēng)道的拆除

一、施工部署:

按照建設(shè)方確定的停止運(yùn)轉(zhuǎn)的一臺(tái)風(fēng)機(jī)。組織施工人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,確定拆除時(shí)的起吊方式和起吊機(jī)械工具;運(yùn)輸車(chē)輛的噸位,車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)地路線,舊設(shè)備的存放地點(diǎn),運(yùn)輸途中的障礙物的清理,及設(shè)備的捆綁方式等。對(duì)進(jìn)風(fēng)側(cè)和出風(fēng)側(cè)風(fēng)道閘門(mén)全面檢查,預(yù)測(cè)在拆除過(guò)程中風(fēng)道的破壞程度,北側(cè)擴(kuò)散器風(fēng)道拆除量定位。特別是進(jìn)風(fēng)側(cè)風(fēng)道閘門(mén)漏風(fēng)情況,應(yīng)詳細(xì)檢查,漏風(fēng)量超過(guò)規(guī)定時(shí),配合建設(shè)方、通風(fēng)部門(mén)采取措施進(jìn)行封堵。

二、拆除工序:

關(guān)閉閘門(mén)--設(shè)備拆除--設(shè)備基礎(chǔ)拆除--風(fēng)道拆除--北側(cè)墻體拆除。

三、主要施工方法:

1、設(shè)備拆除:

集風(fēng)器、擴(kuò)散器部位風(fēng)道用風(fēng)鎬拆剝砼,保留原鋼筋結(jié)構(gòu)--把風(fēng)機(jī)集風(fēng)器、擴(kuò)散器與原風(fēng)道分離--用扳手或氧氣拆卸、切割地腳螺栓--與基礎(chǔ)分離--利用起吊梁整體起吊移位--埋設(shè)地錨、鋪設(shè)滾木--利用起吊梁整體起吊在滾木上--5噸手拉葫蘆整體移位到機(jī)房外--25吊車(chē)起吊放在平板車(chē)上--運(yùn)到公司指定設(shè)備庫(kù)(或指定存放地點(diǎn))。

2、設(shè)備基礎(chǔ)、風(fēng)道、北墻體拆除:

切割機(jī)切割設(shè)備砼基礎(chǔ)--風(fēng)鎬挖掘--人工搬運(yùn)室外--裝車(chē)--運(yùn)到指定地點(diǎn)--北側(cè)墻體部分拆除(留夠設(shè)計(jì)柱位)--北側(cè)風(fēng)道拆除(保留設(shè)計(jì)長(zhǎng)度)、切割鋼筋--清理拆除建筑垃圾--裝車(chē)運(yùn)到指定地點(diǎn)。

第三部分?土建工程概述

一、施工部署、施工方法施工進(jìn)度計(jì)劃及工期、質(zhì)量保證措施(附土建工程施工組織設(shè)計(jì))

二、主要工藝流程:

在拆除工作結(jié)束后進(jìn)行施工準(zhǔn)備--測(cè)量放線--土方工程--砼基礎(chǔ)--模板、鋼筋--柱、梁、板--主體封頂--主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收--維護(hù)結(jié)構(gòu)及室內(nèi)裝飾--掃尾工程--竣工驗(yàn)收--進(jìn)入設(shè)備安裝階段。

三、施工原則:

按先地下后地上,先主體后裝修的原則,將工程劃分為:設(shè)備基礎(chǔ)--機(jī)房基礎(chǔ)--主體--裝修四個(gè)階段。

四、主要施工方法:

1、基礎(chǔ)工程(含設(shè)備基礎(chǔ)和電纜溝槽)施工順序:定位放線--基坑挖掘--驗(yàn)槽--基礎(chǔ)放線--基礎(chǔ)施工--鋼筋綁扎--模板支立--澆筑砼--養(yǎng)護(hù)。

2、主體工程施工順序:

抄平放線--搭設(shè)施工腳手架--模板支立--綁扎鋼筋--鋼筋驗(yàn)收--澆筑砼--轉(zhuǎn)入下道工序流程。

五、注意事項(xiàng):

土建施工時(shí)技術(shù)人員應(yīng)緊跟現(xiàn)場(chǎng),確保挖基礎(chǔ)時(shí)原有墻體、風(fēng)道不受影響,基坑土不塌;在拆除下部墻體及新做混凝土梁時(shí),應(yīng)做好上部墻體支撐。施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周?chē)挠^測(cè),如出現(xiàn)裂縫等異常現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。

第四部分?機(jī)電新設(shè)備安裝工程(風(fēng)機(jī))

一、確定設(shè)備安裝時(shí)間的原則:

老風(fēng)機(jī)拆除結(jié)束后,新設(shè)備基礎(chǔ)、機(jī)房改擴(kuò)建結(jié)束,達(dá)到砼養(yǎng)護(hù)期結(jié)束1-2天,才能進(jìn)入新設(shè)備安裝工程施工準(zhǔn)備期。設(shè)備安裝結(jié)束,試運(yùn)轉(zhuǎn)合格,征得公司同意,方可投入使用。

二、設(shè)備安裝程序:

1、設(shè)備基礎(chǔ)檢查驗(yàn)收:

(1)?按測(cè)量人員給出的基礎(chǔ)標(biāo)高點(diǎn)和中心線,埋設(shè)好基礎(chǔ)點(diǎn)中心線線架。

(2)?掛上安裝基礎(chǔ)線,結(jié)合施工圖紙尺寸和標(biāo)高點(diǎn),進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查標(biāo)高和基礎(chǔ)螺栓孔的位置尺寸。

2、墊鐵布置:

(1)?按實(shí)測(cè)的基礎(chǔ)標(biāo)高,對(duì)比設(shè)計(jì)標(biāo)高,計(jì)算出墊鐵高度、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定布置墊鐵。

(2)?用1米長(zhǎng)的平板尺,配合水平尺對(duì)墊鐵進(jìn)行找平找正,并鏟好墊鐵窩及基礎(chǔ)麻面。

3、重軌(38kg/m)的鋪設(shè):

(1)?擺正墊鐵。

(2)?重軌按設(shè)計(jì)圖鋪設(shè)。

(3)?按設(shè)計(jì)要求對(duì)重軌十字線方向找平、找正、找標(biāo)高。

(4)?基礎(chǔ)螺栓進(jìn)行固定、對(duì)螺栓孔澆灌砼。

(5)?道壓板固定重軌。

4、設(shè)備清點(diǎn)檢查:

(1)?按裝箱單清點(diǎn)設(shè)備及零部件數(shù)量。

(2)?用煤油清洗各零部件。

5、通風(fēng)機(jī)主體吊裝。

(1)?在機(jī)體吊裝之前,將風(fēng)道的集流器、錐形擴(kuò)散器先放入風(fēng)道安裝的位置處,防止以后無(wú)法吊入。

(2)?將一級(jí)主機(jī)、一級(jí)小筒體、二級(jí)小筒體、二級(jí)主機(jī)按照順序吊入軌道,集流器與原風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)道相連,擴(kuò)散器出口插入墻內(nèi)用水泥灌實(shí)。

(3)?將四件進(jìn)行組裝。

(4)?以一級(jí)主機(jī)主軸為基準(zhǔn),通過(guò)二級(jí)主機(jī)的主軸校正二個(gè)主軸的同軸度。

(5)?將一級(jí)主機(jī)、一級(jí)小筒體、二級(jí)小筒體、二級(jí)主機(jī)進(jìn)行螺栓縫合組裝。

6、工作輪調(diào)整靜平衡:

用配重法或去重法找準(zhǔn)靜平衡,進(jìn)行調(diào)整。

7、附屬部件安裝:

(1)?按設(shè)計(jì)標(biāo)高,以通風(fēng)機(jī)主體為基準(zhǔn),集流器、擴(kuò)散器進(jìn)行安裝。

(2)?對(duì)集風(fēng)器、風(fēng)道、擴(kuò)散器進(jìn)行防跑風(fēng),用砼進(jìn)行抹縫或充填。

8、風(fēng)門(mén)及絞車(chē)檢修或安裝:

(1)?按設(shè)計(jì)標(biāo)高和風(fēng)道中心的尺寸檢修原有風(fēng)門(mén)(或根據(jù)

方要求,重新拆卸、安裝風(fēng)門(mén)及導(dǎo)向滑輪組)。

(2)?按設(shè)計(jì)標(biāo)高和通風(fēng)機(jī)主體及風(fēng)道中心尺寸檢修風(fēng)門(mén)提升絞車(chē)(或根據(jù)甲方要求重新拆卸安裝風(fēng)門(mén)提升絞車(chē))。

9、司機(jī)臺(tái)安裝:

(1)?按照設(shè)計(jì)施工圖紙,安裝司機(jī)臺(tái)。

(2)?安裝遙測(cè)溫度計(jì),傳感部分安裝在軸承上,顯示部分安裝在司機(jī)臺(tái)上方(或規(guī)定地點(diǎn))。

10、當(dāng)通風(fēng)機(jī)主體及附屬部件安裝完畢后,緊固重軌壓板、地腳螺栓、螺帽后進(jìn)行二次灌漿。

11、設(shè)備粉刷涂油:

(1)?按規(guī)定對(duì)通風(fēng)機(jī)主體等進(jìn)行涂裝。

(2)?對(duì)通風(fēng)機(jī)附屬部件,如絞車(chē)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)筒等進(jìn)行涂裝。

12、通風(fēng)機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn):

(1)?按規(guī)定(生產(chǎn)廠家技術(shù)文件)對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行空負(fù)荷,滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)。

(2)?按規(guī)定(隨機(jī)技術(shù)文件)對(duì)風(fēng)機(jī)反風(fēng)裝置試運(yùn)轉(zhuǎn)。

13、按規(guī)定進(jìn)行U型負(fù)壓計(jì)安裝。

三、電氣設(shè)備的安裝(技術(shù)要求):電氣設(shè)備安裝可與風(fēng)機(jī)安裝平衡交叉作業(yè)。

風(fēng)機(jī)啟動(dòng)柜改造:原啟動(dòng)柜保留,部分電纜需要更換。

四、通風(fēng)機(jī)安裝質(zhì)量要求:

1、?墊鐵、基礎(chǔ)螺柱及二次灌漿

通風(fēng)機(jī)整體放在軌道上,軌道預(yù)留螺栓孔;軌道下的墊鐵、基礎(chǔ)螺栓安裝及二次灌漿,應(yīng)符合《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和隨機(jī)技術(shù)文件的規(guī)定。

2、?機(jī)體安裝

(1)?二軸的水平度嚴(yán)禁超過(guò)0.1/1000(含軌道鋪設(shè))。

(2)?機(jī)體橫向水平度嚴(yán)禁超過(guò)0.2/1000。

(3)?葉輪與機(jī)殼的間隙必須符合設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定。無(wú)規(guī)定時(shí)間隙應(yīng)均勻分布,葉輪對(duì)應(yīng)兩側(cè)的徑向間隙,當(dāng)葉輪直徑2米以下時(shí),允許偏差±1.5mm,當(dāng)葉輪直徑2-3米時(shí),允許偏差為±2mm。

(4)?通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)子,必須轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,無(wú)阻滯現(xiàn)象(盤(pán)車(chē)檢查)。

(5)?風(fēng)葉角度必須符合《淮北礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司朔里礦業(yè)中央風(fēng)井隔爆對(duì)旋軸流式通風(fēng)機(jī)訂貨技術(shù)協(xié)議》的要求。即:“通風(fēng)機(jī)能力留有一定余量,通風(fēng)機(jī)在最大設(shè)計(jì)風(fēng)量、負(fù)壓時(shí),葉輪運(yùn)轉(zhuǎn)角度應(yīng)比設(shè)備允許范圍小5°。風(fēng)葉調(diào)整要按照出廠編號(hào)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整范圍2.5°。

(6)?機(jī)體中心線與轉(zhuǎn)子中心線重合度,允許偏差2mm。

(7)?二風(fēng)機(jī)同軸度:徑向位移0.05mm,傾斜度0.2/1000mm。

(8)?機(jī)體位置允許偏差10mm,機(jī)體標(biāo)高±10mm。

(9)?葉輪應(yīng)由廠家進(jìn)行靜動(dòng)平衡校正,平衡精度等級(jí)不低于G4.6級(jí)。

(10)?任意三個(gè)相鄰葉片的端點(diǎn)的節(jié)距之差為6.00mm,所有部件連接處均應(yīng)加密封墊,以防漏風(fēng)。

3、?反風(fēng)裝置安裝

(1)?風(fēng)門(mén)提升絞車(chē)安裝的標(biāo)高和位置尺寸必須符合設(shè)計(jì)要求,反風(fēng)裝置起動(dòng)靈活可靠,風(fēng)門(mén)關(guān)閉時(shí),嚴(yán)密不漏風(fēng)。

(2)?風(fēng)門(mén)支撐梁及導(dǎo)向輪座符合設(shè)計(jì)要求,牢固可靠。

(3)?風(fēng)門(mén)及滑道平直,滑道寬度一致。

五、通風(fēng)機(jī)的試運(yùn)轉(zhuǎn):

4、?試運(yùn)轉(zhuǎn)前的準(zhǔn)備工作:

(1)?調(diào)整風(fēng)門(mén)開(kāi)啟和關(guān)閉位置及鋼絲繩的松緊程度。

(2)?將工作輪葉片轉(zhuǎn)到零位置。

(3)?檢查擰緊各部聯(lián)接螺釘及基礎(chǔ)螺栓。

(4)?向風(fēng)門(mén)絞車(chē)的轉(zhuǎn)動(dòng)位置注入機(jī)械油,電動(dòng)機(jī)的滾動(dòng)軸

承注入潤(rùn)滑脂。

(5)?打開(kāi)檢查門(mén),清除機(jī)內(nèi)及風(fēng)筒間的雜物,然后進(jìn)行人

工盤(pán)車(chē),檢查轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活。

(6)?檢查電源及操作回路的接線,可使萬(wàn)用表檢查;檢查

控制柜內(nèi)磁力啟動(dòng)器,空盒子開(kāi)關(guān)或刀開(kāi)關(guān)是否接觸靈敏,漏電保護(hù)、過(guò)流電器動(dòng)作刻度的整定值是否適當(dāng)。

(7)?檢查機(jī)體、螺桿、螺母之類(lèi)是否擰緊、缺少等;查清

接地工作是否完成,用兆歐表檢查線路對(duì)地絕緣和相間絕緣。

(8)?電源電壓應(yīng)和電動(dòng)機(jī)的額定電壓一致。應(yīng)確認(rèn)在±10%

范圍內(nèi);起動(dòng)器的手柄應(yīng)放置在切換位置。接通電源,合上起動(dòng)器。

(9)?電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)試驗(yàn),檢查電動(dòng)機(jī)旋轉(zhuǎn)方向是否正確。

5、?通風(fēng)機(jī)的試運(yùn)轉(zhuǎn):

(1)?試驗(yàn)風(fēng)門(mén)和風(fēng)門(mén)絞車(chē)的運(yùn)行狀況,檢查轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活可靠,風(fēng)門(mén)與風(fēng)道是否嚴(yán)密,行程開(kāi)門(mén)是否動(dòng)作靈敏。

(2)?打開(kāi)進(jìn)風(fēng)門(mén),關(guān)閉反風(fēng)門(mén),使工作輪葉零度位置時(shí)進(jìn)行空運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)機(jī)啟動(dòng)時(shí),應(yīng)先啟動(dòng)第一級(jí)風(fēng)機(jī),正常運(yùn)轉(zhuǎn)后再啟動(dòng)第二級(jí)風(fēng)機(jī),并注意以下幾點(diǎn):

A、?打開(kāi)風(fēng)葉角度調(diào)節(jié)外調(diào)窗口,仔細(xì)觀察工作輪轉(zhuǎn)子部分振動(dòng)情況,各組軸承的溫升情況。

B、?空轉(zhuǎn)5H以后,停車(chē)全面檢查。

C、?經(jīng)檢查,如果各部正常,再進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)0.5h后,再停機(jī)檢查。

D、?初步試機(jī)往往會(huì)發(fā)現(xiàn)軸承溫升較快、溫度較高的情況,這是因?yàn)檩S承運(yùn)轉(zhuǎn)中需有一個(gè)磨合的過(guò)程,在試機(jī)溫度只要在60°C以下,就不要輕易停機(jī)。在正常情況下繼續(xù)運(yùn)行,軸承經(jīng)過(guò)磨合后,軸承溫度,就會(huì)逐漸下降。如果試機(jī)期間再更換一兩次潤(rùn)滑油,溫度下降就更加明顯。軸承最高溫度嚴(yán)禁超過(guò)80°C,最高溫升不超過(guò)40°C(或按隨機(jī)技術(shù)文件、規(guī)定限溫)。

E、?工作輪葉在“0”位置時(shí)試機(jī)很重要,如果在“0”位置試機(jī)正常時(shí),那么在工作轉(zhuǎn)葉轉(zhuǎn)過(guò)角度后試機(jī),一般來(lái)說(shuō)也是正常的。

(3)?空負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)為4h,負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)為48h。

(4)?在試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中要注意檢查以下部位:

A、?每隔20min要檢查電動(dòng)機(jī),通風(fēng)機(jī)軸承等部件的溫度,并作好記錄。

B、?隨時(shí)注意機(jī)體各部位振動(dòng)情況,并注意擴(kuò)散器等部位有無(wú)漏風(fēng)情況。

(5)?試機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)如發(fā)生下列現(xiàn)象之一時(shí),利用剎車(chē)裝置,應(yīng)緊急停車(chē),進(jìn)行檢查處理。

A、?轉(zhuǎn)子(葉輪)與機(jī)殼摩擦冒煙。

B、?軸承溫度超過(guò)規(guī)定值。

C、?機(jī)體發(fā)生強(qiáng)烈的振動(dòng)。

D、?電流突然增高,而在1min-2min內(nèi)不能返回原值時(shí)。

(6)?試驗(yàn)風(fēng)門(mén)和風(fēng)門(mén)絞車(chē)的運(yùn)行情況,反風(fēng)裝置在10min

內(nèi),必須能完成反風(fēng)操作。

(7)?通風(fēng)的水柱計(jì)、電流表、電壓表、功率表、軸承溫度

計(jì)等安全儀表必須符合設(shè)計(jì)要求,且靈敏可靠。

6、?反風(fēng)試驗(yàn):

對(duì)旋風(fēng)機(jī)反風(fēng)時(shí),必須先拉閘斷電,后制動(dòng),實(shí)行多次操作,緩慢剎車(chē),不能一次閘死,嚴(yán)禁用力過(guò)猛,待停車(chē)后再反轉(zhuǎn)反風(fēng)。

篇2:電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法

1總則

1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。

1.2本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。

1.3本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。

1.4各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹(shù)立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。

1.6安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過(guò)不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。

2管理機(jī)構(gòu)

2.1農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。

2.2農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。

2.3建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)職能部門(mén))。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。

3責(zé)任制

3.1南方電網(wǎng)公司:

3.1.1制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。

3.1.2監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。

3.2建設(shè)項(xiàng)目單位:

3.2.1認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。

3.2.2根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。

3.2.3深入施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒(méi)有保證及存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。

3.2.4審批施工單位在施工過(guò)程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。

3.2.5加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)施工安全工作的支持。

3.2.6在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。

3.2.7要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問(wèn)題。

3.2.8參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。

3.3監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來(lái)考慮。

3.3.1在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

3.3.2在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿(mǎn)足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問(wèn)題,有權(quán)提出監(jiān)理意見(jiàn),予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。

3.4設(shè)計(jì)單位:

3.4.1設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

3.4.2工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿(mǎn)足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。

3.5施工單位:

3.5.1在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

3.5.3建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.5.4要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過(guò)程。派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。

3.5.5在開(kāi)工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

3.5.6與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問(wèn)題,確定安全技術(shù)措施。

3.5.7施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。

3.5.8施工單位對(duì)施工過(guò)程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。

3.6施工班(組)長(zhǎng):

3.6.l領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。

3.6.2支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,做到文明施工。

3.6.3經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場(chǎng)安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。

3.6.4組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.6.5負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門(mén),對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門(mén)。

3.6.6開(kāi)工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。

3.7施工人員:

3.7.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

3.7.2正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專(zhuān)業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。

3.7.3工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

3.7.4認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺(jué)執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。

3.7.5有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。

3.8安監(jiān)職能部門(mén)及其人員:

安監(jiān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)察。

3.8.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。

3.8.2組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

3.8.3負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。

3.8.4監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問(wèn)題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū),限期整改。

3.8.5參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見(jiàn)。

3.8.6組織開(kāi)展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。

3.8.7安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見(jiàn)。

3.9工地(班組)專(zhuān)(兼)職安全員:

3.9.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。

3.9.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。

3.9.3有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

3.9.4參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

3.9.5協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問(wèn)題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。

4安全措施

4.1安全技術(shù)措施

4.1.1在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。

4.1.2在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門(mén)確認(rèn)后方可購(gòu)置。

4.1.3在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開(kāi)電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。

4.2安全組織措施

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場(chǎng)看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。

4.3安全施工措施

4.3.1所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開(kāi)工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開(kāi)工。

4.3.2重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專(zhuān)責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有專(zhuān)人把好安全關(guān)。

4.3.3技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。

4.4加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場(chǎng)安全措施”。

5安全檢查與例行工作

5.1南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:

5.1.1檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。

5.1.2檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。

5.1.3檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。

5.1.4檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過(guò)”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

5.2建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

5.3地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn)。

5.4做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開(kāi)工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。

6臨時(shí)工安全管理

6.1各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

6.2加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。

6.3承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。

6.4施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。

6.5臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。

6.6長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7事故調(diào)查處理

7.1工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。

7.2工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過(guò)”的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。

8考核與獎(jiǎng)懲

8.1各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。

8.2各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績(jī)突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。

8.3南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。

9附則

9.1各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

9.2本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

9.3本辦法若與國(guó)家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

9.4本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

9.5本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇3:電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理辦法

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。

1.現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理基本要求

1.1?凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(zhuān)(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。

1.2?施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn),并進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。

1.3?開(kāi)工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場(chǎng)安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開(kāi)工。

1.4?任何個(gè)人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)由上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)裁決。

2.施工人員的分類(lèi)管理

農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專(zhuān)業(yè)人員和臨時(shí)工兩大類(lèi)。專(zhuān)業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊(cè)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時(shí)工是指根據(jù)工程需要臨時(shí)雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動(dòng)的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。

?2.l?專(zhuān)業(yè)人員(個(gè)人或集體)

2.1.1?均應(yīng)持有合格的上崗證書(shū)或相應(yīng)電壓等級(jí)的電工證書(shū)。屬于集體承包工程項(xiàng)目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過(guò)資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門(mén)備案。

2.1.2?工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。

.2?臨時(shí)工

2.2.1?工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識(shí)、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2.2?每組臨時(shí)工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對(duì)有組織的臨時(shí)工,應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”

3.1?不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.2?不準(zhǔn)無(wú)工作票進(jìn)行停送電工作。

3.3?不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級(jí)以上大風(fēng)時(shí)登桿。

3.4?不準(zhǔn)在沒(méi)有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。

3.5?不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測(cè)或已過(guò)有效期的安全工器具。

3.6?不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。

3.7?不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。

3.8?不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周?chē)褂闷ぞ沓摺摼沓吆途€尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測(cè)量。

3.9?不準(zhǔn)以約時(shí)方式進(jìn)行停電、送電工作。

3.10?不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。

4.安全施工主要措施

施工單位必須對(duì)照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識(shí),組織好安全施工。現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)工前,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)好開(kāi)工會(huì),明確工作內(nèi)容和要求,詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周?chē)鷰щ姴课?做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束,由工作負(fù)責(zé)人召開(kāi)收工會(huì),對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出防范措施。

4.1?變電工程

4.1.1?施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長(zhǎng)發(fā)應(yīng)扎起盤(pán)放在帽內(nèi)。

4.1.2?主變、開(kāi)關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車(chē)時(shí),應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專(zhuān)人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號(hào),起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動(dòng)。

4.1.3?注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。

4.1.4?在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時(shí),要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)停電作業(yè)。

土質(zhì)松軟時(shí),應(yīng)采取防塌方措施。

4.1.5?架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。

4.1.6?電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時(shí)應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)充油設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)注意防火、防爆。

4.1.7?參加變壓器吊芯工作的人員,工作時(shí)不得隨身攜帶與工作無(wú)關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊(cè)編號(hào),易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號(hào)清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)缺件時(shí)不得報(bào)完工。

4.1.8?使用電動(dòng)工、器具或移動(dòng)式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無(wú)漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無(wú)損,質(zhì)量合格。

4.1.9?施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。

4.1.10?夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。

4.2?線路工程

4.2.1?高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。

4.2.2?立桿工作

4.2.2.1?挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時(shí)應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時(shí)注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任,并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。

4.2.2.2?在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時(shí),應(yīng)采取防倒桿措施。

4.2.2.3?立桿前應(yīng)檢查桿身,確認(rèn)外觀合格后方可組立。

4.2.2.4?立桿時(shí)要有專(zhuān)人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號(hào),分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開(kāi)好“馬道”。立桿過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機(jī)械立桿時(shí),著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。

4.2.2.5?任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動(dòng)。在居民區(qū)或道路附近施工時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)人看護(hù),避免行人或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無(wú)誤后及時(shí)按工藝要求回土夯實(shí),然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時(shí),應(yīng)制定施工安全細(xì)則。

4.2.3?桿上工作

4.2.3.1?桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無(wú)缺陷,并確認(rèn)桿根埋上堅(jiān)實(shí)牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。

4.2.3.2?安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會(huì)從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。

4.2.3.3?使用梯子登桿(或在墻面工作)時(shí)要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。

4.2.3.4?桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。

4.2.3.5?在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時(shí),應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。

4.2.3.6?登桿作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

4.2.3.7?在低壓主干線路上引下接戶(hù)線時(shí),應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。

4.2.4?敷設(shè)線路

4.2.4.1?放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào),每個(gè)工作小組應(yīng)派有專(zhuān)業(yè)人員領(lǐng)隊(duì)。

4.2.4.2?與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時(shí)應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門(mén)型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時(shí)可停電作業(yè)。

跨越道路、河流或其他弱電線路時(shí),應(yīng)搭設(shè)跨越門(mén)型架并派專(zhuān)人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應(yīng)以信號(hào)旗與指揮者聯(lián)系。跨越房屋或穿越居民區(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。

4.2.4.3?嚴(yán)禁在無(wú)通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。

4.2.4.4?緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車(chē)輛作緊線的動(dòng)力。

4.2.4.5?緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹(shù)枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時(shí),不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。

4.2.4.6?當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時(shí),應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹(shù)枝等到卡住,以免將電桿拽倒。

4.2.5?撤線、撤桿

4.2.5.1?在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時(shí),工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說(shuō)明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。

4.2.5.2?應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,如叉桿或臨時(shí)接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。

4.2.5.3?撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時(shí)加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。

4.2.5.4?用吊車(chē)撥桿時(shí),應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認(rèn)起重臂上方及附近無(wú)任何帶電設(shè)備,起撥時(shí)密切注意吊車(chē)的穩(wěn)定。

4.2.6?裝卸和運(yùn)輸電桿

4.2.6.1?裝運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車(chē)時(shí)每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸,避免電桿滾動(dòng)傷人。

4.2.6.2?卸車(chē)時(shí)應(yīng)由專(zhuān)人指揮,不得使電桿自由滾動(dòng)下滑,應(yīng)有有效制動(dòng)措施。

4.2.6.3?用繩索牽引電桿上山下山時(shí),應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過(guò)的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無(wú)關(guān)人員停留或通過(guò)。

4.2.6.4?人力

扛抬電桿時(shí),必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。

4.2.6.5?用人力車(chē)分散運(yùn)桿時(shí),應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動(dòng)傷人。

4.3?配電臺(tái)架工程

4.3.1?配電臺(tái)架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實(shí)施安全措施(停電、驗(yàn)電、掛接地線等)。

4.3.2?配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車(chē)應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。

4.3.3?配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。

4.3.4?與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。

4.3.5?不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。

5?附則

5.1?本辦法由中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

5.2?本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。