住宅小區(qū)房屋建筑主體管理

一、房管工作內容

房屋主體結構安全預防勘察,房屋結構及附屬設施的日常巡查及日常養(yǎng)護,房屋修繕工程管理及修繕資金統(tǒng)籌管理和安排,房屋裝修施工監(jiān)理,系統(tǒng)VI識別牌的規(guī)劃設計及維護管理,物業(yè)管理活動質量檢查監(jiān)督,服務體系的建立及服務質量監(jiān)督。

二、房屋建筑結構及附屬設施管理

建立勘察機制,管理處擬定計劃后,由工程技術員每半年定期組織1次對各房屋主體結構部分進行巡檢,分析建筑結構沉降情況,以保證房屋安全使用。建立巡查養(yǎng)護制度,每周1次對全小區(qū)進行系統(tǒng)巡查,巡查范圍包括外墻、道路、車場、圍墻、門窗、設備設施、化糞池、其他配套設施及環(huán)境巡視;對巡查發(fā)現(xiàn)需進行維護的,及時進行維護;對環(huán)境問題及時協(xié)調處理和整改。

三、維修養(yǎng)護資金管理

自進入管理之日起建立維修養(yǎng)護資金專項檔案;使用時按總體計劃負責立項申請及可行性分析;由物業(yè)公司負責提案經(jīng)業(yè)主委員會審核后報相關主管部門審批,完成資金統(tǒng)籌后及時進行養(yǎng)護或修繕施工;對所有養(yǎng)護費使用項目,建立系統(tǒng)的檔案一式二份,長時間保存。

四、基本管理

建立系統(tǒng)的日常資料檔案,保持管理工作的連續(xù)性、可查性、可比性。包括樹立小區(qū)平面圖,設立各項管理告示牌、VI識別牌;建立物業(yè)交接、驗收檔案,圖紙資料檔案;設立宣傳欄并形成定期出版制。每月隨機回訪業(yè)主、每年進行2-3次對小區(qū)業(yè)主意見征詢,及時改進工作作風和管理方式,提高工作效率,提高服務質量。

五、房屋維護工程管理

維修工程采用預算審核及招標管理,技術性要求不高或使用資金小的工程自行維修或委托維修,技術要求高或使用資金大的項目實行招標制并按合同方式發(fā)包;維修過程由專職工程技術員負責施工監(jiān)理。

六、實施數(shù)據(jù)化管理

自開展管理工作始,實行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,規(guī)范管理工作,力求作到任何數(shù)據(jù)的來源均達到有真實依據(jù);為小區(qū)管理累積管理痕跡。

※日常房管事務管理工作實施規(guī)范運作,如下表:

工作內容跟蹤

監(jiān)督日常:3遍/天;入伙期間:8小時/天;

巡視日常:2遍/天;竣工期間:8小時/天;

走訪1次/周;1遍/月;

回訪處理率:100%,回訪記錄100%。

處理內容與處理方法日檢

項目1、施工巡視;2、違章檢查;3、車輛管理;4、治安;5、清潔;6、綠化;7、維修;8、機電設備;9、社區(qū)活動;10、員工宿舍;11、內務巡視。

處理方法

1、記錄巡視發(fā)現(xiàn)的問題,搜集資料;

2、對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,分類進行處理并及時向有關部門反饋解決;

1)填寫意見轉呈表;

2)發(fā)現(xiàn)的維修不合格,填寫維修記錄,及時反映到主管部門;

3)即行關閉輕微不合格項目;

4)發(fā)現(xiàn)違章行為按"違章處理規(guī)定"執(zhí)行;

5)發(fā)現(xiàn)嚴重不合格項,填寫糾正措施報告。

周檢項目

全面檢查住宅區(qū)各項工作,著重對房管日檢中發(fā)現(xiàn)的不合格項進行檢查處理。

處理辦法管理處主任組織各部門主管、領班,對發(fā)現(xiàn)的不合格項及時整改,嚴重不合格項制定糾正措施。

考核標準平時日檢、周檢、月檢參照ISO9002質量體系考核標準執(zhí)行;

年終按"區(qū)物業(yè)管理優(yōu)秀示范區(qū)"的考核驗收標準執(zhí)行。

※小區(qū)設施、照明日常管理工作,實施規(guī)范運作。如下表:

主要內容

運行組值班:保障小區(qū)供水、供電等正常運作并做好記錄;

巡視:巡視設備運作情況,做好巡查記錄;

維修組負責設施、設備的各項維修、保養(yǎng)工作,并做好記錄;定期清潔設備;負責對設備設施進行全面巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

檢查項目及處理方法檢查項目1、水泵;2、水池、水箱;4、防盜監(jiān)控報警系統(tǒng);5、消火栓;6、干粉滅火器。

處理方法按照公司ISO9002標準,對輕微不合格項進行整改,嚴重不合格項上報主管部門并提出糾正措施。

考核標準日常周檢、月檢考核參照ISO9002質量標準;

年終考核區(qū)"優(yōu)秀示范區(qū)"標準考核。

※小區(qū)設施日常維修養(yǎng)護管理工作,實施規(guī)范運作:

主要工作

房屋本體室內:小修30分鐘,一般故障2小時,不超過8小時,較難故障3天內。48小時跟蹤驗證。

樓梯、墻面:發(fā)現(xiàn)問題按原樣及時修復,每年全面檢查一次,3~4年全面修補刷漆一次。

公共設施

道路車場:每天檢查1遍,隨壞隨修;

明暗溝:每周檢查1遍,隨壞隨修;

供水電氣:每月細查1遍;

路燈:每周檢查1遍,即壞即修。

檢查項目及處理方法檢查項目1、地基基礎;2、墻體;3、水池;4、消防設施;5、信報箱;6、標識;7、上下雨污水管;8、道路;9、電纜溝蓋板;10、路面;11、給排水;12、路燈;13、清潔設備;14、娛樂設施。

處理方法按照公司ISO9002標準,對輕微不合格項進行整改,嚴重不合格項上報主管部門并提出糾正措施。

考核標準日常周檢、月檢考核參照ISO9002質量標準;

年終考核區(qū)"優(yōu)秀示范區(qū)"標準考核。

篇2:建筑動土作業(yè)安全管理規(guī)范

1目的為規(guī)范動土作業(yè)管理,避免破壞地面及地下設施,保障員工和外來施工人員健康安全,預防事故,特制定本文件。2范圍本文件規(guī)范了動土作業(yè)安全管理的內容和要求。適用于公司所屬各單位和工程承包方;適用于油(氣)庫、加油(氣)站的動土作業(yè)。3術語和定義3.1動土在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);或建構筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。溝槽長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設地下管線、導管、電纜或無地下室的建筑物地腳。3.3支撐防止坑壁塌方的機械、木料或金屬液壓件等結構物。3.4斜坡使溝、槽側面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側壁坍塌的斜面。3.5技術負責人指施工單位具有地質勘察、建筑工程等專業(yè)技術資質的人員;通常是施工單位的技術人員、建筑工程師等。4職責4.1儲運安全處負責組織制定、管理和維護本文件;負責對公司范圍內動土作業(yè)的安全管理工作提供咨詢、支持和監(jiān)督檢查。4.2油庫管理、加油站管理、工程建設管理等職能處室,負責所管轄業(yè)務范圍內動土作業(yè)的管理和監(jiān)督。分公司負責審批本單位動土作業(yè)許可,監(jiān)督檢查動土作業(yè)安全管理工作。4.4施工作業(yè)單位填寫《動土作業(yè)許可證》,落實動土作業(yè)方案、防范措施和應急救援預案,按動土作業(yè)審批程序上報。4.5監(jiān)護人負責檢查施工作業(yè)及安全措施落實情況,監(jiān)督施工人員按《動土作業(yè)許可證》規(guī)定作業(yè)。4.6作業(yè)人員負責持《動土作業(yè)許可證》作業(yè),按許可證上簽署的任務、地點、時間進行施工。4.7油庫、加油站應對本范圍內的有限空間作業(yè)進行監(jiān)督,有權制止違章行為。4.8安全職責4.8.1作業(yè)申請人——提出動土作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;——協(xié)調落實動土作業(yè)安全措施;——組織實施動土作業(yè);——對作業(yè)人員進行相關技能培訓;——對相關安全措施的完整性和可靠性負責。4.8.2作業(yè)批準人——向施工單位提供現(xiàn)場相關信息和安全要求;——核實安全措施,提供動土作業(yè)安全的必要條件;——批準或取消動作業(yè)許可證;——對動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理負責。4.8.3監(jiān)護人職責——全面了解作業(yè)區(qū)域和部位狀況,特別是隱蔽工程信息;——熟悉動土施工方案和許可證內容,掌握應急處置辦法;——施工前檢查各項安全措施的落實情況;——監(jiān)督施工過程,對“三違”行為和突發(fā)狀況,有權批評教育、處罰和終止作業(yè)。4.8.4技術負責人——了解施工現(xiàn)場的基本狀況,識別可能存在的各種風險;——制定施工方案,選擇和實施防護措施;——采取糾正措施,消除隱患及危害;——對動土作業(yè)現(xiàn)場安全技術措施的有效性負責。4.8.5作業(yè)人——了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作業(yè)許可的相關要求進行作業(yè);——在安全措施未落實時,有權拒絕作業(yè);——作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常,應告知作業(yè)負責人,并迅速撤離現(xiàn)場。管理要求動土作業(yè)的范圍5.1.1特殊動土作業(yè)a)在庫、站進行地面動土施工,當動土深度等于或大于50cm時;b)在庫、站所屬道路(包括消防通道)上動土施工;c)在庫站進行動土施工,當動土區(qū)域存在隱蔽電纜、管線時,或對電纜、管線情況不明時;d)建筑物拆除及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。5.1.2一般動土作業(yè)a)在庫站進行淺層表面動土(包括對道路表面進行修補作業(yè)等),在動土深度小于50cm且不對庫容、安全、消防等產(chǎn)生影響時;b)打開原有管線溝、電纜溝蓋板或墊層,在電纜溝中施工時(不包括破壞道路、消防通道、建構筑物基礎的情況)。5.2動土作業(yè)許可申請凡特殊動土作業(yè)必須辦理《動土作業(yè)許可證》,審批后方可作業(yè)。一般動土作業(yè)可以不辦理《動土作業(yè)許可證》,但必須做好防護和應急措施。特殊動土作業(yè)由作業(yè)申請人提出申請,按作業(yè)許可要求做好施工前準備工作,確定應采取的相關措施,填寫《動土作業(yè)許可證》,必要時制定動土施工方案。制定方案時應考慮以下內容:——交通狀況;——隱蔽電纜、管線、管網(wǎng)等設施的分布情況;——鄰近的建筑結構及其狀況;——土質類型;——地表水和地下水;——對土壤和水的污染;——架空的公用設施;——挖出物及施工材料的存放;——有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);——使用的工器具;——氣候;——其他。5.3動土作業(yè)許可審批5.3.1書面審查收到申請人動土作業(yè)許可申請后,批準人(分公司業(yè)務主管領導或其授權人)應立即組織業(yè)務主管部門人員、工程技術人員及申請人集中進行書面審查。5.3.2現(xiàn)場核查書面審查通過后,所有參加書面審查的人員應在現(xiàn)場共同核查《動土作業(yè)許可證》和安全施工方案中提出的安全要求落實情況,核查內容包括但不限于:——動土作業(yè)有關的設備、工具、材料等;——個人防護裝備的配備情況;——安全設施的配備、應急措施的落實情況;——培訓、溝通情況;——安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況。5.3.3動土作業(yè)許可批準經(jīng)現(xiàn)場核查確認合格,批準人確認同意后簽字批準生效。批準人應在參與審核人員中指定監(jiān)護人。以上所有填寫《動土作業(yè)許可證》的有關人員都必須到作業(yè)現(xiàn)場查看,并在相應欄內簽字。5.4動土作業(yè)許可證的期限、延期、結束、取消5.4.1動土作業(yè)許可證期限動土作業(yè)許可證的期限由作業(yè)許可批準人根據(jù)實際情況予以明確,最長不得超過30天。5.4.2動土作業(yè)許可證延期批準人在簽發(fā)動土作業(yè)許可證時,明確是否可以延期。具體延期申請和延期時間由現(xiàn)場監(jiān)護人根據(jù)實際情況處理,在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上注明。當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時,不能進行延期申請,須重新辦理作業(yè)許可。5.4.3動土作業(yè)結束動土作業(yè)結束后,由施工方清理現(xiàn)場,拆除作業(yè)設備設施;現(xiàn)場確認無任何隱患后,申請人與監(jiān)護人在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上簽字。5.4.4動土作業(yè)許可取消當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等,監(jiān)護人和申請人有責任隨時停止作業(yè)、取消作業(yè)許可,并通知相關方。動土作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始作業(yè),需要重新申請動土作業(yè)。取消作業(yè)應有提出人或監(jiān)護人在許可證(第一聯(lián))上簽字。5.5動土作業(yè)許可證的管理5.5.1動土作業(yè)許可證一式兩份,并應編號,編號由許可證批準人填寫。動土作業(yè)許可證式樣見附錄A?！谝宦?lián):放置在作業(yè)現(xiàn)場,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場動土作業(yè)內容;——第二聯(lián):批準人留存。5.5.2動土作業(yè)結束后,作業(yè)許可證(第一聯(lián))由作業(yè)所在單位留存,分公司工程、安全部門備份存檔,應保存一年。對于涉及電纜、管線變更的動土作業(yè)票應作為一般的技術資料長期保存。5.6基本要求5.6.1作業(yè)前應根據(jù)《動土作業(yè)許可證》的內容在現(xiàn)場劃出明顯的動土標識,確保油罐、管線、電纜等隱蔽設施設備不受作業(yè)影響。5.6.2動土施工開始前,應先對現(xiàn)場施工人員進行安全交底,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。5.6.3對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,主管部門應與電力、通訊、公用管網(wǎng)等隱蔽設施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下管道、埋地電力電纜、(軍用)通訊電纜、永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求。5.6.4監(jiān)護人員對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應進行安全檢查。5.6.5當對地下隱蔽設施不明時,應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認1.2m以內的任何地下設施的正確位置和深度。在靠近地下管線、電纜、建筑物、構筑物和設施基礎等處施工時,不能采用機械挖掘,應采用人工作業(yè)。對于下方輔設電纜的部位,禁止直接使用鎬頭和鐵棒施工,防止觸電。5.6.6所有暴露后的地下設施都應及時予以確認,不能辨識時,應立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應的安全保護措施后,方可重新作業(yè)。5.6.7在坑、溝槽內作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不應在坑、溝槽內休息,不得在升降設備、動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。5.6.8當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實或發(fā)生事故,應及時取消作業(yè)許可,停止作業(yè),并應通知相關方。在動土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應做到:a)立即停止作業(yè);b)撤出作業(yè)人員,掛出明顯的警示牌,夜間設警示燈;c)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,迅速通知有關部門,共同對險情進行調查處理。5.6.9施工結束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化,施工單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。保護系統(tǒng)5.7.1對于動土深度在6m以內的作業(yè),為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應由有資質的專業(yè)人員設計。5.7.2在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術負責人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責人應在動土作業(yè)許可證上說明理由。5.7.3應根據(jù)現(xiàn)場土質的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質分類及坡度允許值見表1。土質類型及密實度的確定參照GB50007-20**執(zhí)行。技術負責人設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。表1?土質分類及坡度允許值土質類型密實度或狀態(tài)坡度允許值(高寬比)坡高在5m以內坡高在5~10m碎石土密實1:0.35~1:0.501:0.50~1:0.75中密1:0.50~1:0.751:0.75~1:1.00稍密1:0.75~1:1.001:1.00~1:1.25粘性土堅硬1:0.75~1:1.001:1.00~1:1.25硬塑1:1.00~1:1.251:1.25~1:1.505.7.4在動土開始之前,技術負責人應根據(jù)土質類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術要求和建議。5.7.5保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構件。5.7.6如果需要臨時拆除個別構件,應先安裝替代構件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。5.7.7挖出物或其他物料至少應距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。5.7.8在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。鄰近結構物5.8.1動土前應確定附近結構物是否需要臨時支撐。必要時由有資質的專業(yè)人員對鄰近結構物基礎進行評價并提出保護措施建議。5.8.2如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如使用支撐、加固或托換基礎來確保這些結構物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。5.8.3不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預防措施:——提供諸如托換基礎的支撐系統(tǒng);——建筑物距動土處有足夠的距離;——動土工作不會對員工造成傷害。進、出口5.9.1動土深度超過1.2m時,應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。5.9.2作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。5.9.3當允許員工、設備在動土處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。排水5.10.1雷雨天氣應停止動土作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。5.10.2如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行挖掘作業(yè)。標識與警示5.11.1采用機械設備挖掘時,應確認活動范圍內沒有障礙物(如架空線路、管架等)。5.11.2挖掘作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。5.11.3挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。5.11.4采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。6相關文件和記錄6.1《作業(yè)許可管理程序》。6.5《動土作業(yè)許可證》

篇3:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1總則

1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)范。

1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。

1.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質、特點予以實施。

1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,除遵循本規(guī)范外,還應符合國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。

2術語

2.0.1建筑施工企業(yè)constructioncompany

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。

2.0.2建筑施工企業(yè)主要負責人principalofconstructioncompany

指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

2.0.3各管理層management

指建筑施工企業(yè)組織架構中,包括總部、分支機構、工程項目部等在內的具有不同管理職責與權限的管理層次。

2.0.4工作環(huán)境workingcondition

施工作業(yè)場所內人員、作業(yè)、設施和設備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質、氣候等客觀條件。

2.0.5危險源hazard

施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

2.0.6隱患hiddenperil

未被事先識別或未采取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。

2.0.7風險risk

某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結合。

2.0.8危險性較大的分部分項工程gravenesshazard

在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3基本規(guī)定

3.0.1建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質等級許可的范圍內承攬工程。

3.0.2建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。

3.0.3建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模,實施安全生產(chǎn)體系管理。

3.0.4建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構,足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓,對從業(yè)人員進行安全培訓。

3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.0.8建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。

3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。

3.0.10建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實施改進活動。

4安全管理目標

4.0.1建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標,制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標。

4.0.2安全管理目標應包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標,以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標等,安全管理目標應予量化。

4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門,并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關職能部門應根據(jù)企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施,共同保證目標實現(xiàn)。

5安全生產(chǎn)管理組織和責任體系

5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。

5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應包括各管理層的主要負責人,專職安全生產(chǎn)管理機構及各相關職能部門,專職安全管理及相關崗位人員。

5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應符合下列要求:

1建筑施工企業(yè)應設立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構,負責領導企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。

2各管理層主要負責人中應明確安全生產(chǎn)的第一責任人,對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。

3各管理層主要負責人應明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責,實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。

4各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內與安全生產(chǎn)相關的職責,實現(xiàn)相關安全管理目標。

5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構承擔的安全職責應包括以下內容:

1)宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范;

2)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;

3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關活動;

4)協(xié)調配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃,查處安全生產(chǎn)問題,建立管理檔案;

5.0.4建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書,并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。

6安全生產(chǎn)管理制度

6.0.1建筑施工企業(yè)應以安全生產(chǎn)責任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

6.0.2建筑施工企業(yè)應建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術管理、施工設施、設備及臨時建(構)筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。

6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應明確規(guī)定以下內容:

1工作內容;

2責任人(部門)的職責與權限;

3基本工作程序及標準。

6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關法律法規(guī)發(fā)生變化時,應適時更新、修訂完善。

7安全生產(chǎn)教育培訓

7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內容。

7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應依據(jù)類型、對象、內容、時間安排、形式等需求進行編制。

7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復審培訓。

7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓,教育培訓應包括以下內容

1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

2安全操作規(guī)程;

3針對性的安全防范措施;

4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果;

5預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企業(yè)應結合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。

7.0.6建筑施工企業(yè)每年應按規(guī)定對所有相關人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓應包括以下內容:

1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析;

7.0.7企業(yè)的下列人員上崗前還應滿定下列要求:

1企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;

2企業(yè)的技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;

3特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7.0.8建筑施工企業(yè)應及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。

8安全生產(chǎn)費用管理

8.0.1安全生產(chǎn)費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內容。

8.0.2建筑施工企業(yè)應按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。

8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應的安全生產(chǎn)費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容,經(jīng)審核批準后執(zhí)行。

8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內,按?？顚Ｓ?、及時足額的要求,組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。

8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。

8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳,定期統(tǒng)計上報。

8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調整安全生產(chǎn)費用的使用比例。

9施工設施、設備和勞動防護用品安全管理

9.0.1建筑施工企業(yè)施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內容。

9.0.2建筑施工企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具。

9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應配備機械設備安全管理專業(yè)的專職管理人員。

9.0.4建筑施工企業(yè)應建立并保存施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具安全管理檔案,并記錄以下內容:

1來源、類型、數(shù)量、技術性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息;

2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。

9.0.5建筑施工企業(yè)應依據(jù)企業(yè)安全技術管理制度,對施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具實施技術管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導、檢查的重點,采取必要的改進措施。

9.0.6安全防護設施應標準化、定型化、工具化。

10安全技術管理

10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術管理應包括危險源識別,安全技術措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內容。

10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術負責人應對管理范圍的安全技術工作負責。

10.0.3建筑施工企業(yè)應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案;對其中超過一定規(guī)模的應按規(guī)定組織專家論證。

10.0.4企業(yè)應明確各管理層施工組織設計、專項施工方案、安全技術方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權限、程序及時限。

10.0.5根據(jù)權限,按方案涉及內容,由企業(yè)的技術負責人組織相關職能部門審核,技術負責人審批。審核、審批應有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。

10.0.6建筑施工企業(yè)應明確安全技術交底分級的原則、內容、方法及確認手續(xù)。

10.0.7建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工組織設計和專項安全施工方案(措施)編制和審批權限的設置,組織相關編制人員參與安全技術交底、驗收和檢查,并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。

10.0.8建筑施工企業(yè)可結合實際制定內部安全技術標準和圖集,定期進行技術分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。

11分包(供)安全生產(chǎn)管理

11.0.1分包(供)安全生產(chǎn)管理應包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內容。

11.0.2建筑施工企業(yè)應依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標,明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。

11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應符合下列要求:

1選擇合法的分包(供)單位;

2與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;

3對分包(供)單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核;

4及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;

5分包工程竣工后對分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進行評價。

11.0.4建筑施工企業(yè)應對分包(供)單位檢查和考核的內容應包括:

1分包(供)單位人員配置及履職情況;

2分包(供)單位違約、違章記錄;

3分包(供)單位安全生產(chǎn)績效。

11.0.5建筑施工企業(yè)應建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。

12施工現(xiàn)場安全管理

12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位,按職責分工,對工程項目實施安全管理。

12.0.2企業(yè)的工程項目部應根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,內容應包括:

1制定項目安全管理目標,建立安全生產(chǎn)責任體系,實施責任考核;

2配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品;

3選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備;

4有效落實施工過程的安全生產(chǎn),隱患整改;

5組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設施安全文明達標;

6組織事故應急救援搶險;

7對施工安全生產(chǎn)管理活動進行必要的記錄,保存應有的資料和記錄。

12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系應符合以下要求:

1項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人,負責組織落實安全生產(chǎn)責任,實施考核,實現(xiàn)項目安全管理目標;

2工程項目施工實行總承包的,應成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務分包單位項目經(jīng)理、技術負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領導小組;

3按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員,負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;

4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內與安全生產(chǎn)相關的職責;

5分包單位應服從總包單位管理,落實總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求;

6施工作業(yè)班組應在作業(yè)過程中實施安全生產(chǎn)要求;

7作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。

12.0.4項目專職安全生產(chǎn)管理人員應由企業(yè)委派,并承擔以下主要的安全生產(chǎn)職責:

1監(jiān)督項目安全生產(chǎn)管理要求的實施,建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;

2對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)護并做好記錄;

3阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象;

4定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構報告項目安全生產(chǎn)管理情況。

12.0.5工程項目開工前,工程項目部應根據(jù)施工特征,組織編制項目安全技術措施和專項施工方案,包括應急預案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗收,檢查;

方案內容應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝施工安全技術措施、檢查驗收內容及標準、計算書及附圖等。

12.0.6工程項目部應接受企業(yè)上級各管理層、建設行政主管部門及其他相關部門的業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。

12.0.7建筑施工企業(yè)應與工程項目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息,治理安全隱患和回應相關方訴求。

13應急救援管理

13.0.1建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。

13.0.2建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。

13.0.3建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。

13.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內容應包括:

1緊急情況、事故類型及特征分析;

2應急救援組織機構與人員職責分工;

3應急救援設備和器材的調用程序;

4與企業(yè)內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;

5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。

13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:

1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;

2定期組織組織專項應急演練;

3接到相關報告后,及時啟動預案。

13.0.6建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。

14生產(chǎn)安全事故報告和處理

14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應包括記錄、統(tǒng)計、報告、調查、處理、分析改進等工作內容。

14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應由總承包企業(yè)負責上報。

14.0.3生產(chǎn)安全事故報告的內容應包括:

1事故的時間、地點和工程項目有關單位名稱;

2事故的簡要經(jīng)過;

3事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

4事故的初步原因;

5事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

6事故報告單位或報告人員;

14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應及時補報。

14.0.5建筑施工企業(yè)應建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應包括以下內容:

1企業(yè)職工傷亡事故月報表;

2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;

3生產(chǎn)安全事故快報表;

4事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料;

5其他有關的資料

14.0.6生產(chǎn)安全事故調查和處理,應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。

15安全檢查和改進

15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應包括規(guī)定安全檢查的內容、形式、類型、標準、方法、頻次,檢查、整改、復查,安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進等工作內容。

15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內容應包括:

1安全目標的實現(xiàn)程度;

2安全生產(chǎn)職責的落實情況;

3各項安全管理制度的執(zhí)行情況;

4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況;

5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調查、處理情況;

6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

1工程項目部每天應結合施工動態(tài),實行安全巡查;總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查,每月對照《建筑施工安全檢查標準》,至少進行一次定量檢查。

2企業(yè)每月應對工程項目施工現(xiàn)場安全職責落實情況至少進行一次檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目,組織專項檢查。

3企業(yè)應針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點,組織季節(jié)性的安全檢查。

15.0.4建筑施工企業(yè)應根據(jù)安全檢查的類型,確定檢查內容和具體標準,編制相應的安全檢查評分表,配備必要的檢查、測試器具。

15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應定人、定時間、定措施組織整改,并跟蹤復查。

15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應定期統(tǒng)計、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實施治理措施。

15.0.7建筑施工企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進行評估,確定安全生產(chǎn)管理需改進的方面,制定并實施改進措施,并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時,企業(yè)應及時進行安全生產(chǎn)管理評估:

1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時;

2企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化;

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

15.0.8建筑施工企業(yè)應建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。

16安全考核和獎懲

16.0.1企業(yè)安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標準、定期組織實施考核,落實獎罰等內容。

16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及崗位和工程項目的管理人員。

16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書,并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲標準等。

16.0.4企業(yè)各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。

16.0.5安全考核的內容應包括:

1安全目標實現(xiàn)程度;

2安全職責落實情況;

3安全行為;

4安全業(yè)績。

16.0.6建筑施工企業(yè)應針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴格實施。

16.0.7建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應與考核內容對應,并根據(jù)考核結果,及時進行獎勵或懲罰處理,并實行安全生產(chǎn)一票否決制。

本規(guī)范用詞說明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時,對于要求嚴格程度的用詞說明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

1)表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:

正面詞采用“必須”;

反面詞采用“嚴禁”。

2)表示很嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:

正面詞采用“應”或“方準”;

反面詞采用“不應”或“不準”。

3)對表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣的用詞:

正面詞采用“宜”;

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。

2條文中指明應按其他有關標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應按……執(zhí)行”或“應符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。