建筑公司工程預(yù)算及結(jié)算管理規(guī)范

適用范圍:

公司所有工程的預(yù)算及結(jié)算規(guī)范目的:工程預(yù)算及結(jié)算做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng),以最低及準(zhǔn)確的成本,確保工程的工期、質(zhì)量。

規(guī)范內(nèi)容:

預(yù)算管理

第一條:預(yù)算的劃分

100萬元以上(成本管理部完成):樁基、主體土建及主體安裝(分地下室、裙樓、塔樓或棟號)。屬招標(biāo)工程范圍的預(yù)算必須委托中介機構(gòu)進(jìn)行標(biāo)底的編制,報建設(shè)局的造價審查處進(jìn)行核定,作為開標(biāo)的標(biāo)底。由成本管理部組織中介機構(gòu)、中標(biāo)單位的預(yù)算核對工作。

100萬元以下(項目經(jīng)理部完成):樁基、幕墻、消防、零星工程、電話、供電、給排水、天線、保安對講、智能化系統(tǒng)、綠化、土方、煤氣、機房降噪、道路、圍墻、人防、基坑支護(hù)、初(詳)勘、樣板房及會所的二次裝修、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。

第二條:編制程序及預(yù)算的確定:

100萬元以上的工程(成本管理部完成)

第一步:需對預(yù)算的編制單位進(jìn)行篩選,簽訂編制預(yù)算的合同,各專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查,參與招標(biāo)書造價條款的編制,并同時提供委托計算書,材料設(shè)備控制價格、報建文件、圖紙等進(jìn)行標(biāo)底的計算委托。

第二步:跟蹤中介機構(gòu)編制情況,按抽查法對標(biāo)底的第一稿及與承包商核對后的確定稿分別找出變化理由,確定合理性及調(diào)整后,作為總包預(yù)算。

第三步:核查及統(tǒng)一承建商及中介的圖紙后,組織雙方工程量的核對。

第四步:甲方調(diào)整合理的預(yù)算單價及材料單價后,確定包干預(yù)算。

第五步:確定后的預(yù)算返回項目經(jīng)理部與其交底。

100萬元以下的工程(項目經(jīng)理部完成,具體組織人員為預(yù)算師)

按投標(biāo)方式一次包干單價

項目范圍:樁基(含預(yù)制)、幕墻、綠化、土方、道路、圍墻、基坑支護(hù)、零星拆除及打鑿等預(yù)算的編制。

操作方式:發(fā)招標(biāo)書,通過規(guī)范的工程報價招標(biāo)及評標(biāo)(按招投標(biāo)規(guī)范執(zhí)行)確定合理的包工單價

按投標(biāo)方式一次包干總價項目范圍:

電話、供電(臨時及永久)、室外排水、有線電視、保安對講(智能化系統(tǒng))、直飲水、變頻供水、背景音樂、煤氣、機房降噪、閉路監(jiān)控、門禁及樓宇監(jiān)控、道路、園建、小品、永久圍墻、人防、基坑支護(hù)、樣板房及會所的二次裝修、營銷活動設(shè)施、零星工程、零星拆除、改建及打鑿等項目。

操作方式:(前提:全部圖紙及具體做法完整):發(fā)招標(biāo)書,收標(biāo)書及開標(biāo),通過規(guī)范的工程報價招標(biāo)及評標(biāo)(按招標(biāo)規(guī)范執(zhí)行)確定合理的總包造價。

其余工程按雙方核對預(yù)算,按實際竣工量結(jié)算。

項目范圍:消防、供電、室外給水等項目。

操作方式:第一步:項目經(jīng)理部工程專業(yè)人員通過招標(biāo)結(jié)果的經(jīng)濟及質(zhì)量綜合性,確定材料及設(shè)備的型號及品牌(資料存檔)

第二步:項目經(jīng)理部專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查后,進(jìn)行各細(xì)部逐一計算的預(yù)算編制。

第三步:進(jìn)行雙方工程量及價格的核對,必須由專業(yè)人員及主管2人共同簽字,確定預(yù)算。

第三條:預(yù)算編制的要求

1、項目經(jīng)理部及成本管理部根據(jù)項目的總工期制定項目經(jīng)理部及成本管理部的預(yù)算編制計劃

2、100萬以上的工程項目(主要指主體工程)按提供齊全圖紙后3個月內(nèi)核對完畢

3、100萬以下的工程項目按提供齊全圖紙后15天內(nèi)核對完畢

4、100萬以下的工程項目要求全部按內(nèi)部招標(biāo)方式確定造價,實行單價及總價包干。

5、預(yù)算必須作到預(yù)算做的早、審的快、定的準(zhǔn)

6、選擇投資大或工期緊的預(yù)算先審及確定

7、核實圖紙的完整性

8、正確熟練使用預(yù)算定額及預(yù)算軟件

9、編制說明要詳細(xì),含圖紙編號、圖紙名稱、套用的定額、計費標(biāo)準(zhǔn)、人工補差、材料價格、不包含的項目、不清楚而暫定的項目等。

10.編制及審核確定的預(yù)算封面及編制說明必須采用萬科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見附表)

11、預(yù)算存檔編號

第四條:預(yù)算的編制依據(jù)

根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費用定額、材料價格、招標(biāo)文件、計費標(biāo)準(zhǔn)、

第五條:工程量的確定

1、按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計算

2、根據(jù)預(yù)算定額的計算規(guī)則及定額所示的計量單位計算

3、了解現(xiàn)場的實際情況、土壤的種類、運距、放坡坡度、運距等

4、按分部分項的順序逐項計算及匯總

5、要求計算細(xì)致,核對無誤。核對后的差異必須建立記錄備忘,便于結(jié)算。

6、100萬以上工程需委托中介編制部分,要求必須提供計算后的預(yù)算及與承建商核對后的預(yù)算,并同時提供與承建商工程量的核對差異情況說明,要求細(xì)致,成本管理部必須逐項核實確認(rèn)。

7、干掛大理石及鋁板幕墻的外墻面按墻面砼結(jié)構(gòu)尺寸,柱面干掛大理石及異型鋁板幕墻按實際尺寸計算。

8、圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項、漏項的問題在標(biāo)底預(yù)算中注明,在確定預(yù)算前,項目經(jīng)理部預(yù)算人員要主動發(fā)現(xiàn)及解決,及時落實及調(diào)整工程量,以減少或避免設(shè)計變更及簽證同時準(zhǔn)確掌握工程成本。

第六條:預(yù)算定額單價的確定

1、單價包干項目按招標(biāo)確定價結(jié)算(不含稅金)。

2、進(jìn)口材料設(shè)備的安裝均套用國內(nèi)同類品種的預(yù)算單價計費。

3、選用的預(yù)算單價與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應(yīng)

4、設(shè)計中的分項工程做法在定額上既不能換算,又不能套用時,必須編制補充單價

5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調(diào)整(由于甲方設(shè)計要求施工超定額損耗的由萬創(chuàng)、工程及預(yù)算人員一同確定損耗量并簽字)

6、甲供材料及三方采購合同范圍的超定額用量的材料扣款直接在二號標(biāo)書中扣出,節(jié)約一定的稅金。

7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項目設(shè)備費不計取稅金。

第七條:進(jìn)度款的核定

1、乙方報價---項目經(jīng)理部工程人員及監(jiān)理對工程形象進(jìn)度進(jìn)行核定---項目經(jīng)理部預(yù)算組核實(按預(yù)算、確定方法執(zhí)行)進(jìn)度預(yù)算及編制當(dāng)月設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的預(yù)算--報成本管理部核定(2天完成)--項目經(jīng)理部作單付款。

2、為加快核定每月的進(jìn)度預(yù)算及保證準(zhǔn)確度,項目經(jīng)理部預(yù)算專業(yè)人員首先在成本管理部確定預(yù)算后

15天內(nèi),對確定的主體預(yù)算進(jìn)行分類計算(結(jié)構(gòu)、批擋、鋁合金窗框及扇、地磚、墻磚、安裝布管、穿線、插座及開關(guān)、設(shè)備安裝等),按建筑面積或套計算單位造價后,按當(dāng)月完成的形象進(jìn)度進(jìn)行計算。

第八條:土建的預(yù)算分類:

總分類要求:分專業(yè),分地下室、裙樓,塔樓

結(jié)構(gòu)部分包括:腳手架、垂直運輸、超高補貼、挖地槽、鑿樁頭、回填土、砼及鋼筋砼結(jié)構(gòu),砌體及墻板,金屬構(gòu)件、屋面隔熱及防水、樓地面找平及墊層,內(nèi)外墻抹灰。建筑部分包括:鋁合金門窗,幕墻、內(nèi)墻乳膠漆及墻磚、外墻涂料及墻磚、廚房及衛(wèi)生間墻地磚、各類吊頂、樓梯欄桿、屋面磚及其它裝修安裝部分包括:給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)的布管,布線,安裝燈具、插座、潔具及各類設(shè)備等結(jié)算管理

第九條:結(jié)算的依據(jù)

分項工程的竣工驗收證明、工程擋案的甲方移交確認(rèn)書、預(yù)算、材料設(shè)備限價、合同及補充合同、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、圖紙、涉及造價的會議紀(jì)要等

第十條:編制程序(項目經(jīng)理部完成):

第一步:編制項目結(jié)算審核工作計劃。

第二步:100萬以上的工程:項目部預(yù)算組必須對原預(yù)算及不清楚的問題及時與成本部聯(lián)系,成本部有必要進(jìn)行關(guān)于前期預(yù)算編制問題的結(jié)算工作協(xié)調(diào)及配合。

第三步:收集及整理分項工程的材料設(shè)備限價價格表、圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、涉及造價的會議紀(jì)要、圖紙部分未施工項目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設(shè)備的領(lǐng)用清單、承建商的結(jié)算報價等結(jié)算依據(jù)。

第四步:工程量的計算及與承建商的核對

第五步:預(yù)算單價的核對。

第六步:單列清理甲供的預(yù)算工程量及承建商超領(lǐng)用量的扣款表(見附表)。

第七步:確定結(jié)算造價后,10萬以上工程報成本管理部進(jìn)行核定(成本管理部三---五天完成)。

第十一條:結(jié)算編制的要求

1、項目經(jīng)理部預(yù)算組負(fù)責(zé)全部工程的結(jié)算;

2、主體工程項目按乙方提供結(jié)算后2個月內(nèi)核對完畢(總體結(jié)算按竣工驗收后5個月內(nèi)完成,配合銷售辦房產(chǎn)證);

3、其它工程項目按乙方提供結(jié)算后10-30天內(nèi)核對完畢;

4、先提前選擇供電、自來水、煤氣、電話工程結(jié)算,便于承建商配合客戶入住的四通;

5、核實竣工圖紙的完整性;

6、編制說明要詳細(xì),含竣工圖紙名稱、套用的定額、計費標(biāo)準(zhǔn)、人工補差、材料價格、未含項目等;

7、編制及審核確定的結(jié)算封面及編制說明必須采用萬科地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)格式(見附表)

8、結(jié)算必須項目經(jīng)理部預(yù)算人員2人及成本管理部2人相互交叉審核后作為最終結(jié)算造價。

9、項目經(jīng)理部建立與乙方的結(jié)算報送及審核情況登記臺帳,便于時間的掌握及責(zé)任的界定。

10.項目經(jīng)理部審算人員必須建立三方及甲供材料的領(lǐng)用及付款臺帳,對領(lǐng)用單的原件進(jìn)行存檔,便于結(jié)算扣減。

11.填寫竣工結(jié)算前需具備完善手續(xù)

第十二條:結(jié)算定額單價的確定

1、以預(yù)算、合同及招標(biāo)價為主

2、同預(yù)算項目相同的分項,單價必須相同,不得調(diào)整。

3、增加項目的結(jié)算單價按相應(yīng)的定額單價套入。

4、設(shè)計中的分項工程做法在定額上即不能換算又不能套用時,必須編制補充單價

5、除定額說明容許換算外,其余不得任意調(diào)整

6、土建部分的甲供材料需安裝的項目計費直接在預(yù)算的二號標(biāo)書單價中扣出,不計任何費用。

7、安裝部分的甲供材料、設(shè)備需安裝的項目不計取稅金。

第十三條:結(jié)算造價的確定

1、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證分類計算并當(dāng)月結(jié)算

2、預(yù)算造價+設(shè)計變更+現(xiàn)場簽證+人工補差+材料差價+增加項目=結(jié)算造價,要求分項計算并編制分項匯總表。

3、確定現(xiàn)場的實際情況、土壤的種類、運距、放坡坡度、運距等

4、扣除甲供材料的多用材料費(領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減預(yù)算實際用量的差量乘甲方訂貨單價)

5、扣除預(yù)算中的未施工項目的造價

6、材料價差嚴(yán)格按項目部的材料限價調(diào)整

第十四條:結(jié)算分析

1、從施工全過程及各部門的管理中,項目經(jīng)理部預(yù)算組完成第一稿,成本部完成第二稿。分析到位,值得總結(jié),完善管理。

2、后附:預(yù)算、結(jié)算審核封面,預(yù)結(jié)算編制說明內(nèi)容,竣工結(jié)算前需完善手續(xù)會簽單,特殊工程預(yù)算招標(biāo)履行表,三方簽訂及甲供材料超用量的扣款表。

附表9:三方簽訂及甲供材料超領(lǐng)用量表

附表10:工程預(yù)算招投標(biāo)履行表

附表11:竣工結(jié)算單

篇2:開發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

開發(fā)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算管理辦法

第一章總則

一、為了規(guī)范建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算的管理工作,合理確定和有效控制工程造價,根據(jù)國家和地方相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定,并結(jié)合公司的實際,制定本辦法。

二、本辦法所稱建設(shè)工程是指下列已簽訂建設(shè)工程施工合同的工程:

1、樓體基礎(chǔ)工程;

2、土建工程;

3、水暖、電氣、消防工程;

4、裝飾裝修工程;

5、大型設(shè)備、設(shè)施安裝工程;

6、公司認(rèn)定的其他工程。

二、本辦法所稱工程預(yù)算是指:公司確定開發(fā)項目后,由其預(yù)算部門依據(jù)審定后的施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場條件等確定開發(fā)項目建筑安裝工程造價的文件。

三、本辦法所稱工程結(jié)算是指:公司對開發(fā)項目工程依據(jù)工程進(jìn)度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算,以及根據(jù)工程施工過程中發(fā)生的超出(或減少)施工合同的工程變更情況,調(diào)整施工圖預(yù)算價格而確定開發(fā)項目最終結(jié)算價格的文件。

第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

一、公司預(yù)算部負(fù)責(zé)工程預(yù)算、決算書的編制工作,由預(yù)算部長負(fù)責(zé)。

成員由各專業(yè)預(yù)算員主成,其職責(zé)是:

1、編制、審核單體工程預(yù)、結(jié)算書;

2、編制、審核配套工程預(yù)、結(jié)算書;

二、公司組成預(yù)、結(jié)算管理委員會,負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算管理工作。管理委員會主任由項目主管經(jīng)理擔(dān)任,其成員由總工辦、工程、預(yù)算、開發(fā)等部門負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)擬開發(fā)項目的綜合造價成本分析;

2、審核確定工程招議標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)書;

3、審核預(yù)算、結(jié)算書;

4、審核材料和設(shè)備的采購價格;

5、審核與工程項目相關(guān)的施工合同及材料.設(shè)備采購供應(yīng)合同;

6、負(fù)責(zé)開發(fā)項目工程建造過程中造價或分包工程費用的管理控制;

7、負(fù)責(zé)對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行認(rèn)證。

三、公司成立結(jié)算審核委員會,負(fù)責(zé)審核并最終確定工程結(jié)算工作。審核委員會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任,其成員由公司賬務(wù)部、行政部、監(jiān)事會及外委造價審核單位負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)是:

1、審核結(jié)算書;

2、確定工程進(jìn)度及工程量;

3、確認(rèn)隱蔽簽證,技術(shù)聯(lián)系單的有效性;

4、確定定額及取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行文書;

5、確定竣工工程造價;

第三章預(yù)算管理

一、公司的招標(biāo)、投標(biāo)工程,承包、分包工程必須編制預(yù)算書;

第九條預(yù)算書包括下列內(nèi)容;

1、項目概況;

2、編制時間;

3、編制人員;

4、建設(shè)工程項目內(nèi)容;

5、建設(shè)工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

6、建設(shè)工程項目造價;

7、編制預(yù)算遵循的定額.取費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);

8、編制預(yù)算說明;

9、有關(guān)文件、資料、圖紙等。

二、編制預(yù)算書必需依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)依據(jù);

2、設(shè)計方案;

3、施工圖紙;

4、預(yù)算定額、取費證書;

5、市場價格或報價;

6、施工單位資質(zhì)等級、取費標(biāo)準(zhǔn);

7、其它有關(guān)資料。

四、預(yù)算書由預(yù)算部編制,經(jīng)預(yù)(結(jié))算管理委員會審核后,報預(yù)(結(jié))算審核委員會審批。

第四章結(jié)算管理

一、有下列情況之一者,必須編制結(jié)算書:

1、整個建設(shè)工程項目或單項工程全部竣工;

2、建設(shè)工程施工合同履行完畢;

3、其它情況;

二、結(jié)算書是在預(yù)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工中的設(shè)計變更現(xiàn)場工程簽證等情況編制的,只在預(yù)算的基礎(chǔ)上部分增減調(diào)整,形成結(jié)算書。

三、編制結(jié)算書必須依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)工程施工合同;

2、施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計;

3、設(shè)計變更、現(xiàn)場工程變更和工作聯(lián)絡(luò)單;

4、甲供材料明細(xì);

5、所執(zhí)行的預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn);

6、雙方約定的材料限價表;

7、施工單位使用的水、電費情況表;

8、配合費、甲供材料保管費情況表;

9、合同約定事項違約扣罰額;

10其它有關(guān)資料及現(xiàn)場紀(jì)錄資料。

四、結(jié)算工作程序:

1、施工單位申報竣工驗收及工程結(jié)算申請;

2、結(jié)算管理委員會會同監(jiān)理單位對工程進(jìn)行全面驗收;

3、總工辦、工程部、開發(fā)部會審竣工圖、設(shè)計變更、技術(shù)聯(lián)系單并確認(rèn);

4、工程部、預(yù)算部、監(jiān)理單位共同會審現(xiàn)場簽證;

5、預(yù)算部審核結(jié)算書:

A、各專業(yè)預(yù)算員審核結(jié)算書;

B、預(yù)算部內(nèi)部預(yù)算員互審;

C、預(yù)算部長審核;

6、結(jié)算委員會對預(yù)算部審核決算書進(jìn)行會審后報公司結(jié)算審核委員審批;

第五章審核管理

一、結(jié)算審核委員會定期、定項對工程預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行審核:

1、公司結(jié)算審核委員會每年年末對公司當(dāng)年度已辦理完結(jié)算的開發(fā)項目進(jìn)行審核:

2、公司結(jié)算審核委員會在每個工程項目竣工驗收后三個月內(nèi)對竣工項目進(jìn)行結(jié)算審核;

3、結(jié)算審核委員會根據(jù)公司總經(jīng)理安排隨時對正在施工的工程項目進(jìn)行預(yù)算或結(jié)算審核。

二、結(jié)算審核委員會在審核時組織有關(guān)人員組成審核小組進(jìn)行審核。

三、審核人員在審核工程結(jié)算時,應(yīng)當(dāng)重點審查對工程項目價格產(chǎn)生影響的以下事項:

1、工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證:

2、工程材料和設(shè)備價格的變化情況:

3、工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況:

4、補充合同內(nèi)容。

5、工程項目預(yù)算執(zhí)行情況;

6、工程項目合同工期執(zhí)行情況和質(zhì)量等級控制情況。

第六章罰則

四、有下列情形之一者,扣罰當(dāng)事人10-50%的月薪:

1、未按公司要求和規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)算.結(jié)算

書而影響工作進(jìn)行的;

2、未能及時對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行認(rèn)證的;

3、經(jīng)結(jié)算審核委員會認(rèn)定的其它違規(guī)行為。

四、有下列情形之一者,對當(dāng)事人予以解聘,造成經(jīng)濟損失的給予賠償:

1、玩忽職守,并有事實證明給公司造成經(jīng)濟損失達(dá)10萬元以上的;

2、受取賄賂,向施工單位.設(shè)備和材料供應(yīng)商泄露底,編制虛假結(jié)算書的;

4、結(jié)算審核委員會認(rèn)定的其他違紀(jì)行為;

五、本規(guī)定由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。

六、本規(guī)定自通過之日起施行。