安全隱患治理手冊范本
作為安全人,身邊總是可能伴隨著安全隱患,隱患排查對于我們安全人非常重要。最常見隱患事故有哪些該如何防患于未然危險有害因素有哪些又該如何辨識為了自己的安全與健康,為了讓家人免受擔心之苦,為了讓事故無影無蹤,我們究竟該如何面對
01
最常見的事故隱患有哪些
隱患,是指隱藏的禍患,即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。
事故隱患,是泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
事故隱患歸納為21大類:
火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。
在企業安全生產檢查中,要注意檢查以下最常見的事故隱患(共22種):
1.人的不安全行為
主要有11類,也是造成生產安全事故中人的主要直接原因。
1、忽視安全,忽視警告,操作錯誤。
2、人為造成安全裝置失效。
3、使用不安全設備。
4、用手代替工具操作。
5、物體存放不當。
6、冒險進入危險場所。
7、攀、坐不安全位置。
8、有干擾和分散注意力的行為。
9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。
10、不安全裝束。
11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。
2.物的不安全狀態
主要有4類,也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。
1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2、設備、設施、工具、附件有缺陷。
3、勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。
4、生產(施工)場地作業環境不良。
3.管理上的缺陷
主要有7類,也是造成生產安全事故中管理上的主要間接原因。
1、技術和設計上缺陷。
2、安全生產教育培訓不夠。
3、勞動組織不合理。
4、對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。
5、沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程,或者不健全。
6、沒有事故防范和應急措施或者不健全。
7、對事故隱患整改不力,經費不落實。
02
危險和有害因素如何辨識
危險因素,是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。
有害因素,是指能影響人的身體健康、導致疾病或物造成慢性損害的因素。
通常情況下,二者并不加以區分而統稱為危險、有害因素。
1.危險、有害因素分類
對危險、有害因素進行分類是進行危險、有害因素分析和辨識的基礎。
危險、有害因素的分類方法有許多種,主要有以下兩種方法:
1.按導致事故和職業危害的直接原因進行分類
根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》的規定,將生產過程中的危險、有害因素分為如下6類(共36種):
①物理性危險、有害因素(15種)
1)設備、設施缺陷
強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、設備設施其它缺陷。
2)防護缺陷
無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其它防護缺陷。
3)電
帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其它電危害。
4)噪聲
機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其它噪聲。
5)振動
機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其它振動。
6)電磁輻射
電離輻射:*射線、g射線、a粒子、β粒子、質子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。
7)運動物
固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其它運動物危害。
8)明火
9)能造成灼傷的高溫物質
高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其它高溫物質。
10)能造成凍傷的低溫物質
低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其它低溫物質。
11)粉塵與氣溶膠
不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。
12)作業環境不良
作業環境亂、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、缺氧、空氣質量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災害、其它作業環境不良。
13)信號缺陷
無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其它信號缺陷。
14)標志缺陷
無標志、標志不清楚、標志不規范、標志選用不當、標志位置缺陷、其它標志缺陷。
15)其它物理性危險和有害因素
②化學性危險、有害因素(5種)
1)易燃易爆性物質
易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其它易燃易爆性物質。
2)自燃性物質
3)有毒物質
有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其它有毒物質。
4)腐蝕性物質
腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其它腐蝕性物質。
5)其它化學性危險、有害因素
③生物性危險、有害因素(5種)
1)致病微生物
細菌、病毒、其它致病微生物。
2)傳染病媒介物
3)致害動物
4)致害植物
5)其它生物性危險、有害因素
④心理、生理性危險、有害因素(6種)
1)負荷超限
體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其它負荷超限。
2)健康狀況異常
3)從事禁忌作業
4)心理異常
情緒異常、冒險心理、過度緊張、其它心理異常
5)辨識功能缺陷
感知延遲、辨識錯誤、其它辨識功能缺陷
6)其它心理、生理危險、有害因素
⑤行為性危險、有害因素(5種)
1)指揮錯誤
指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤。
2)操作失誤
誤操作、違章作業、其它操作失誤。
3)監護失誤
4)其它錯誤
5)其它行為性危險和有害因素
⑥其他危險和有害因素
2.參照事故類別分類
參照《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,可將危險、有害因素分為如下20類:
(1)物體打擊
指物體在重力或其它外力的作用下產生運動,打擊人體,造成人身傷亡事故,不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。
(2)車輛傷害
指企業機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發生的事故。
(3)機械傷害
指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。
(4)起重傷害
指各種起重作業(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。
(5)觸電
包括雷擊傷亡事故。
(6)淹溺
包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。
(7)灼燙
指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質引起的體內外灼傷),不包括電灼傷和火災引起的燒傷。
(8)火災
(9)高處墜落
指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。
(10)坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。
(11)冒頂片幫
(12)透水
(13)爆破:指爆破作業中發生的傷亡事故。
(14)火藥爆炸:指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故。
(15)瓦斯爆炸
(16)鍋爐爆炸
(17)容器爆炸
(18)其它爆炸
(19)中毒和窒息
(20)其它傷害
2.危險、有害因素辨識方法
選用哪種辨識方法,要根據分析對象的性質、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經驗和習慣來定。常用的辨識的方法有以下兩種:
1.直觀經驗分析方法
①對照、經驗法
對照、經驗法是對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力對企業的危險、有害因素進行分析的方法。
②類比方法
類比方法是利用相同或相似工程系統或作業條件的經驗和勞動安全衛生的統計資料來類推、分析企業的危險、有害因素。
2.系統安全分析方法
系統安全分析方法是應用系統安全工程評價中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。
系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等。
3.危險有害因素辨識的主要內容
危險、有害因素辨識的主要內容主要包括以下幾個方面:
1.廠址
從工程地質、地形地貌、水文、自然災害、周邊環境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。
2.廠區平面布局
①總圖:
功能(生產、管理、輔助生產、生活區)分區布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;朝向、風向、防火間距、安全距離、衛生防護距離等。
②運輸線路及碼頭:
廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。
3.建(構)筑物
耐火等級、結構、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。
4.生產工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態等。
5.生產設備、裝置
①化工設備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。
②機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作。
③電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。
④危險性較大設備、高處作業設備。
⑤特殊單體設備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。
⑥粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位。
⑦管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。
03
隱患整改的主要對策和措施
1.實行機械化、自動化生產
機械化、自動化的生產不僅是發展生產的重要手段,也是實現本質安全的根本途徑。機械化能減輕勞動強度,自動化能減少人身傷害的危險。
本質安全--就是指裝備、設施或技術工藝具有包含在內部的,能夠從根本上防止發生事故的功能。具體地說,它包括三方面的內容:
·?失誤安全功能(FoolProof)。
·?故障安全功能(FailSafe)。
·?上述安全功能應該潛藏于設備、設施或工藝技術內部。
2.設置安全裝置
安全裝置包括防護裝置、保險裝置以及警告裝置等。
3.增強機械強度
機械設備、裝置及其主要部件,必須具有必要的機械強度和安全系數。
4.保證電氣安全可靠
電氣安全對策措施,通常包括防觸電、防電氣火災爆炸和防靜電等,保證電氣安全的的基本條件包括:
·?安全認證
·?備用電源
·?防觸電
·?電氣防火防爆
·?防靜電措施
5.按規定維護保養和檢修機器設備
機器設備是生產的主要工具,它在運轉過程中總不免有些零部件逐漸磨損或過早損壞,以至引起設備上的事故,其結果不但使生產停頓,還可能使操作工人受到傷害。
因此,要使機器設備經常保持良好狀態,預防設備事故和人身傷亡事故的發生,必須進行經常的維護保養和計劃檢修。
6.保持工作場所合理布局
工作場所就是工人使用機器設備、工具及其它輔助設備對原材料和半成品進行加工的區域。完善的組織和合理的布局,不僅能夠促進生產,而且是保證安全的必要條件。
工作場所散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放,地面不平整等情況都能導致事故的發生。
7.配備個人防護用品
必須要根據危險、有害因素和作業類別,配備具有相應防護功能的個人防護用品,作為補充對策。
篇2:農村道路交通安全隱患排查治理規則
為切實加強農村道路交通安全隱患治理工作,建立道路交通安全隱患排查治理長效機制,防止和減少安全事故,根據安全隱患排查治理有關法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。
第一條?適用范圍
本辦法適用于本縣境內的縣道、鄉道和村道交通安全隱患排查治理工作。
第二條?隱患界定
農村道路交通安全隱患包括農村道路交通事故多發路段和農村道路交通安全隱患點段。
農村道路交通事故多發路段,指在一定時期內,在一條道路上發生交通事故數量或特征與該道路其他正常位置相比,明顯突出的某些地點或路段。
農村道路交通安全隱患點段,指道路陡坡、彎急、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災害、人為因素等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點或某一路段。
第三條?排查重點
(一)陡坡、彎急、連續下坡、視距不良、臨水臨崖、路側險要等路段;
(二)交通標志標線、安全防護設施缺失以及設計、渠溝不合理的道路平交路口;
(三)縣、鄉、村道平交路口指示、讓行標志、減速設施,彎、坡及通村過鎮等人口聚集區路段設施存在的安全隱患等;
(四)農村道路特別是鄉、村道路線形未與路面同步改造、安全設施缺失以及事故多發點段;
(五)違規占道堆物、停車、作業、經營等行為;
(六)新建、改建后的道路投入使用后存在事故頻發路段的排查以及道路配套設施存在安全隱患的排查。
第四條?責任分工
農村道路交通安全隱患排查治理工作在縣安委會統一組織下,按照屬地監管、行業監管和綜合監管的原則開展工作。道路交通安全隱患的監管責任,以屬地監管和行業監管為主。
(一)縣公安交警部門負責事故多發路段的排查工作,并提出治理意見報縣安全生產委員會辦公室(以下簡稱“縣安委辦”);
(二)縣交通運輸部門負責縣道、鄉道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;
(三)各鎮人民政府負責村道安全隱患點段的排查工作,并提出治理意見報縣安委辦;
(四)縣安監部門負責對上報的隱患進行分類匯總整理,建立信息檔案,提出治理意見,報縣安委會審核通過。
第五條?督辦落實
(一)縣安委會負責按“先重后輕,先急后緩,實用高效”原則,對排查出的道路交通安全隱患進行會審,研究制定安全隱患“措施、責任、資金、時限、預案”落實整改方案,交辦相關部門和各鎮限期完成治理任務;
(二)各有關部門、各鎮人民政府負責按照縣安委會治理整改方案要求進行落實和治理,治理結束后報縣安委辦驗收銷號;
(三)縣安監部門負責對排查確定和掛牌督辦整改的安全隱患治理進行督查督辦,對報請驗收銷號的隱患進行銷號和備案工作。
第六條?責任追究
(一)農村道路交通安全隱患排查治理工作實行一季一排查一交辦一通報和半年一檢查、年底一考核的工作機制。各鎮、各有關部門應將《石泉縣農村道路交通安全隱患排查治理登記表》于每季度末月25日前報縣安委辦。縣安委會應于每季度首月10日前召開工作會議,對排查出的上一季度安全隱患進行會審、制定整改交辦方案和通報治理情況。年度考核工作由縣安委辦按照《石泉縣農村道路交通安全管理考核獎懲辦法》實施考核。
(二)對不認真履行道路交通安全隱患排查治理職責或者驗收不合格的單位,由縣安委會予以通報批評,并責令限期整改。對有下列情形之一的,縣安委會將組成調查組,進行責任倒查;對查證屬實并負有責任的領導和責任人依法實施責任追究。
1、對隱患排查治理工作領導不力、制度不落實,受到上級領導批評、新聞媒體曝光的;
2、對應該排查出來的隱患沒有排查出來,導致發生較大以上(含較大)交通事故的;
3、對排查出來的隱患沒有采取有效措施進行治理,導致發生重大交通事故的;
4、在工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。
第七條?本辦法由縣安委會辦公室(縣安監局)負責解釋。
第八條?本辦法自印發之日起施行。
篇3:加油站安全隱患排查治理資金專項制度
根據《中華人民共和國國家安全生產法》及財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》提取費用的規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度
一、按照《暫行辦法》規定,安全隱患排查治理資金列入安全生產費用,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經理自行籌措。油站要在安全生產經營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實。安全管理部負責監控。
二、安全隱患排查治理資金應當按照"項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用"的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應當用于以下事項:
安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。
四、核算員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。
五、油站經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。
六、財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,根據年度安全生產計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。
八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。
十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。