防洪抗臺應急預案
一、編制目的
寧波市屬北亞熱帶南緣季風氣候。年平均氣溫16.2℃,年平均降水量1000~1700毫米。一年有兩個雨季,4~6月為梅雨季,強度不大,雨天連綿不斷;7~9月為臺風暴雨季,雨大集中,臺風過境中心風力最高可達12級。
承建的鄞州工業園區12號-A工業用地(年產480萬臺家用智能空調)二標段,總工期為308天,工程量大而工期緊。為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,保護公共財產及人身安全,保證工程有序施工,特制定本應急預案。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目環境保護管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《中華人民共和國防汛條例》細則和寧波市水文氣象條件,認真貫徹以“預防為主,以消為輔”為指導思想,結合本工程實際情況,制定防汛、防臺計劃,并部署、落實好各施工項目的防汛、防臺安全工作。
三、組織技術措施
⊥65⊥、防臺技術措施
臺風一般在下半年的8~9月份,本地區臺風最大為12級,風速34m/S,基本風壓0.35KN/m2。臺風來臨時,風力大,破壞面廣,損失嚴重。為此根據以往經驗,首先在思想上要加強防臺意識,在工作中切實做好施工現場的防臺應急措施。
對于防臺工作,高空臨時設施、施工機械設備、臨時用電等全面考慮,具體措施如下:
(1)、高空臨時設施:必須加強對搭設的高空鋼管支架,砼澆筑操作平臺的加固處理,如有必要,臺風來臨時進行拆除。三角形風向掛籃臺風來臨時禁止移動,應提前將其錨固在已澆筑梁段上。
(2)、施工機械設備:把施工現場的機械設備按統一布置,停放在安全區域。
(3)、臨時用電:電工必須對全線施工臨時用電進行全面巡查。本工程施工臨時用電線路貫穿于整個施工現場,一旦發生事故,危害不可預估。
⊥6
本地區暴雨、洪汛一般在每年的4~9月份為多發季節,抗洪、防汛工作做得好壞,直接關系到工程的進度及生命財產之安全,故我項目部在思想上高度重視,做到預、防相結合的原則,洪水季節,隨時收集有關氣象信息,提前做好防洪準備,停止一切暴雨及洪水可能導致危害的作業面。
(1)、汛期前,對周邊環境、工地、材料庫存、料場進行全面檢查,了解水情和排水情況,查看有無水害隱患。對易受水害的隱患,限期解決。
(2)、在汛期施工時所用機具、材料、設備等,放在不易被水淹處。洪水到來之前,提前撤出低洼地區的人員及機械設備,確保人身安全和財產不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具,以防不測。
⊥6
①施工遇有大雨、強雷電、大霧或六級以上大風等惡劣天氣應停止作業。
②雨季施工,樁機應安裝避雷器,遇有雷電天氣時,立即停止作業,人員撤離。
③遇雷雨天氣時,必須停止露天鋼筋作業,預防雷擊鋼筋傷人。
④鋼管腳手架的高度超過周圍建筑物或在雷暴較多的地區施工時,應安設防雷裝置。其接地電阻應不大于10Ω。
⑤雨天進行高處作業時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。遇到6級以上大風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業。
⑥遇雷雨天氣時不要在大樹下、屋檐下等危險地方避雨,強雷電天氣盡量不要使用手機。
⑦臺風來臨前要仔細檢查各種加固措施是否可靠,發現有隱患的要及時整改,平時要注意保護各種加固設施,外架安全網必要時組織人員進行突擊拆除。
⑧臺風來臨前,將所有塔吊的回轉剎車松開,小車收回根部,大臂擺置順風方向,切掉電源。
四、預想、預防措施
1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個作業人員中。凡與防汛防臺直接有關的施工防護員,必須挑選責任心強的安全員,經培訓合格后方能上崗,嚴禁使用臨時工頂崗作業。
2)保證安全生產計劃、落實安全生產責任,確保防止災害性天氣具體措施的落實。
3)定期檢查與季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對于事故隱患,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將寧波市氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應有警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛、防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,以防損害財產和危及人身安全。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全隱患的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工程采取必要防范保護設施,對施工中的基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
五、信息溝通及后勤保證措施
1、成立以項目經理為組長的防汛、防臺領導小組和防汛、防臺突擊隊。落實行政領導負責制、分級負責制和崗位責任制,對防洪工作實行集中領導,統一指揮。做好汛前各項準備工作,克服麻痹、松懈思想。抓好汛前檢查,備齊各種料具,組織好搶險勞力,以防臺為主,制定并落實各項渡汛措施。
2、做好與相關單位的信息溝通。指定專人與當地氣象、水文部門建立定時聯系,第一時間獲得臺風、洪汛信息,以便及時作出防汛、防臺部署。同時與監管中心、建設單位、監理單位以及各施工作業隊之間建立聯系,及時溝通防汛、防臺信息。
3、臺風、洪汛期間,防汛、防臺領導小組成員確保手機24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛、防臺突擊隊24小時待命。
4、備用一定的防汛資金,除保證本工程內的突擊防汛、防臺任務外,并聽從地方政府和建設單位防汛、防臺指揮部對人員和物資的調遣。
六、物質保障
1、建立防汛、防臺專用倉庫,所有物資全部登記備案,有專人24小時看管,物資進出倉庫全部建立進出倉庫檔案,所有物資不得挪做他用,倉管員每天要對庫內物資進行統計并上報防汛、防臺領導小組,以便于及時掌握庫存物資的流向和存量,對所缺物資及時進行補充。
2、物資存庫情況
序號
物資名稱
數?量
單位
備注
1
薄膜
1000
m2
2
鋼管
1200
m
3
鋼纜
300
m
4
木料
10
m3
5
編織袋
1500
只
6
水泵
10
套
7
黃砂
100
噸
8
應急燈
5
盞
9
急救醫藥箱
2
個
10
擔架
1
付
庫管員
黃圣華
七、事故處理措施
1)、各部門必須齊心協力,各司其職、緊密配合,形成確保安全的監控網絡,把好“施工前的準備工作,施工中的安全防護,施工結束后的清除工作”這三關。
2)、事故最早發現者立即向防汛、防臺領導小組報告防汛、防臺領導小組接到報告后,要求有關部門查明有關情況,下達應急救援處置的指令,同時發出警報通知防汛、防臺突擊隊,采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。
3)、發生事故后,應迅速查明事故發生源點、部位和原因,能則以自救為主,如不能控制的,應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員,以最快速度將其脫離現場,嚴重者盡快送醫院搶救。
4)、會同事故發生地點班組,在查明事故部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停工的決定。
5)、在事故現場周圍設崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時,應迅速組織有關人員協助友鄰單位。
6)、洪澇過后,盡快檢測施工現場各類安全措施、安全防護,尤其應檢查開挖的基坑、道路路基可能出現坍塌,并及時予以糾正。
八、雨汛情等級分類
根據氣象局提供的相關資料,雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大(極端天氣)汛情四類,以氣象臺預報為依據,具體為:
一般汛情:中雨以下,24小時降水量在24.9mm以下;
重要汛情:中到大雨,24小時降水量25mm-49.9mm,或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。
重大汛情:大到暴雨,24小時降水量50mm-99.9mm,或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。
極端天氣汛情:大暴雨以上,24小時降水量100mm以上,或者6小時內平均風力12級以上。
九、防汛、防臺領導小組
組?長:施?斌?
副組長:黃倫年?
成?員:吳?杰
周亞軍
陳式能
各施工班組負責人
值班電話:、
救護電話:120
篇2:Z水電站防洪搶險應急預案
某水電站防洪搶險應急預案
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,
當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。
篇3:路基高邊坡防洪汛應急預案
路基高邊坡工程防洪汛應急預案
1、目標
為將洪水、臺風等自然災害造成的損失降低到最低程度,保護國家和人民生命財產安全,防止險情擴大,特制定本預案。
2、組織機構及職責
項目部成立應急響應指揮小組,負責指揮及協調工作。
組長:*********
副組長:****************88
成員:***************************8具體分工如下:
〈1〉喻凱任務是掌握了事故情況,組織現場搶救指揮。
〈2〉張語冰負責及時布置現場搶救,保持與當地電力、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。
〈3〉宋琳午負責維持現場秩序,做好當事人、周圍人員的問訊記錄。
〈4〉曾斌負責妥善處理好善后工作,負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
3、防洪汛應急措施
接到洪水預報時,項目部立即組織人員對重要部位進行防護,疏通現場下水道。辦公室門窗要關好,施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料,大型施工機具、井架等要采取加固措施。洪水出現時,一切生產工作應立即停止。指揮小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門匯報。搶險突擊隊立即集合到位,在遇到有人傷亡時,立即撥打120向當地急救中心取得聯系,應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話,并派人到路口接應。洪水過后,要及早總結,對損失情況進行匯總并報公司及有關上級部門。
4、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。防洪、防風物資:水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用鋼絲繩、鋼管、搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
5、通訊聯系
醫院急救中心:120
報警:110
項目部值班電話:******************
6、注意事項
保證施工現場內排水暢通。易受潮變質的材料要入庫,其它設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布封蓋。進入汛期,項目部要安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查,發現漏雨、滲水要及時處理。項目部要定期對配電房、輸電線路、配電柜、開關箱、機械設備、腳手架、材料堆放等進行檢查,發現隱患立即整改。項目部應定期對工地圍墻、活動室的堅固性進行檢查,發現危墻、危房立即整改。