某水電站防洪搶險應急預案
1.總則
1.1編制目的
為了提高**電站水庫突發事件的應對能力,切實做好遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作,力保水庫工程安全,努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區造成的不利影響,有組織地做好事故搶險工作,最大程度保障大壩、庫區和下游人民群眾生命、財產安全,降低事故造成的損失,盡早恢復生產的目的特編制本應急預案。
本應急預案進一步明確了,當遇到洪汛事件時**電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯甸縣防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協調與職責等事宜
1.2編制依據
本應急預案編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和批文。
1.3工作原則
本應急預案以最大限度保護大壩及上、下游人民群眾生命財產安全為首要目標。宗旨:以人為本、預防為主。工作思路:統一領導指揮,統一調度;分工負責,全力搶險,力保水庫工程安全;一切以大局為重,電站利益服從地方利益。
1.4適用范圍
本預案主要適用于以下因素導致的重大險情:
(1)由于水文氣象災害(如特大洪水)引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險;
(2)上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況;
(3)地質災害造成給大壩及下游河道帶來的危險。
2.工程概況
2.1流域概況
**水電站位于云南省昭通市魯甸縣境內,是牛欄江水電規劃的的第六級水電站。壩址位于**村,廠址設在**下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發電引水系統、地面廠房及升壓站等組成,電站裝機容量為4×20MW。距魯甸縣城20km,距昭通市45km。
牛欄江發源于云南省嵩明縣境內,蜿蜒流經尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯甸、巧家、昭通等市、縣匯入金沙江,是金沙江右岸的主要支流之一,滑坡、泥石流活動較為強烈。壩址以上流域面積12087Km2,河長346Km。
牛欄江流域氣象上屬昆明準靜止鋒區。流域內主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區,一般氣候溫和,晴雨分明,有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內地形起伏變化較大,降水量分布很不均勻,總的是下游最大,上游次之,中游最小。據云南省水文總站《1956~1979年平均年降水量等值線圖》,下游藥山地區年平均降水量可達1500mm,德澤至大沙店區間約為800mm,德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。
流域內水面蒸發變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據云南省水文總站換算為E601蒸發皿的《云南省多年平均水面蒸發量等值線圖》,在牛欄江大沙店以上的河谷地區,年蒸發量在1400~1600mm,大沙店以下在1200~1400mm之間。除此之外,大部分地區在1000~1200mm之間,下游藥山地區在900~1000mm左右。
牛欄江徑流主要來源于降水。流域內徑流分布與降水分布一致,總的徑流分布是下游最大,上游次之,中游最小。徑流的年內分配與降水的年內分配基本一致,年內分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。
牛欄江流域位于滇東北高山地區。牛欄江從區域的東北流向西北橫貫全區。其兩側支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷,地形陡峻,山脈高程一般在2100~2500m,切割較深,一般均大于300m,河流迂回曲折,河床縱坡較大,河谷狹窄,兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽,工程區位于構造侵蝕為主的中高山區。
**電站位于南嶺東西向構造帶的西延部位及云南山字型構造東翼,處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構造穩定地塊上,在地質構造上以褶皺為主,斷裂其次的單斜構造范圍內。
工程區在區域上自1909年5月15日~1986年3月18日共發生≥4.7級地震共12次,其中≥5級7次,本區位于區域構造相對穩定的區內,控制牛攔江流域的新華夏構造帶地震活動相對較弱。
根據《中國地震動參數區規劃圖》,在本區地震峰值加速度為0.10g,場地地震反應譜特征周期為0.45s,相應地震基本烈度為Ⅶ度。
2.2工程基本情況
2.2.1工程建筑物基本情況
**電站是以單一發電為開發目標的低閘引水式水電站,水庫正常蓄水水位▽1137.5m;總庫容為69.3×104m3;調節庫容62.1×104m3。電站裝機容量4×20000kW,根據《防洪標準》GB50201-94的規定,本工程規模屬中型,為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進口為3級建筑物,臨時建筑物級別為5級建筑物。
防洪標準
根據《防洪標準》GB50201-94規定,各建筑物洪水標準確定如表。
建筑物洪水標準表
建筑物
防洪標準(重現期):年
設計
校核
堰壩、泄洪及放空輸水隧洞進水口等建筑物
50
500
引水建筑物
50
200
發電廠
50
200
欄河壩為混凝土堰閘結構,堰底板厚6m,堰頂平河床,高程為1127.5m,弧門為14m×11m,墩頂高程▽1148.5m,最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段,兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m,設6孔,4孔14m×11m為泄洪閘,2孔5.5m×11m為排砂閘。工程于2003年12月28日開工,2007年12月13日截流蓄水,第一臺機組并網發電,目前有二臺機組并網發電,總投資5.5億元人民幣。
廠房為地面廠房,主廠房長77.3m,寬23.5m,高43m,內裝4臺20mw水輪發電機組,副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高,主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結構。
**電站為徑流式電站,水庫容量小,不考慮防洪調節。
2.2.2水庫技術參數
**電站主要徑流量來源于降雨,多年平均降雨量可達1500mm。洪水一般都發生在6~10月。
由于**電站欄河壩為混凝土堰閘結構,堰底板厚6m,堰頂平河床,洪水來臨不存在對大壩的危害,不考慮潰壩分析。有關庫容曲線見附圖。
溢洪道泄洪能力一覽表
泄流量(m3/s)
庫水位
2孔
2孔
4孔
4孔
4孔
4孔+1孔
4孔+1孔
4孔+2孔
(m)
Q
Q
Q
Q
Q
Q
Q
Q
閘門
開度
3.6m
4,1m
4,4m
6.7m
6.9m
9.1m
全開
全開
1137.50
854
1420
1970
2580
2950
3430
4780
5700
2.3水文
2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性
牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月,個別年份在10月、11月也會出現,見表2.3-1。
由于天氣系統的變化和地形起伏變化較大的影響,流域內暴雨中心位置不定,暴雨分布不均勻,因而,上、中、下游各站最大流量出現時間不完全相應,序位也不盡相同。
洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖,單峰過程漲水歷時為2.5天,最短為12小時,雙、復峰漲水歷時可達5天左右;大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦,漲水歷時較短,單峰過程漲水歷時平均為1.5天,最短為2小時,雙、復峰過程漲水歷時平均為4~5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天,往下游總歷時逐漸加長,大沙店最長可達24天,羅家河可達25天。
表2.3-1牛欄江流域實測年最大洪水出現頻數表
站名
統計年份
項目
6月
7月
8月
9月
10月
11月
全年
黃梨樹
1976~20**
出現次數
7
8
8
3
0
0
26
百分比(%)
26.9
30.8
30.8
11.5
0
0
100
河灣子
1953~1975
出現次數
6
3
5
7
1
1
23
百分比(%)
26.1
13.0
21.7
30.4
4.4
4.4
100
大沙店
1953~19601966~1982
出現次數
5
10
3
6
0
1
25
百分比(%)
20.0
40.0
12.0
24.0
0
4.0
100
羅家河(小河)
1959~19681972~20**
出現次數
9
16
6
9
0
0
40
百分比(%)
22.5
40.0
15.0
22.5
0
0
100
2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。
水文測站分布見圖2.3-2
水文觀測及基本資料
在牛欄江干、支流上,曾先后設立基本控制、專用水文、水位站共達12處,位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足**電站設計的需要,正確合理地使用資料,水文分析計算采用大沙店、羅家河(或小河)站作為依據站,黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。
上述各主要水文站概況如下:
(1)黃梨樹站
1967年由昆明院水文總站設為水位站,1974年底撤消。1976年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設立水文站觀測水位、流量迄今。
該水文站控制河段長約600m,基本順直。復式斷面,左深右淺,水位4m以下右岸有死水,下游400m有卡口控制,卡口之下為急灘。
采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關系線均為單一線,其流量變幅在中高水時達200m3/s以上。水位流量關系線呈逐年上移的趨勢,反映了斷面在1976~1988年間是逐年淤積的。
(2)河灣子站
實測資料長度為1953年7月至1975年12月,其中1953年7月至1956年5月為下游7Km處新橋站資料,兩站資料合并使用。
河灣子站測驗河段長760m,兩岸整齊,下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面,略有回淤,但基本穩定。
從測站控制條件及測驗質量看,本站為流域內較好測站,資料也較長,為本次水文分析計算中重要的參證站。
(3)大沙店站
大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站1953年6月至1956年5月資料。1956年6月由江底上遷大沙店,1957年1月改為水位站,1961年停測,1966年恢復水位、流量等觀測項目至1982年。
該站測驗河段順直,長約200m,右岸為山坡,左岸特大洪水位以上有臺地,兩岸堆石影響水流,河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴,對水流影響甚大,基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。
1971年開始纜道測流,測流基本采用一點法。1966年恢復測流后,測驗質量較前為高。
歷年水位流量關系線中、高水流量變幅達200m3/s左右。
(4)小河站
1971年由下游羅家河站遷來,1972年迄今有水位、流量等觀測資料。
該站河段順直長約400m,沖淤變化大,下游300m處有淺灘,漸次向上游延伸,使整個河段形成水下沙脊,復式斷面,控制條件不好。
該站測流基本采用一點法。測驗精度差,水面流速系數沒有進行比測,采用經驗值0.85,借用斷面較多。歷年水位流量關系為多條臨時曲線,無規律,流量變幅中水達200m3/s,高水可達300m3/s。
(5)羅家河站
該站控制面積僅比小河站大127Km2,不到1%。觀測年限為1958年至1968年。
該站測驗河段順直長約350m,受下游急灘控制,高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大,面積差值最大約60m2,1959~1967年總趨勢是沖,1968年大洪水后又回淤。
測流低水采用流速儀,高水采用浮標。浮標系數基本采用經驗值0.85,個別采用0.87或0.89,未經比測。借用斷面次數較多。歷年水位流量關系基本采用時序法定線,中、高水流量變幅為100m3/s左右。
水文分析采用的上述水文站實測流量資料見表2.3-2。
表2.3-2主要水文站實測流量資料表
站名
資料年限
黃梨樹
1976.1~20**.12
河灣子
1953.7~1975.12
大沙店
1966.5~1982.12
小河
1972.1~20**.12
羅家河
1959.1~1968.12
圖2.3-2
2.3.3報汛方式、預見期
黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情,預見期約十小時左右,精度還可用,中、長期預報見氣象站及防汛辦通報。
2.4工程安全監測
2.4.1、建筑物位移觀測
1、為觀測閘墩垂直、水平位移,于墩頂設置兩條觀測基線,布置了16個位移標點,兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點,通過水準儀、經緯儀等儀器,主要采用視準線測量和水準測量觀測垂直、水平位移,位移要求精確到毫米(mm),角度要求精確到秒(”)。
2、水位觀測
為觀測庫水位,在3#閘墩頭部布設一只水尺觀測上游水位,在兩岸下游護坦邊墻末端內側各布設一只水尺觀測下游水位,共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位,精度要求到厘米(cm)。
2.4.2以往水庫安全監測情況
工程剛投產,施工期至今已五年,測值正常,建筑物安全。
2.5汛期調度運用計劃
2.5.1防洪調度原則
**水電站汛期調度原則如下:
1、**電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m,正常高水位1137.5m,設計洪水位1140.4m,校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮,服從大壩安全”的原則進行防洪調度。
3、根據**電壩址設計洪峰流量成果,防洪按50年一遇控制,5年一遇實施。
**壩址設計洪峰流量成果表
單位:流量-m3/s
頻率(%)
0.01
0.02
0.05
0.1
0.2
0.333
0.5
1
洪峰流量
8820
8090
7130
6410
5700
5190
4780
4100
頻率(%)
2
3.33
5
10
20
33.3
50
洪峰流量
3430
2950
2580
1970
1420
1070
854
2.5.2汛期控制運用計劃制定情況(6月至10月)
①當入庫流量小于500m3/s時,開啟左岸第3孔泄洪閘,水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落,電站發電,水庫進行日調節。
②當入庫流量大于500m3/s時,先開左岸第3孔泄洪閘,再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
閘孔泄洪方案
頻率
最大下泄流量(m3/s)
水庫起調水位(m)
閘門運行及開度
50%
854
1137.50
2孔泄洪閘,開度3.6m
20%
1420
1137.50
2孔泄洪閘,開度4.1m
10%
1970
1137.50
4孔泄洪閘,開度4.4m
5%
2580
1137.50
4孔泄洪閘,開度6.7m
3.33%
2950
1137.50
4孔泄洪閘,開度6.9m
2%
3430
1137.50
4孔泄洪閘及1孔沖砂閘,開度9.1m
0.5%
4780
1137.50
4孔泄洪閘及2孔沖砂閘,全開
0.2%
5700
1137.50
4孔泄洪閘及2孔沖砂閘,全開
閘門的開門方法為:單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘;兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘;然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘;當泄量要求超過四孔全開泄量時,先開啟右岸第2孔沖砂閘,再開啟右岸第1孔沖砂閘。
閘門的開門先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。
當首次開啟第一個泄洪閘時,應根據下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度,當廠房下游水位達到1081m時,立即封閉廠房防洪門。
2.6歷史災害及搶險情況
2.6.1水庫興建以前工程所在流域發生的洪水地震地質等重大災害的相關情況無從查找。
2.6.2水庫興建以來,每年都有幾場洪水,最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程,經歷過三次5.0以上地震,工程未發現重大險情。
3、突發事件、重大險情的危害性分析
①庫區
由于停電、啟動不當或閘門變形等原因,致使庫水位的攀升,庫區30多戶居民的生命和財產的安全受影響。
②自然災害
在特大暴雨、洪水、地震等極端災害情況下,可能造成山體塌滑,薄弱壩段可能失穩破壞,產生局部潰決,對閘壩工程及下游人民生命財產安全造成危害。
4.險情監測與報告
4.1險情巡查
4.1.1洪水汛情監測
**電站流域面積雖大,但無調節庫容,為徑流式電站,我站將嚴密監測閘前水位,嚴格遵照地方防汛單位的指示進行控制。
4.1.2設施巡查
溢洪設施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪閘門、門機設施及備用電源的檢查。
(1)泄洪建筑物
每年汛前,對溢洪設施進行一次全面檢查,消除重要缺陷,保證溢洪系統正常工作;在溢洪時,對設施的變形、滲漏水等加強觀測、分析,發現有危及安全溢洪的缺陷及時消缺;每次溢洪結束,及時對溢洪設施作一次全面檢查,主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等,對重要的缺陷及時處理,確保溢洪安全。
(2)泄洪閘門
在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進行一次起落試驗,以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形,閘門有無歪扭,門槽是否受卡,止水是否完好,有無老化及漏水現象,導輪等部位是否影響起吊的嚴重缺陷。
(3)門機設施及備用電源
在汛前應檢查和觀測壩頂一臺門機在運轉過程中是否靈活可靠,制動設備、鋼絲繩、電源系統、傳動系統、潤滑系統、10KV供電電源及柴油發電機備用電源等工作狀態是否正常,機電安全保護設施是否可靠運用,電纜有無老化,絕緣是否良好。如發現有不正常的聲響、震動、發熱、冒煙等現象立即停車檢查,有缺陷應及時消除。
(4)每年汛前,對電源、通訊設施、水情自動測報系統、監測自動化系統進行全面檢查維護。
(5)對大壩變形監測項目采用人工監測手段。在洪水期間,汛前每月觀測2次,汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。
除在每年冬季(或初春)氣溫最低時,對閘壩進行全面的檢查外,洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內容:
閘壩段施工結合處之間的錯動;
堰壩體與基巖(或岸坡)結合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況;
有無裂縫產生及原來裂縫的擴展情況;
堰壩面混凝土的破損情況;
兩岸壩肩區有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
4.2險情上報與通報
通過對庫區雨量、流量及水位的監測來預測洪水的級別;通過對溢洪設施的檢查來查明存在的問題;通過對閘壩變形、位移的分析,評估閘壩的工作狀態。
汛期的巡視工作由電廠現場工作人員負責,發現異常現象應及時報告防
洪搶險指揮部,指揮部迅速開展險情復核、分析、評估工作,并作出應急決策指揮搶驗。
洪汛期間,按照水庫及大壩面臨的雨情、運行狀況以及可預見的危害程度,可將險情分為5級:
(1)Ⅳ級險情
出現下列情況之一的為Ⅳ級險情:
①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s);
②發生泄洪時;
③閘門前發生雜物雍堵,影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流;
④近壩庫岸邊坡出現小范圍滑坡,但對閘壩安全運行沒有影響;
⑤管理不當引發的險情(如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況)。
(2)Ⅲ級險情
出現以下情況為Ⅲ級險情:
①洪水位超過1140.4m,下泄流量超過3430m3/s,水位持續上升;
②個別閘門不能及時提起泄洪;
③近壩庫岸邊坡出現較大滑坡,但對閘壩安全運行不產生大的影響。
④汛期由于管理不當,出現較大險情(如10KV供應電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況)。
(3)Ⅱ級險情
出現以下情況為Ⅱ級險情:
①洪水位超過1137.5m,按照正常調度無法將2處閘門提起進行泄洪。
②洪水位超過1145.52m,下泄流量超過5700m3/s,水位持續上升。
③大壩出現較大變形、沉降等嚴重工程險情,但不至于引發垮壩情況。
(4)Ⅰ級險情
出現以下情況為Ⅰ級險情:
洪水位超過1145.52m,下泄流量超過5700m3/s,水位持續上升,大壩出現漫頂的險情。
大壩監測數據出現突變,且幅度較大,壩體出現裂縫并有滲水發生,大壩安全面臨危險。
(5)特級險情
出現以下情況為特級險情:
無法將全部閘門提起進行泄洪
4.2.2險情上報
上報內容:下泄流量、險情預評估、搶護措施等。
上報單位為:Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部;
Ⅱ級險情報魯甸縣防汛抗旱指揮部;
Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部;
特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網公司等。聯絡方式為電郵和傳真。
5.險情搶護
5.1搶險調度
在汛期,服從昭通市、魯甸縣防洪防旱指揮部領導,洪水調度指揮由電廠負責。
設計調度原則:
(1)當預報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下,則采用滿發電降低水位;
(2)當預報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下,下泄流量一般不超過3430m3/s(含電廠發電流量、下同),4孔泄洪閘加1孔沖砂閘,開度9.1m;
(3)當預報入庫洪水來水量超過4780m3/s,4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開,自由泄流。
實際運行調度:
洪汛期,當預報入庫洪水來水量達到854m3/s并繼續上漲,電站進入應急狀態,由防洪搶險應急指揮部負責指揮調度。
5.2搶險措施及應急啟動與結束
5.2.1Ⅳ級險情的應急響應
(1)大壩進入汛期的24小時值班,由電廠防洪搶險應急指揮部組織一次全廠性的防汛演習。
(2)組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進行打撈清理,以免開閘泄流時,雜物影響泄洪;組織人員對供電系統進行檢查,確保大壩啟閉機設備電力供應。
(3)做好安全泄洪的準備工作,防洪搶險應急指揮部應24小時值班,加強與上級主管部門及地方政府職能的聯系和協調。
(4)當水庫水位接近1137.5m并繼續上漲時,除做好安全泄洪的一切準備工作外,凡危及泄洪安全的設施,統一部署及轉移;通報地方政府防汛辦公室等相關單位。
(5)當入庫流量小于500m3/s時,開啟左岸第3孔泄洪閘,當入庫流量大于500m3/s時,先開左岸第3孔泄洪閘,再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
(6)加強對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作,如發現近壩邊坡出現塌方、掉塊、滑坡,建筑物變形、滲漏等方面出現異常,應及時向防洪搶險應急指揮部匯報,由防洪搶險應急指揮部決策處理。
(7)廠房防洪門落下,廠房廁所關閉,排污閥關閉;三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用;
(8)當入庫流量回落500m3/s以下時,天氣轉好,汛情穩定,Ⅳ級險情警報可以解除。
(9)滿足Ⅲ級險情條件,按Ⅲ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.2Ⅲ級險情的應急響應
(1)Ⅳ級險情的應急響應中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)繼續運作。
(2)電廠防洪搶險應急指揮部,責令其所屬各機構各司其職,抓緊做好相應準備工作。
(3)當入庫流量達到3430m3/s時,提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門,開度控制在9.1m泄洪,
(4)應急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質運至大壩工程薄弱部位附近,及時進行各出險部位的臨時加固。
(5)當入庫流量回落到3430m3/s以下,天氣轉好,汛情穩定。Ⅲ級險情可解除,轉入Ⅳ級險情狀態。
(8)當入庫流量達到5700m3/s時,滿足Ⅱ級險情條件,按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.3Ⅱ級險情的應急響應
(1)Ⅲ級險情的應急響應中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續運作。
(2)停止對水面雜物的清理工作,封鎖大壩上、下游附近水域,確保人員安全;
(3)巡查人員對工程進行24小時查巡,及時上報有關險情。
(4)將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次;
(5)當入庫流量回落到5700m3/s以下,天氣轉好,汛情穩定,Ⅱ級險情可解除,轉入Ⅲ級險情狀態。
(6)當洪水位持續上漲至1145.0m,滿足Ⅰ級險情條件,按Ⅰ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.4Ⅰ級險情(遭遇超標準洪水)的應急響應
(1)Ⅱ級險情的應急響應中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續運作。
(2)當水位已接近校核防洪標準的洪水位1145.52m,防洪搶險應急指
揮部立即召開成員緊急會議,責令應急搶險隊伍進入臨戰狀態,加強與地方各職能部門的聯系。
(3)應運用一切手段,適時收集水文、氣象信息,分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區內所有非生產人員服從統一指揮撤離到安全地帶。后勤部負責撤離人員的交通運輸保障、生活物資以及醫療用品的保障工作。
(4)按照上級應急搶險專家組提出的具體搶險方案,負責電廠部分的實施。
(5)當險情迅速發展,超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍,要立即請調外部力量參加搶險。
(6)如洪水消退,汛情有所緩解,水庫水位呈下降趨勢,氣象部門預報天氣好轉,險情緩解時,所有防洪搶險措施不能松懈,搶險隊員現場待命。
(7)確認洪水消退,直至庫水位回落至1145m以下,Ⅰ級險情解除,按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.5特級險情(潰壩)的應急響應
(1)Ⅰ級險情的應急響應中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)繼續運作。
(2)廠內組織迅速撤離,并將有關情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。
(3)當險情迅速發展,超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍時,要立即按照程序請調社會力量參加搶險,同時做好電廠非生產人員的疏散、重要資料及財產的安全轉移。
6.應急保障
6.1**水電站防洪搶險應急組織機構
防洪搶險應急指揮部成員如下:
組長:金承佑
副組長:黃開琪施翔
成員:林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌
各當班值長
6.2隊伍保障
電廠應急搶險隊伍分為兩個批次。第一批:防洪應急指揮部當班值班人員及運行當班值班人員;第二批:防洪搶險應急指揮部的后方休息人員及后勤人員。
搶險救援小組,一切行動聽從指揮,根據情況,必要時進行聯合行動。廠防洪搶險應急指揮部與地方政府保持密切聯系,必要時請求外部力量到電站現場進行搶險救援。
6.2物資保障
搶險所需緊急物資(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由業主負責采購。選擇運輸便利的地方設立倉庫,用于存放搶險時的有關材料。
在廠內設立倉庫,購置必要的度汛救援物質,如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強光手電等物質。
負責人:周大勛電話:********手機:******
6.3通信保障
6.3.1通訊方式
內部直撥電話、市內電信電話、移動手機以及internet網絡等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機。
6.3.2重要聯系電話
**電站防洪搶險指揮部電話:
控制室電話:*****
大壩值班電話:******
工程指揮部電話:*******
生產指揮部電話:*******
安全部電話:*****
后勤部電話:****
物資部電話:****
財務部電話:*****
以上防汛電話要保證隨時可靠使用,此外,各辦公室和生產現場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機號碼。
各地方政府及防汛應急指揮機構聯系電話。
昭通市汛抗旱指揮部:(電話)*****(傳真)********
魯甸縣汛抗旱指揮部:(電話)*******(傳真)*********
云南省電網公司:(電話)******(傳真)********
6.4交通運輸保障
應急期間,所有車輛由后勤部統一安排,一切調配由指揮部指揮。駕駛員應安排現場值班。
組織人員進行廠房至大壩的道路勘察與搶修,保證道路的暢通。
6.5安全防護
應急人員必須按照有關規定進行統一著裝、佩戴安全帽,有水上或水邊作業時必須穿救生衣。
7.附件
7.1附圖
1、水庫樞紐平面布置圖;
2、水庫樞紐主要建筑剖面圖;
3、水庫庫容、水位曲線。
7.2附表
1、水庫工程技術特性表;
2、水庫險情及搶險情況表。
7.3大壩安全鑒定報告書
篇2:Z水電站防洪搶險應急預案
某水電站防洪搶險應急預案
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,
當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。
篇3:某道路工程防洪防汛搶險預案
道路工程防洪防汛搶險預案
根據省高指關于做好****年度防洪工作地通知文件精神以及有關事項要求,認真貫徹預防為主的方針和切實做好洪澇災害的預防工作,嚴格執行領導防拱負責制,使本標段的各項工作安全,有序的進行,**項目部根據本合同段的基本情況和特點建立項目部防洪領導小組,其名單及機械設備配置如下:
一、防洪防汛安全領導小組:
組長:***
副組長:***
組員:***
防洪小組負責人:***
應急保障隊伍:***
機械設備配置:挖掘機2臺、裝載機2臺、15T自卸車2輛、指揮車1輛、施工人員20人。
通訊方式:*******
項目部防洪辦公室聯系電話:*******
項目部值班電話:*******
二、防洪防汛措施:
1、提前做好施工地段防汛搶險預案工作和報警制度,對本標段的排水系統和防護設施以及易發生水毀等自然災害的施工要段,加大汛前檢查力度,做好排險加固工作,及時做好搶險機械設備和材料等必要的技術和物資儲備,以防災害發生時,減少災害所帶來的損失。
2、項目部安全領導小組結合本工程所在地區的天氣、氣候特點,從思想上重視,項目經理親自部署抓好落實,指定專職安全員負責防洪工作。
3、項目部認真貫徹防為主方針,樹立憂患意識,加強對當地氣象、水文、防洪部門聯系,及時掌握汛情發展態勢,提高防洪預警能力。加強對水中墩橋梁、隧道、地質復雜易坍塌滑移的基礎等工點監控工作,做到早發現、早處理、及時消除隱患。
三、橋涵防洪措施
1、墩臺布設須擾到河堤時,應在施工中做好防洪措施。墩臺施工后基坑及時回填夯實恢復原狀。
2、橋位附近河段上,根據需要可布設導治建筑物,以引導洪水或泥石流在橋孔范圍內順暢通過。
3、河流上導治建筑物的布設不應壓縮設計橋孔,橋孔不得壓縮河床,不宜在溝中設墩。
4、泥石流地區導治建筑物的布設應從防護、排導或攔擋等措施中取一種或數種,與主體工程配套,組成整體。
5、長大導治建筑物不宜設置。
6、在山區開闊段上,當橋頭路堤伸入河灘或橋址上游有支叉匯入而引起水流紊亂應根據流向和地形、地質條件設置導流堤。
四、隧道防洪措施
1、隧道和鋪助坑道洞口的地表水作妥善處理,洞外應有完整的排水設施,保證結構物和設備的正常使用和行車安全。
2、未完工隧道道口外設50米設置擋水構造物,防止雨水灌入隧道口。
3、隧道和鋪助坑道底洞口應設置大小適宜截水溝和排水溝。
4、洞外路塹底水不宜流入隧道。
5、明洞應設置必要底截排水系統。
6、靠山側邊墻頂或邊墻后應設置縱向和豎向盲溝,將水引至邊墻泄水孔排除。
7、隧道棄渣應選擇高地,防止棄渣擠壓河道影響河流泄洪。在河灘棄渣,必須遵守國家有關規定,并取得當地河道主管部門底同意。
8、棄渣場地應作好防洪和排水。根據所在地區降水及地形地質情況設置排水管、縱橫盲溝、截排水溝。棄渣坡腳應有防止洪水沖刷底措施。
五、路基防洪措施
1、準備良好底排水設備,確保排水系統暢通。
2、路基防排水系統布置要合理,與其他結構物底排水設備要銜接配套,有足夠底過水能力。
3、高路基邊坡應采取加固防護措施,防止洪水沖刷引起邊坡塌陷。
4、路基修筑結構物要考慮農田失灌或沖毀。
5、在深長路塹或反坡排水困難的地段。宜增設橋涵建筑物,將側溝水盡快排至路基外。