某水電站防洪搶險應急預案

一、編制目的

為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。

二、編制依據

本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:

1、超標準洪水;

2、工程隱患;

3、地震災害;

4、地質災害;

5、上游水庫潰壩;

6、上游大體積漂移物的撞擊事件;

7、戰爭或恐怖事故;

8、其他。

四、實施原則

(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。

(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。

(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。

(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。

(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。

五、預案啟動

本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。

六、應急組織機構與職責

(一)組織機構

成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。

(二)職責

(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。

(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。

(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。

(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。

(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。

(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。

七、災情監測、報告和處置

(一)災情監測

電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。

(二)災情報告

電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。

(三)災情處置

1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。

2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。

八、保障措施

(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。

(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。

(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。

九、責任追究

在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。

十、具體措施

密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,

當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。

十一、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。

篇2:氧化鎳車間防洪防汛安全管理規定

為了應對突發洪水、汛情在緊急情況下做出應急響應,防止事故的發生,減少事故損失和人員傷害,避免事故的進一步擴大,保證生產現場的安全運行,根據氧化鎳車間的具體情況,特制定本規定。

一、應急準備

1.應急組織的建立

1.1成立氧化鎳車間應急響應領導小組

1.2確定應急總指揮、副總指揮和監督員

1.3應急總指揮(車間主任)職責:

1)判斷是否可能或已經發生重大事故,是否要求應急服務機構幫助,是否啟動應急預案;

2)組織應急人員在較安全的地方,嘗試對危險設備進行操作、控制;

3)繼續調查和評估事故的可能發展方向,預測事故的發展過程;

4)指導危險機械設備的全部或部分停止運動,與現場安監人員和關鍵崗位的員工密切配合,指揮危險場所人員撤離;

5)與消防機構、氣象部門、上級領導、以及集團公司安環部保持密切聯系;

6)在緊急狀態結束后,安排恢復事故影響區正常秩序,恢復生產;

7)及時向材料公司和集團公司報告災害情況;

8)向上級領導部門傳遞準確信息。

1.4應急副總指揮(車間書記)職責:

1)在總指揮的領導下,負責執行應急響應具體工作;

2)在總指揮的領導下,負責應急過程指揮和響應實施;

3)在總指揮的領導下,負責組織應急人員的災前演練及本預案的宣貫工作。

1.5應急監督員(安全員)職責:

1)負責應急預案的全過程監督;

2)負責洪水、旱情、氣象信息的收集、獲取;

3)協助總指揮和副總指揮組織應急人員的災前演練及本預案的宣貫工作;

4)有權制止應急過程中的違章行為;

5)協助總指揮和副總指揮執行應急預案響應;

6)負責應急響應的全過程記錄,向總指揮提供可靠的災害信息報告。

1.6應急領導小組其他成員職責:

1)在總指揮和副總指揮的領導下,負責應急響應實施;

2)負責應急人員的組織及其它勞動力的提供;

3)負責組織、提供應急材料及所需工器具、機具。

1.7全體員工職責和義務:

1)車間所屬全體管理人員和作業人員,必須服從領導小組的命令,隨時準備執行搶險救援工作;

2)實施救援過程中的各專業作業和非專業作業;

3)在生產過程中遭遇自然災害及突發事件,應聽從指揮,有組織地撤離危險區域。

1.8告知相關部門和全體員工應急小組成員電話號碼、火警和急救中心電話號碼。

應急地點:

生產現場:

主要生產設備:

二、應急響應:

1各類生產設備和特種設備一旦發現火情,必須正確選用消防器材,立即組織撲救,并視火情大小向車間、安環部報告或直接撥打119火警電話,搶救被困人員和救護傷員。

2發現人員觸電事故,必須立即切斷電源,救護傷員。對傷情較重的傷員,要立即進行現場急救(心肺復蘇和外傷處理),并立即向就近的醫療機構求助或直接撥打120急救中心求助。

3生產現場機械事故的應急響應

各類型生產機械一旦發生作業中失靈事故,操作人員應充分利用一瞬間短暫的時間,按照應急規定采取有效措施,防止事故的發生,努力將人員傷亡、機械和設備損失降低到最大限度。

4各類生產機械作業時如果突然遭遇洪水、地震等自然災害,必須緊急停止作業,如果時間允許,可拉切斷電源,緊急疏散人員。

三、災后救援:

1災害事故發生后,要立即組織救援工作,調動現場各種車輛、器材和人員,搶救傷員,控制事故狀態,保護事故現場,立即向上級領導報告,協助上級領導向集團公司有關部門匯報災害情況。

2發現作業人員觸電或其它傷害,必須立即救護傷員。對傷情較重的傷員,要立即進行現場急救(心肺復蘇和外傷處理),并立即向就近的醫療機構求助或直接撥打120急救電話向急救中心求助。

3發現相關人員和財產受災后,應立即實施救援,并向上級領導報告,協助上級領導向集團公司有關部門報告災情。

四、災后恢復:

1檢查生產設備災害情況,制定修復方案,并組織實施。

2對災后的各生產設備進行危害辨識和短期及長期的影響評價。

3對廢棄物的處置按《固體廢棄物控制程序》進行。

4對特種機械的結構強度進行測試和評估,及時恢復生產。

五糾正與完善:

1事故發生后應按照“四不放過”的原則,組織進行事故原因的調查分析。

2進一步完善各項規章制度,建立細致的目標、指標管理方案。

3加強員工的安全技術培訓工作,定期組織應急人員進行災前演練,努力提高員工的技術素質。

4加強監督檢查力度,完善各類生產機械的安全裝置,有效控制事故。

5與當地醫療機構、防汛組織和氣象部門保持密切聯系,及時、準確地獲取信息。

氧化鎳車間

2009-12-30

檔案管理制度

篇3:企業雨季防汛防洪隱患排查制度

汛期即將來臨,為切實做好本礦企業的防汛工作,防范暴雨洪水引發煤礦事故,確保安全度汛,現就制定防汛防洪制度如下:

(一)進一步健全防洪抗災制度,全面落實責任制

我礦要按照上級領導部門統一部署,全面做好防汛工作,要進一步健全防范暴雨引發事故災難的組織機構和機制,成立以企業主要負責人為組長的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)領導小組,加強對防汛工作的領導,編制雨季“三防”工作措施,明確“三防”工作的重點、難點、責任人和防控措施,及時召開會議,研究、檢查防汛工作落實情況。

(二)制定汛期礦井防治水措施,加大巡視檢查力度

制定完善礦井水患防治措施,堅持“先探后掘,有掘必探”的原則,明確專人負責對井上、下水文變化情況跟蹤調查分析,督促檢查探放水措施的落實情況。要及時掌握本礦及相鄰礦井的開采情況,特別是對鄰近關閉煤礦的采空區及積水情況進行詳細摸查,要制定切實可行的防范和治理措施,及時排除隱患,堅決防止透水事故的發生。

(三)加強防汛物資和防洪設施管理,做好應急搶險準備工作

定期對井上下供電設備、礦井排水設備、防雷電裝置進行維護檢修,加強對矸石山、煤倉排水設施的檢查、維修,確保礦井供電和排水設備、設施完好。要及時疏通防洪溝渠,修筑防洪堤壩,河溝沿岸及地勢低洼地區不得存煤,更不能建辦公和職工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后,必須派專人檢查礦區及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等情況,山區及易發生泥石流地區,雨天要密切監測山體滑坡、泥石流、洪水等可能發生的災害情況,防止發生傷亡事故。要備足防汛物資,一旦災害事故發生,確保物資和人員能及時調動和到位。

(四)建立重大水害隱患及時撤人制度

建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度。發現暴雨洪水災害嚴重、可能引發淹井時,必須立即撤人停產,在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產。未制定防范暴雨洪水引發事故災難治理計劃和防范措施,雨季不得進行井下生產作業。

(五)加強汛期安全調度和值班工作

煤礦各科室、各部門要實行汛期24小時值班制度,應有2名主要領導帶班,保證通訊、調度系統暢通,及時掌握本地區、本單位煤礦企業的防汛情況。出現重大險情要及時采取措施,并按有關要求立即上報。