某外國語中學防洪防汛應急預案
外國語中學防洪防汛應急預案
一、總則
(一)目的
為了應對大風、雷雨等惡劣天氣以及預防汛期水害事故的發生和一旦發生事故后,迅速作出應急準備和響應,高效、有序地開展應急自救工作,最大限度地減輕洪澇災害,減少人員傷亡,結合我校實際,特制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等,制定本預案。
(三)工作原則
1.預防和處置校園突發性洪澇災害事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置突發性洪澇災害事件要抓好三個環節:一是洪澇災害發生前,要立足預防,主動防范。把洪澇災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、險情和災情,認真做好各項防范工作;二是洪澇發生后,要果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失;三是洪澇災害平息后,要全面排查,妥善安置,加強協調,形成合力,積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。
2.洪澇災害事件發生后,學校要立即按照預案采取應急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”,全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。
二、組織體系及職責任務
學校成立相應的防洪防汛工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發性洪澇災害事件的預防和處置工作。
1.突發事件應急救援組織機構圖
報警:110
總指揮:z
副總指揮:z
通訊組:z
安全保衛組:z
人員疏散組:z
后勤組:z
運輸組:z
救援組:z
醫療組:z
根據洪澇發生的具體情況,由總指揮統一部署,領導小組可以隨時調集學校人員到達指定位置展開工作,學校各部門必須給予全力支持和配合。
2.主要職責:
(1)普及洪澇知識和抗洪救災知識;
(2)開展抗洪救災強化宣傳工作,提高廣大師生抗洪救災意識和技能;
(3)接受和迅速執行上級領導和抗洪救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍,實施搶救行動;組織協調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全,維護社會穩定。
三、預防預警機制
學校抗洪救災工作領導機構,負責組織、處理本區域內發生或可能發生的重大校園突發性洪澇災害事件的具體工作。校長室負責搶險救援資金的籌集,救助裝備的準備工作,總務處負責做好處理洪澇的后勤保障工作,教導處及德育處協助衛生室負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。
各處室具體職責如下:
1.校長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對洪澇及防洪防汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.教導處、德育處要充分利用各種渠道進行洪澇災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展洪澇災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪防汛的意識和基本技能。
3.總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4.洪澇災害發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗洪救災工作,把洪澇災害造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
四、應急響應
(一)正常抗洪救災工作
學校在每年春季開學初制定抗洪救災工作計劃,安排部署全年的防洪防汛知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對洪澇基本知識、應急求生技能、防洪法律法規的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;學校要組織師生開展防洪應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨汛應急行動
接到上級緊急防汛預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,召開會議,宣布進入臨汛預報期,布置防汛工作,全體教職工應臨汛應急狀態做好防汛應急準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關情況和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情況。
五、應急保障措施
(一)應急通訊保障
進入防汛應急狀態后,抗洪救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。
(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障
由抗洪救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。
六、應急終止
1.無論是否有預報、警報,在所轄范圍或鄰近地區發生洪澇后,各小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在發生洪澇后1小時內在本單位集結待命。
2.各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止洪澇后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣
大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩定。
4.迅速了解和掌握本地區的受災情況,及時匯總上報。
七、附則
洪澇發生后,學校防洪減災領導機構,要依法對防洪防汛預案的執行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
本預案校長室制訂與解釋,上交市教育局安保科備案。
篇2:Z水電站防洪搶險應急預案
某水電站防洪搶險應急預案
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災工作,最大限度地減輕洪水災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,依照國家有關法律,結合我站實際情況,特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預案:
1、超標準洪水;
2、工程隱患;
3、地震災害;
4、地質災害;
5、上游水庫潰壩;
6、上游大體積漂移物的撞擊事件;
7、戰爭或恐怖事故;
8、其他。
四、實施原則
(一)以人為本,科學高效。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防洪應急工作的出發點,充分發揮人的主觀能動性,依靠各級領導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應急工作機制,提高科學指揮能力和應急工作技術水平,不斷完善救助手段,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二)以防為主,防搶結合。堅持以防為主,把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來。
(三)依法規范,果斷處置。洪水災害發生后,要嚴格按照有關法律、法規、規章的規定,果斷處置,嚴防災害進一步擴大。
(四)統一領導,分級負責。以行政首長負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關部門的統一指揮。
(五)資源整合,信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求,充分利用各鄉鎮、各部門的現有資源,發揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用,講求救災實效。建立健全應急通信聯絡系統,使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關部門工作機構之間實現通信暢通,信息共享。
五、預案啟動
本預案由電站安全生產管理負責人決定啟動實施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產管理負責人任副總指揮,其他有關人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關防洪工作的法律、法規和方針政策,傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作,請求當地政府和相關部門、駐地部隊對受災地區進行抗洪救災。
(3)及時了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況,并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災的有關工作。
(4)在我站發生重特大水電站洪水災害時,組織召開水電站防洪搶險工作應急會議,聽取災情匯報,安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門的預報,加強對水情、雨情的監測,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區域進行全天候監測,發現異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災情報告
電站發生重特大洪水災害時,電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括:水電站洪水災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活方面急需解決的問題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災,并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場后,由其負責統一指揮抗洪搶險工作;電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發現工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進行重點檢查,發現問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發區可能發生的險情,根據抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求,制定異地調運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發生緊急情況時及時有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰,戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關法規及黨紀政紀予以嚴懲;情節嚴重的,移交司法機關追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門、氣象部門聯系,及時了解水情、雨情,
當本流域上游可能發生重特大洪水災害時,應提前加大發電流量,壩頭水位超過設計洪水位時,經站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預案自發布之日起執行,遇情況變化時再作相應調整。
篇3:路基高邊坡防洪汛應急預案
路基高邊坡工程防洪汛應急預案
1、目標
為將洪水、臺風等自然災害造成的損失降低到最低程度,保護國家和人民生命財產安全,防止險情擴大,特制定本預案。
2、組織機構及職責
項目部成立應急響應指揮小組,負責指揮及協調工作。
組長:*********
副組長:****************88
成員:***************************8具體分工如下:
〈1〉喻凱任務是掌握了事故情況,組織現場搶救指揮。
〈2〉張語冰負責及時布置現場搶救,保持與當地電力、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。
〈3〉宋琳午負責維持現場秩序,做好當事人、周圍人員的問訊記錄。
〈4〉曾斌負責妥善處理好善后工作,負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
3、防洪汛應急措施
接到洪水預報時,項目部立即組織人員對重要部位進行防護,疏通現場下水道。辦公室門窗要關好,施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料,大型施工機具、井架等要采取加固措施。洪水出現時,一切生產工作應立即停止。指揮小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門匯報。搶險突擊隊立即集合到位,在遇到有人傷亡時,立即撥打120向當地急救中心取得聯系,應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話,并派人到路口接應。洪水過后,要及早總結,對損失情況進行匯總并報公司及有關上級部門。
4、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。防洪、防風物資:水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用鋼絲繩、鋼管、搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
5、通訊聯系
醫院急救中心:120
報警:110
項目部值班電話:******************
6、注意事項
保證施工現場內排水暢通。易受潮變質的材料要入庫,其它設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布封蓋。進入汛期,項目部要安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查,發現漏雨、滲水要及時處理。項目部要定期對配電房、輸電線路、配電柜、開關箱、機械設備、腳手架、材料堆放等進行檢查,發現隱患立即整改。項目部應定期對工地圍墻、活動室的堅固性進行檢查,發現危墻、危房立即整改。