1?適用范圍與事件分級

1.1適用范圍

本預案適用于沈撫長輸石油管道及高后果區突發事件(以下簡稱長輸管道事件)。

1.2事件類型和分級

1.2.1?事件類型

根據沈撫長輸石油管道的走向,通過風險評價和風險分析,可能發生的主要重大事件類型有:

(1)洪水、泥石流、山體滑坡、地震等災害引發的大規模原油管道斷裂、原油大量泄漏和重大環境污染事件;

(2)因第三方破壞、設備設施故障或操作失誤等原因造成的油氣長輸管道發生大量油氣泄漏,并引發火災、爆炸或重大環境污染事件;

(3)人員密集區(學校、住宅區、廣場等)泄露、爆炸,造成大量人員傷亡及財產損失。

(4)大型穿越河流管線泄露,造成嚴重環境污染。

1.2.2?事件分級

根據事件的嚴重程度和后果,將長輸管道事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事件,以下所稱“以上”均包含本數。

符合下列條件之一的,為Ⅰ級事件(集團公司級):

(1)造成站場工藝區或周邊生產設施嚴重破壞,油(氣)主干線輸送可能中斷24小時以上;

(2)可能造成3人以上死亡,或50人以上受傷;

(3)對社會安全、環境造成重大影響,需要緊急轉移疏散1000人以上;

(4)造成1000萬元以上的直接經濟損失。

符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件(油田公司級):

(1)造成站場工藝區或周邊生產設施損壞,油(氣)主干線輸送中斷8小時以上,24小時以內;

(2)造成或可能造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上,49人以下輕傷;

(3)對社會安全、環境造成重大影響,需要緊急轉移安置100人以上,1000人以下;

(4)造成100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。

符合下列條件之一的,為Ⅲ級事件(油氣集輸公司級):

(1)造成站場工藝區或周邊生產設施損壞,油(氣)主干線輸送中斷8小時以內;

(2)造成或可能造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷;

(3)對社會安全、環境造成影響,需要緊急轉移安置10人以上,100人以下;

(4)造成10萬元以上100萬元以下直接經濟損失。

符合下列條件之一的,為Ⅳ級事件(沈撫輸油分公司級):

(1)造成站場工藝區或周邊生產設施嚴重破壞,油(氣)主干線輸送可能中斷;

(2)可能造成3人以下輕傷;

(3)對社會安全、環境造成影響,需要緊急轉移疏散10人以下;

(4)造成10萬元以下的直接經濟損失。

2?組織機構及職責

2.1油氣集輸公司長輸管道事件應急領導小組

2.1.1?領導小組組成

組?長:分公司經理?書記

副組長:分公司主管管線副經理

成?員:沈撫技術人員及班組成員

2.1.2?領導小組職責

(1)配合上級部門指揮沈撫長輸管道事件應急救援工作,完善長輸管道事件應急救援體系和制度建設;

(2)審定沈撫長輸管道事件應急預案;

(3)負責Ⅳ級沈撫長輸管道事件應急救援工作的領導。

(4)根據現場需要,指定有關人員到現場協調指揮應急工作;

(5)討論和協調解決沈撫輸油分公司長輸管道事件及油氣集輸公司應急領導小組提出的要求;

(6)完成油氣集輸公司應急小組交辦的其他工作。

3?風險分析和應急能力評估

3.1風險分析

沈撫輸油分公司現擁有輸油管道1條,總長96km,管道分布范圍較廣,有葦田、稻田、市區及山地,考慮到因洪水、泥石流、山體滑坡、地震等自然災害與因第三方破壞、設備設施故障或操作失誤等原因造引發的輸油長輸管道凝管或發生大量原油泄漏,并引發火災、爆炸或重大環境污染事件。

因此,針對沈撫長輸管道生產運行實際情況,為減少各類管道事故發生,長輸管道管理必須做好以下工作:

(1)新建、維修、檢測管道時要把好監護關,保證現場施工及作業與設計相符。

(2)加強運行參數的監控,發現異?，F象及時分析、匯報,并采取相應措施,將事故消滅在萌芽之中;

(3)加強泄漏監測系統的維護、保養,保證系統的正常運行,以便及時發現泄漏和偷盜油現象;

(4)根據管線運行的實際狀況,加強管線的腐蝕檢測和維護;

(5)加強巡線管理,及時發現外部施工或其它破壞管線的行為,杜絕重大人為事故的發生;

(6)編制好管道突發事件應急預案,按時組織預案演練工作。

(7)對高后果區重點監護,建立相應的應急預案。

3.2應急能力評價

油氣集輸公司按照最大輻射半徑不超過350km的原則建立完善油氣長輸管道搶修搶險專業隊伍。現擁有盤錦遼河金東工程有限公司和金盛隆石油工程有限公司兩支管道搶修隊伍,可承擔管道的中低壓封堵作業、管道搶修動火連頭的對口和焊接,以及特殊環境下的搶修作業、開孔排油、收油,氣管道的開孔、放空引流、置換等作業。

4?應急響應

4.1報告與接警

發生Ⅳ級長輸管道事件時,發現者通知分公司管線主管領導,主管領導現場勘查后如事態可能繼續惡化或已失去掌控,需通知公司應急辦公室(生產科)

4.2預警

4.2.1?預警條件

巡線工及管線相關人員發現任何肯能損壞管線情況

4.2.2?預警程序

(1)立即匯報分公司管線主管

(2)看場勘查情況是否需要應急準備

(3)及時收集和掌握事件發展動態

(4)如事態緊張,通知有關部門專業人員和專家分析、判斷長輸管道事件的緊急程度和發展態勢,向主管部門(生產科)提出搶險申請;

(5)提供現場情況,文字及影像資料等信息;

(6)根據事態變化,適時通報預警信息。

4.4應急響應

4.4.1?啟動條件

符合下列條件之一時,啟動應急響應程序:

(1)沈撫長輸管道發生的事故災難已達到Ⅳ級;

(2)重點區域、敏感時期等可能引發嚴重事態的長輸管道事件。

4.4.2?響應程序

(1)立即封鎖現場,拉開警戒線,疏散人群;

(2)分公司應急小組前線人員全部趕到事發現場。

(3)通報事件情況,判斷是否需要外部救援;

(4)如河道發生應急預案可啟動《沈撫管線沿途河道泄漏污染應急預案》

(5)如需外部救援,匯報生產科,請求搶修隊伍支援;

(6)如事件上升至Ⅲ級以上,立即匯報生產科,說明管線現場情況。

(7)配合施工隊伍搶修,按現場處置原則監護施工過程,防止二次事故;

(8)解除應急狀態。

4.5應急狀態解除

當突發事件得到有效控制后,由現場應急指揮提出解除現場應急領導小組組長宣布解除應急響應。

5?應急保障

5.1通信和信息

沈撫分公司與生產科、主要應急維搶修救援力量、地方政府,社會外部力量之間相互建立通信,確保應急狀態下通信信息的暢通。

5.2物質和裝備

現有兩個搶修隊伍,配有維搶修設備5套,封堵設備5套。(包含盤錦遼河金東工程有限公司、金盛隆石油工程有限公司)

5.3應急隊伍

按照最大輻射半徑不超過350km的原則建立完善油氣長輸管道搶修搶險專業隊伍?，F擁有盤錦遼河金東工程有限公司、金盛隆石油工程有限公司兩個搶修隊伍,可承擔管道的中低壓封堵作業、管道搶修動火連頭的對口和焊接,以及特殊環境下的搶修作業、開孔排油、收油,氣管道的開孔、放空引流、置換等作業。

5.4應急技術

5.4.1?管線泄漏的預防與發現

(1)利用現有生產調度等指揮系統,發揮油氣集輸公司應急信息平臺的技術優勢;

(2)利用防泄漏系統加強員工巡檢、巡線工作及時發現泄漏;

(3)充分發揮技術研究單位作用,研究針對長輸管道事件應急救援的新技術、新方法;

(4)利用管線內檢測、外檢測技術對管線的設計、施工缺陷及腐蝕進行檢查并修復。

5.4.2?管道泄漏搶修方法介紹

(1)套筒(管)修復法

打套筒方法比較適合管體出現大面積腐蝕的情況。施工時需要將管道輸送壓力降壓后再進行焊接,一般不得用于泄漏點、鑿痕、凹痕或其他缺陷的修補。方法是用兩個與被搶修管道同徑的半圓管包在管子上進行焊接。

(2)打補丁

打補丁的方法適合于腐蝕穿孔或是泄漏點較小情況的維修,維修時需停輸,用木楔堵住泄漏點防止泄漏,再選擇合適的補片對管線進行焊接。

(3)機械夾具修復

機械夾具方法適用與泄漏量較大,短期內采用其它方法不易修復,管線允許停輸時間短,需用機械夾具封住泄漏點,減少或阻止泄漏,使管線可以暫時恢復運行防止凝管。

(4)封堵換管法

可實現如帶壓搶修、更換腐蝕管段、分輸改造等作業。

高后果區現場處置方案

(1)現場處置原則

按照屬地為主的原則,沈撫長輸管道事故災難現場處置主要依靠油氣集輸公司以及相關企業的應急處置力量。根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,油田公司現場應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,在征得地方政府(國家有關部門)的同意下,可依法及時采取緊急處置措施。

(2)現場處置程序

根據沈撫長輸管道不同的事故現場和事故種類,現場應急搶險人員結合現場實際情況,制定相應的應急搶險方案。

1)石油管線泄漏并伴有有毒物質逸散

①迅速切斷泄漏源,封閉事故現場,發出有毒氣體逸散報警。必要時請求公安部門派人警戒或疏散周圍居民;

②組織專業醫療救護小組搶救現場中毒人員;

③監測有害氣體濃度,根據現場風向,加強現場人員的個人防護,疏散現場及周邊無關人員。;

④要嚴格控制非防爆電器設備、工具等易產生火花器具的使用,及時驅散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸性混合物,引發次生災害。必要時請求消防部門支援,消防車現場待命;

⑤條件允許時,迅速組織力量對泄漏管線進行封堵、搶修作業;

⑥采取現場圍欄油和收油措施,防止引發次生環境污染事件或事件擴大。

2)輸油管線泄漏引發火災、爆炸

①切斷泄漏源,封閉泄漏現場。設立警戒區,必要時疏散周圍的居民;

②組織專業醫療救護小組搶救現場受傷人員;

③組織現場消防力量進行隔離、滅火;

④組織力量對泄漏管線(儲庫)進行封堵、搶修作業;

⑤做好事故消防水的收納與處置,防止引發次生環境污染事件或事件擴大。

當輸油管線泄漏引發火災、爆炸并伴有有害物質泄漏時,根據現場的泄漏情況、地勢地貌、有毒物質逸散的濃度及其它情況,使用可燃氣體檢測裝置和有毒氣體檢測裝置對事故影響范圍進行動態監測與安全評估,配備安全防護工具,在保證作業人員安全的情況下,實施有關措施,并采取相應環境保護措施,防止引發次生環境污染事件或事件擴大。

3)油氣管線泄漏處于重點穿跨越段(如鐵路、公路等),并導致交通中斷

①向當地鐵路、交通的政府主管部門匯報,申請啟動當地政府部門相應的應急預案,并配合地方政府相關部門做好現場警戒工作;

②切斷泄漏源,對泄漏的管道進行封堵、搶修;

③組織清理交通要道及兩側污染物,全力恢復交通;

④采取措施防止引發次生環境污染事件或事件擴大,應密切關注泄漏點風向及周圍居住人員情況,并做好現場環境監測,必要時疏散周圍居民。

4)油氣管線泄漏處于環境敏感區

①向當地政府的安全、旅游、環境保護等主管部門匯報,申請啟動當地政府部門相應的應急預案;

②切斷泄漏源,根據條件對泄漏的管道進行封堵;

③采取措施對污染物進行隔離,控制污染范圍,并及時組織清理,防止引發次生環境污染事件或事件擴大;

④如泄漏發生在水域范圍,應立即布設隔油欄,防止污染進一步擴大。

泄漏在陸地,立即組織人力圍堰,防止擴散。

篇2:過石油管道施工安全措施

一、安全技術保證及措施

(1)、在施工時,石油管道周圍5m范圍之內不進行大型機械施工,派專人在機械開挖及打鋼板樁進行指揮,并對石油管道進行竹膠板圍擋保護,防止施工過程中對石油管道的損傷。在施工前,對機械操作人員進行交底,詳細交代施工區域的施工情況。

穿石油管道電纜溝施工時,嚴禁進行動火作業,現場施工人員嚴禁抽煙。此處施工前,對施工人員進行詳盡的安全技術交底,對每個工人進行安全教育。施工時,將派安全員進行現場安全監督管理。

(2)嚴格按照基坑施工規范實施每道工藝的施工,開挖坑土堆放至10m~15m(1倍樁長)以外,坑土堆放要平整最大程度的減小堆土對油管承臺樁的側壓力,即時對坑內積水進行抽排。在對基層實施挖土時,挖土機械嚴格按照規范操作,最大程度的減小挖土機械單位受力面積,杜絕沖擊荷載,對油管下承樁的破壞。

(3)建立嚴格的工序交接程序,制定科學、嚴謹、可行的施工計劃,最大程度的調動施工群體的主觀能動性,擬定合理的獎罰條律,堅持以人為本,安全第一的原則,加強協作意識,高度重視施工質量,如期完成施工任務。

二、機械設備安全保證措施

(1)、機械設備操作人員(或駕駛員)必須經過專門訓練,熟悉機械操作性能,經專業管理部門考核取得操作證或駕駛證后上機(車)操作。

(2)、機械設備操作人員和指揮人員嚴格遵守安全操作技術規程,工作時集中精力,謹慎工作,不擅離職守,嚴禁酒后駕駛。

(3)、機械設備發生故障后及時檢修,決不帶故障運行,不違規操作,杜絕機械和車輛事故。

(4)、機械操作人員做好各項記錄,達到準確、及時,嚴格貫徹操作制度,認真執行清潔、潤滑、堅固、防腐、安全的十字作業法。

(5)、設備及工具擺放整齊,不得隨意擺放。

三、安全施工措施

1、基坑頂周邊設置連續封閉的安全警示標志及護欄,防止人員墜落。

2、開挖前,先對淤泥戧白灰3m深,做好處理后開挖至設計深度。

3、為切實保證施工人員安全,樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的思想,根據國家建設部頒發的安全檢查評分標準制訂具體措施。

4、建立安全保證體系,除企業已有的機構外,工地設立安全管理機構,工程項目設立安全小組、班組設安全員,形成一個健全的安全保證體系,工地的安全管理機構負責工地日常的安全工作,定期組織安全檢查,對不符合要求的要及時發出整改通知,指導工程項目部和班組安全員的工作,對違章作業者進行批評教育和處罰。

5、優化安全技術組織措施,包括以改善施工勞動條件,防止傷亡事故和職業病為目的的一切技術措施,如積極改進施工工藝和操作方法,改善勞動條件,減輕勞動強度,消除危險因素,機械設備應設有安全裝置。

6、機械操作人員必須持證上崗,各種作業人員應配帶相應的安全防護用具及勞保用品,嚴禁操作人員違章作業,管理人員違章指揮。

7、施工中所有機械、電器設備必須達到國家安全防護標準,自制設備、設施應通過安全檢驗,一切設備應經過工前性能檢驗合格后方可使用,并由專人負責,嚴格執行交接班制度,并按規定定期檢查保養。

8、凡進入現場的一切人員,均要戴安全帽,正確使用“三寶”。要配合公司安全月檢工作,工程項目部要實行周檢,項目點要日檢,施工中應抽檢,及時消除安全隱患。

9、嚴格執行各項安全操作規程,施工前要進行安全交底,定期進行安全教育,加強工人的安全意識教育。

10、現場施工用線路,嚴禁電線隨地走,所有電掣應有門、有鎖,有危險標志。嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定,現場采用“三相五線”制供電,執行“一機一閘一漏電保護開關”制度。所有電器設備及金屬構架均應按規定設置可靠的接零及接地保護,施工現場所有用電設備,必須按規定設置漏電保護裝置,要定期檢查,發現問題及時處理。

11、加強安全教育和監督,堅持經常性的安全交底制度,提高施工人員的安全生產意識,及時消除事故隱患。

12、在施工過程中,對地面沉降、周圍構筑物定期觀察測量,加強對支護的監控。

13、所有施工人員均應掌握安全用電基本知識和設備性能,用電人員各自保護好自用設備的負荷、地線和開關箱,發現問題及時找電工解決,嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。

14、配電系統分級配電箱、開關箱外觀必須完整、牢固,防雨防塵。

15、多機作業用電必須分閘,嚴禁一閘多機和一閘多用,施工現場電纜、電線必須按規定架設,嚴禁拖地和亂拉亂搭。

16、各種機械要有專人負責維修、保養,并經常對機械運行的關鍵部位進行檢查。

17、使用機械時,操作員要密切注意機上的儀器、儀表、指針是否超出安全范圍,機體是否有異常振動及發出異響,出現問題應進行停電關機處理,不得擅離職守,隱瞞不報。

篇3:石油管道施工保護專項施工方案

一、工程概況

通元鎮潭橋、東風大橋及接線工程位于海鹽縣通元鎮境內,新建兩座跨長山河橋梁及接線道路工程。具體內容:

潭橋及接線工程,全長1.015km,東風大橋及接線工程全長0.525km。主要建設內容包括拆除老橋、新建橋梁、橋梁接線及配套附屬工程。本工程為跨長山河的新建工程,潭橋、東風大橋為36+56+36預應力混凝土現澆連續箱梁橋。本工程采用為三級公路標準,設計速度為30KM/H;橫斷面布置為:行車道2*3.5米+土路肩2*0.5米;橋梁凈寬7米,橋梁設計荷載標準公路-Ⅱ級,設計洪水頻率1/50,主跨通航等級V級,通航凈高為5米,凈寬為45米,設計通航水位1.86米。其余技術指標均符合《公路工程技術標準》。本工程合同工期15個月。

通元鎮潭橋及接線工程,其接線工程K0+620-K0+680與中國石油西氣東輸管道交叉,由于本工程施工緊,所以施工時必須采用行之有效的保護措施。為使本工程順利竣工和保證施工質量,從安全角度考慮,特制定此輸油管道保護專項施工方案。

二、輸油管道保護目標

工程施工全過程中無輸油管道責任事故。

三、輸油管道保護方案

1、在工程施工前,加強對施工區域管線的調查工作,對我施工區域的輸油管道進行標注,注明管道名稱、走向、埋深等。

2、對本工程全線進行施工放樣,明確本工程與管道交叉的位置與距離,使施工中對管道的保護更加有效。

3、與管道交叉路段,盡量避免大開挖,避免重型機械施工對管道造成不利的影響。

4、管道與路基交叉位置處,加以路基鐵板對穿越道路交叉線管道進行保護作用。

四、質量保證措施

1、成立以項目技術負責人為組長的工程質量領導小組。

2、現場技術人員認真做好技術交底工作,在土方開挖過程中要進行監測,并指揮操作,防止對輸油管道的破壞。

3、實行質量責任制和技術人員跟班作業制度,即對每道工序從施工操作到檢查驗收,都要責任到人。

4、把好重點部位和關鍵工序的質量,加強質量教育,提高全體職工的質量意識。

5、嚴把關鍵工序的過程控制,加強事先交底與過程控制,使施工完全處于受控狀態,保證質量完成好施工任務。

五、安全保證措施

1、成立以項目經理鄭建春為首的安全生產領導小組。

2、在工程施工前,加強對施工區域管線的調查工作,對我施工區域的輸油管道進行標注,注明管道名稱、走向、埋深等,在輸油管道處插明顯標志的彩旗。

3、在土方開挖的過程中,要分層開挖,逐步推進,不能盲目隨意開挖,以免對管道造成破壞。

4、進入現場人員一律佩戴安全帽,不準穿拖鞋、高跟鞋,不得赤腳作業。

5、現場施工用電線路一律采用絕緣導線。使用時提前認真檢查確保電纜無裸露現象。

6、從技術上引起重視:項目部技術負責人在制定各單項施工組織設計方案時,首先從現狀管線保護角度考慮方案的可操作性和安全性,從方案保證管道無事。

7、在施工機械進行開挖作業時,施工員隨時監測,并指揮操作。在操作過程中,各崗位人員均要到位,嚴禁擅自離崗。對其施工班組要進行石油管道保護教育,強化石油管道保護意識,培養良好的配合意識,能堅決執行命令。

六、應急預案及應急救援人員、設備、器材的落實情況

根據《中華人民共和國安全生產法》,為了保護全體施工人員在的身體健康和生命安全,保證在出現生產安全事故時,能夠及時進行應急救援,最大限度地降低生產安全事故給企業從業人員所造成的損失,結合本工程實際,特制定本預案。

一、適用范圍

交通建設安全生產事故是在本工程施工過程中發生人員傷亡或造成經濟損失,產生了不良影響的各類施工生產事故,包括施工質量安全事故、施工現場交通事故、架體倒塌事故、設備操作及用電、火災等安全事故。

二、事故可能發生的地點和可能造成的后果

事故發生在本工程范圍內?？赡茉斐傻暮蠊?施工人員及群眾的傷亡、經濟損失、延緩施工進度、影響工程質量等。

三、組織機構及領導

為加強對本工程施工安全生產事故應急救援工作的領導,成立通元鎮潭橋、東風大橋及接線工程項目部安全生產事故應急救援工作領導小組。

組長:***

副組長:***號碼:********

***號碼:********

成員:****、****、****、****、****

事故應急救援工作領導小組設在項目部內,下設綜合組(負責人:****、****)、搶救組(負責人:****)、事故調查組(負責人:***)、后援救治組(負責人:***、****)、善后處理組(負責人:***、***)、等各部門

四、安全生產事故報告的程序

發生安全生產事故,項目部必須在1小時內立即向公司領導、項目管理部領導電話匯報,必要時直接向交通局應急救援工作領導小組匯報,并在24小時內寫出書面報告,填寫安全生產事故快報表。

安全生產事故報告應包含事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱和事故發生的經過、傷亡人數、直接經濟損失和事故發生原因的初步估計以及事故發生后采取的措施、控制等情況。

五、預案啟動和接到事故報告后的行動措施

事故應急領導小組接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預案即為啟動。

預案啟動后由事故應急救援工作領導小組調配車輛,立即組織搶險、保護事故現場,搶救組成員立即趕往事故現場,各小組按照自己的職能聽從指揮、密切配合、協調作戰,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員,保證搶險救援工作有條不紊地進行。