1總則

1.1編制目的

高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件造成的不良影響,保障二次系統(tǒng)的安全,保證全廠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

1.2工作原則

遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào))

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第七十號(hào))

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院599號(hào)令)

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(DL588)

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國(guó)家電監(jiān)會(huì)4號(hào)令)

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《中國(guó)廣核集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《中廣核阿勒泰風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

適用于本企業(yè)電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.2組長(zhǎng):何富林

副組長(zhǎng):周立成

成員:譚濤、王亞峰、孫悅星、劉天成、李強(qiáng)

2.1.3應(yīng)急處置工作組

運(yùn)行應(yīng)急組周立成

后勤保障組譚濤、李強(qiáng)

通訊保障組王亞峰

設(shè)備應(yīng)急組孫悅星

安全保衛(wèi)組劉天成

2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。

(2)組織成立各個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。

(3)在事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織各專業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,使損失降到最低限。

(4)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

(5)根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對(duì)本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門備案。

2.3事件類型、影響范圍及后果

電力二次系統(tǒng)的安全防護(hù)是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分,抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊;調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)部分功能癱瘓或有異常;機(jī)組負(fù)荷AGC指令異常,以及其他非法操作,防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控,預(yù)防由此導(dǎo)致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。

3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為安監(jiān)部。

3.1.2信息監(jiān)測(cè)的信息主要收集人為安監(jiān)部部相關(guān)負(fù)責(zé)人,主要收集方法為監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作人員情況

3.1.3信息監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告安監(jiān)部主任,安監(jiān)部主任按匯報(bào)程序通知本應(yīng)急小組相關(guān)負(fù)責(zé)人。

3.1.4發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件時(shí),值長(zhǎng)立即匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急值班電話

3.1.5應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長(zhǎng)“電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件”的匯報(bào)后,宣布“啟動(dòng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)預(yù)案”,并電話通知各應(yīng)急處置組組長(zhǎng),要求所有應(yīng)急處置組組長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。

3.1.6應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解故障情況后,由廠長(zhǎng)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故信息,最遲不超過1小時(shí)

3.2預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.2.1預(yù)警分級(jí)

3.2.2預(yù)警的發(fā)布程序

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括繼電保護(hù)和遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備運(yùn)行情況等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級(jí)

4.2響應(yīng)程序

4.2.1該預(yù)案由廠長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。

4.2.2迅速組織召集各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人,部署應(yīng)急處置工作。派出前線指揮人員,由前線指揮人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的開展,合理調(diào)配應(yīng)急資源。

4.2.3各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后,立即召集全部應(yīng)急處置組成員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理或待命,嚴(yán)格按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處理。

4.2.4應(yīng)急響應(yīng)程序啟動(dòng)后,由前線指揮人員負(fù)責(zé)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)應(yīng)急工作信息。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員)必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處理,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)生后,當(dāng)值值長(zhǎng)組織運(yùn)行人員檢查設(shè)備,并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況。

4.3.2確認(rèn)電網(wǎng)或電廠遭受黑客及惡意代碼等對(duì)繼電保護(hù)裝置的攻擊時(shí),當(dāng)值值長(zhǎng)向調(diào)度申請(qǐng)斷開調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)所有業(yè)務(wù)。

4.3.3調(diào)度下令后,開始執(zhí)行斷網(wǎng)措施。(特殊情況下,值長(zhǎng)可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng))

4.3.4下令給通訊值班員,斷開縱向加密的電源。

4.3.5當(dāng)值值長(zhǎng)下令運(yùn)行人員,斷開繼電保護(hù)故障信息遠(yuǎn)傳裝置的電源。

4.3.6當(dāng)值值長(zhǎng)下令各機(jī)組退出遠(yuǎn)動(dòng)裝置功能,禁止遠(yuǎn)方調(diào)節(jié)。

4.3.7并通知技術(shù)人員分析事故原因。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)等具體情況,可參照其他處置預(yù)案執(zhí)行。

4.3.8當(dāng)遭受黑客及惡意代碼等對(duì)繼電保護(hù)裝置的攻擊,電網(wǎng)或機(jī)組繼電保護(hù)裝置無故障原因接受到跳閘指令,造成機(jī)組跳閘全廠停電,或變電站設(shè)備跳閘對(duì)電網(wǎng)無法輸出有功時(shí),值長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將事故情況向調(diào)度實(shí)時(shí)報(bào)告,同時(shí)立即將事故情況向公司主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)發(fā)電廠全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案,檢查有無人員傷亡和設(shè)備損壞情況。

4.3.9遇有相關(guān)主管部門、新聞媒體等進(jìn)行調(diào)查采訪,應(yīng)如實(shí)對(duì)事故進(jìn)行說明,嚴(yán)禁發(fā)布不符合實(shí)際的的言論。

4.3.10現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作完畢后,應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。

4.4應(yīng)急結(jié)束

事故處理完畢,安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預(yù)案結(jié)束。

5后期處置

5.1后期處置內(nèi)容

5.1.1檢修人員在處理缺陷時(shí)要認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn),做到安全可靠。特別是二次回路、保護(hù)及自動(dòng)裝置上的工作,一定要做好安全防范措施。防止繼電保護(hù)誤動(dòng),造成機(jī)組、線路掉閘。

5.1.2按“四不放過”原則,對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,找出事故原因和責(zé)任者,做出相應(yīng)的處理,并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

5.2保險(xiǎn)理賠

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

5.3事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估

5.3.1發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件后,按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事件損失、事件責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

5.3.2電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置后,組織或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。

5.4應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)。

5.4.1電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件應(yīng)急處置完成后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織電力生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

6保障措施

6.1通信與信息

6.1.1通訊保障應(yīng)急處置組組長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)廠內(nèi)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù),確保通信暢通,特別是要保證值長(zhǎng)崗位與應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和調(diào)度部門以及公司應(yīng)急指揮辦公室的的通訊暢通。

6.1.2通訊保障應(yīng)急處置組應(yīng)配備相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急通訊設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、通話機(jī)等,以保證在廠內(nèi)通訊設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)急。

6.1.3應(yīng)急人員通表(見附件一)

6.2應(yīng)急資源與裝備保障

6.2.1應(yīng)急處置各有關(guān)部門在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況,并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

6.2.2應(yīng)急物資及設(shè)備配置表:(見附件二)

6.2.3應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理。

(1)所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用。各應(yīng)急處置組建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳,記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限等,還應(yīng)有管理人員姓名,聯(lián)系電話。

(2)應(yīng)隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材,并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。

(3)由物資保障工作組實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng),負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

6.3.1應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員及檢修部和設(shè)備部人員等。

6.3.2聘請(qǐng)由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成的電力應(yīng)急專家組,調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進(jìn)工作的意見和建議,使之對(duì)本單位電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處理更具有實(shí)效性。

6.3.3加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)教育、檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。

6.3.4加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育,采用培訓(xùn)的方式宣傳電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的重要性、正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法。

6.4其他保障

6.4.1安監(jiān)部事前與消防中隊(duì)聯(lián)系,保證一聯(lián)系消防車就能準(zhǔn)時(shí)到達(dá),定期檢查完好,確保隨時(shí)能用。

6.4.2廠長(zhǎng)工作部應(yīng)將平時(shí)作為應(yīng)急車輛,以保證醫(yī)療急救用。

6.4.3廠長(zhǎng)工作部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)發(fā)電企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)人員在接到相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治。

6.4.4治安保障。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)處置工作組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)請(qǐng)求駐廠武警支隊(duì)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。

6.4.5預(yù)案中所列各專業(yè)應(yīng)急處置組成員必須熟悉本預(yù)案的啟動(dòng)到終止的主要程序步驟。

6.4.6每年定期至少組織2次各專業(yè)應(yīng)急處置組對(duì)本預(yù)案進(jìn)行分組訓(xùn)練演習(xí),每年定期至少組織1次由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織聯(lián)合演習(xí)。

6.4.7預(yù)案演練要有科學(xué)性、真實(shí)性,真正達(dá)到演練目的。

6.4.8通過預(yù)案演練總結(jié)所暴露出的問題和不足,按期完成整改。

6.4.9組織者要認(rèn)真組織好演練,各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)成員必須遵守演練全過程的各項(xiàng)規(guī)定和要求。

6.4.10由本地區(qū)氣象部門為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

7.1制定與解釋

本預(yù)案由阿勒泰風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電場(chǎng)組織制定與解釋。

8.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布起開始實(shí)施。

9附件

篇2:電力施工安全防護(hù)裝備管理制度

1目的和適用范圍本制度控制人身事故和設(shè)備事故,保證全公司干部職工的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。2人身防護(hù)用民種類公用部分:輕便接地線、絕緣擋板、絕緣榜、10-500千伏驗(yàn)電器、防靜電均壓服、絕緣手套等。個(gè)人部分:安全帽、安全腰帶、安全腰繩、教扣、絕緣膠鞋、低壓試電筆、差速器等國(guó)家有關(guān)規(guī)定中的其他安全防護(hù)用品。3防護(hù)裝備的購(gòu)置各項(xiàng)目部在年初應(yīng)根據(jù)公司撥給的安措費(fèi)制定出購(gòu)置計(jì)劃。負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品,并負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品許可證、使用說明書及廠家試驗(yàn)報(bào)告收集、保存、建檔并報(bào)公司安全保衛(wèi)處備案。4防護(hù)裝備的發(fā)放各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)有關(guān)安全用品發(fā)放前的性能試驗(yàn),并對(duì)安全用品的安全性能負(fù)責(zé),方可下放使用。5防護(hù)裝備的試驗(yàn)和日常檢查各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及安全施工設(shè)施的有關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況,建立安全施工設(shè)備使用管理制度。各單位安全部門負(fù)責(zé)本單位的安全設(shè)施的管理,做好安全防護(hù)裝備的保管、發(fā)放、使用、檢查、檢驗(yàn)工作并建立管理臺(tái)帳做好記錄。對(duì)于安全防護(hù)裝備要根據(jù)有關(guān)安全工作規(guī)程及規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)、檢查,對(duì)不合格用品及時(shí)進(jìn)行更換。

篇3:二次電力系統(tǒng)安全防護(hù)管理制度

1.總則

1.1.為了防范黑客及惡意代碼等對(duì)電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害,保障我公司電力二次系統(tǒng)的安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行,提高電力二次系統(tǒng)的安全管理水平,根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)頒布的《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)5號(hào)令)及《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》(電監(jiān)安全[2006]34號(hào)),特制定本管理辦法。

1.2.我公司電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則。

1.3.我公司電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作以“安全第一、預(yù)防為主,管理和技術(shù)并重、綜合防范”為方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織開發(fā)”的原則。

1.4.本管理辦法適用于我公司電力二次系統(tǒng),所有涉及電力二次系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、系統(tǒng)改造、工程實(shí)施、運(yùn)行管理等均應(yīng)符合本管理辦法的要求。

1.5.引用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:

1.5.1.《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》國(guó)家經(jīng)貿(mào)委30號(hào)令

1.5.2.《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》國(guó)家電監(jiān)會(huì)5號(hào)令

1.5.3.《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》國(guó)家電監(jiān)會(huì)電監(jiān)安全[2006]34號(hào)文

2.管理職責(zé)

2.1.我公司根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》要求,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則,建立電力二次系統(tǒng)安全管理制度,明確運(yùn)行、檢修、調(diào)試和信息化等部門相關(guān)人員的安全職責(zé)。

2.2.電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接調(diào)度范圍內(nèi)的下一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和變電站的二次系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督。發(fā)電廠內(nèi)涉及到電力調(diào)度的生產(chǎn)控制系統(tǒng)和裝置,如發(fā)電廠的輸變電二次系統(tǒng)、自動(dòng)發(fā)電控制功能、無功電壓控制功能、電廠報(bào)價(jià)終端、電能量采集裝置、故障錄波裝置、繼電保護(hù)裝置和安全自動(dòng)控制裝置等,由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和我公司主管單位共同實(shí)施技術(shù)監(jiān)督,我公司其它二次系統(tǒng)安全防護(hù)可由其上級(jí)主管單位實(shí)施技術(shù)監(jiān)督。

2.3.二次系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)監(jiān)督的單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的技術(shù)

2.3.方案負(fù)責(zé)審核,對(duì)涉及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的產(chǎn)品選用提出指導(dǎo)意見。

2.4.成立由主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作組,工作組成員名單并報(bào)相應(yīng)電力調(diào)度部門、電監(jiān)會(huì)備案。

3.技術(shù)管理

3.1.我公司電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作必須堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則,保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全。

3.2.根據(jù)各自二次系統(tǒng)情況制定電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)方案,防護(hù)方案應(yīng)每年滾動(dòng)修訂、完善。

3.3.涉及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)具備國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門(國(guó)家電監(jiān)會(huì)信息中心)認(rèn)可的有關(guān)證明。

3.4.未完成電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)措施前應(yīng)制訂安全防護(hù)改造應(yīng)急措施。

3.5.在對(duì)電力二次系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)用系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)未按照電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定執(zhí)行的應(yīng)限期整改,若限期之內(nèi)還不能完成,則對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4.應(yīng)急管理

4.1.制定本單位電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急安全隔離措施、事件上報(bào)、安全處理、事件反饋等幾個(gè)方面并定期開展演練。

4.2.應(yīng)急預(yù)案的制定和修改必須履行一定的審核手續(xù),存放在規(guī)定的地方,并根據(jù)演習(xí)的結(jié)果不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

4.3.對(duì)在電力二次系統(tǒng)中發(fā)生的安全技術(shù)事故和安全事件,要采取妥善措施,防止事件擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并在立即向東北公司電力調(diào)度通信中心、東北電監(jiān)會(huì)報(bào)告,并在8小時(shí)內(nèi)提供書面報(bào)告。對(duì)隱報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或未在上述時(shí)間內(nèi)報(bào)告的將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

5.培訓(xùn)與評(píng)估

5.1.每年需舉辦電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)技能和意識(shí)。

5.2.在進(jìn)行安全評(píng)估和監(jiān)督檢查中應(yīng)嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。參加評(píng)估的人員應(yīng)將遵守有關(guān)保密規(guī)定。

5.3.對(duì)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作監(jiān)督檢查專家組對(duì)本公司單位電力二次安全防護(hù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改意見進(jìn)行整改。

6.附則

6.1.本管理辦法由自發(fā)布之日起執(zhí)行。