道路交通安全應急預案南哨鄉
一、總則
(一)編制目的
為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預案。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規。
(三)適用范圍
本預案適用于我鄉行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發生時的應急處置。
二、組織指揮機構及職責
(一)?應急指揮機構
成立“鄉道路交通安全應急領導組”(以下簡稱“應急領導組”)。組長由分管副鄉長擔任;副組長由鄉政府黨政辦、安監辦、派出所負責人擔任;成員由文化中心、民政辦、財政所、經濟開發辦、衛生院、國土所、司法所、武裝部、義務消防隊等部門組成。應急領導組下設辦公室(以下簡稱“領導組辦公室”),辦公室設在鄉安監站。
(二)?職責
應急領導組:負責對緊急情況下的全鄉道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領導,作出應急處置決策。
領導組辦公室:負責及時收集相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領導組啟動應急響應后,及時組織、協調有關部門按照既定預案處置;完成領導組交辦的其他任務。
文化中心:負責組織指導、協調各新聞媒體“優先、快速、免費”發布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時跟蹤、更新。
民政辦:負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
財政所:負責道路交通安全應急處置經費的保障工作。
國土所:負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質災害應急治理工程;配合交通中隊監測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
安監站:負責及時清理管轄范圍內的縣鄉公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對事故多發路段和危險路段及時整改,消除道路安全隱患;組織、協調緊急物資和應急人員的運輸工作,負責協調與其他運輸方式的聯運工作;負責對危險化學品運輸過程中發生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監督檢查營運客車禁止通行路段執行情況和營運客車規范營運情況;牽頭對運輸企業及時啟動應急預案進行監管。
衛生院:負責醫療衛生保障工作,組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。
經濟開發辦:負責監測環境污染對道路交通安全的影響,并提供可能誘發次生環境污染事故的防控建議,協助有關部門做好污染善后處置工作。
司法所:負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。
三監測預警
(一)信息監測
鄉安辦定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發生。
相關部門專業技術人員要經常深入路段進行監測,若發現有不安全事故苗頭發生,不得瞞報、緩報、謊報,并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話告知時間、地點及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規定及時上報縣應急指揮部。
(二)預警發布
交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類分級及處置規定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進行紅色(I級)、橙色(II級)、黃色(III級)和藍色(IV級)預警。
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、重大道路交通安全事故(Ⅱ級)、較大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
I級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。3.2?預警信息發布
(三)預警措施
道路交通重大安全事故發生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,同時組織相關人員進入搶險狀態,并維持好事故現場,做好疏散工作;
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發生或者已經發生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鄉人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;縣公安局和鄉鄉人民政府接到報告后,應在事件發生后2小時內向縣應急指揮部報告,縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的,相關單位在規定時間內上報。應急處置過程中,在第一時間續報有關情況。
報告內容主要包括:報告單位、報告人;聯系人和聯系方式;報告時間;事故發生的時間、地點和現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。
五、應急響應
(一)響應程序
根據事故的等級標準,分別啟動不同等級的預案。發生一般事故(Ⅳ級),鄉人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內報告有關部門。
發生較大事故(Ⅲ級),由鄉人民政府及時啟動本單位應急預案,并在半小時內上報,由縣應急指揮部立即啟動預案,1小時內逐級上報縣人民政府,由縣突發公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發生特別重大(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級),由鄉人民政府及時啟動本單位應急預案,在半小時內逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
(二)處置措施
鄉應急指揮部在接到鄉應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過鄉應急指揮部辦公室向應急成員單位發出啟動預案的命令,成立現場應急指揮部,快速、有效、全面地進行應急處置。
迅速成立現場指揮部,劃定警戒區和疏散區,指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的疏散和警戒。
應急指揮部根據事態的發展及時報告縣應急委員會,報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施,進行事態的控制和險情的排除。
應急指揮部根據應急處置的實際需要,調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置;
應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況,執行縣應急委員會的應急處置指令。
(三)應急終止
交通事故應急處置工作完成后,派出所、安監辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估,提出結束應急狀態的建議,報鄉應急委員會決定,并撤銷現場應急指揮機構。
宣布應急狀態結束后,鄉應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態。
六、后期處理
(一)調查處理
鄉人民政府、派出所。交警中隊等單位,及時進行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。調查報告的主要內容包括:道路交通安全事故的基本事實;事故發生后接警、出警及組織施救、現場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動車駕駛人的基本情況;肇事和受損機動車的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環節存在的問題;對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
(二)善后工作
1、衛生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
2、由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規定予以補償。
3、參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關規定辦理。
(三)責任與獎懲
道路交通安全主管機構和事發單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據國家有關法律法規追究相關責任。
道路交通安全事故發生后,有關部門拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據國家有關法律法規,追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
七、附則
本預案是鄉人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各部門應遵照執行。
本預案自發布之日起實施
本預案鄉人民政府負責解釋。
篇2:石油銷售道路交通安全應急預案
石油銷售公司道路交通安全應急預案
第一章總則
第一條為最大限度的減少石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")道路交通事故的發生,減少企業損失,保證人民群眾及旅客的生命財產安全,根據《國家安全生產法》、《道路交通安全法》及產品經銷公司交通安全管理辦法,制定本預案。
第二條本預案適用于公司各部室。
第三條公司機關應堅持"以人為本、安全第一、預防為主、常抓不懈、統一領導、協調聯動、反應迅速、措施果斷"的原則,確保公司道路交通安全應急預案的有效執行,以降低道路交通安全損失。
第二章組織機構及職責
第四條為確保道路交通的應急救援,公司成立道路交通安全應急指揮領導小組,組長由公司安全第一責任人擔任,副組長由主管安全的副總和主管車輛的副總擔任,成員由各相關部門負責人組成。道路交通安全應急指揮領導小組下設應急指揮辦公室,辦公室設在綜合辦公室,由綜合辦公室負責人擔任應急辦公室主任。應急指揮辦公室職責如下:
(一)負責組織、協調事故應急處置工作,在處置過程中,根據現場應急指揮組的即時信息匯報,確定應急處置方案;
(二)協調各有關部門全力保障施救現場的物資、資金、通訊、人員、交通工具的需求;
(三)負責向上一級主管部門報告事故情況;
(四)組織對事故的調查,分析,結案工作。
第三章危險性分析
第五條為便于開展各項業務,公司機關人員經常深入一線庫站,頻繁出行對道路車輛交通安全帶來隱患,長途出行要盡量避免公路交通,優先選擇火車、飛機等公共交通工具。
第六條危險性因素:
(一)客觀因素:
1.營運線路上的危險路段(點),如傍山險路、滑坡路段、連續彎道、急轉彎、涵洞隧道、漫水路、無人值守的鐵路道口、村鎮、交叉路口、汽車擺渡,含蠟質高的道路;
2.特殊天氣:大風、霧、雨、雪、冰等;
3.其他車輛違法交通規則,威脅行車安全。
(二)主觀因素:
1.駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮靜等違忌藥物;
2.駕駛員的違法行為;
3.違規操作處置不當;
4.客觀影響造成情緒不穩定及思想負擔;
5.疲勞駕駛、超速行駛;
6.思想麻痹,經驗主義;
7.私自更換駕駛員;
8.車輛未按期保養,車輛安全性能減弱。
第四章預防措施
第七條公司車輛管理部門要對駕駛員資質進行檢查,定期進行駕駛員體檢,派車前對駕駛員進行問詢與告知教育。
第八條駕駛員出車前要對車況進行安全檢查,同時檢查車內滅火器、安全錘等設施。
第九條遇大風、霧、雨、雪、冰等特殊天氣,盡量避免派車,確需派車的,車輛需加裝防滑鏈、開啟霧燈等預防措施。
第十條公司車輛管理部門每天對車輛行駛線路、行車狀態等進行GPS動態監控,及時消除安全隱患。
第十一條定期對車輛進行保養維護和審驗。
第十二條公司車輛管理部門要經常對車輛及駕駛員的行車、操作及處置情況進行檢查。
第十三條車輛管理部門要根據不同形勢要求和季節特點,對駕駛員進行安全培訓教育。
第十四條工作時間以外及節假日,非業務車輛要封存管理。
第十五條嚴格執行公司車輛管理辦法和實施細則,嚴格駕駛員聘用管理。
第十六條對技術和素質欠缺的駕駛員要進行考核清退。
第五章響應級別
第十七條按照道路交通事故的嚴重程度,影響范圍,和事態發展將事故主要分為三個響應級別。
一級響應:造成人員重傷或死亡和重大財產損失的道路交通事故。
二級響應:造成人員2級以上,重傷以下傷害及財產損失2千元以上3萬元以下的道路交通事故。
三級響應:造成人員2級以下傷害及財產損失2千元以下的道路交通事故。
第十八條一級響應程序及處置:
(一)響應程序:
1.發生一級響應的道路交通事故,相關人員和單位要在第一時間向公司應急指揮辦公室匯報,同時向保險公司和當地政府等匯報;
2.報告內容:肇事駕駛員基本信息,事發時間、地點、天氣狀況、傷、亡人數、影響范圍及事故初步形態等;
3.公司應急指揮辦公室接報事故后立即報公司應急指揮組長和主管安全、主管車輛的副總匯報,應急指揮組長立即召集應急指揮小組成員分析事故嚴重程度并立即啟動道路交通事故應急一級響應,協調指揮成員單位立即組織人員車輛趕赴現場,指導現場應急救援指揮工作,配合當地交管及有關部門實施應急救援,同時開展保險理賠和善后處理等工作。與此同時,將事故的基本情況,事發地點、時間,傷、亡情況,影響范圍等信息視進一步匯報應急辦公室,應急辦公室情況報上一級主管部門;
(二)響應原則。
發生一級響應的道路交通事故后,其響應原則是從速、從快救治傷員和處置現場,避免事態擴大,防止次生傷亡和損失,減小社會影響;
(三)應急結束。
事故現場清理完畢,傷者送至醫院救治并得到妥善安置,事故車輛拖至停車場存放,與當地政府或交管部門建立溝通協調機制后,由應急救援指揮組長適時宣布應急結束。
(四)善后處置。
應急救援結束后,車輛管理部門協調保險公司開展相關的保險理賠工作,事故調查由安全管理部門和車輛管理部門聯合進行;
第十九條二級響應程序及處置。
發生二級響應的道路交通事故,相關駕駛員要立即向車輛管理部門匯報,同時向保險公司報案,車輛管理部門立即啟動二級響應,派人進行現場協助,送治傷員和保險理賠工作,同時向應急指揮辦公室報備,應急指揮辦公室視情況向應急指揮組長進行匯報并協助處置事故。在現場理賠結束和傷員送至治療后由安全管理部門和車輛管理部門聯合進行事故調查,調查結束后由車輛管理部門進行內部通報教育,安全管理部門進行事故備案。
第二十條三級響應程序及處置。
發生三級響應的道路交通事故,駕駛員立即向車輛管理部門匯報,啟動三級響應。同時向保險公司報案進行現場勘察理賠,自行處理解決,輕微事故的可采取快速理賠方式。事故處理后駕駛員向車輛管理部門匯報事故處理情況,駕駛員吸取教訓,車輛管理部門備案。
第六章總結報告
第二十一條事故全部處理調解結案以及保險理賠結束后,由應急指揮辦公室寫出事故報
告,提交公司安全管理領導小組,進行事故處理,同時向各部室進行事故通報,吸取事故教訓。
第七章附則
第二十二條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十三條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規和集團相關規定執行。
第二十四條本預案自頒布之日起施行。
篇3:某中學重大活動交通安全應急預案
為預防我校學生發生交通不安全事故,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,確保學生安全,特制定我校學生交通事故安全應急預案。
一、交通安全工作應急領導小組
組長:陳平
副組長:袁斯武、阮海龍、劉有根
組員:校委會成員、年級組長、班主任。
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經常向學生進行交通安全宣傳,教育學生在上學或放學路上,特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全,防止人流過多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現交通安全事故,在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組報告情況;交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現場,展開營救工作,同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應急工作分工
a、現場處理組:劉有根、廖柏清、各年級組長
職責任務:迅速處理現場情況并保護好現場,做好記錄。根據現場情況決定以下事宜:劉有根負責向交警報告情況;廖柏清和班主任協助醫院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組:袁斯武、鄧福根、教導處、團委、班主任
責任任務:迅速了解情況、負責向市教育局匯報;迅速查清受傷學生的人數、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯系電話。
c、機動應急組:阮海龍、張國華、總務處、工會、辦公室、班主任
職責任務:迅速到校集中待命,做好隨時準備接應的一切準備。
接應工作:張國華
d、總指揮:陳平
4.安全工作領導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開機。
四、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作,謹防學生交通事故的發生。萬一發生學生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。