?一、總則

(一)編制目的

建立健全煤礦民爆物品事故的應(yīng)急救援體系,及時有效地開展事故應(yīng)急救援工作,防止事故災(zāi)難擴(kuò)大,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦職工人身安全和煤礦生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《民爆物品安全管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

(三)適用范圍

1、炸藥爆炸事故、運輸事故等。

2、本預(yù)案適用于本礦范圍內(nèi)所有民爆物品事故的防范和應(yīng)急救援工作。

(四)工作原則

1、堅持“以人為本,安全第一”的原則。以最大限度地預(yù)防和減少煤礦事故損失,保障職工生命安全和身體健康為根本出發(fā)點,在確保不使事故擴(kuò)大的前提下組織施救,加強救援人員的安全防護(hù),保障救護(hù)人員的安全。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急救援體系,各部門密切配合,并搞好指導(dǎo)。煤礦企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),成立煤礦應(yīng)急救援工作機構(gòu),與當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

3、快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊要建立和完善煤礦重特大事故應(yīng)急救援體系,加強搶險救災(zāi)救援訓(xùn)練,熟悉本礦的通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖,每季度進(jìn)行一次圖紙交換,熟練掌握煤礦的井上、井下情況。接到事故救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場組織施救。

4、依靠科技,預(yù)防為主。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。積極開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì),實行安全評估評價,增強煤礦企業(yè)的安全保障能力。

二、危險源與風(fēng)險分析

(一)礦井概況

**煤礦位于**省**縣**鎮(zhèn)境內(nèi)。礦井為主硐開拓方式,核定生產(chǎn)能力**萬噸/年,采礦許可證批準(zhǔn)開采**煤層,現(xiàn)有職工***人。配備礦長1人、總工程師1人、副總工程師3人、安全副礦長1人、生產(chǎn)副礦長1人、機電副礦長1人。礦設(shè)有安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)科、機電運輸科、安全生產(chǎn)調(diào)度室,設(shè)有采煤隊、掘進(jìn)隊、機電隊、通風(fēng)瓦斯抽采隊、運輸隊。

目前,礦井布置2個對拉采煤工作面(**對拉采面生產(chǎn)、**對拉采面?zhèn)溆?、3個掘進(jìn)工作面(**帶區(qū)南回風(fēng)巷、**帶區(qū)皮帶巷、**帶區(qū)北回風(fēng)巷)、1個巷道維修作業(yè)點。

(二)危險源及風(fēng)險分析

1、危險源主要是炸藥和雷管,其風(fēng)險為均有爆炸性。

2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫,如引起爆炸可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。

3、井下炸藥和雷管存放地點,如引起爆炸可能造成人員的傷亡。

三、組織機構(gòu)及其職責(zé)

(一)組織機構(gòu)

1、成立應(yīng)急救援指揮部,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)事故的預(yù)防、搶險、救災(zāi)等工作,決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項。部署檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個機構(gòu)的運作,統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場提供信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實施方案,控制災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,穩(wěn)定礦區(qū)秩序、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和正常工作秩序等。

礦井應(yīng)急救援指揮部及組成人員

總指揮:***

副總指揮:***、***、***

成?員:***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、**、***、***、***

2.應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故搶救組、應(yīng)急救護(hù)小組、應(yīng)急通訊組、應(yīng)急后勤組、善后處理組。

(二)職責(zé)分工

1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

1)負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修改。

2)檢查督促做好安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

3)批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動與終止。

4)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

5)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,根據(jù)事故發(fā)展,決定是否請求上級增援,啟動上一級預(yù)案。

6)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

7)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗。

2、事故搶救組工作職責(zé)

事故搶救組主要由礦山救護(hù)隊和礦井有關(guān)人員組成,救護(hù)隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場指揮制定的救災(zāi)方案,制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施,完成對災(zāi)區(qū)遇險遇難人員的救援、礦井重要設(shè)施的維護(hù)和事故處理工作。并對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)害的地點、設(shè)施采取緊急處理措施,加強監(jiān)測監(jiān)控,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。事故礦井負(fù)責(zé)提供救災(zāi)必備的技術(shù)資料,主要有礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、采掘工程平面圖、礦井供電系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下消防灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井上水文地質(zhì)圖、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況和《入井人員登記薄》查清入井人員人數(shù)、姓名和工作地點,根據(jù)具體情況,制定救護(hù)隊營救辦法。

工作職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險、救援工作。

(2)明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。

(3)事故現(xiàn)場信息的上報工作。

(4)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)的收集保存。

(5)在總指揮的命令下,負(fù)責(zé)應(yīng)急的開始及終止。

3、應(yīng)急救護(hù)小組工作職責(zé)

(1)向當(dāng)時醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出求救信號及信息,報告事故發(fā)生地及人員傷亡情況,提供必要的救治。

(2)進(jìn)入事故發(fā)生區(qū),搶救傷員。

(3)指導(dǎo)危害區(qū)事故發(fā)生區(qū)公眾進(jìn)行自救及互救。

(4)集中清點輸送傷員。

4、應(yīng)急救援小組工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)部門、消防部門及當(dāng)?shù)卣l(fā)出救授信號。

(2)負(fù)責(zé)組織救援小組成員進(jìn)行應(yīng)急救援活動。

(3)事故發(fā)生時,救援小組成員要穿戴好防護(hù)用品,迅速進(jìn)行現(xiàn)場查明事故原因及危害程度。

(4)利用自有滅火器材及消防設(shè)施,開展滅火自救。

(5)負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行緊急疏散工作。

(6)負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場局面,保護(hù)人身及財產(chǎn)安全。

(7)保護(hù)好現(xiàn)場,實行24小時監(jiān)控。

5、應(yīng)急通訊組工作職責(zé)

(1)確保建立24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

(2)負(fù)責(zé)報警聯(lián)絡(luò)。

6、應(yīng)急后勤組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急所需消防器材及設(shè)施,應(yīng)急救授人員安全防護(hù)用品的采購、保管。

7、事故善后處理組

負(fù)責(zé)組織救治受傷人員,維持礦區(qū)治安,死難人員的撫恤等。

四、事故應(yīng)急措施及緊急處理流程

(一)事故預(yù)防措施

1、井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè),防止因操作不當(dāng)造成事故。

2、民爆物品運輸時禁止運送人員和其它物資,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。

3、加強火工品管理,認(rèn)真做好檢查工作,對存在的安全隱患及時處理。

(二)緊急事故的處理流程

1、發(fā)生事故后當(dāng)班人員立即向井口調(diào)度室、礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在事故處理過程中隨時保持與應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。

2、應(yīng)急救援指揮部總指揮接到報告后,應(yīng)及時向民爆物品管理部門匯報,并在事故處理過程中隨時保持與民爆物品管理部門的聯(lián)系。

3、當(dāng)班人員及時排查造成事故的原因。

(三)預(yù)警及措施

?1、按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

2、進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:

(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

(2)發(fā)布預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危險的人員,并進(jìn)行妥善安置。

(4)指揮各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

(四)應(yīng)急終止的條件

1、符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

(2)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

(3)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

2、應(yīng)急終止的程序

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機,或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);

(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測工作。

3、應(yīng)急終止后的行動

⑴應(yīng)急處理工作結(jié)束后,組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進(jìn)行整改;

⑵組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

五、應(yīng)急保障

(一)器材保障

由各應(yīng)急救援小組結(jié)合各自的職責(zé)提出裝備計劃,經(jīng)礦應(yīng)急救援指揮部審查后確定。

(二)通訊保障

1、應(yīng)急啟動時的通訊保障

采取有線通訊、無線通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式,以有線通訊為主。應(yīng)急通知的下達(dá)與接收,以有線通訊為主,利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn);與在外的應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò),以無線通訊為主,通過移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

2、行進(jìn)中的通訊保障

采取無線通訊方式進(jìn)行。主要利用移動電話、車載通訊系統(tǒng)實現(xiàn)。

3、應(yīng)急處置中的通訊保障

采取有線通訊與無線通訊相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(三)交通保障

運力的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急通訊組組織實施,平時各應(yīng)急車輛應(yīng)保證100公里以上的行車用油。

(四)醫(yī)療保障

應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可送至就近的醫(yī)院救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。

當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救護(hù)小組成員要馬上進(jìn)入現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮的親自指揮下,對傷員采取現(xiàn)場救治,等醫(yī)療機構(gòu)人員趕到后,輕傷者及時送往就近醫(yī)院治療,重傷者根據(jù)專家及醫(yī)院的意見立即轉(zhuǎn)移到醫(yī)醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。傷員入院治療前要與醫(yī)院相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,拿出可行的治療及處理方案,對傷員進(jìn)行醫(yī)治

(五)生活保障

由應(yīng)急后勤組擬訂計劃統(tǒng)一組織實施。各應(yīng)急分隊行動前,應(yīng)備足一日量的食品及飲用水,并備有一定數(shù)量的現(xiàn)金。

以上各種保障措施由應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織,各小組具體實施。各種器材由各分隊保管并負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)。

(六)治安保障

由保衛(wèi)科配合當(dāng)?shù)孛窬?進(jìn)行維持現(xiàn)場秩序,保證受災(zāi)群眾的安全撤離。

六、事故后的恢復(fù)

由應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。開始對事故原因進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行事故損失評估,組織力量進(jìn)行受災(zāi)范圍的恢復(fù)。

七、培訓(xùn)及演習(xí)

1、應(yīng)加強民爆物品科普宣傳教育工作,普及突發(fā)事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

2、加強事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的民爆事故應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

3、每年至少組織一次民爆事故實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。

篇2:民爆物品庫房安全隱患整改事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。

一、造成火災(zāi),爆炸隱患的主要原因是:

1、貯存民爆物品時,安全距離不夠,或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫,阻止無效,且居民使用明火。

2、建筑物耐火等級低,消防設(shè)施不全。

3、防雷、避雷設(shè)施老化,陳舊、無力更新。

4、貯存民爆物品時,沒有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無力更新。

二、事故隱患整治與評估

單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時予以處理,單位一時無法處置,應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并申請對事故隱患進(jìn)行初評估分級,切實做好事故隱患的整治,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、事故處理應(yīng)急處理

單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故,在發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志、拍照、攝像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況,如無特殊原因,必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。

四、事故處理

根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。

1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責(zé)任人員的行政處分;2、組織防范措施的實施;3、做好事故的善后處理。

五、做好事故結(jié)案材料的歸檔管理,對每起事故,必須建立詳細(xì)的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目保管,為今后工作提供參考。

篇3:某煤礦民爆物品事故現(xiàn)場處置預(yù)案

1事故特征

1、儲存民爆器材的井下存放點發(fā)生火災(zāi),或存放點以外發(fā)生有可能蔓延到存放點的火災(zāi)。

2、發(fā)生燃燒或爆炸,造成人員傷亡。

3、民爆器材被盜、被搶、丟失及其它意外流失。

4、運輸民爆器材途中,發(fā)生翻車、燃燒、爆炸或丟失。

2應(yīng)急組織與職責(zé)

a)應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況:

應(yīng)急自救組織以安全科、調(diào)度室及火藥發(fā)放員組成。應(yīng)急自救組織組長由安全科長擔(dān)任,成員以上全體人員組成。

b)應(yīng)急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責(zé):

(1)應(yīng)急自救組織組長職責(zé)

①負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給調(diào)度室。

②帶領(lǐng)全組人員,開展搶救、自救工作。

(2)應(yīng)急自救組織成員職責(zé)

①在組長的帶領(lǐng)下開展搶救、自救工作。

②盡可能采取措施減少事故擴(kuò)大,減小人員傷亡。

3應(yīng)急處置

a)事故應(yīng)急處置程序。

凡發(fā)生本預(yù)案所涉及的事故(險情)之一的,公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在最短的時間以最快的方式向縣經(jīng)貿(mào)局、公安局、安監(jiān)局、縣政府辦公室、,并視其情況與消防隊、縣人民醫(yī)院等部門聯(lián)系救援,并及時做好情況的續(xù)報工作。

安全事故(險情)發(fā)生后,當(dāng)事人或在場人立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取有效措施控制勢態(tài)發(fā)展,盡力自救。公司領(lǐng)導(dǎo)接到發(fā)生事故(險情)報告后,立即命令啟動本預(yù)案,根據(jù)事故的情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,全力控制勢態(tài)的擴(kuò)大。

現(xiàn)場發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即向礦調(diào)度室、安全科匯報。

b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:

(1)民爆物品在存放點發(fā)生爆炸后,在場人員應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場,并將出事地點、時間、事故情況立即報告調(diào)度室、安全科。應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,到現(xiàn)場后,待救援組長判斷無第二次爆炸發(fā)生的前提下,救援傷員,轉(zhuǎn)移其它物資,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。并對事故情況和損失如實匯總上報。

(2)若發(fā)生爆炸物品失竊、火藥發(fā)放人員應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),報告公司領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)(電話:110)。安全科立即趕赴現(xiàn)場了解情況,協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行破案,并向上級有關(guān)部門報告。

(3)若運輸民爆物品車輛在途中出現(xiàn)故障以及發(fā)生交通事故時,駕駛員和押運員應(yīng)及時封鎖現(xiàn)場,將民爆物品轉(zhuǎn)移到安全位置,派專人看守,并在前后安全距離范圍內(nèi)設(shè)立警示牌,迅速采取有效搶修措施,盡快使車輛恢復(fù)良好狀態(tài)。發(fā)生交通事故時,立即向交警部門和公司報告,公司立即派得力人員前往出事地點進(jìn)行處理。

c)事故報告的基本要求和內(nèi)容:

1、發(fā)生事故,應(yīng)迅速向縣公安局報告。報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴(kuò)大等。

2、報告內(nèi)容1、發(fā)生事故的時間、地點、簡要經(jīng)過及原因的初步分析。2、采取的搶救措施、人員傷亡情況。3、可能發(fā)生的事態(tài)發(fā)展及擬采取的防范措施。

d)報警電話:

調(diào)度室

安全科:

4注意事項

1、事故現(xiàn)場救援工作結(jié)束后,要認(rèn)真做好公司的穩(wěn)定工作,加強傷員的治療,協(xié)調(diào)好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。

2、積極配合政府或有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作,在事故救援及事故調(diào)查期間,公司主要負(fù)責(zé)人和與事故相關(guān)及知情人員不得離開崗位,并保證聯(lián)系方式的暢通。