1、總則

1.1?編制目的和依據

為應對突發大面積停電事件,正確、迅速、有序地組織和恢復電力供應,減輕停電給經濟社會活動造成的影響和損失,促進事故應急工作的制度化和規范化,提高事故應急的快速反應能力,依據《國家處置電網大面積停電事件應急預案》(國辦函〔2005〕44號),結合我省實際,制訂本預案。

1.2?適用范圍

(1)本預案所稱大面積停電,是指電力生產受嚴重自然災害影響或發生重特大事故,引起連鎖反應,造成南方電網、廣東電網或我省重要中心城市電網減供負荷而引起的大面積停電事件。

(2)本預案適用于廣東省應對和處理大面積停電事件。

(3)本預案用于規范在南方電網、廣東電網發生大面積停電事件下,相關地區、各有關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

1.3?工作原則

(1)預防為主。堅持“安全第一、預防為主"的方針,加強電力安全管理,落實事故預防和隱患控制措施,有效防止重特大電力生產事故發生;加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;協調發電燃料供給,規范電力市場秩序,避免發生電力供應危機;開展大面積停電恢復控制研究,制訂科學有效的電網恢復預案;開展停電救援和緊急處置演習,提高對大面積停電事件處理和應急救援綜合處置能力。

(2)統一指揮。在國家應急領導小組統一指揮下,在省政府領導下,通過省應急指揮機構和電網調度機構組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護社會穩定、恢復生產等各項應急工作。

(3)分工負責。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建設事故應急處理體系。廣東電網公司及所屬各市供電局按照電網結構和調度管轄范圍,制訂和完善相應電網應急處理和恢復預案,保證電網盡快恢復供電。省粵電集團公司等發電企業嚴格執行調度命令,完善?！皬S用電"措施,確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶根據重要程度,自備必要的保安措施,避免在突發停電情況下發生次生災害。電力監管部門,省有關部門,市、縣各級政府按各自職責,組織做好電網大面積停電事件應急準備和處置工作。

(4)保證重點。在電網事故處理和控制中,將保證大電網的安全放在第一位,采取各種必要手段,防止事故范圍進一步擴大,防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重點城市、重點單位、重要用戶恢復供電,盡快恢復社會正常秩序。

2、組織機構與職責

2.1?廣東省應急機構與職責。

2.1.1?廣東省電網大面積停電應急領導小組及職責。

成立廣東省電網大面積停電事件應急領導小組(簡稱省應急領導小組),統一領導指揮廣東省大面積停電事件應急處置工作。

2.1.2?省應急領導小組辦公室及職責。

省應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在南方電監局。

2.1.3?相關部門(應急機構)及職責。

電力監管部門,省發展改革、經貿、公安、財政、民政、鐵道、交通、民航、外經貿、建設、安全生產監管、衛生、物價、通信、廣播影視、武警、軍隊等部門或單位按照國家和省應急領導小組、各級政府的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作。

2.2?各地級以上市政府應急指揮機構及職責。

各地級以上市政府比照省處置電網大面積停電事件應急預案,結合各市實際制定預案并成立相應的市電網大面積停電應急指揮機構,報省應急領導小組辦公室備案,各市電網大面積停電應急指揮機構由市政府主管領導擔任組長,市主要綜合管理部門和供電局領導擔任副組長或領導小組成員,建立和完善相應的電網大面積停電應急救援與處置體系。

2.3?電力企業、電力調度機構、重要用戶職責。

2.3.1?電力企業職責。

廠東電網公司及省粵電集團公司等各發電企業成立大面積停電應急指揮機構,負責本企業的事故搶險和應急處理工作。

2.3.2?電力調度機構職責。

各級電力調度機構是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員,統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處理。

2.3.3?重要用戶職責

負責本單位事故搶險和應急處理。

3、事件分級

根據《國家處置電網大面積停電事件應急預案》對事件分級的定義,大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。

3.1?I級停電事件。

發生下列情況之一,電網進入I級停電事件狀態:

(1)因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成南方電網大面積停電,減供電負荷達到事故前總負荷的30%以上;

(2)因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成廣東省重要政治、經濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50%以上;

(3)因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,造成廣東電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上,并且造成重要發電廠停電、重要輸變電設備受損,對南方電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅;

(4)因發電燃料供應短缺等各類原因引起電力供應嚴重危機,造成廣東電網60%以上容量機組非計劃停機,廣東電網拉限電負荷達到正常值的50%以上,并且對南方電網、跨區電網正常電力供應構成嚴重影響;

(5)因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成南方電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,對南方電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

3.2?Ⅱ級停電事件。

發生下列情況之一,電網進入Ⅱ級停電事件狀態:

(1)因電力生產發生重特大事故,造成南方電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上,30%以下;

(2)因電力生產發生重特大事故,造成廣東省重要政治、經濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,50%以下;

(3)因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,造成廣東電網減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,40%以下;

(4)因發電燃料供應短缺等各類原因引起電力供應危機,造成廣東電網40%以上,60%以下容量機組非計劃停機。

4、應急準備

4.1?加強和完善電網建設。南方電網公司、廣東電網公司應加強電網安全運行的監控和研究,及時發現電網薄弱環節和存在問題,通過完善繼電保護和安全穩定控制系統,設置合適解列點,提高電力系統通信和調度自動化水平,加強電網建設,配置合理電源布點,構建靈活可靠的電網結構等措施,努力確保電網運行安全。

4.2?完善事故監測、預警、報告等制度。

電力企業應建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度,對出現的問題早發現、早處理,盡量將事故限制在初發階段和局部地區,防止事故擴大化。

4.3?完善電力系統應急預案。

4.3.1?電網企業應急預案。南方電網公司、廣東電網公司會同各發電企業根據有關規程、規定制定“電網事故應急預案"和“電網‘黑啟動’預案",一旦發生大面積停電事件,按照有關規定負責組織實施。廣東電網所屬21個地級以上市供電局也應制定所轄范圍電網事件事故應急預案和“黑啟動”預案。

4.3.2?發電企業應急預案?；涬娂瘓F公司及并網運行的各發電企業要制定本系統、本單位的應急預案,做好大面積停電事故下確保發電設備安全工作。在發生大面積停電事故失去外部電源情況下,參與“黑啟動"的水電廠要做好自啟動工作,火電廠在廠用電恢復后立即啟動。

4.3.3?完善應急保安電源。南方電網公司所屬調度機構、廣東電網公司及其所屬各級調度機構、各火力發電廠、核電站必須按照設計規程等有關規定配備應急保安電源。

4.3.4?完善與核電的銜接。廣東電網公司應會同中廣核集團公司在制訂電網事故應急預案和電網“黑啟動”預案中,充分考慮核電的供電安全,保證核電站不因為電網事故而導致進入核事故應急。中廣核集團公司應根據國家《核事故應急條例》要求,制定嚴密的“核事故應急預案”,并做好與本預案的銜接。

4.4?落實社會應急職責。

省經貿委等相關單位應落實各單位的社會綜合應急職責分工,一旦突發嚴重大面積停電事件,能迅速、有序地開展社會綜合應急工作。

4.5?完善重要用戶應急準備。

電力監管部門、各級政府有關部門應要求轄區內的重要用戶做好必要的應急準備,包括準備自備電源、應急照明燈,配備必要的應急物資和技術人員,提高抵御大面積停電事件應急能力。

5、應急響應

5.1I級停電事件響應。

發生I級停電事件時,按照《國家處置電網大面積停電事件應急預案》,在國家應急領導小組的統一指揮部署下,開展廣東省的應急處置工作。

發生I級停電事件時,南方電網公司應急指揮機構在報告國家應急領導小組辦公室的同時,一并報告廣東省應急領導小組辦公室;廣東電網公司也要將廣東省內的情況報告省應急領導小組辦公室。

5.2?Ⅱ級停電事件響應。

5.2.1?事件報告。

(1)發生Ⅱ級停電事件時,南方電網公司、廣東電網公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告省應急領導小組辦公室,南方電網公司同時報告國家應急領導小組辦公室。

(2)省應急領導小組組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題作出決策和部署,并將有關情況向省政府和國家應急領導小組辦公室匯報。同時宣布啟動本級預案。

5.2.2?事件通告。

(1)發生Ⅱ級停電事件后,省應急領導小組辦公室與南方電監局負責召集有關部門(單位),就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報,使有關部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在Ⅱ級停電事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。

(2)發生可能產生國際影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時報省政府新聞辦公室。

(3)在停電期間,要加強信息發布和輿論宣傳工作,各級政府要積極組織力量,發動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩定。

5.2.3?應急處置。

(1)電網與供電恢復;發生Ⅱ級停電事件后,電力調度機構和有關電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。

?——在電網恢復過程中,電力調度機構負責協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時,優先恢復重點地區、重要城市、重要用戶的電力供應。

——在電網恢復過程中,各發電廠嚴格按照電力調度命令恢復機組并網運行,調整發電出力。

——在供電恢復過程中,各電力用戶嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

(2)社會應急:發生Ⅱ級停電事故后,受影響或受波及的地方各級政府、各有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產損失的重要電力用戶,按照有關技術要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。

——地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后應迅速啟用應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。

——公安、武警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛工作,加強社會巡邏防范工作,維護社會穩定。

——消防部門做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。

——交通管理部門組織力量,加強停電地區道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現交通混亂,保障各項應急工作的正常進行。

——物資供應部門要迅速組織有關應急物資的加工、生產、運輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案,有效防止各種次生災害的發生。

——電力企業迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區電力供應工作。

5.2.4?應急結束。

在同時滿足下列條件下,省應急領導小組經研究決定宣布解除Ⅱ級停電事件狀態:

(1)電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

(2)停電負荷恢復80%以上,重要城市負荷恢復90%以上;

(3)發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行,燃料儲備基本達到規定要求;

(4)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。

6、應急保障

6.1?技術保障。

全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。電力管理部門應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家,組成大面積停電處置專家咨詢小組,對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失,增加技術投入,研究、學習國際先進經驗,不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。

6.2?裝備保障。

各相關地區、各有關部門以及電力企業在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要,建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備。各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

6.3?人員保障。

加強電力企業的電力調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

?7、宣傳、培訓和演習

7.1?宣傳。

電力企業和重要電力用戶應對全體員工加強防范事故的安全生產教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾宣傳出現大面積停電情況下如何采取措施處置,增強公眾自我保護意識。

7.2?培訓。

各電力企業和重要電力用戶應認真組織員工對應急預案的學習和演練,并通過專業技術交流和研討,提高應急救援業務知識水平。

7.3?演習。

省應急領導小組根據國家的統一部署至少每年組織開展一次應急聯合演習,加強和完善電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。

8、信息發布

應急領導小組辦公室負責對事故信息統一對外發布,并負責擬定信息發布方案,及時采用適當方式發布信息,組織報道。

新聞宣傳部門應配合應急領導小組辦公室,組織主要新聞媒體嚴格按照有關規定,及時做好信息發布工作。

9、后期處置

9.1事故調查。

9.2大面積停電之后,配合國家事故調查組或省有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關市、縣、各有關部門和單位認真配合調查組的工作,客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后應認真聽取現場應急處置工作情況介紹,并與現場應急指揮機構協調,參與現場應急處置工作。

事故調查工作包括:調查組的組成,應急救援情況的調查,事故現場調查,技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施建議。

9.2?改進措施。

(1)大面積停電之后,電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電力應急預案。

(2)各相關市縣、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗教訓,進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

10、附則

10.1?預案管理與更新。

隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂及《國家處置電網大面積停電事件應急預案》的修訂完善情況,部門職責或應急資源發生變化,以及實施工程中發現存在問題或出現的情況,及時修訂完善本預案,由南方電監局上報省人民政府批準后實施。

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

10.2?預案解釋部門。

本預案由南方電監局負責解釋。

10.3?預案實施時間。

本預案自印發之日起實施。

篇2:供電大面積停電事件應急預案

供電公司大面積停電事件應急預案

1、組織機構

1.1**電網運行突發事件應急處理工作組(以下簡稱工作組)是**供電公司處置大面積停電事件應急處理的工作機構。工作組組長由滄州供電公司分管領導擔任,副組長由調度所主要負責人擔任,成員由調度所、生產部、安監部、營銷部、農電處、行政辦公室、中興物業后勤保障部門的有關人員組成。

2、預警控制

2.1發生以下情況時,由工作組組長宣布進入預警狀態:

2.1.1發生電力生產事故,或因嚴重自然災害等引起電力設施大范圍破壞,或因發電燃料供應短缺等原因引起電力供應嚴重危機,造成下列影響之一,調度所進入大面積停電預警狀態:

(1)**電網減供負荷達到10%及以上,20%以下。

(2)**市區減供負荷達到20%及以上,40%以下。

(3)滄州電網縣級市(任丘、河間、黃驊、泊頭市)減供負荷達到40%及以上,60%以下。

(4)其他縣級電網減供負荷達到60%及以上。

2.2在預警狀態下,滄州供電公司有關部門應按照各自職責做好以下工作:

2.2.1調度所負責采取必要措施,保證剩余電網的安全穩定運行;及時向各縣市電力局及電力大用戶發布電力預警信息。

2.2.2生產部負責了解分析設備運行狀況,采取必要手段,保證設備安全可靠運行。

2.2.3營銷部應密切關注用電需求變化趨勢,及時向河北省電力公司和滄州市政府電力主管部門匯報情況,協助政府部門加強對需求側管理措施落實情況的檢查,向電力用戶發布電力預警信息。

2.2.4農電處應及時向縣級供電單位發布電力預警信息,檢查縣級供電單位和所轄電力用戶錯避峰預案等需求側管理措施的執行情況。

2.2.5行政辦公室負責通過召開新聞發布會、公司門戶網站等途徑及時向社會和新聞媒體統一發布信息,負責與新聞媒體的溝通、聯系和接待,收集、跟蹤、分析社會輿論,有針對性地提供事件相關內容及情況,批駁謠言,報告真相,緩解社會矛盾。宣傳部配合此項工作。

2.2.6安監部和公安科應加大電力設施保護工作的管理力度,防止外力破壞事故發生。

2.2.7基層單位電力供應持續危機應急預案啟動時,調度所等部門按專業分工指導基層單位對口部門開展應急處置工作,必要時在公司系統范圍內調配資源;調度所及時向相關基層單位了解情況,預測發展趨勢,向工作組長進行匯報。

2.2.8調度所通知工作組成員部門做好啟動本預案的準備工作,有關人員應保持通訊聯系,核查應急物資等。

2.3在同時滿足以下條件時,可由工作組組長宣布解除預警狀態:

2.3.1電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內,河北南網主要發電廠機組運行穩定。

2.3.2停電負荷恢復80%及以上,滄州市區負荷恢復90%及以上。

2.3.3無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

3、啟動條件

3.1發生電力生產事故,或因嚴重自然災害等引起電力設施大范圍破壞等,造成下列影響之一,調度所進入大面積停電應急狀態:

3.1.1**電網減供負荷達到20%及以上。

3.1.2**市區減供負荷達到40%及以上。

3.1.3**電網縣級市(任丘、河間、黃驊、泊頭市)減供負荷達到60%及以上。

3.1.4其他縣級電網全停。

3.2接到上級單位預警通知,可能造成上述負荷損失時。

4、事件報告

4.1發生本預案3條所稱事件后,調度所地調班、電網管理組應立即將當前電網運行狀態、負荷預測與電力平?、事故發展趨勢等有關情況報告調度所主任和主管副主任;由主任報告工作??組長。

4.2地調值班調度員應在30分鐘內向省調值班調度員報告;調度所主任或主管副主任負責及時向省調匯報事態發展情況。

4.3地方政府要求時,調度所經工作組授權向政府部門報告電力供應情況及發展趨勢。

4.4應急處理過程中,工作組應及時將進展情況告知安全應急辦公室。

4.5地方政府要求時,工作組經應急領導小組授權向政府部門報告應急處理的有關情況。

5、啟動流程

5.1工作組組長接報后,根據突發事件的影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等,決定啟動本預案,宣布進入應急狀態。

5.2需召開工作組緊急會議時,由工作組副組長負責通知工作組其他成員,工作組組成員接到通知后,應在第一時間到達滄州供電公司12樓3樓電視電話會議室或指定地點。

5.3決定啟動本預案后,工作組應通知安全應急辦公室。

5.4決定啟動本預案后,滄州供電公司各相關部門、滄州電網各相關單位根據本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。

6、應急處置措施

6.1決定啟動本預案后,工作組其他成員由工作組副組長通知;調度所其他領導由主任負責通知;各班組其他人員由各班組長負責通知。

6.2工作組成員接到通知后,應在第一時間到達指定地點,按《滄州供電公司生產突發事件應急處理工作規范》中規定的職責開展工作。

6.3發生本預案3條所稱事件后,調度所應立即按照“調度所應對滄州電網大面積停電應急預案”進行必要的處置,確保電網安全穩定運行。

6.4調度所應采取一切必要措施保證電網的安全穩定運行。

6.4.1加強調度值班力量,密切監視和分析電網運行狀態,及時調整電網運行方式,做好事故預想,防止輸變電設備過載引發連鎖反應;

6.4.2及時向各縣市供電公司發布電力預警信息,監督各供電公司嚴格執行用電指標,必要時地調值班調度員可按政府批準的《滄州電網超計劃限電序位表和事故拉路序位表》緊急拉路;

6.4.3加強重要輸變電設施的二次設備管理,保證繼電保護及安全自動裝置可靠運行,通信暢通,電網實時信息傳送準確;

6.4.4及時向電力大用戶發布電力預警信息;

6.4.5大面積停電事故處理期間,調度所領導到地調調度室值班。

6.5調度所應與省調密切配合,最大限

度恢復停電區域的電力供應。

6.6生產部負責了解分析設備運行狀況,應密切關注重要輸變電設備的運行狀態,加強設備消缺管理,對重載設備、重要設備、老舊設備和新投產設備等薄弱環節采取有效措施,確保設備可靠運行;必要時趕赴現場指導工作。

6.7調度所會同生產部及時調整輸變電設備檢修計劃,停止除緊急缺陷處理以外的一切設備檢修,保持電網全接線方式運行。

6.8在對停電變電站恢復送電后,其所帶負荷應在地調的統一指揮下有序恢復。各縣市電力局應按照經當地政府批準的《負荷恢復序位表》恢復重要負荷的供電;在負荷恢復過程中,應注意控制系統頻率和電壓在允許范圍內。

6.9在電網恢復過程中,各級調度機構及廠站應加強對直流系統的監視和維護,應采取減少直流負荷的措施,盡可能延長直流電源的供電時間,保證電力通信、自動化、繼電保護、安全自動裝置和控制操作等基本負荷的供電。

6.10在系統全停時,電力通信系統應優先保證調度電話和繼電保護通道的暢通,調度自動化系統應保證自動化信息準確可靠。

6.11生產部應配合地調處理電網突發事件,組織、協調設備故障處理與搶修,協調、指導突發事件涉及單位的工作,有效防止事態進一步擴大。必要時應及時趕赴事發現場,進一步了解事發原因,評估設備損壞情況,指導、協助現場事故處理。

6.12安監部應配合地調處理電網突發事件,協調、指導突發事件涉及單位安監部門的工作,有效防止事態進一步擴大。必要時應及時趕赴事發現場,進一步了解事發原因,指導、協助現場事故處理。

7、保障措施

7.1人員保障。必要時,工作組負責在滄州供電公司范圍內組織人員進行應急處置。

7.2車輛保障。滄州供電公司后勤保障部門負責應急處理的交通保障。必要時,工作組可在滄州供電公司范圍內調集交通工具進行應急處置。

7.3通信保障。建立各相關人員的有效聯系方式,并印發至每個人員手中。進入應急狀態后,各相關單位通信、自動化部門應保證整個應急處理過程中各有關人員和單位之間的聯絡暢通,自動化數據傳送正確無誤。

7.4物資保障。滄州供電公司系統各單位應儲備用于事故搶修的應急設施、設備、器械等物資,并定置存放、定期檢查、及時更新。

8、申請援助

8.1發生本預案3條所稱事件后,如有必要,工作組可報請應急領導小組申請滄州市人民政府應急指揮機構啟動社會應急救援機制,提供支援。

9、信息發布

9.1行政辦公室是滄州供電公司突發事件信息發布的歸口管理部門,在應急領導小組的領導下,統一負責向社會和新聞媒體發布信息。

9.2行政辦公室負責與新聞媒體的溝通、聯系和接待,收集、跟蹤、分析社會輿論,有針對性地提供突發事件相關信息,正確引導新聞媒體。必要時,應啟動滄州供電公司突發事件新聞宣傳應急處理預案。

9.3思想政治工作部、營銷部、農電處等部門應配合行政辦公司做好對公眾和用戶的宣傳、解釋工作,緩解社會矛盾。

10、應急解除

10.1同時滿足下列條件時,由調度所應急工作小組組長宣布解除應急狀態:

10.1.1滄州電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;

10.1.2停電負荷恢復80%及以上,滄州市區和縣級城市負荷恢復90%及以上;

10.1.3無其他對電網安全穩定運行可能產生重大影響或嚴重威脅的各類事件。

10.2解除應急狀態后,工作組組長應通知安全應急辦公室。

10.3解除應急狀態后,其他工作轉入后期處置。

11、后期處置

11.1事件調查

11.1.1事件調查和處理的具體辦法按國家和國家電網公司的有關規定執行;

11.1.2積極配合上級及地方有關部門對事件進行調查分析;

11.1.3堅持實事求是、尊重科學的原則,按照“四不放過”的要求,客觀、公正、準確地查清事件原因,查明事件性質和責任,總結教訓,提出防范措施,按規定對有關責任人進行處理。

11.2善后處理

11.2.1有關部門應盡快組織實施恢復工作;

11.2.2對用戶造成影響或對社會造成損失的,營銷部、農電處等有關部門應及時了解情況,做好善后處理工作;

11.2.3及時補齊各類應急物資。

11.3評估與改進

11.3.1安全應急辦公室應組織對應急處理過程進行評估,根據評估結果,組織有關部門對滄州供電公司應急預案進行修訂和完善;

11.3.2滄州供電公司有關部門應總結應急處理工作的經驗和教訓,制定改進措施;

11.3.3工作組負責督促突發事件所涉及的有關單位(如并網發電企業、電力用戶等)及時總結應急處理工作的經驗和教訓,進一步完善突發事件應急處理、應急救援、事故搶修等相關措施。

11.4記錄整理

11.4.1安全應急辦公室、工作組、參與應急處理的各部門應指定專人完整地做好下列記錄:

(1)應急處理的會議記錄;

(2)突發事件發生、發展、處理過程中儀器儀表、計算機系統、調度自動化系統的記錄,各繼電保護、安全自動裝置、故障錄波的動作報告;

(3)有關影音、圖像資料;

(4)搶修工作記錄,消耗的各類應急物資;

(5)應急處理過程中來自政府、上級機關、上級調度的指示、指令;

(6)當地政府、氣象部門等出具的證明或發布的有關信息;

(7)信息發布的有關記錄;

(8)善后處理的有關工作記錄。

11.4.2突發事件處置結束后,工作組、參與應急處理的各部門應將應急處理全過程中形成的各種記錄報安全應急辦公室,由安全應急辦公室負責整理存檔。

12、培訓演練

12.1調度所每年迎峰度夏前按照《河北省電力公司應急管理規定》《滄州供電公司應急管理規定》有關要求對本預案進行一次培訓和演練。

附件:**供電公司處置大面積停電應急處理工作組成員名單及聯系方式(另行發布)

篇3:大面積停電應急預案演練安全技術措施

　　一、概述為了檢驗礦井供電系統的抗災能力,根據《煤礦安全規程》的要求,我礦將進行一次全礦井大面積停電演練,為了保證本次演練順利完成,特制定以下安全技術措施:

　　二、演練組織及演練時間1、演練時間:2014年5月8日3、演練組織:參加演練人員:見附表演練負責人:安全負責人:

　　三、演練準備1、演練前,機電科組織對礦井所有高、低壓供電系統進行全面檢查,包括各種保護是否靈敏可靠,由魏海民負責。2、機運隊要將井上下各高壓變配電點所有絕緣用具進行全面檢查,保證所有絕緣用具合格有效,由羅章記負責。3、井上、下各變配電點值班人員要對手指口述和操作規程全面學習,達到獨立操作能力。4、機運隊對各地點通信電話進行全面檢查,保證暢通。5、通風科組織對井上下監測監控系統進行全面檢查,保證井下個地點的檢測監控線路和監控傳感器可靠,由范存博負責。

　　四、演練順序1、地面變電所值班人員匯報調度室值班人員:礦井高壓一,二路進線突然停電,原因不明。2、主通風機司機匯報調度室值班人員:主通風機突然停電,防爆門已打開。

　　3、調度室值班人員匯報值班礦長、礦長、機電副礦長。4、礦長下令啟動“大面積停電”應急預案。5、調度室值班人員匯報永龍公司調度室。

　　6、調度室值班人員通知參加所有參加演練人員到調度室集合

　　。7、所有參加演練人員按“大面積停電”應急預案的職責分工到指定地點。

　　8、,各崗位按規定的程序依次恢復供電。

　　9、礦井“大面積停電”應急預案演練結束。

　　五、安全技術措施1、演練人員要保持安全第一的思想,在安全位置,做安全工作,嚴禁“三違”現象的出現。

　　2、演練前現場負責人要明確各演練人員的職責,做到專人專職,統一指揮。所有演練人員必須切實搞好自主保安工作、互保聯保工作。

　　3、機運隊在演練前必須組織有關人員認真學習本方案,牢記相關程序和要求,熟知本人的工作責任,應有貫徹人簽名及學習措施人員簽名。

　　4、主通風機司機及機運隊有關參演人員必須認真學習本方案,熟悉掌握操作程序和要領。

　　5、演練當班所有入井人員必須在班前會對此次演練內容進行貫徹,應有貫徹人簽名及學習措施人員簽名。

　　6、因井下停電造成局扇停止運轉,21軌道下山開拓、21061下順槽掘進工作面瓦斯有可能超限,因此應制定排放瓦斯措施(附排放瓦斯措施),由通風隊負責。

　　7、井下恢復送電一律經指揮長同意,嚴禁擅自送電。

　　8、各開拓、掘進工作面安排一名專職人員負責啟動局部通風機,待通風隊確認該工作面瓦斯不超限時,方可根據指揮部命令開啟局部通風機。

　　9、所有特殊工種人員必須持特殊作業操作資格證上崗。服從現場負責人的統一指揮,相互配合密切。

　　六、應急處置

　　1、應急處置基本原則

　　(1)及時將受影響區域所有非本質安全電型氣設備停電,打閉鎖。

　　(2)撤出受影響區域所有人員,做好現場警戒工作。

　　(3)打開主扇防爆門、安全門。(4)如果造成火災、瓦斯事故,按照處理火災、瓦斯事故應急預案進行事故處理。

　　2、井下人員現場處置(1)井下工作人員在跟班礦領導、瓦檢員、安檢員及當班隊干迅速組織工作面人員停止工作,將工作面電源開關打到零位,工作面設置警戒,人員全部撤到主要進風巷道有固定電話的地點按避災路線進行撤退,并匯報礦調度室,等候命令。(2)指揮部通過井下人員匯報及監控系統查詢,視各地點瓦斯濃度、風量變化等情況決定人員是否撤離。(3)撤人路線a、停電、停風事故發生后,巷道內所有人員及時停止一切工作,在本班跟班隊長或有經驗的老工人帶領下有序撤出,由21031工作面→21031下順槽→第二中部車場→21軌道下山→井底車場。

　　b、21061掘進工作面由21061掘進工作面→第二中部車場→21軌道下山→井底車場。

　　c、21軌道下山開拓工作面由21軌道下山→井底車場。

　　d、21061切眼由21061掘進工作面→21041運輸巷→第一中部車場→21軌道下山→井底車場。

　　e、其它地點作業人員發現停電、停風事故后,所有人員停止一切工作,由作業地點撤至井底車場。

　　七、調度室應急處置(1)果斷決策值班礦長或礦長獲悉停風事故發生后,應利用一切可能的手段了解停電原因、停電時間長短,及時果斷地做出決策:a、打開主扇防爆門、安全門。

　　b、若停風時間超過10分鐘時,受影響的地點首先要及時切斷工作面電源,通知井下人員全部升井,啟動停風應急預案。

　　(2)停電撤人當主要通風機停風時間超過10min,立即啟動礦井停電停風應急預案,通知相關專業人員立即進入應急狀態。

　　a、停電后調度室通知,機電部門切斷停風區域內所有非本質安全電氣設備電源。

　　b、立即通知井下各區域人員全部撤至進風巷道。

　　c、采掘工作面人員接到調度室電話通知命令后,由采掘跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員負責本工作面人員撤離。

　　d、單崗作業人員發現巷道內風量減少、風流停止、反向,應迅速撤離至就近進風巷道、匯報后聽從調度室指揮。

　　e、安檢科安排井口工、充燈房記工人員、對井下入井、升井人數進行統計,并將統計結果及時匯報調度室。

　　(3)恢復通風

　　a、主要通風機停電停風時間超過10min或無法確定時間,通知主通風機司機打開防爆門,充分利用自然風壓形成通風系統。

　　b、機電隊管理人員要立即趕到現場,查明停電停風原因,盡快恢復主扇通風,保證正常運轉。

　　八、恢復通風瓦斯排放安全技術措施

　　1、嚴格按照送電程序逐級送電。送電前先檢查瓦斯濃度,只有送電點的瓦斯濃度小于0.5%時,方可向調度通知送電,每檢查完一處,匯報一處、送一處。

　　2、排放瓦斯過程按照現場實際情況執行三級排放瓦斯制度。

　　一級排放。對于停風的獨頭巷道(或盲巷),如果要恢復通風,必須首先檢查瓦斯。當檢查瓦斯后證實停風的獨頭巷道中瓦斯濃度不超過1%、二氧化碳濃度不超過1.5%;同時,檢查局部通風機及其開關地點附近10m以內風流中瓦斯濃度不超過0.5%時,可以人工開動局部通風機,直接恢復獨頭巷道的通風。

　　二級排放。如果停風的獨頭巷道內瓦斯濃度超過1%或二氧化碳濃度超過1.5%,但不超過3.0%時,由瓦斯檢查員、安全員和井下電鉗工等有關人員在現場,并采取專門的控制風流安全措施排除瓦斯。

　　三級排放。如果停風的獨頭巷道內瓦斯濃度或二氧化碳濃度超過3.0%時,必須制定安全排放瓦斯措施,報礦技術負責人批準。三級排放時應由礦山救護隊進行操作,礦有關領導現場值班。

　　a、由現場通風管理干部統一負責,排放瓦斯人員按照分工必須聽從指揮。

　　b、排放瓦斯前必須必須檢查局扇及其開關附近10米范圍的瓦斯濃度,只有瓦斯濃度不超過0.5%,方可人工啟動局扇一級,控制向掘進工作面供風量,嚴禁“一風吹”,確保排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯濃度和二氧化碳濃度不超過1.5%。

　　c、如果需進入停風區內檢查瓦斯,必須至少由兩名救護隊員同行,攜帶氧氣檢測儀,并且相距4~6m,從外向里逐段檢查瓦斯和氧氣濃度;如果不帶氧氣呼吸器進入時,當氧氣濃度低于18%或瓦斯、二氧化碳濃度達到3%,其它有害氣體濃度超過《規程》規定時,必須停止檢查并立即撤出停風區域。

　　d、排放瓦斯人員的礦燈及所攜帶的甲烷檢定器等應符合防爆要求。

　　e、排放瓦斯人員和瓦檢員,共同到巷道內檢查巷道的瓦斯、頂板支護、積水情況,只有掘進工作面及其回風流中瓦斯濃度不超過1.0%,二氧化碳濃度不超過1.5%時,且無局部瓦斯積聚,穩定30分鐘無變化后,方可確定排放結束。

　　f、每排放完一處瓦斯后,向調度室匯報。做好排放瓦斯記錄,建冊登記。

　　九、應急結束通風部門排放完瓦斯,機電部門檢查風機運行正常后,由指揮長下令恢復正常供電、通風,應急結束。

　　十、措施貫徹學習各相關單位要組織全體員工認真學習本安全技術措施,熟悉在應急情況下對本職工作的應急處置知識、明確本崗位職責,不斷提高業務能力。