?為有效處置我省區域內發生的特種設備重大事故引發的經濟社會緊急情況,最大限度地防止事故擴大,減小人員傷亡和經濟損失,根據省委、省政府《福建省處置經濟社會緊急情況工作預案》的要求,特制定本預案。

?本《預案》所稱的特種設備事故緊急情況(下稱緊急情況),根據《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)和《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局第2號令),是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內機動車輛、客運索道、大型游樂設施等設備在運行過程中由于設備本身主要因素而發生的具有突發性,造成或可能還會造成較多人員傷亡、較大經濟損失、破壞社會安定穩定等嚴重危害和影響的事故。

一、緊急情況級別的劃分

緊急情況按影響大小和危害程度劃分為一般、嚴重、重大、特大、特別重大五個級別。

1、一般性事故緊急情況,是指無人員傷亡,設備損壞不能正常運行,且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。

2、嚴重事故緊急情況,是指造成死亡1-2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設備爆炸事故。

3、重大事故緊急情況,是指造成死亡3-9人,或者受傷20-49人,或者直接經濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的設備事故。

4、特大事故緊急情況,是指造成死亡10人-29人,或者受傷50人-99人,或者直接經濟損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的設備事故。

5、特別重大事故緊急情況,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒)100人(含100人)以上,或者直接經濟損失1000萬元(含1000萬元)以上的設備事故。

二、事故報告和現場保護

(一)事故發生后,按規定立即向省質量技術監督局值班室(電話:0591-)報告,省質量技術監督局接報后立即報告省政府辦公廳值班室(0591-)和省安全生產監督管理局值班室(0591-)。

(二)事故發生單位應在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:

1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;

2、發生事故設備的有關參數;

3、事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;

4、事故原因、性質的初步判斷;

5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

6、需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

7、事故報告單位、簽發人和報告時間。

事故的調查工作按國家關于特種設備事故調查的相關規定執行。

(三)事故發生后,事故單位應積極進行事故搶救,保護好事故現場;因搶救傷員和財產等原因需要移動現場物品時必須做出標志,并拍照、錄像和詳細紀錄,最大限度地保護現場和痕跡物證。當地公安部門應迅速趕赴事故現場,負責做好警戒保衛和維護治安秩序。

(四)省質量技術監督局接到重大以上事故報告后,應會同省安全生產監督管理局,立即組織人員趕到現場。經在現場核實有關情況后,向省處置經濟社會緊急情況領導小組、省政府和國家質量監督檢驗檢疫總局報告。

三、緊急情況的處置機構及職責

(一)領導機構

1、省質量技術監督局牽頭設立重特大緊急情況工作領導小組,省委宣傳部、省公安廳、衛生廳、民政廳、勞動保障廳、環保局、消防總隊等單位為領導小組成員。其主要職責是:編制重特大緊急情況緊急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯動機制;指揮、協調和組織重大以上緊急情況和其他特殊突發災害事故的處置工作;督促各設區市按緊急處置工作預案及時有效地開展工作;檢查緊急情況處置工作落實情況。根據省處置經濟社會緊急情況領導小組的部署,承辦處置特大、特別重大緊急情況的專項工作,作為領導全省處置緊急情況的非常設領導機構。

2、各設區市質量技術監督局設立相應緊急情況工作領導小組。

(二)省緊急情況工作領導小組及其辦公室主要職責

1、負責指揮、協調和組織重大事故以上緊急情況的調查處理工作;緊急情況發生后,會同各設區市人民政府、省委宣傳部、省公安廳、衛生廳、民政廳、勞動保障廳、環保局、消防總隊等有關主管部門(單位)開展緊急處置工作。指導督促各設區市按緊急處置工作預案,及時有效地開展工作。

2、組織特種設備檢驗技術機構,根據緊急情況處置工作需要,及時派出專業技術人員配合緊急情況工作領導小組提出技術保障措施,開展有關事故檢測技術鑒定分析等項工作,為最大限度防止事故擴大,減少人員傷亡和經濟損失,提供技術決策性意見。

緊急情況涉及相關鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內機動車輛、客運索道、大型游樂設施等設備有關設計、制造、安裝、使用以及管理的單位及其上級主管部門、有關省直行政管理部門,應積極配合緊急情況工作領導小組,做好事故緊急情況處置工作。

(三)緊急情況發生后的緊急處置組織機構及職責

緊急情況發生后,緊急情況工作領導小組應成立緊急處置組織機構。

1、重大以上緊急情況發生后,由省質量技術監督局會同事故發生地的設區市人民政府、省委宣傳部、省公安廳、衛生廳、民政廳、勞動保障廳、環保局、消防總隊等有關主管部門(單位)開展緊急處置工作。成立緊急處置指揮部,總指揮由省質量技術監督局負責人擔任,副總指揮由事故發生地的設區市人民政府主要負責人擔任,成員由以上有關部門組成。

指揮部下設辦公室,主任由省質量技術監督局分管領導擔任、副主任由事故發生地的設區市人民政府、省委宣傳部分管負責人擔任,具體承辦指揮部交辦的事項、緊急處置工作組織協調和對外信息發布工作。

2、指揮部下設5個組:

警戒保衛組。由省公安廳牽頭,負責現場警戒,維持治安保衛與交通秩序。

事故調查與搶險救災組。由省質量技術監督局牽頭,省公安消防總隊、環保局和事故發生地的市、縣人民政府有關負責人參加,負責制定搶險救災方案并組織實施,負責對事故造成的危害進行檢測處置。開展事故的調查處理工作。

醫療救護組。由省衛生廳牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治。

后勤保障組。由事故發生地政府牽頭,負責提供搶救所需物資、裝備的調集和生活后勤保障工作。

善后工作組。由事故發生地政府牽頭,省民政廳、勞動保障廳、有關保險機構和事故發生單位組成,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩定工作。

四、緊急情況的啟動程序和實施

1、特種設備事故發生后,在事故單位尚有能力和條件自救的情況下,事故單位在立即報告事故的同時,應首先按本單位制定的預案展開自救。

2、當地縣(市)質量技術監督部門應按本地區特種設備事故緊急處置預案的規定,組織先期處置隊伍以最快的速度投入緊急處置,同時設區市質量技術監督局應迅速參與到緊急處置處置工作中。

3、設區市質量技術監督局在未知人員傷亡和經濟損失程度情況時,首先要迅速了解情況,組織緊急情況發生地的縣級局及有關部門開展緊急處置工作,并根據情況及時向省質量技術監督局和設區市委、市政府報告有關情況,并由省質量技術監督局確定緊急情況的處置等級,以便全面協調、指揮緊急情況工作。

4、在事故態勢或次生事故災害未能有效控制重、特大事故發生時,省質量技術監督局應啟動省特種設備事故緊急情況處置工作預案,并配合地方政府組織緊急處置。

五、緊急處置體系及演練

(一)省質量技術監督局應負責制定處置工作方案并定期組織有關部門進行演練。公安消防部隊是特種設備事故緊急處置工作的主要力量,

(二)省質量技術監督局組織緊急處置組織機構的專業技術人員成立省級特種設備事故緊急處置技術隊伍,為特種設備事故緊急處置提供技術支持。

(三)各設區市結合本地實際組建特種設備事故緊急處置隊伍,并依托有關部門、企業現有的處置器材資源,配備相應的緊急處置器材,并定期進行演練。

六、新聞報道分工

由省質量技術監督局積極配合省委宣傳部負責有關事故調查處理工作新聞報道,組織新聞發布會,回答有關單位以及記者的提問。

新聞發言人由省質量技術監督局相關負責人擔任。

七、其他工作

(一)預案管理

各級緊急情況工作領導小組應制定緊急情況處置和處置工作預案,并報上一級人民政府和質量技術監督局備案。

各級質量技術監督局應每兩年或在發生特種設備事故后,對緊急處置預案及時進行評審和更新。

各級質量技術監督局部門負責本預案的日常管理、提出修訂草案。

緊急處置指揮部成員及其辦公室成員和通訊聯絡表,由質量技術監督部門負責編制落實。緊急處置指揮部成員變動時,應及時報質量技術監督部門備案。

(二)獎勵與責任

對緊急情況處理工作領導責任制、對事故的調查處理、在緊急情況處置中的表彰獎勵和懲處等工作,依照《福建省處置經濟社會緊急情況工作預案》通知執行。

篇2:化工特種設備事故應急救援預案

化工企業特種設備事故應急救援預案

1.總則

1.1目的

為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少風險傷害事故造成的損失,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效的實施,特制定特種設備事故應急救援預案。

1.2應急救援工作原則

特種設備事故應急救援工作應在以人為本、預防為主、綜合治理的前提下,貫徹統一領導、全員參與、分級負責崗位自救和社會救援相結合的原則。應急救援工作應響應及時、快速反應、規范有序、運轉高效。

1.3編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院第302號令)、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》(國家質檢總局2號令)

1.4適用范圍

本預案適用于特種設備,其中包括:壓力容器(反應釜)、電葫蘆、廠內車輛等特種設備可能發生的泄漏、爆炸,壓力管道泄漏、爆炸,以及電葫蘆、廠內車輛墜落、倒塌、碰撞事故。

2、事故應急處理程序

2.1組織指揮機構:

2.1.1消防安全負責人:***

2.1.2消防安全管理人員:***

2.1.3從業人員構成:***

A、滅火救援組(21)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。

B、設備維護組(4)

組長:***

組員:***

職責:主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、火場現場設備操作等。

C、疏散演練組(12)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。

D、檢查巡查組(8)

組長:***

組員:***

職責:主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。

E、宣傳培訓組(7)

組長:***

組員:***

職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現場,防止殘火復燃,為調查火災原因提供情況等工作。

2.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。

2.2.1任務:根據消防安全責任人的指令主要完成;

2.2.2啟動滅火設施進行撲救;

2.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮;

2.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現場請領任務;

2.2.5向著起火點和其他范圍發布疏散命令;

2.2.6通知場內值班電工及時切斷相關電源;

2.2.7向社會有關部門報告,請求協助和支援。

2.3廠內值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰。

3滅火、應急疏散預案程序

3.1報警

3.1.1任何人發現火災都必須立即報警,立即通知消防安全責任人。

3.1.2到達火警點后證實為火警的,立即用電話通知消防安全管理人。

3.1.3如果火勢已經較大,消防安全管理人應立即打開報警器或撥打119火警電話,同時通知全員。報警時應沉著冷靜、向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情、火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火點的準確位置、地址,并按照消防部門的指示通知人員消除消防車通道障礙并且到主要道路上去引導消防車進入。

4、應急疏散

4.1消防安全管理人在得知火場情況以后,必須立即作出進行部分區域或全部區域疏散命令。通知相關人員切斷電源,啟動消防泵;如果是車間發現火警,可能的情況下,應及時啟動車間排塵設備。

4.2相關人員通過廣播呼喊向疏散區域人員發出應急疏散命令,宣布疏散順序、指導疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項,并讓不需要疏散或未到疏散點的人員保持鎮定。

4.3各區域疏散小組成員應保持冷靜,按照指示的疏散順序引導區域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩定的人提供幫助,到達安全地點注意清點人數。

4.4疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設備指引疏散方向。

5、火災撲救

5.1安全管理負責人到現場指揮滅火做到“三查”、“三看”。一查火場是否有人被困,二查燃燒什么物質,三查從哪里到火場最近。一看火、煙定方向、定火勢、定性質;二看建筑,定結構、定通路;三看環境,定重點、定戰力、定路線。

5.2確定火災策略、戰力分配上做到:堅持救人第一的原則,滅火救人同步進行,滅火部分主要把主力用于直接滅火上,同時以小部分力量在可能蔓延的地方,防止火勢乘隙擴大,當火勢已經擴大,就應以主力用于蔓延火勢或可能造成更大災害的方面。

6、組織全員進行滅火

6.1啟動消防水泵,滿足著火點的消防用水量,鋪設水帶做好滅火準備,視情況布置防水簾分區滅火。

6.2組織全員充分利用現有滅火設施及時開展自救工作,力爭降低財產損失。

6.3明確分工,在安全消防滅火總指揮的具體組織下,把責任落實到參加滅火的工作人員,負責引、送、查、接等工作。

6.4在消防隊剛到火場之后,全員均要聽從消防部隊領導指揮,并配合消防部隊進行供水、滅火。

6.5以上各項必須在著火后5至7分鐘內完成,并在1至3分鐘內組織現場人員對火災進行初期撲救。

7、應急方案的培訓和訓練

7.1技檢部每年12月制訂下一年度應急響應訓練計劃,報公司經理審批,并負責計劃的實施。

7.2生產技術部負責對應急小組成員以及重點防火崗位的人員進行本方案的培訓。

8、應急方案評審

8.1緊急事故發生后或演習結束后應對應急方案的適用性進行評審,視需要修改方案,報總經理審核批準后實施。

8.2安全生產委員會組織相關部門評審應急救援預案。

篇3:特種設備安全事故應急救援預案

特種設備安全事故應急救援預案范例

為了積極應對可能發生的特種設備安全事故,高效、有序的組織事故應急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民安全共和國安全生產法》、中華人民共和國國家質量監督檢驗總局令第2號公布的《鍋爐壓力容器管道特種設備事故處理規定》有關法律法規和晉城市特種設備安全事故應急救援預案,結合我*實際,特制定本預案。

一、預案范圍和事權劃分

(一)嚴重事故,是指造成死亡1―2個,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設備事故。

(二)發生特種設備事故后,應急救援工作由事故發生地鄉(鎮)人民政府負責指揮和組織實施。縣屬企業發生特種設備事故后,應急救援工作由縣人民政府領導,企業負責指揮和組織實施,移動式特種設備在異地發生事故后,應急救援工作由事故發生地人民政府組織救援。

二、應急救援機構和職責

(一)應急救援領導組及其職責

為了加強對特種設備事故應急救援的組織,澤州縣質量技術監督局成立安全事故應急救援領導組。

組長:縣質量技術監督局副局長

副組長:特監股股長

成員:特監股全體成員

主要職責:全面指導協調事故應急救援工作;指導制訂緊急管理辦法或特別措施;督促鄉(鎮)人民政府調用設備和人員;向縣政府和市質量技術監督局報告事故救援情況。

(二)特種設備安全事故救援辦公室及主要職責

辦公室主任:z

主要職責:負責實施領導的決策;完成應急救援預案的日常工作;匯總報告事故情況;傳達領導組的各項指令。辦公室設在澤州縣質量技術監督局鍋檢股。組成人員為鍋檢股全體成員。

三、特種設備安全事故報告和現場保護

(一)特種設備事故發生后,事故發生單位,必須立即將發生事故的情況如實報告當地政府和縣質量技術監督局,并在12小時內寫出書面報告。

(二)事故報告內容

1、事故發生單位名稱

2、事故發生時間(年、月、日、時、分)

3、事故發生單位的行業類型,經濟類型,企業規模。

4、事故設備名稱

5、事故詳細經過,傷亡人數,直接經濟損失初步估算

6、事故原因

7、事故報告人,報告時間

(三)事故現場保護

凡與事故有關的物體、痕跡、狀態任何人不得隨意挪動和破壞。因搶救傷亡人員和防止事故擴大及疏導交通等原因需要移動現場物體的,應通過拍照、繪圖等方式對事故現場做出標記和詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、書證、物證等證據。

四、應急反應

(一)特種設備事故發生后,迅速啟動應急救援預案。接到事故報告后,相關政府和縣應急救援組及有關人員必須立赴現場,迅速開展搶救工作。

(二)現場指揮由事故發生地政府領導負責,協調縣質量技術監督局和其它有關部門具體實施事故的處理工作。

(三)縣特種設備應急救援組負責搶險救援的指導工作,并向市質量技術監督局報告搶險救援情況。

(四)縣特種設備應急救援組設立應急值班電話:3z

(五)特種設備安全發生一次死亡3―9人(含9人)或經濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的事故,執行《山西省特種設備安全事故應急救援預案》。發生一次死亡10人(含10人)以上或經濟損失巨大以及其它性質特別嚴重,產生重大影響的事故,執行《山西省特大安全事故應急救援預案》。

在發生特種設備安全事故后,事故發生單位應立即上報縣質量技術監督局,并配合縣局和當地政府進行組織救援工作。縣質量技術監督局根據事故情況。積極配合上級部門,組織調集特種設備技術人員和搶險機械參加現場搶險,并完成上級部門交付的其它工作任務,搞好救援工作。

五、其它事項

各特種設備使用單位要結合自身實際制訂相應預案,建立安全事故應急救援結構和隊伍,保證人員和裝備落實到位,要定期進行模擬演練,并將預案報縣特種設備安全事故應急救援領導組備案。

在特種設備安全事故救援中,各相關單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責。對于發生特種設備安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大,應追究事故單位、當地政府的責任;給國家和人民財產安全造成重大損失的,應追究其法律責任;對在應急救援中做出突出貢獻的,應給予表揚和獎勵。