某運輸企業安全生產事故應急預案
1.總則
1.1編制目的
為了增強企業的應急管理工作,確保在發生安全生產事故時,能及時有效地實施應急救援,保障職工生命和企業財產安全,減少環境污染和社會影響,促進企業可持續發展.
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》,《中華人民共和國道路交通安全法》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案.
1.3適用范圍
本預案適用于企業發生的涉及到人員傷亡,財產損失及環境污染等方面的安全生產事故,如發生爆炸,燃燒,腐蝕,放射,毒害等安全生產事故.
1.4應急預案體系
應急預案體系包括:
(1)綜合應急預案:規定企業應急組織機構和職責,應急工作原則,應急工作程序等內容.
(2)專項應急預案:主要有危險化學品運輸泄漏事故專項應急預案,交通運輸火災事故應急預案,易燃易爆氣體爆炸事故應急預案,硫酸液體外溢腐蝕事故應急預案等.
1.5應急工作原則
安全第一,預防為主;統一領導,以人為本,企業自救與社會救援相結合;措施果斷的應急工作原則.
2,企業危險性分析
2.1企業概況
企業名稱,地址,從業人數,隸屬關系,主要運輸產品等情況.
2.2危險源與風險分析
依據《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字[2004]56號)等相關要求,企業根據歷史事故統計分析,得出潛在的重大事故有:
(1)火災,爆炸事故
(2)路外傷亡事故
(3)危險物品運輸事故及易燃易爆物品運輸儲存過程中發生的危險事故.
風險分析:
(1)企業容易發生火災,污染,人員傷亡,具有較大危險.
(2)道路運輸容易發生交通事故.
(3)易燃易爆物品的儲存和運輸容易發生倉庫爆炸,火災.
(4)由于天氣,雷擊,大霧,地震等自然災害對單位的設施和設備,行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故.
3,組織機構及職責
3.1應急組織體系
企業應急組織體系主要由企業應急指揮中心,應急指揮中心辦公室,現場應急指揮中心及企業相關的職能部門等組成.
3.2指揮機構及職責
3.2.1應急指揮中心
(1)主要人員
總指揮:***
副總指揮:***
成員:***
(2)應急指揮中心是企業應急管理的最高指揮機構,負責重大事故的應急指揮,職責如下:
①接受上級主管部門的領導,落實有關工作指示.
②審定并簽發事故應急預案.
③審定并組織實施應急預案的演練.
④根據預測與預警結果,開展風險評估.
⑤下達預警和預警解除指令
⑥下達應急預案啟動和終止指令
⑦確定現場應急指揮中心人員,并下達派出指令
⑧指定新聞發言人,審定新聞發布材料
⑨審定應急處置的指導方案.
⑩在應急處置過程中,負責向上級主管部門求援,并配合政府應急工作.
⑾審查應急工作的考核結果.
⑿審定并簽發向上級主管部門及當地街道(地區)辦事處報告.
3.2.2應急指揮中心辦公室
(1)主要人員
主任:***
成員:***
(2)職責
①接受應急指揮中心的指揮
②組織制訂應急預案
③策劃應急預案演練方案,并參與組織實施.
④派出現場應急指揮中心的組成人員,參加現場應急處置.
⑤按照應急指揮中心指令,及時通知職能部門.
⑥組織制訂應急處置指導方案.
⑦按照應急指揮中心指令,向朝陽區安全生產監督管理局,當地街道(地區)辦事處上級主管部門報告.
⑧負責現場應急處置總結的審核,歸檔工作.
⑨責應急指揮中心交辦的其他任務.
3.2.3現場應急指揮中心
現場應急指揮中心是應急指揮中心派駐現場實施應急指揮的部門,職責如下:
①按照應急指揮中心指令,負責現場應急指揮.
②收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案.
③負責整合調配現場應急資源
④及時響應急指揮中心和地方政府匯報應急處置情況.
⑤協調與地方政府相關應急救援工作.
⑥按照應急指揮中心指令,負責現場新聞發布工作.,
⑦收集,整理應急處置過程中的有關資料.
⑧核實應急終止條件,并向應急指揮中心請示應急終止.
⑨負責應急指揮中心交辦的其他任務.
4,預防與預警
4.1危險源監控
(1)確認企業重大危險源,加強對危險源的監控.通過預測,預報和預警的方式進行管理.
(2)企業在存在事故隱患場所,設置警告禁止信息(警燈,警報器,安全標志)等.
(3)定期對生產設備進行檢查
4.2預警行動
(1)企業應急指揮部接到可能導致安全事故發生的信息后,啟動應急方案,并通知有關部門采取相應的行動,預防和控制事故的發生及擴大.
(2)當本單位應急指揮部認為需要支援時,向上級主管部門和政府有關部門報告.
5.信息報告
5.1信息報告
(1)企業應急指揮辦公室24小時值班.值班電話號碼***.
(2)事故發生后,現場有關人員及時向應急指揮中心辦公室報告,并按規定報告事發地政府應急管理機構報告.
(3)應急指揮中心辦公室值班人員應通知應急指揮中心辦公室主任,副主任;特別重大安全事故,可直接向應急指揮中心總指揮,副總指揮報告.
(4)應急處理過程中,要及時續報有關情況.
5.2信息上報
事故發生后,向上級和駐地街道(地區)辦事處報告.報告的主要內容:事故發生單位概況,事故發生的時間,地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況.
6,應急響應
6.1響應程序
(1)發生事故后,企業應急指揮中心應指導事故發生部門開展搶險自救,并做出判斷,如需外部救助,根據事故性質和嚴重程度立即報告當地救助部門.
(2)在事故發生現場的所有人員必須冷靜思考并落實應急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產事故或其他人身傷害事故發生.
(3)根據現場需要及時向企業應急指揮中心或應急指揮中心辦公室請示擴大應急,企業應急指揮中心或應急指揮中心辦公室及時向當地政府急救機構發出請求支援的信息,并協助當地政府或企業以外的有關應急機構實施應急行動.
6.2應急結束
(1)應急結束的條件
當遇險(含失蹤)人員全部發現,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生,衍生事故隱患排除后,經指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場.
(2)應急結束明確事項
安全生產事故相關危險因素消除后,由現場應急指揮中心核實應急終止條件和向企業應急指揮中心請示應急終止.
①事故情況上報事項
企業按照規定盡快將所發生的事故報告當地相關政府主管部門.應急結束后,統計事故的發生時間,地點和結束的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產損失,安全生產事故涉及范圍,已采取的措施等內容.
②事故調查移交事項
事故結束后,把事故發生過程中現場人員對事故的現場分析等內容進行記錄,并將現場事故調查的結果移交給事故調查處理小組,進一步對事故發生的原因進行徹底調查,最終查明事故原因.
7,信息發布
7.1信息發布的部門
主要由企業應急指揮中心辦公室擔任.
7.2應急信息發布的原則
在新聞發布過程中,遵守國家法律法規,準確適當,實事求是,客觀公正,內容全面.
7.3應急信息發布的程序
企業相關部門負責人根據審定的新聞發布材料,組織新聞發布會或接受報紙,電臺的記者采訪,向媒體提供新聞稿件等.
8,后期處置
企業在發生安全生產事故后,主要做出以下處理:
(1)應急結束后,現場應急揮中心負責編寫總結材料,總結材料包括以下內容:事故情況,包括事故發生時間,地點,涉及范圍,損失,人員傷亡情況,事故發生的初步原因;處置過程中動用應急資源;處置過程遇到的問題,取得的經驗和吸取的教訓;對預案的修改建議.
(2)應急指揮中心辦公室負責對現場應急指揮中心的應急總結,值班記錄等資料進行匯總,歸檔,并起草上報材料.
9,保障措施
9.1通信與信息保障
(1)建立企業應急通信系統,完善公用通信網,建立有線和無線相結合,基礎電信網絡與機動信系統相配套應急通信系統,確保在事故發生時通信暢通.(應急指揮系統成員及聯系方式以附表形式列出)
(2)建立完善應急救援力量和資源信息數據庫,對重大危險源,重大事故隱患實行動態實時監控,各種應急救援有關重要信息和變更新信息情況及時上報企業應急指揮中心和應急指揮中心辦公室(有關通信聯系方式以附表形式列出).
9.2應急隊伍保障
(1)企業設置***小組,***小組······確保人員到位.
(2)加強廣大員工應急能力培養,鼓勵義務志愿者參與應急工作;加強與外部的交流,不斷提高應急隊伍的素質(有關應急隊伍以附表形式列出).
9.3應急物資裝備保障
類型
干粉滅火器
消火拴
絕緣手套
數量
性能
存放位置
管理人
聯系方式
9.4經費保障
企業應急指揮中心辦公室對應急工作的日常費用做出預算,經應指揮中心審定后,由財務部列入年度預算計劃,保證專款專用,應急處置結束后,相關部門對應急費用進行如實核銷.
10,培訓與演練
10.1培訓
企業應急指揮中心及其應急指揮中心辦公室,各應急救援隊伍相關人員參加企業組織的應急培訓.制定培訓計劃.計劃包括:培訓時間,培訓內容,培訓師資,培訓人員等.
10.2演練
(1)時間:為保證企業各級應急預案的有效實施,企業組織進行定期和不定期的演習,以提高應急響應的實戰能力.一般企業每年進行1~2次演習.
(2)演練規模和范圍;在企業管轄范圍內,組織企業能夠控制和管理的演練.
(3)演練內容:根據企業實際情況選擇重大危險源中的某一個,進行安全生產重大事故應急演練.
(4)演練管理:企業應急指揮中心辦公室組織演練的具體實施工作,對演練過程,效果,經驗,存在問題,改進措施進行總結,形成書面材料后上報企業應急指揮中心和相關政府部門.
(5)演練總結:參加演練的單位,部門,人員和演練的地點,起止時間,演練項目和內容,演練過程中的環境條件,演練動用設備,物資,演練效果,持續改進的建議,演練過程記錄的文字,音像資料等.
11獎懲
11.1獎勵
(1)在應急救援工作中出色完成應急處置任務,成績顯著的.
(2)在應急處置過程中有功,人民群眾的財產免受損失或者減少損失的.
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的.
11.2處罰
(1)在應急救援工作中拒絕履行應急救援義務的,不服從命令和指揮,或者在應急響應時沒有履行職責的.
(2)不按照規定報告,通報事故真實情況的.
(3)阻礙應急工作人員依法執行應急任務的.
12,附則
12.1應急預案備案
本預案發布后報上級主管部門和街道(地區)辦事處備案.
12.2維護和更新
本預案所依據的法律法規,所涉及的機構和人同發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,企業及時組織修訂.企業定期組織對本預案評審,并及時根據評審結論組織修訂.
12.3制定與解釋
本預案由企業安全管理部門負責制定與解釋.
12.4本預案實施時間
本預案自印之日起施行.
13,附件
13.1專項應急預案
專項應急預案一:運輸危險化學品泄漏事故專項應急預案
專項應急預案二:交通運輸火災事故專項應急預案(略)
專項應急預案三:易燃易爆氣體爆炸事故專項應急預案(略)
專項應急預案四:硫酸液體溢腐蝕事故專項應急預案(略)
13.2附表(略)
13.3附圖(略)
篇2:港口安全生產事故應急預案管理制度
第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。
第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
篇3:電池企業安全生產事故應急預案
EE電池有限公司安全生產事故應急預案
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準,根據有關政策規定,結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
一、應急組織機構
公司成立應急指揮中心,總經辦為安全生產應急救援的歸口部門,總經理、生產部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。
二、職責分工
1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
2、應急小組職責:
2.1工作場所內發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2.2現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。
2.3負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
2.4協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。
2.5協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓"舉一反三"地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。
2.6負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產。
三、應急遵循的原則
1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、在工作現場應按照公司制定的《安全生產制度》規定執行,發生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
4、緊急事故發生后,發現人應立即報警。
5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍.
6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工作場所內任何人發現發生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。
2、交通工具:供指揮、聯系、救援所需車輛。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、各類事故的預防
1、生產現場機械事故的預防及其應急預防
機械事故現象是制造業常見事故,特別在生產過程中的違章違規操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發生。
1.1機械操作的基本安全要求:
1.1.1公司員工進入工作場所內必須佩戴好勞保用品。應按正規的操作流程操作機器,不得違規操作。
1.1.2車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規。
1.1.3作業過程一般常用工具必須放在規定范圍內,生產過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
2.1防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電的基本要求,為防止發生觸電事故,在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。
2.1.1一切線路設施必須按設備動力部規程進行,按規范保持安全距離。
2.1.2非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
2.1.3根據不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。
2.1.4在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的現場,設置醒目的文字標志提醒員工。
2.1.5采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。
3火災和爆炸事故的預防措施
在生產車間內堆放了一定數量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生。才能保護員工生命安全,企業的財產不受損失。
3.1預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
3.1.1組織措施
3.1.1.1安全生產責任小組負責管理公司的消防安全工作。
3.1.1.2總經辦、生產部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
3.1.1.3生產各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。
3.1.1.
4制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
3.1.2管理措施
3.1.2.1電池車間要按規定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。
3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴格按照規定操作。
3.1.2.3宿舍內不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。
3.1.3發生火災和爆炸事故的應急措施:
3.1.3.1發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
3.1.3.2火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
3.1.3.3在撲救火災的同時撥打"119"電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
3.1.3.4在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。
3.1.3.5組織有關人員對事故區域進行保護。
3.1.3.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。
3.1.3.7發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打"120"電話求救。
七、本預案的發布和修改程序
本預案經公司安全生產小組審議通過,報總經理審批,由總經辦發布。