一、總則

1.1目的

為保護國家和人民生命財產安全,提高全縣對建筑工程突發事故的快速反應能力,確?？茖W、及時、有效地應對建筑工程事故,最大限度地減少人員傷亡和國家財產損失,維護社會穩定,制訂《友誼縣建筑工程事故應急預案》(以下簡稱預案)。

1.2工作原則

堅持“以人為本、預防為主”的原則,在縣政府的統一領導下,分級管理,落實一把手負責制。一旦發生建筑工程事故,由縣政府依照事故發生的等級,確定是否需啟動本《預案》,做到調動靈活,運轉高效,救援有力。

1.3編制依據

本《預案》依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等相關法律、法規制定。

1.4適用范圍

友誼縣規劃區域內從事建筑工程新建、擴建、改建、拆除施工生產過程中發生的生產安全事故,包括火災事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重設備事故等。

1.5友誼縣建筑行業突發事故現狀

建筑行業屬高危作業行業,具有作業場所分散,受自然條件影響,作業人員密集,各種機械設備集中,高空作業較多,易突發坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災、機械傷害、吊車倒塌等重大人身傷亡和重大財產損失事故。

二、組織機構與職責

2.1應急指揮中心

總指揮:縣政府主管城建工作副縣長

副總指揮:縣建設局局長

縣安全生產監督管理局局長

成員:縣公安局局長

縣消防大隊隊長

縣委宣傳部主管宣傳副部長

縣衛生局局長

縣交通局局長

縣勞動保障局局長

縣民政局局長

縣建設局主管副局長

縣建筑工程安全監察站站長

縣建設局城建股股長

縣房屋拆遷管理辦公室主任

縣建設局辦公室主任

2.2應急指揮中心職責

應急指揮中心為友誼縣建筑工程事故應急預案非常設領導機構,負責友誼縣規劃區域內建筑工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督;貫徹執行國家、省和市政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協調應急救援工作及善后處理;按照國家有關規定參與對事故的調查處理。

應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室、安全保衛組、新聞報導組、事故救援組、醫療救護組、后勤保障組、專家技術組、善后處理組、事故處理組等九個專業處置組。

2.3各專業組職責

2.3.1應急指揮中心辦公室設在縣建設局辦公室,為友誼縣突發建筑工程事故應急處置常設機構。

主要職責是:負責《預案》日常管理工作,具體負責建筑工程事故的報告,通知指揮中心成員立即趕赴事故現場。在實施應急救援任務時,與其它處置組協調工作,按照總指揮的指令調動搶險隊伍、機械設備及救援物資及時到位,實施搶險救援工作。

2.3.2安全保衛組

主要職責是:組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。(責任單位:縣公安局)

2.3.3新聞報導組

主要職責是:具體負責收集相關信息,統一組織新聞媒體及時客觀地報道事故應急處置和搶險救援工作。(責任單位:縣委宣傳部)

2.3.4事故救援組

主要職責是:根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定救援方案,按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。(責任單位:縣建設局、消防大隊)

2.3.5醫療救護組

主要職責是:組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、醫院治療和死亡人員遺體的臨時安置。(責任單位:縣衛生局)

2.3.6后勤保障組

主要職責是:縣建設局負責落實搶險隊伍、搶險工程車輛、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;縣交通局具體負責搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;縣自來水公司、各物業公司負責提供事故現場周邊的地下管線情況,必要時切斷供水、供熱管道;縣公安局負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。(責任單位:縣建設局、交通局、公安局)

2.3.7事故調查組

主要職責是:負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合上級事故調查組的調查工作。(縣安全生產監督管理局、建設局)

2.3.8專家技術組

主要職責是:具體負責及時組織有關單位及專家,根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議,為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。(責任單位:縣安全生產監督管理局、建設局)

2.3.9善后處理組

主要職責是:縣勞動和社會保障局具體負責確定事故傷亡人員的賠付標準,確保傷亡人員得到及時賠付;縣建設局具體負責督促事故的發生單位及時通知傷亡人員家屬,并督促事故責任單位和保險公司及時支付事故賠償款;縣民政局具體負責傷亡人員家屬的安置和死亡人員的火化事宜。(責任單位:縣建設局、勞動局、民政局)

2.4應急搶險隊伍編成及任務

2.4.1快速反應力量

事故發生單位(施工現場),按照本單位(施工現場)《預案》迅速組織搶救,同時向應急指揮中心辦公室報告。

2.4.2基本救援力量

事故應急處理各個成員單位,以縣建設局、公安局、交通局、衛生局為主,其他成員單位配合。

三、預測、報告

3.1預測

各施工單位及施工現場安全生產管理部門及安全生產管理人員對施工現場進行日檢查,發現事故隱患及時整改?？h建設局負責日常對全縣施工現場進行巡回檢查,發現事故隱患及信息迅速采取預控措施。

3.2事故報告

3.2.1報告原則

有關單位應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大建筑事故情況。

3.2.2緊急通訊聯絡

緊急報警電話:110

火警電話:119

急救中心電話:120

應急指揮中心辦公室:5813397。

3.2.3報告程序

3.2.3.1發生建筑工程重大事故后,事故發生單位應立即向應急指揮中心辦公室報告,報告事故發生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續情況;同時根據實際情況需要立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。

3.2.3.2應急指揮中心辦公室接報后,立即報告應急指揮中心副總指揮,副總指揮接報后,立即趕赴事故現場勘察事故情況,通知相關部門,調動搶險隊伍實施搶險救援,判定是否需要啟動縣級應急預案,向應急中心總指揮報告,同時向市建設局、安監局和省建設廳報告。

3.2.4報告內容

重大建筑事故報告的內容包括:

3.2.4.1事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;

3.2.4.2建筑工程事故中的建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況;

3.2.4.3事故發生的簡要經過,險情的基本情況;

3.2.4.4原因的初步分析;

3.2.4.5已采取的救援措施;

3.2.4.6事故報告單位及報告時間。

3.3建筑事故分級

建筑重大事故按傷亡人數和財產損失分為四個等級:

Ⅰ級重大事故:

死亡三十人以上;直接經濟損失三百萬元以上。

Ⅱ級重大事故:

死亡十人以上、二十九人以下;直接經濟損失一百萬元以上、不滿三百萬元。

Ⅲ級重大事故:死亡三人以上、九人以下;重傷二十人以下;直接經濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。

Ⅳ級重大事故:

死亡二人以下;重傷三人以上、十九人以下;直接經濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。

四、應急響應

4.1分級響應、響應程序及指揮程序

應急指揮中心辦公室接到重大事故報告后,科學、準確的判定重大事故級別和影響程度,立即向應急中心副總指揮、總指揮報告,并通知應急指揮中心成員單位負責人趕赴事故現場開展應急救援工作。

4.1.1Ⅲ—Ⅳ級重大事故由應急指揮中心負責組織救援,根據事故的具體情況,請市政府相關部門協助。

4.1.2Ⅰ—Ⅱ級重大事故需啟動市級應急預案

由應急中心副總指揮(縣建設局局長)向應急指揮中心指揮長提出啟動市級應急預案建議,由應急中心總指揮向市長請示發出啟動市級應急預案指令。

4.1.3現場救援處置

4.1.3.1應急指揮中心

迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發展趨勢等;迅速制定事故現場處置方案并指揮實施。

4.1.3.2各專業處置組

根據事故現場情況及應急指揮中心的職責,按照本預案在“應急組織、機構與職責”中各專業處置組的職責要求,迅速組織力量,展開工作。

4.1.3.3應急結束

應急指揮中心根據重大建筑事故的救援處置工作進展情況,由指揮中心總指揮宣布應急狀態結束。

4.2新聞報道

友誼縣建筑事故的信息和新聞發布,由縣建設局辦公室集中,報縣委宣傳部統一管理發布。

五、后期處置

5.1善后處理

由善后處理組按照職責和工作內容進行妥善處理。

5.2調查、總結

由事故調查組按照職責和工作內容對事故進行調查處理,并寫出書面總結上報。

六、相關保障

6.1通信保障(由縣移動公司及縣通信分公司負責)。

6.2設施設備保障(由縣建設局負責協調與調配)。

6.3物資保障(由縣建設局負責協調與調配)。

6.4人員力量保障(由縣建設局負責協調與調配)。

七、宣傳、培訓和演習

7.1宣傳、培訓教育按照縣政府的統一要求,有計劃、有針對性地開展預防建筑事故有關知識的宣傳教育,提高預防建筑事故的防范意識和防范能力;積極組織應急預案培訓工作,使參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序;要定期檢查本部門應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況,提高防范能力和應急反應能力。

7.2演練

友誼縣重大建筑事故應急預案每年組織一次演練,各應急機構要參加重大建筑事故的演練工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演練,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力,確保一旦啟動預案,能及時有序地開展救援工作。

八、附則

8.1預案管理

應急指揮中心辦公室負責應急預案的日常管理,加強對工程搶險力量的教育、培訓,確保搶險力量熟悉掌握應急救援的操作技能及安全知識;組織協調各成員單位進行演練,加強各成員單位的溝通;按照市政府的要求,每兩年組織相關單位對應急預案進行一次修訂,必要時及時修訂。

8.2預案制定與解釋

本預案由友誼縣建設局制定并負責解釋。

8.3預案實施時間

本預案自公布之日起實施。

篇2:建筑工程施工現場安全事故應急預案（7）

建筑工程施工現場安全事故應急預案(七)

一、概述

根據建筑工程的特點,建筑工地現場可能發生的事故有:坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于建筑施工工地事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

二、應急組織

應急領導小組人員組成:

現場搶救組人員組成:

醫療救治組人員組成:

后勤服務組人員組成:

保安組人員組成:

應急組織的分工及人數應根據事故現場需要靈活調配。

應急組織結構圖

應急領導小組職責:建設工地發生安全事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救任務、指令,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須駐工地現場,手機24小時開通,發生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

現場搶救組職責:采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。

醫療救治組職責:對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送就近醫院搶救。

后勤報務組職責:負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及應急救援人員的餐飲。

保安組職責:負責工地的安全保衛,支援其他應急小組的工作,保護好現場。

三、救援器材

應急救援小組應配備下列救援器材:

①醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、急救包、小藥箱;

②搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;

③照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;

④通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

⑤交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;

⑥滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

四、應急知識培訓

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

五、通信聯絡

項目部必須將110(報警電話)、119(火警電話)、120(急救電話)、122(道路交通報障電話)項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。建筑施工工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

六、事故報告

工地發生安全事故后,企業、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規定報告有關部門:

輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會;

重傷事故:企業應在接到項目部報告后24小時內報告上級主管單位,安全生產監督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故:企業應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門,企業安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場;

急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛生部門;

易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。

員工受傷后,輕傷的送工地現場醫務室醫治,重傷、中毒的送醫院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業應在8小時內通知有關政府部門處理。

篇3:花園建筑工程施工現場重大事故緊急預案(4)

花園建筑工程施工現場重大事故緊急預案4

1編制依據

1.1中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》。

1.2國務院《危險化學品安全管理條例》。

1.3建設部《工程建設重大事故和調查程序規定》。

1.4《北京市建筑工程安全*作規程》

2工程簡況

北京市**花園位于北京市海淀區頭堆村,用地東側緊臨高粱橋和建設中的西直門交通樞紐,南臨南長河。北部面臨規劃中的清華南路。擬建的一期工程(B區)建筑物由B1、B2兩棟建筑群組成,規劃用地用地紅線內的面積為95654.49m2,整個用地由A區、B區及市長大廈組成,B區為一期工程,系本次施工范圍,總建筑面積89607m2,其中地上64480m2,地下25127m2,含B1、B2兩棟樓及連接B1、B2樓的地下車庫和相關設備用房。B1樓為商住樓,由B1-a、B1-b、B1-c三座12~16層塔式住宅及商業裙房組成,B2樓為多層單元式住宅。為7~9層二個連體建筑及配套商業群房組成。擬建建筑物及廣場全部分布地下室,地下室為二層。場地地形較平坦,場地地面標高為48.59~49.28m.

3重大事故(危險)發展過程及分析

3.1塔吊作業中突然安全限位裝置失控,發生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規程*作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);

3.2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3.3高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。

3.4施工載人升降機*作失誤或失靈。

3.5壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。

3.6自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。

3.7塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。

3.8運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。

3.9其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞;

4應急區域范圍劃定

4.1工地現場內應急區域范圍制定。

4.1.1塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。

4.1.2基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。

4.1.3電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域(如木材堆放場等)為應急區域范圍。

4.2工地場外應急區域范圍的劃定

對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產損失的,需要當地政府的協調,屬政府職能。在事故(危害)發生后及時通報政府或相關部門確定應急區域范圍。應急電話:火災:119;醫療救護:122或999

5應急預案的組織措施

5.1成立應急預案的獨立領導小組(指揮中心)。

應急預案領導小組及其人員組成

組長:

副組長:

組員:

下設:

通訊聯絡組組長:

技術支持組組長:

消防保衛組組長:

搶險搶修組組長:

醫療救護組組長:

后勤保障組組長:

5.2應急組織的分工職責

5.2.1組長職責:

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接*作控制;

2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;

3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排;

5)在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;

6)在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。

5.2.2副組長(即現場管理者)職責:

1)評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;

2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;

3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

4)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。

5.2.3通訊聯絡組職責:

1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;

2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。

3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

5.2.4技術支持組職責

1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

4)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

5.2.5消防保衛組職責

1)事故引發火災,執行防火方案中應急預案程序。

2)設置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。

3)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。

4)保護受害人財產

5)搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。

5.2.6搶險搶修組職責

1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。

2)尋找受害者并轉移至安全地帶。

3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。

4)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

5.2.7醫療救治組

1)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。

5.2.8后勤保障組職責

1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質

的供給。

2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

6、應急預案的技術措施

6.1基本裝備

1)特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;

2)一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網、防護網;救護擔架1付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等

3)專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。

6.2專用裝備

1)消防栓及消防水帶、滅火器等。

2)自備小車壹輛

3)無線電對講機。

7、應急預案措施的演練

7.1由系統內的最高管理者或其代表適時組織實施。

7.2演練應有記錄