1總則

1.1編制目的

預(yù)防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,及時(shí)有效處置鐵路行車事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鐵路發(fā)生特別重大行車事故,即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉(zhuǎn)移人員超過10萬、或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時(shí)以上的事故;以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車,發(fā)生重大行車事故,即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下,或繁忙干線中斷行車24小時(shí)以上的事故。

地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生上述行車事故時(shí),按管理權(quán)限,由所在地省級(jí)人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按其規(guī)定組織處置。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸。分秒必爭(zhēng),快速搶通線路,盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。

(3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鐵道部和國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地人民政府按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好鐵路行車事故應(yīng)急救援處置工作。

(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高行車事故防范水平;不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

2組織指揮體系及職責(zé)

在發(fā)生鐵路Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),根據(jù)需要,鐵道部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部成立非常設(shè)的國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位根據(jù)鐵路行車事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置的需要確定。

鐵道部成立鐵路行車事故應(yīng)急指揮小組,下設(shè)行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)事故災(zāi)難、信息收集和協(xié)調(diào)指揮等工作。

國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鐵道部建議以及相關(guān)部門和單位意見,作出應(yīng)急支援決定。國務(wù)院各有關(guān)部門和地方人民政府依據(jù)分工,分頭組織實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。

事發(fā)地省級(jí)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;負(fù)責(zé)組織處置地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生的行車事故。

3預(yù)防預(yù)警

3.1行車事故信息報(bào)告與管理

鐵道部負(fù)責(zé)本預(yù)案規(guī)定處理權(quán)限的鐵路行車事故信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告,同時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布安全預(yù)警信息,制訂相應(yīng)預(yù)防措施。

鐵路行車事故信息按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。當(dāng)鐵路行車事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)鐵道部,最遲不得超過事故發(fā)生后2小時(shí);鐵道部按有關(guān)規(guī)定上報(bào)國務(wù)院,最遲不得超過接報(bào)后2小時(shí);按本預(yù)案要求通知鐵道部應(yīng)急指揮小組成員。

對(duì)需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的行車事故,發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)按地方人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序,立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào),地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進(jìn)行處置。

地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),由事發(fā)地省級(jí)人民政府在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

3.2行車事故預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)

根據(jù)鐵路行車事故特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)提高科技保障安全能力的需要,鐵路部門應(yīng)進(jìn)一步加大投入,研制開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,進(jìn)一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項(xiàng)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備;依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù),構(gòu)建完整的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各類安全監(jiān)測(cè)信息的自動(dòng)收集與集成;逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車安全信息綜合管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預(yù)防預(yù)警體系。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按鐵路行車事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

(1)出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路行車事故。

②直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車。

⑤需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。

(2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

①Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院?jiǎn)?dòng),或由國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。

②鐵道部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告國務(wù)院,同時(shí)根據(jù)事故情況,通知國務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,組成國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

③鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

④通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案提供咨詢。

⑤鐵道部根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見提出建議,國務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。

4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

(1)符合下列情況之一,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車事故。

②直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)通車。

⑤需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。

(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。

②鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知鐵道部應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點(diǎn),并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專家參加。

③應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況設(shè)立行車指揮、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

④開通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

⑤根據(jù)專家和各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的建議,應(yīng)急指揮小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。

⑧向國務(wù)院報(bào)告有關(guān)事故情況。

⑨超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。

4.1.3發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的行車事故,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。

4.2信息共享和處理

4.2.1鐵道部通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建鐵路行車安全信息管理體系,實(shí)現(xiàn)鐵路行車安全信息集中管理、資源共享。

4.2.2國際聯(lián)運(yùn)列車在境外發(fā)生行車事故時(shí),鐵道部及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,了解事故情況。

4.2.3發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)在報(bào)告鐵道部的同時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抄報(bào)事發(fā)地省級(jí)人民政府。

4.3通信

4.3.1鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建立通信聯(lián)系,保障事故現(xiàn)場(chǎng)信息和國務(wù)院各應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的通信,必要時(shí)承擔(dān)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)動(dòng)通信樞紐的任務(wù)。

4.3.2鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主通信方式,各級(jí)值班電話為輔助通信方式。

4.3.3行車事故發(fā)生后,根據(jù)事故應(yīng)急處理需要,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話和圖像傳輸設(shè)備,確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1鐵道部指揮協(xié)調(diào)工作

(1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),鐵道部應(yīng)急指揮小組代表鐵道部全權(quán)負(fù)責(zé)行車事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。

(2)鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)行車事故情況,提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求,調(diào)集相鄰鐵路運(yùn)輸企業(yè)救援隊(duì)伍,商請(qǐng)有關(guān)部門派出專業(yè)救援人員;各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息和支援命令后,要立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的授權(quán),統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)救援。各應(yīng)急救援力量要按照批準(zhǔn)的方案,相互配合,密切協(xié)作,共同實(shí)施救援起復(fù)和緊急處置行動(dòng)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成立前,由事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的規(guī)定,開展事故現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)、事故救援、機(jī)車、車輛起復(fù)和事故調(diào)查等工作,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

(4)行車事故發(fā)生后,鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區(qū)間(站場(chǎng)),全面做好防護(hù)工作,防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí),鐵道部有關(guān)司局和專家,要及時(shí)、主動(dòng)向行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室提供事故應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料以及事故發(fā)生前設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和相關(guān)情況,并迅速對(duì)事故災(zāi)難信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供鐵道部應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

4.4.2事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)工作

地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路行車事故情況,對(duì)鐵路沿線群眾安全防護(hù)和疏散、事故造成的傷亡人員救護(hù)和安置、事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序以及有關(guān)救援力量的增援提出現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)原則和要求,并迅速組織救援力量實(shí)施救援行動(dòng)。

4.5緊急處置

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)罔F路單位和列車工作人員應(yīng)立即組織開展自救、互救,并根據(jù)《鐵路行車事故處理規(guī)則》迅速上報(bào)。

4.5.2發(fā)生鐵路行車事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,集結(jié)專用設(shè)備、器械和藥品等救援物資,落實(shí)處置措施。公安、武警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施行保護(hù)、警戒和協(xié)助搶救。

4.5.3鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求,負(fù)責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物資,參與應(yīng)急處置;并通過國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部委的專業(yè)救援力量、專用設(shè)備和物資實(shí)施緊急支援。

4.5.4涉及跨省級(jí)行政區(qū)域、影響嚴(yán)重的事故緊急處置方案,由鐵道部提出并協(xié)調(diào)實(shí)施;必要時(shí),報(bào)國務(wù)院決定。

4.6救護(hù)和醫(yī)療

4.6.1行車事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)工作。

4.6.2衛(wèi)生部門根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的請(qǐng)求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

4.6.3事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)點(diǎn),迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機(jī)構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

4.6.4對(duì)可能導(dǎo)致疫病發(fā)生的行車事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知衛(wèi)生防疫部門采取防疫措施。

4.7應(yīng)急人員的防護(hù)

應(yīng)急救援起復(fù)方案,必須在確?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查處理的人員,必須配帶具有明顯標(biāo)識(shí)并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。根據(jù)需要,由鐵道部應(yīng)急指揮小組和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.8群眾的安全防護(hù)

4.8.1凡旅客列車發(fā)生的行車事故需要應(yīng)急救援時(shí),必須先將旅客和列車乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后方準(zhǔn)開始應(yīng)急救援。

4.8.2凡需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知事發(fā)地人民政府,由地方人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。

4.8.3旅客、群眾安全防護(hù)和事故處理期間的治安管理,由公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)。

4.9社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

需社會(huì)力量參與時(shí),由鐵道部應(yīng)急指揮小組協(xié)調(diào)地方人民政府實(shí)施,并納入地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案。社會(huì)力量參與應(yīng)急救援,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

4.10突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評(píng)估

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故調(diào)查處理,由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負(fù)責(zé)。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,由鐵道部負(fù)責(zé)。

行車事故的損失評(píng)估,按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.11信息發(fā)布

鐵道部或被授權(quán)的鐵路局負(fù)責(zé)行車事故的信息發(fā)布工作。如發(fā)生影響較大的行車事故,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作,迅速擬訂信息發(fā)布方案,確定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息,并組織好相關(guān)報(bào)道。

4.12應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)行車事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù),列車恢復(fù)正常運(yùn)輸后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則,宣布應(yīng)急結(jié)束。完成行車事故救援起復(fù)后期處置工作后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部要對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),并寫出報(bào)告報(bào)送鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

5后期處置

5.1善后處理

事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)有害殘留物,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。鐵道部和地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

5.2保價(jià)保險(xiǎn)

鐵路行車事故發(fā)生后,由善后處理組通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)及傷亡人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作;對(duì)涉及保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳飺p失,由善后處理組按鐵路有關(guān)保價(jià)規(guī)定理賠。

5.3鐵路行車事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提交的鐵路行車事故報(bào)告和應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議,報(bào)送鐵道部應(yīng)急指揮小組。

鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)急救援行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析,并提交總結(jié)報(bào)告。

6保障措施

6.1通信與信息保障

鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援時(shí)通信的暢通。

鐵道部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),逐步整合行車設(shè)備狀態(tài)信息、地理信息、沿線視頻信息,并結(jié)合行車事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)圖像信息和救援預(yù)案,建立鐵路運(yùn)輸安全綜合信息庫,為搶險(xiǎn)救援提供決策支持。

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障

鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè),強(qiáng)化完善救援隊(duì)伍建設(shè),保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用。

鐵道部要進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化以救援列車、救援隊(duì)、救援班為主體的救援搶險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),合理配置救援資源;采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護(hù)器材,制訂各類救援起復(fù)專業(yè)技術(shù)方案;積極開展技能培訓(xùn)和演練,提高快速反應(yīng)和救援起復(fù)能力。

6.3交通運(yùn)輸保障

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,事發(fā)地人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)按管理權(quán)限調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的交通工具,任何單位和個(gè)人不得拒絕。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實(shí)行必要的交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。

各鐵路運(yùn)輸企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)按照地方衛(wèi)生行政部門確定的承擔(dān)鐵路行車事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)名錄,明確不同地區(qū)、不同線路發(fā)生行車事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式,并制訂應(yīng)急處置行動(dòng)方案,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

6.5治安保障

各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中,要明確事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)治安保障的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。

6.6物資保障

鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定備足必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)路料及備用器材、設(shè)施,專人負(fù)責(zé),定期檢查。

6.7資金保障

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)部門要采取得力措施,確保鐵路行車事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失賠償費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由地方人民政府和鐵道部按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定實(shí)施。

6.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障

鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)專家?guī)?、技術(shù)資料等的建立、完善和更新。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

地方各級(jí)人民政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí),提高公眾自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。

鐵道部要結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開展宣傳教育工作,提高全體職工和公眾的安全意識(shí)。

7.2培訓(xùn)

按照分級(jí)管理的原則,鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府要組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),定期進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),提高救援技能。

7.3演練

鐵道部要有計(jì)劃地按應(yīng)急救援要求每年進(jìn)行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要,可開展國內(nèi)外的工作交流,提高鐵路行業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

8附則

8.1名詞術(shù)語的定義與說明

鐵路行車事故性質(zhì)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的構(gòu)成條件確定。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況,鐵道部應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和人員,由各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急處置中因公殉職的人員需追認(rèn)烈士時(shí),由地方人民政府負(fù)責(zé)按有關(guān)程序辦理。對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照管理權(quán)限,給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

篇2:南通汽運(yùn)如皋重特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案

為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大行車事故,積極開展事故發(fā)生后的有效搶救,最大限度地減少事故后人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)分公司的實(shí)際情況,制訂重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案。(以下簡(jiǎn)稱:《預(yù)案》)本《預(yù)案》指南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋分公司所屬各三級(jí)單位。

一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1~2人;或重傷3~10人或現(xiàn)場(chǎng)車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上;或重傷11人及以上;或死亡1人,同時(shí)重傷8人以上;或死亡2人,同時(shí)重傷5人以上;或現(xiàn)場(chǎng)車、物損失折款50萬元以上的事故。

3.一次造成重傷1-2人,或輕傷3人以上,或財(cái)產(chǎn)損失20萬元以下的性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故。

二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

三、處置基本原則(1)以人為本,依法規(guī)范。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。(2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。(3)整合資源,信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等載體,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科技決策提供正確的依據(jù)。(4)快速反應(yīng),密切協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整體作戰(zhàn)。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分公司成立以總經(jīng)理為總指揮,分管安全的副總經(jīng)理為副總指揮,各三級(jí)單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮,公司安全領(lǐng)導(dǎo)組成員和各科室負(fù)責(zé)人為小組成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調(diào)、密切配合,使各項(xiàng)政令暢通,及時(shí)、高效有序開展好各項(xiàng)應(yīng)急搶救工作。⒈辦公室負(fù)責(zé)整體人員安排和履行指揮職能。⒉安機(jī)科負(fù)責(zé)主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機(jī)科負(fù)責(zé)事故車輛的清理,機(jī)務(wù)質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)估。⒋運(yùn)管科負(fù)責(zé)運(yùn)營班車的協(xié)調(diào),并安排好滯留旅客的駁客工作。⒌財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故傷員搶救醫(yī)療費(fèi)資金的落實(shí)。⒍工會(huì)協(xié)助事故處理,參與事故調(diào)查。⒎各三級(jí)單位全力參與事故搶救處理工作。

五、預(yù)防和預(yù)警

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控分控中心要對(duì)各路段的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,在事故高發(fā)路段及時(shí)發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現(xiàn)場(chǎng)值班人員要對(duì)駕駛員途中行車安全進(jìn)行囑咐,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段安全行車教育。

2、預(yù)警行動(dòng)監(jiān)控人員接到報(bào)告或通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)生事故時(shí),要通過電話及時(shí)告知車輛所在單位,車輛單位根據(jù)事故實(shí)際情況判斷是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)達(dá)到本預(yù)案設(shè)立的條件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng),采取相適應(yīng)的處置措施。

六、信息報(bào)告程序(1)監(jiān)控人員在發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)事故時(shí),應(yīng)立即向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告,監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人向車輛單位安機(jī)科長(zhǎng)報(bào)告,安機(jī)科長(zhǎng)向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。(2)各三級(jí)單位在發(fā)生重特大安全行車事故后,各單位負(fù)責(zé)人要通過電話向公司安機(jī)科長(zhǎng)報(bào)告,由安機(jī)科長(zhǎng)向分管安全領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報(bào)告。(3)發(fā)生重特大行車事故后,分公司要立即通過電話向市交通運(yùn)輸局安全科報(bào)告。

七、應(yīng)急處置

1.響應(yīng)分級(jí)發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)事件等級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)程序(1)發(fā)生重、特大行車事故后,當(dāng)事人除搶救傷員、報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外,應(yīng)立即通知所屬車隊(duì)。車隊(duì)了解大概情況后必須在第一時(shí)間內(nèi)迅速逐級(jí)報(bào)告事故情況,并以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)各項(xiàng)搶救工作。(2)集團(tuán)公司、分公司接到事故報(bào)告后,根據(jù)人員傷亡及事故損失情況,迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援處理工作組,立即派員親臨現(xiàn)場(chǎng)處理事故。發(fā)生重大事故:分公司總經(jīng)理或分公司分管安全的副總經(jīng)理必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理;事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的,集團(tuán)公司分管安全的副總經(jīng)理或安保處處長(zhǎng),應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故處理。發(fā)生特大事故:在分公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理的同時(shí),集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理,帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室人員迅速親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理。(3)根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,及時(shí)按照事故報(bào)告程序,向有關(guān)部門、政府機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。(4)在集團(tuán)公司或分公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理的同時(shí),相關(guān)人員必須根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)的實(shí)際情況,立即與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系,請(qǐng)求派員協(xié)助事故處理,確保搶救及時(shí)、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內(nèi)的,事故發(fā)生地的非事故單位(分公司)總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理,同時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司、發(fā)生事故的分公司通報(bào)事故情況,以便集團(tuán)公司或發(fā)生事故的單位及時(shí)采取對(duì)策措施,使事故損失降低到最低水平。(5)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生,各級(jí)管理人員必須保持通信的暢通,堅(jiān)持各級(jí)值班制度,做到快速反應(yīng),快速出擊,盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

3.處置措施(1)事故應(yīng)急救援處理工作人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)落實(shí)事故搶救方案,積極組織搶救傷員,盡力減少和減輕事故的損失。同時(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理,清點(diǎn)事故現(xiàn)場(chǎng),了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)(如碰撞部位、運(yùn)行線路、撞擊點(diǎn)位置、制動(dòng)拖印等)。對(duì)傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好詳細(xì)記錄,并及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。根據(jù)當(dāng)時(shí)事故情況,盡可能與事故當(dāng)事人或乘務(wù)員、旅客等見面,進(jìn)一步了解事故的經(jīng)過和一些細(xì)節(jié),條件允許應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人及時(shí)作書面陳述,并及時(shí)下載行車記錄儀信息數(shù)據(jù),掌握第一手資料。(2)及時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣块T的幫助和支持,配合所在醫(yī)院展開搶救傷員的工作,力爭(zhēng)將人員傷亡降低到最低程度。(3)配合公安部門及時(shí)聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關(guān)人員,做好相應(yīng)的接待和安撫工作;負(fù)責(zé)安排好車輛、住宿等,協(xié)助傷亡人員家屬做好尸體認(rèn)領(lǐng)和火化等有關(guān)后事,并及時(shí)匯報(bào)。(4)對(duì)事故肇事者采取必要的隔離措施,做好其家庭人員、地址、親屬相關(guān)信息的保密工作,以防出現(xiàn)意外情況和造成不必要的矛盾。(5)根據(jù)事故傷者受傷情況,會(huì)同醫(yī)院及有關(guān)部門拿出醫(yī)療費(fèi)的預(yù)算范圍,及時(shí)將搶救傷員的資金落實(shí)到位,做好保障工作。(6)發(fā)生事故后,根據(jù)掌握事故的大體情況,及時(shí)向投保保險(xiǎn)公司通報(bào),要求保險(xiǎn)公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時(shí),按照保險(xiǎn)補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)精神,落實(shí)事故預(yù)付賠款事宜,保證預(yù)付賠款及時(shí)到位。(7)在進(jìn)行事故應(yīng)急處理的同時(shí),盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,做好企業(yè)的各項(xiàng)日常工作,保持運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定工作。(8)根據(jù)事故情節(jié)派員參與事故的調(diào)查處理,或組織事故調(diào)查組,按照事故“四不放過”的原則,落實(shí)事故的調(diào)查處理工作。

八、應(yīng)急物資儲(chǔ)備重特大行車安全事故所需的應(yīng)急物資包括趕赴現(xiàn)場(chǎng)所需車輛、現(xiàn)場(chǎng)處置所需的必要生活物資、通訊設(shè)備。各單位必須保證發(fā)生事故后有車輛能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并立即通知分公司及上級(jí)部門。各單位與所在地消防、公安、衛(wèi)生等部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,在突發(fā)重特大事故后,能及時(shí)聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求組織支援。附:相關(guān)科室聯(lián)系方式:安機(jī)科:運(yùn)管科:辦公室:財(cái)務(wù)科:綜合科:

篇3:幼兒園防汛（地質(zhì)災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案

為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):

1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):**

組員:***

2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

總指揮:***(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)

廣播組:***(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)

疏散引導(dǎo):***(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))

警戒救護(hù)組:***(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)

各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個(gè)安全出口迅速撤離。

二、幼兒園防汛工作預(yù)案:

1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改,防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。

4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。

5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位,通過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。

4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。

附:搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)名單

隊(duì)長(zhǎng):

隊(duì)員:

**縣幼兒園

**年*月*日