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示范區建設工程特大安全生產事故應急救援預案

2024-07-15 閱讀 8515

為了提高建設系統對建設工程發生特大安全生產事故的快速反應和處理能力,保障人民生命和財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及有關法律、法規的規定,并結合示范區實際,特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針,堅持“安全第一、預防為主”的方針,做到以人為本,采取切實可行的措施,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,最大限度的減少特大事故損失。

二、適用范圍

建設工程特大安全生產事故是指在房屋建筑施工過程中發生群死群傷或造成巨大經濟損失、產生重大影響的各類安全生產事故,包括建筑施工質量安全事故,施工現場或毗鄰建筑物坍塌事故,土方、架體、特種起重器械坍塌事故,一氧化碳中毒、食物中毒事故等。

三、組織機構

為了加強建設工程特大安全事故應急救援工作,達到預防為主,統一指揮的目的,按照分級負責,區域為主,單位自救和社會救援相結合的原則,示范區規劃建設土地局成立建設工程特大安全事故救援工作領導小組。組長由示范區規劃建設局局長擔任;副組長由各分管副局長擔任;成員由示范區規劃建設土地局辦公室、建筑業管理、示范區建設工程質量安全監督站(招投標辦公室)等單位負責人組成。領導小組辦公室設在示范區規劃建設土地局辦公室;辦公室主任由示范區質監站主任擔任,示范區同時設立協調組、專家組、后勤保障組、各組組長分別由示范區規劃建設土地局建筑業管理、質安監督站(招投標辦公室)、局辦公室負責人擔任。

當示范區建設工程發生特大安全事故時,領導小組成員必須迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務高低遞補。

四、職務及分工

(一)領導小組職責:負責指揮、協調和組織特大安全事故的應急救援工作。解決事故救援及調查處理工作中的重大問題,按應急救援預案有效的開展工作,根據救援工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時的做出相應的重大決策。

(二)領導小組辦公室職責:承擔建設工程特大事故應急救援及事故調查處理期間的日常聯絡工作,了解事故發生后現場的人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態的發展情況;負責事故新聞報道的指導、把關工作,編發事故調查情況簡報,負責車輛的調配和通訊聯絡工作等。

(三)協調組職責:負責迅速了解事故發生的基本情況,及時將情況向示范區安委會、省建設廳報告;協調各處、室開展應急救援工作,組織建設系統對事故現場進行人力、物力支援;協調指導事故發生地建設行政部門組織搶險和救援,消除險情,做好善后處理和事故查處工作;負責協調公安、消防、醫療等單位進行救援工作。

(四)專家組職責:迅速地組織有關專業技術人員趕赴事故現場,及時提出消除隱患的救援技術方案,實事求是、公正準確的查清事故原因、性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施。

(五)后勤保障組職責:負責提供現場救援人員的個人防護裝備和所需物資;組織施工現場相關人員的撤離和受災群眾、工人的安置,并提供生活必需品。

五、啟動與實施

(一)特大安全事故發生后,事故單位在立即報告主管部門的同時組織相關人員進入搶險狀態,力爭維持好事故現場的搶險、疏散工作;事故所在地建設行政主管部門及有關單位在接報后要立即啟動救援預案,迅速向當地政府和上級行政主管部門報告(規劃局電話:029-小組辦公室電話:029-,),應急救援領導小組及辦公室成員電話由局辦公室統一公布,并嚴格執行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉有序。

(二)示范區質監站應急救援領導小組辦公室接到特大安全事故信息后,應立即報告應急救援領導小組組長,由組長決定是否啟動應急預案;并將事故情況迅速向上級報告,按照職責分工協助調集搶險人員和搶險物資等;督促指導事故發生地建設行政主管部門及有關單位迅速開展搶險救援工作;統一掌握新聞信息發布口徑,堅決維護社會穩定。

(三)示范區有關部門及相關單位接到通知后,要迅速參加搶險救援工作,服從領導小組的統一指揮。并積極參加示范區安委會組織的相關調查工作。

(四)為了預防特大事故的發生,楊陵區建設行政主管部門要加強對特大事故危險源的監控,督促有關責任單位限期整改。對一時難易整改的隱患,要建立檔案,制定防范措施,確保隱患得到及時消除和有效的控制,力爭杜絕重、特大事故發生。

六、保障措施

(一)楊陵區建設行政主管部門,要結合本地實際情況和特點制定本行政區域內的建設工程特大安全生產事故應急救援預案,并報示范區規劃建設土地局備案。

(二)建設系統各單位要結合實際建立特大安全生產事故應急救援機構,保證發生特大安全生產事故時能迅速有效地進入應急狀態積極采取措施,防止事態擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

(三)發生事故的單位在進行搶險的同時,必須按照國家的有關規定及時如實報告(可超級報告),不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據和擾亂現場秩序。

(四)任何單位和個人都有職責和義務配合事故搶險工作,并提供一切便利條件。

二OO四年六月三十日

篇2:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。

篇3:電池企業安全生產事故應急預案

EE電池有限公司安全生產事故應急預案

為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準,根據有關政策規定,結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。

制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。

一、應急組織機構

公司成立應急指揮中心,總經辦為安全生產應急救援的歸口部門,總經理、生產部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。

二、職責分工

1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。

2、應急小組職責:

2.1工作場所內發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2.2現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

2.3負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

2.4協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

2.5協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓"舉一反三"地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。

2.6負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產。

三、應急遵循的原則

1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

2、在工作現場應按照公司制定的《安全生產制度》規定執行,發生事故時的應急對策及信息傳遞。

3、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

4、緊急事故發生后,發現人應立即報警。

5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍.

6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。

7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。

8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

四、重大事故報告及報警原則

1、工作場所內任何人發現發生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

五、救援器材及設備

1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。

2、交通工具:供指揮、聯系、救援所需車輛。

3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

六、各類事故的預防

1、生產現場機械事故的預防及其應急預防

機械事故現象是制造業常見事故,特別在生產過程中的違章違規操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發生。

1.1機械操作的基本安全要求:

1.1.1公司員工進入工作場所內必須佩戴好勞保用品。應按正規的操作流程操作機器,不得違規操作。

1.1.2車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規。

1.1.3作業過程一般常用工具必須放在規定范圍內,生產過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。

2、觸電事故的預防

觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。

2.1防止觸電傷害的基本安全要求:

根據安全用電的基本要求,為防止發生觸電事故,在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。

2.1.1一切線路設施必須按設備動力部規程進行,按規范保持安全距離。

2.1.2非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。

2.1.3根據不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。

2.1.4在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的現場,設置醒目的文字標志提醒員工。

2.1.5采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。

3火災和爆炸事故的預防措施

在生產車間內堆放了一定數量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生。才能保護員工生命安全,企業的財產不受損失。

3.1預防火災和爆炸事故的基本安全措施:

3.1.1組織措施

3.1.1.1安全生產責任小組負責管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2總經辦、生產部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。

3.1.1.3生產各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。

3.1.1.

4制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1電池車間要按規定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。

3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴格按照規定操作。

3.1.2.3宿舍內不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。

3.1.3發生火災和爆炸事故的應急措施:

3.1.3.1發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。

3.1.3.2火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。

3.1.3.3在撲救火災的同時撥打"119"電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

3.1.3.4在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。

3.1.3.5組織有關人員對事故區域進行保護。

3.1.3.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。

3.1.3.7發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打"120"電話求救。

七、本預案的發布和修改程序

本預案經公司安全生產小組審議通過,報總經理審批,由總經辦發布。