某高速公路安全總控程序
一、事前管理把好施工安全審批關
事前管理在施工安全監管流程作用十分重要,是施工安全監管流程中關鍵環節,因為源頭治理往往比事后處罰更有效。因此應當要求施工單位進行大(中)修養護施工前必須持養護管理站同意開工審批表及施工作業的施工起止時間、施工起止樁號、施工原因、工程規模等資料到大隊內業辦理手續,并提供施工現場安全標志設置示意圖、安全保證措施、安全員崗位責任制度、安全員聯系方式等資料。同時,路政外業巡查人員查看預計施工路段,是否經過大橋、服務區、收費站互通以及路段路產完好情況,如果經過服務區、收費站互通還要取得經營方同意。
大隊內業根據施工單位提供的施工路段和申請材料審查安全標志設置示意圖和安全保證措施的合理性以及外業巡查人員反映施工路段情況,計算出需要各種安全標志牌、反光錐型筒、安全警示燈、閃光方向標、反光標志服、安全員的數量通知外業到施工單位安全標志停放點核查數量及質量。
內業根據外業核查情況符合要求的,組織內業、外業和施工方安全負責人召開施工安全會,形成會議紀要。會后和施工單位簽訂施工安全管理協議,辦理施工審批許可證。同時,內業、外業、施工方安全負責人就施工安全設施、人員、施工資料、路產完好等情況在施工管理程序表上三方簽字確認。而后內業人員將施工情況在路政執法網道路施工信息上公示。
施工單位如不能按期完成施工任務,應提前24小時報告施工部門辦理施工延期手續,同時在路政執法網對道路施工信息做修改。
二、事中管理做到現場監督管理到位
事中管理在施工安全監管流程作為施工安全現場管理,是施工安全監管流程的主體環節,強調施工作業現場監管。
改道施工時施工單位通知路政大隊和高速巡警,由大隊外業和高速巡警對安全人員進行高速公路施工安全現場教育。路政外業會同施工單位安全負責人對施工路段路產設施進行再次檢查。
路政外業和高速巡警依照施工安全標志設置示意圖和國標GB5768-1999標準為基礎標準指導施工單位進行各類安全設施擺放。根據路段特點適當增加安全設施,如施工經過服務區、收費站互通影響進出口的,應當設置繞行字樣或臨時性進出口標志牌在施工路段前方提示。
現場必須做到所有施工人員統一著橘黃色的安全服,現場不少于4名著橘黃色反光標志服的安全員,安全員分班實行24小時施工路段安全巡查。施工車輛必須配置黃色閃光標志燈。錐型交通標必須統一型號、擺放整齊、間距平均8米一個;在彎道、上下坡、大橋路段間距平均3米一個;封道施工時錐型交通標必須用紅色尼龍繩串聯。在施工區域兩端設置彩旗,安全警示燈、閃光方向標起提示作用。
施工過程中,外業巡邏人員每天不少于4次對現場進行巡查,及時發現糾正安全隱患,并做好每日巡查記錄,對現場不規范、影響交通安全的開具施工安全整改通知書交由施工單位現場負責人,同時內業將通知書傳真路政支隊以便及時扣除施工安全保證金。施工單位未按時或按規定整改的,外業要求施工單位立即停工,消除安全隱患后方可施工。外業巡查人員向內業人員提交施工路段照片歸檔。
三、事后管理落實施工安全驗收責任
事中管理作為施工安全監管的收尾驗收部分,是施工安全監管流程的必要環節,也是下一段同類施工審批的前提條件。
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路段施工完畢后,施工單位通知路政大隊,路政外業協助施工單位清理現場,確保車輛安全通行外業與施工方對施工路段的交通安全設施進行驗收,因施工造成的路產損失,做好登記并要求施工方簽字。
內業人員根據外業巡查人員反映情況制作施工安全驗收報告,上報路政支隊并存檔。內業、外業、施工方安全負責人就施工安全驗收各項情況在施工管理程序表上三方簽字確認。內業人員按照一個大型改道施工點或一個施工單位立一卷檔案原則完成施工檔案歸檔工作。
四、施工路段特殊情況處理
由于施工占道的原因,車輛通行的寬度相應減小,在高速公路上通常的做法是單幅雙向通行,基本上沒有超車和臨時停車的余地,那么一旦有車輛特別是大型車發生故障或事故,極易引起一長串的堵塞。受惡劣天氣的影響,車速降低,反言之車輛滯留高速公路上的時間延長,發生堵塞的機率增加;而且,在雨、雪天氣,路面積水或結冰打滑,車輛易發生故障和事故;此外惡劣天氣特別是大霧天氣下,駕駛員有效視距縮短,判斷準確性降低,發生追尾事故的危險性加大。以上情況說明,交通事故和惡劣天氣都都可能造成施工路段車輛堵塞。
針對特殊情況,施工部門必須和施工單位、高速巡警實現三方通力合作。首先三方有統一的緊急情況預案。施工方有足夠的安全員和備用的安全設施,確保人員、物資充足;高速巡警依照法律作為道路清障部門,大型清障車、巡邏隊員和施救人員隨時待命,保障道路清障和交通管制和疏導;施工部門和高速巡警一道進行交通管制和疏導,同時路政牽引車在保持處于待命狀態。
不同情況則要采取不同措施。對于車輛故障壞在改道施工路段時,安全員要敦促司機趕快駛離施工路段,如車輛確實無法行駛應協助司機擺放警示標志,同時調整施工路段施工安全設施擺放并迅速通知高速巡警和施工部門。對于施工路段發生交通事故,安全員應立即報告高速巡警和施工部門,并做好車輛前期疏導工作,高速巡警和施工部門趕到后,一起維護維護現場交通。對于改道路段因交通事故造成交通中斷,施工單位因協助高速巡警和施工部門清理路障或在其施工路段另一側條件允許的情況下,進行車輛分流行駛,確保交通不出現堵塞。對于諸如雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣情況出現時,要中止施工路段作業,施工機械人員撤場,恢復正常車流通行。
總之,路面養護施工安全監管對路政來說是一項長期考驗,其施工安全管理方式需要我們不斷探討、摸索。但我們只要“安全第一、預防為主”的觀念,采取流程管理施工行為,加強施工路面監管力度,就能確保高速公路施工路段安全暢通。
篇2:高速公路安全生產檢查工作制度
安全生產檢查是發現隱患,實現“預防為主”的重要手段,必須有效地進行。養護項目總監辦結合本路段情況制定安全生產檢查制度,按安全生產檢查制度要求組織安全檢查,包括日常檢查和定期檢查,發現隱患應采取下“整改通知書”辦法限期改正。
第一條監理對施工單位每月組織1次安全生產檢查,各標段應開展月、旬、日安全生產自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。
第二條建立專職巡查安全生產管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應當按照規定定期對施工現場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第三條建立施工現場值班安全生產管理制度。每個施工現場,必須要有專職安全員或者現場施工員帶班并負責安全工作,發現違章、冒險作業行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權決定停止作業并向工區領導報告。
第四條各監理組對施工單位進行安全檢查同時,做好各種安全記錄,及時發現安全隱患,制定安全處理措施,形成安全報告由總監辦上報業主。確定需整改項目,簽發整改通知單,并經受檢部門有關人員簽字確認。
第五條事故處理檢查,發生事故是否及時報告,是否按“四不放過”要求找出事故原因,嚴肅查處,并采取有效措施,防止類似事故發生。
第六條加強安全宣傳教育,提高全員安全意識,深入開展安全生產教育培訓,安全教育的內容,包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全生產管理制度和嚴禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規程做到應知應會。
第七條安全檢查情況要認真記錄,做好臺帳,并綜合評定被檢查單位的安全狀況,作為安全懲罰的依據之一。安全檢查中發現的先進事跡,好人好事以及有效的安全管理新經驗、新辦法等要及時總結、宣傳、推廣。
第八條各標段應按照《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2004)的要求進行作業區的擺放,并應設有專職安全員、旗手等。
篇3:高速公路伸縮縫安裝安全制度
為了****高速公路****伸縮縫安裝工程能夠順利地保質、保量、按時完成和施工安全。根據該標段的施工特點,采取了以下安全措施,制定安全管理制度。
1、加強安全教育工作,嚴格遵守《安全生產法》、《道路交通法》和《江蘇省公路施工路段管理辦法》的各項規定、要求。施工現場設專職安全員,做到隨時檢查督促,發現隱患及時排除,嚴禁違章作業,安全管理實行一票否決制度。
2、根據各個工種的不同情況對所有進場人員進行必要的安全教育和培訓。
3、進行定期和專業的安全技術監督,要求施工人員在開工前必須熟悉本工程地形地貌并進行技術教育,學習操作規程和安全條例,搞好安全生產的宣傳工作,施工現場設置固定標語和針對性醒目標志,確保安全生產。
4、根據工程特點,施工路段嚴格管理、文明施工,做到計劃周密,方案科學,手續完備,標志齊全,設施規范,疏導有序,分別制定安全措施,建立健全各項規章制度,并認真貫徹執行,落實勞動保護措施。
5、加強對施工材料的管理,施工材料按規定范圍堆放整齊,不擠占行車道,施工路段嚴禁堆放易燃易爆物品,做好材料的安全保衛工作。
6、施工作業車輛、機械設備設置明顯的作業標志,自覺遵守現場作業的有關規定。加強汽車司機的安全教育,嚴禁無證及酒后開車,在公路上行駛時必須遵守交通規則,做安全行駛,禮貌行車,嚴禁施工人員在施工現場嘻戲、打鬧。
7、建立健全安全例會和安全臺賬制度,做到臺賬及時準確。
8、做好現場管理工作,材料購件堆放整齊、平整,注意用電安全,所有供用電設備配備漏電保護裝置,檢驗電路的絕緣性能、預防火災及傷亡事故的發生。
9、加強登高作業的安全管理,完備登高作業安全防護設施。
安全管理負責人:安全員: