食品安全性已成為當(dāng)今影響廣泛而深遠(yuǎn)的社會性問題。加強(qiáng)食品安全性的管理,對食品安全性進(jìn)行監(jiān)控,建立相應(yīng)的社會管理體系是各國食品生產(chǎn)者、供應(yīng)者、管理部門的共同責(zé)任。目前,對食品質(zhì)量、安全管理主要由以下幾方面組成:

1.食品安全立法

作為各國政府,因為食品質(zhì)量、安全問題涉及所有居民的健康。一些重大食品安全時間甚至涉及社會安定和國家安全,各國均已立法形式來保障食譜你的安全性。如:美國的《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》;我國《食品衛(wèi)生法》;世界衛(wèi)生組織和糧農(nóng)組織的《食品法典》(供各國參考并借以協(xié)調(diào)國際食品貿(mào)易中出現(xiàn)的食品安全性標(biāo)準(zhǔn)問題)。

2.建立藥物管理機(jī)制

對食品生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)所用的各種化學(xué)品,包括農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑和飼料添加劑的種類、用量和使用范圍進(jìn)行風(fēng)險評估和風(fēng)險管理登記等。

3.建立健全市場食品安全性的檢驗制度,加強(qiáng)執(zhí)法,保障人民健康

在市售食品多渠來源以及食品中可能的危害因子因時間地點而多變的條件下,僅通過生產(chǎn)、加工等過程的監(jiān)測與管理還不能保障食品的安全可靠。加強(qiáng)食品市場管理,建立食品市場檢驗制度,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)是政府管理部門可能和必須實行的另一項保護(hù)消費者的重要措施。。

上述幾種手段,主要是政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)需要為之努力的工作。作為食品生產(chǎn)、加工者,需要側(cè)重于以下兩種手段:

4.采用綠色的或可持續(xù)的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)對人與環(huán)境無害的安全食品

現(xiàn)代食品安全性問題的出現(xiàn),大部分的問題則是受短期、局部的目標(biāo)和利益驅(qū)使,采取了某些違背生態(tài)規(guī)律、破壞自然資源的生產(chǎn)技術(shù),造成惡果。如為片面追求生產(chǎn)效益而濫用化肥農(nóng)藥,生產(chǎn)出的瓜、菜、水果淡而無味,營養(yǎng)成分含量低,硝酸鹽等有害成分上升,并因作物易感染病蟲害而使用農(nóng)藥越來越多,最終結(jié)果是產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性降低。過度依賴化學(xué)品支持的農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè),在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)成本上升、消費者安全性意識提高的情況下,面臨著改變經(jīng)營策略和生產(chǎn)技術(shù)的挑戰(zhàn)。這正是現(xiàn)代可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)或綠色生產(chǎn)技術(shù)成為當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步重要趨勢的原因。

5.對食源性疾病風(fēng)險實行環(huán)境全過程控制,建立相應(yīng)的管理體系

食品中許多重要的致病菌如肉毒梭菌、彎曲桿菌、李斯特菌、沙門氏菌等普遍存在于自然界,如農(nóng)場、牧場、水體、飼料、家畜、野生動物、人體、廄肥及其他腐生環(huán)境中,并可在適當(dāng)條件下在人工環(huán)境中滋生、爆發(fā)、蔓延?？刂七@類病害對食品和人體的侵染,不可能只采取消滅某一處病源的方法,而必須考慮在整個環(huán)境循環(huán)或食物鏈的各個環(huán)節(jié)上,控制、減少病原菌的數(shù)量和侵染機(jī)會。這也就是要對從農(nóng)場、牧場到餐桌的整個食物環(huán)境進(jìn)行全過程控制。

過程控制管理目前存在以下通行的做法:即質(zhì)量管理體系、HACCP體系、食品安全管理體系。

質(zhì)量管理體系是以ISO9001:2000《質(zhì)量管理要求》為標(biāo)準(zhǔn),遵循八項質(zhì)量管理原則,按照PDCA的方式,對食品生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。

危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)體系,即通過危害分析、建立HACCP計劃,確定關(guān)鍵控制點,設(shè)定關(guān)鍵限值等對生產(chǎn)過程進(jìn)行預(yù)防性的控制,從而保證食品質(zhì)量和安全性。目前,其主要體現(xiàn)為CAC1997年公布的《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》(詳見后面第2章內(nèi)容)。

我國質(zhì)檢總局于2004年發(fā)布實施的SN/T1443.1-2004《食品安全管理體系要求》是上述兩者的結(jié)合,在CAC公布的HACCP體系為核心的基礎(chǔ)上,融入了ISO9001質(zhì)量管理體系的要素。

對于這3者的理解是我們本次培訓(xùn)的重點內(nèi)容。

篇2:施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法

第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條?在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。

第三條?城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。

第二章?企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員設(shè)置

第四條?本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。

第五條?總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

第六條?本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。

第七條?外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員各增加1人。

第八條?建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報。

第九條?建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。

總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。

勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

第十條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

第三章?企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)

第十一條?建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。

企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人)審簽確認(rèn)并存檔備查。

第十二條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人,應(yīng)嚴(yán)格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。

外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。

第十三條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,并監(jiān)督實施;

(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;

(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;

(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;

(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;

(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應(yīng)當(dāng)組織專項質(zhì)量檢查;

(八)指導(dǎo)和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;

(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;

(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;

(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;

(十二)負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;

(十三)負(fù)責(zé)竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;

(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;

(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。

第十四條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;

(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;

(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;

(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;

(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴(yán)格落實“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;

(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;

(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;

(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;

(九)分戶驗收檢查記錄情況。

第十五條?建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;

(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;

(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;

(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;

(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

(六)組織對在建項目的施工安全進(jìn)行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;

(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;

(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;

(九)參與安全專項施工方案專家論證會;

(十)參與施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;

(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;

(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;

(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;

(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;

(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;

(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。

第十六條?建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;

(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;

(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護(hù)驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;

(四)起重機(jī)械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;

(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;

(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護(hù)和施工用電、消防安全管理情況;

(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;

(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。

第十七條?建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。

第十八條?建筑施工企業(yè)項目部應(yīng)重點履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):

(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;

(二)項目經(jīng)理等應(yīng)進(jìn)行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;

(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;

(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;

(五)嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;

(六)對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗;

(七)嚴(yán)格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;

(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;

(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;

(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;

(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)報告并做好記錄備查。

第四章?建設(shè)行政主管部門監(jiān)督

第十九條?建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。

第二十條?建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。

(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;

(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開展檢查次數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求的;

(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實或代簽字的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;

(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進(jìn)行有效整改的;

(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。

第二十一條?建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進(jìn)行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。

(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;

(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未開展檢查的;

(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達(dá)到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),虛報人員或者非本單位人員的;

(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;

(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;

(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。

第二十二條?凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。

第五章?附則

第二十三條?本辦法自2012年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。

篇3:項目監(jiān)理質(zhì)量安全環(huán)境保證體系

項目監(jiān)理質(zhì)量、安全、環(huán)境保證體系

一、質(zhì)量保證體系

1、質(zhì)量方針

我公司的質(zhì)量方針是:"用我們的承諾和智慧,鋪筑希望的大道"。在這一方針的指導(dǎo)下,本工程具體實施中,我公司將運用先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),精心組織、精心施工,以有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滿足業(yè)主的愿望和要求。根據(jù)ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求建立了文件化質(zhì)量保證體系--《質(zhì)量保證手冊》,體系有效運行已通過了中國質(zhì)量管理協(xié)會質(zhì)量保證中心的第三方認(rèn)證,廣泛開展質(zhì)量職能分析和健全企業(yè)質(zhì)量保證體系,大力推行"一案三工序管理措施",即"質(zhì)量設(shè)計方案、監(jiān)督上工序、保證本工序、服務(wù)下工序"和QC質(zhì)量管理活動,強(qiáng)化了質(zhì)量檢測與質(zhì)量驗收專業(yè)系統(tǒng),全面推行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,健全了質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,使企業(yè)對質(zhì)量綜合保證能力顯著提高。

2、質(zhì)量保證體系

公司根據(jù)項目管理的需要,建立起了項目管理體系,以合同為制約,推行國際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)ISO9002,強(qiáng)化質(zhì)量職能。項目經(jīng)理部全體管理人員及分承包方將強(qiáng)化質(zhì)量意識和質(zhì)量職能;推行區(qū)域責(zé)任工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,施工全過程對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的管理與控制,同時使質(zhì)量保證體系延伸到各施工方、公司內(nèi)部各專業(yè)分公司,項目質(zhì)量目標(biāo)通過對各施工方、內(nèi)部各專業(yè)分公司嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碛枰詫崿F(xiàn),通過明確分工,密切協(xié)調(diào)與配合,使工程質(zhì)量得到有效地控制。

建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場經(jīng)理、總工程師中間控制,專業(yè)監(jiān)理工程師檢查的三級管理系統(tǒng),形成項目經(jīng)理到各施工方、各專業(yè)分公司的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

質(zhì)量組織保證體系

3、質(zhì)量保證措施

1)組織保證措施

根據(jù)組織保證體系圖,建立崗位責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督制度,明確分工職責(zé),落實

施工質(zhì)量控制責(zé)任,各崗位各行其職。職能表見項目管理職責(zé)。

2)質(zhì)量管理程序與質(zhì)量預(yù)控

①質(zhì)量保證程序

基本要素質(zhì)量工作質(zhì)量

實施中優(yōu)化總結(jié)

執(zhí)行崗位責(zé)任制

技術(shù)資料保證

熟悉圖紙

周檢維修保養(yǎng)

②過程質(zhì)量執(zhí)行程序

不合格不合格不合格

3)采購物資質(zhì)量保證

本工程所需材料大部分由甲方供貨,自供材料比較簡單,量也較小,為保證供貨質(zhì)量,由公司物資供應(yīng)分公司統(tǒng)一采購、供貨。我公司物資供應(yīng)分公司根據(jù)項目經(jīng)理部提出的材料計劃,選擇多家合格分供方,通過對其材料、規(guī)格、性能、服務(wù)及價格等方面考察或試驗后,確定長期穩(wěn)定的分供方,并嚴(yán)格按照ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系中物資采購程序來操作,以保證進(jìn)場材料的質(zhì)量。

4)技術(shù)保證措施

①設(shè)專人負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作。

②采取"護(hù)、包、蓋、封"的保護(hù)措施,對成品和半成品進(jìn)行防護(hù)并由專門負(fù)責(zé)人經(jīng)常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)有保護(hù)措施損壞的,要及時恢復(fù)。

③裝修嚴(yán)格執(zhí)行"從上到下"的施工工序,各分項工程的施工要嚴(yán)格按其施工工藝施工。

④對石膏板等易碎材料要盡量減少材料的二次運輸,在運輸過程中采取保護(hù)措施。

⑤工序交接全部采用書面形式由雙方簽字認(rèn)可,由下道工序作業(yè)人員和成品保護(hù)負(fù)責(zé)人同時簽字確認(rèn),下道工序作業(yè)人員對防止成品的污染、損壞、丟失負(fù)直接責(zé)任,成品保護(hù)專人對成品保護(hù)負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。

⑥全面推行樣板制,根據(jù)施工方案的要求進(jìn)行分項工程的樣板施工,同時作好樣板施工的中間控制。分項樣板施工完畢后,組織有甲方及我方質(zhì)量技術(shù)人員參加的樣板評定,對樣板施工的質(zhì)量及施工過程進(jìn)行評議,作出記錄。在總結(jié)樣板施工的基礎(chǔ)上,方可大面積組織施工。

⑦施工前針對本工程施工各項工序中易產(chǎn)生的質(zhì)量通病制定預(yù)防糾正措施。

5)經(jīng)濟(jì)保證措施

保證資金正常運作,確保施工質(zhì)量、安全和施工資源正常供應(yīng)。同時為了更進(jìn)一步搞好工程質(zhì)量,引進(jìn)競爭機(jī)制,建立獎罰制度、樣板制度,對施工質(zhì)量優(yōu)秀的班組、管理人員給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,激勵他們在工作中始終能把質(zhì)量放在首位,使他們能再接再勵,扎扎實實能把工程質(zhì)量干好。對施工質(zhì)量低劣的班組、管理人員給予經(jīng)濟(jì)懲罰,嚴(yán)懲的予以除名。

6)合同保證措施

全面履行工程承包合同,加大合同執(zhí)行力度,及時監(jiān)督施工隊伍、專業(yè)公司的施工質(zhì)量,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,熱情接受建設(shè)監(jiān)理。

二、安全保證體系

我公司深刻意識到在公路建設(shè)過程中采取有力的組織措施和技術(shù)措施以保證施工安全的重要性,施工安全是保證工程質(zhì)量和工程按期完成的重要前提條件之一,同時安全方面的監(jiān)理工作也是施工監(jiān)理工作的一個重要組成部分。因此我公司將為本項目監(jiān)理組中專門設(shè)立施工監(jiān)理安全工作組,建立相應(yīng)的施工監(jiān)理安全保證體系。

1、崗位職責(zé)

本項目總監(jiān)理工程師為施工監(jiān)理安全管理的第一責(zé)任人,專業(yè)監(jiān)理工程師分管安全工作,設(shè)立兼職的監(jiān)理組內(nèi)部安全人員一人,各主管專業(yè)監(jiān)理工程師帶領(lǐng)現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)實施安全監(jiān)理工作。

2、安全施工監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

2)交通部、建設(shè)部頒布實施的有關(guān)施工安全法規(guī);

3)《招標(biāo)文件》規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;

4)施工技術(shù)規(guī)范中有關(guān)安全施工的條款。

3、施工監(jiān)理安全保證體系的實施細(xì)則

1)督促承包人建立和完善施工安全保證體系。

2)加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全人員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識。

3)加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài),消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,并每周組織一次承包人安全管理人員學(xué)習(xí)安全管理知識。

4)制訂各道工序的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保按正確的操作方法開展生產(chǎn)。

5)樹立生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)相統(tǒng)一的思想。

6)正確對待事故的處理和調(diào)查,吸取教訓(xùn),防止類似事故的發(fā)生。

7)督促承包人加強(qiáng)對爆破作業(yè)的管理,防止事故發(fā)生。

8)加強(qiáng)對高空作業(yè)的管理,督促承包人采取必

要的安全措施。

9)監(jiān)理組設(shè)立內(nèi)部安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)理組內(nèi)部安全工作(如治安、消防等),定期或不定期組織相關(guān)人員對組內(nèi)安全工作進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。

10)施工安全方面的監(jiān)理工作,以各主管專業(yè)監(jiān)理工程師(道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)為核心積極開展安全監(jiān)理工作。

11)現(xiàn)場監(jiān)理積極落實道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師在施工方面的指令,及時糾正工地現(xiàn)場危及施工安全的行為。

二、環(huán)境保證體系

1、文明施工和環(huán)境保護(hù)保證體系框圖

2、環(huán)境保護(hù)保證體系實施細(xì)則

(1)制訂環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實到具體的責(zé)任人。

(2)加強(qiáng)檢查與監(jiān)控工作,把環(huán)保工作與其他監(jiān)理工作一起檢查和考核。

(3)制訂技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家的、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),防止控制污染、噪音污染,認(rèn)真保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場粉塵、噪音、廢氣的控制。

(4)采取措施防止大氣污染,如對道路定期灑水清掃,防止揚塵,防止水泥、塵土等洗顆粒料的揚塵污染,除非有符合規(guī)定的裝置,禁止在施工現(xiàn)場焚燒塑料、枯草等能產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),對現(xiàn)場攪拌點,應(yīng)采取防塵措施。

(5)防止水源污染。如禁止將有毒、有害物質(zhì)作為土方回填;污水未經(jīng)處理不得擅自排放;防止現(xiàn)場存放油料的泄漏;加強(qiáng)對化學(xué)藥品、外加劑的管理。

(6)防止噪音污染。進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)時,嚴(yán)格控制其作業(yè)時間,同時積極與當(dāng)?shù)卣腿罕妳f(xié)調(diào),獲得群眾的諒解;從聲源上降低噪音或采取消音裝置。