船舶修造拆解企業安全生產基本要求
一、船舶修造、拆解場所安全條件
1.1資質條件:船舶修造、拆解生產場所須能滿足制造、拆解相應等級船舶的要求,船舶修造企業須取得相關部門核發的資質證書和工商營業執照,拆船企業須取得相關部門核發的工商營業執照,并經有關部門許可,方可進行拆船作業;不得超過證書(許可)所核范圍。
1.2場所條件:船舶修造、拆解生產場所須能滿足安全作業的要求。
1.3現場環境:船舶修造、拆解場所應定期進行清理;設備、設施安放合理;物資堆放有序;安全通道暢通;環境整潔,拆船企業應嚴格執行《防止拆船污染環境管理條例》相關規定,做好防污染各項工作。
1.4安全設施:船舶修造、拆解企業須按規定配備消防設施、消防器材、易燃易爆氣體檢測儀、艙內作業防爆型排風設備等設施。
1.5安全警示:有較大危險因素的場所和有關設施、設備上要設置明顯的安全警示標志和安全警示用語;做好廠區內的安全宣傳,營造安全氛圍。
二、安全生產管理機構及人員
2.1安全管理機構和網絡:企業有較為完整的安全生產管理網絡,建立安全生產委員會或領導小組。
2.2安全生產管理人員配置:職工人數超過300人的企業,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;每艘修造、拆解船舶均須配備專兼職安全員,并落實好各工種的安全責任人。
三、安全生產教育與培訓
3.1企業負責人:企業的法人代表、參與安全生產管理的股東、具體負責安全生產管理的負責人須具備與從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,并經當地安監部門組織考核合格,取得安全生產資格證書。
3.2安全生產管理人員:安全生產管理人員必須經過安全生產培訓,具備安全生產知識和管理能力,并經當地安監部門組織考核合格,取得相應的資格證書。
3.3外包(外協)單位主要負責人及安全管理人員必須經過安全生產培訓,取得安全資格證書。
3.4特種作業人員:特種作業操作人員須按規定經培訓考核合格,取得特種作業操作證書后方可上崗操作;企業須建立特種作業人員檔案(包括基本情況和證書復印件)。(注:冷作工、管道工等只要其在工作中要進行電焊或氣割等特種作業的,也必須取得特種作業操作證)。
3.5其他人員:按照規定進行安全生產教育培訓,實行“三級教育”,了解和掌握本崗位的工作特點和安全操作技能,經考核合格后方可上崗,并建立健全職工教育培訓檔案。
3.6全員培訓:成立全員安全培訓工作領導小組,建立健全全員安全培訓制度,制定培訓計劃,落實專項經費及師資,督促安全教員認真開展培訓工作,并建立健全全員安全培訓臺帳。
四、安全生產責任制
4.1主要負責人職責:⑴建立、健全本單位安全生產責任制和內部安全監管體系;⑵組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;⑷督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;⑸組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;⑹及時、如實報告生產安全事故;⑺定期向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況,接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查,接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。
4.2分管安全生產的負責人職責:協助主要負責人履行安全生產管理職責,其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。
4.3安全生產機構與人員職責:⑴貫徹執行國家安全生產的法律、法規、規章、國家標準或者行業標準,參與本單位安全生產決策;⑵協助制定安全生產規章制度和安全生產操作規程;⑶開展安全生產檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關部門及時整改;⑷開展安全生產宣傳、教育和培訓,總結推廣安全生產先進經驗;⑸參與新建、改建、擴建項目的安全設施審查,督促和管理勞動保護用品的發放、使用;⑹對各類事故進行統計、分析,提出報告,落實防范措施。協助調查和處理生產安全事故;⑺定期向單位主要負責人報告安全生產情況;⑻單位賦予的其他安全生產職責。
4.4生產、設備、運輸、人事、倉庫等負有安全生產管理職責的部門(人員)按照各自職責承擔相關管理責任。
4.5船舶修造、拆解企業現場安全監護人員對作業現場按照規定履行專項監督、檢查、管理職責。
五、安全生產規章制度和操作規程
5.1目標管理:制訂年度安全生產工作目標和工作計劃(包括安全生產投入、人員培訓教育、隱患排查治理等)。
5.2落實安全生產責任:制訂企業各部門、崗位的安全生產責任制度;企業主要負責人對本企業的安全工作負總責;企業范圍內所有船舶修造、拆解(含承包、出租)的安全管理工作要納入企業統一管理;企業內部要逐級簽訂安全生產責任書并建立檔案。
5.3安全生產規章制度:企業內部各項安全生產規章制度齊全,內容包括企業安全生產檢查、安全例會、教育培訓、設備維護保養、較大危險場所設備設施、危險作業管理、危險化學品管理、廠(場)內交通、特種設備及特種作業人員、用電管理、事故管理、消防安全管理、勞動防護用品管理、職業衛生、事故隱患排查治理、安全考核獎懲、倉庫管理等方面。
5.4安全操作規程:對各工種、各類設備均要制訂相應的安全操作規程,操作人員應熟悉本崗位的安全操作規程。
5.5執行情況:安全生產責任制度、各項安全生產規章制度和操作規程,要定期組織學習和檢查、落實。要建立健全各種學習檢查活動、隱患排查治理、危險作業審批、安全獎懲情況等臺賬。
5.6其它:涉及到操作工人的崗位職責、規章制度、操作規程等均要在進入廠區的明顯位置設置醒目的公示牌;涉及管理人員的規章制度和崗位職責要在其辦公場所墻上掛放;涉及危險化學品的,要制訂安全周知卡,告知職工其危險性和防范措施。
六、特種設備安全管理
6.1起重機械:必須是有制造許可的企業生產且符合安全技術規范要求,并附有設備設計文件、產品質量合格證明、安裝使用說明、監檢證明;必須辦理注冊登記手續,取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內使用;檢驗合格標志必須置于或附著于該特種設備的顯著位置。
6.2廠(場)內機動車輛:設備必須是有制造許可的企業生產并符合安全技術規范要求;必須辦理注冊登記手續,經定期檢驗取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內使用;檢驗合格標志必須置于或附著于該特種設備的顯著位置。
6.3特種設備定期檢驗:特種設備應當按照安全技術規范定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前1個月向特種設備檢驗、檢測機構提出申請。特種設備經檢驗或復檢合格的準予使用,不合格設備或超過檢驗周期的不得繼續使用。使用單位應對設備進行經常性維護保養并定期自行檢查,每月至少進行一次自行檢查并作出記錄。
6.4特種設備管理制度:使用單位必須制定特種設備檢修制度、培訓制度、設備檔案制度等。起重機械還應有交接班制度、安全技術要求細則、操作規程細則、綁掛指揮規程。
6.5設備管理作業人員:使用單位必須配備專職或兼職的特種設備管理人員,管理與作業人員必須取得相應項目的特種設備(管理)作業人員資格證書,持證上崗。
6.6起重機械運行要求:⑴司機接班時,應先對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行檢查;⑵開車前,必須鳴鈴或報警;⑶操作應按指揮信號進行;對緊急停車信號,不論何人發出,都應立即執行;⑷當起重機上或其周圍確認無人時,才可以閉合主電源;如果電源斷路裝置上加鎖或有標牌時,應由有關人員除掉后才可閉合主電源;⑸閉合主電源前,應使所有的控制器手柄置于零位;⑹工作中突然斷電時,應將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查起重機動作是否正常;⑺在軌道上露天作業的起重機,當工作結束時,應將起重機錨定位;當風力大于6級時,一般應停止工作,并將起重機錨定住;對于門座起重機等在沿江工作的起重機,當風力大于7級時應停止工作,并將起重機錨定位;⑻吊運時,不得從人的上空通過,吊臂下不得有人;⑼起重機工作時不得進行檢查和維修;⑽貨運吊籃嚴禁載人。
七、用電安全管理
7.1電力線:船舶修造、拆解場所內的用電主干線必須專門架設或進行規范埋地處理;臨時或移動的用電線路必須使用規范、標準的電纜線,不得用護套線或其他不符合要求的電線替代。
7.2配電室:室內無其它雜物,保持整潔;門要往外開,門上要掛警告牌,房門應上鎖,門口通道要暢通;四周環境符合要求;配備干粉滅火器;自備發電必須同網電一點切換。
7.3配電箱:每只船臺必須安裝規范的配電箱,并安裝二相、三相漏電保護器。
7.4線路檢查:固定的用電線路應每月定期檢查一次,移動頻繁的線路應每日檢查一次,發現電纜保護層破損或有漏電跡象的,應及時更換修復,并做好檢修記錄。
7.5電焊機:電焊機等電器設備必須建立維修保養檔案,且應單獨接地,發現故障應及時維修;對發生碰撞或摔地的電焊機等電器設備應立即檢修,并詳細記錄。
7.6用電審批:臨時增設固定或移動的用電線路,必須實行申請審批制度,未經廠部批準不得擅自拉接使用。
7.7相關規定:電工和用電作業人員必須按操作規程進行作業,杜絕因違規、違章作業發生觸電事故;作業人員不得帶電移動電器設備;電焊機等電器設施不得露天放置,防止雨天潮濕漏電傷人。
八、金屬焊割作業安全管理
8.1焊割氣體類型:要選擇適合企業自身生產特點、安全性相對有保障的工業焊割氣體;嚴禁使用乙炔發生器自行制取乙炔氣。
8.2焊割氣體日常管理:企業要選擇一名熟悉氣瓶安全知識的人作為氣體專管員;建立氣體采購、使用臺賬;在用的每只氣瓶要實行定人定崗管理,設立管理標志,并記錄每天檢查和使用情況。
8.3輸氣軟管:要使用耐磨耐高溫的橡皮管;顏色按化工標準HG4-405-66規定,氧氣管為紅色,乙炔管為黑色;橡皮管使用一定時間后,出現磨損老化現象時,要及時整根報廢更換,不得剪取部分舊管連接后繼續使用;軟管連接處必須采取固定措施。
8.4操作規程執行(一般規定):⑴動火前清理周圍易燃易爆物品;⑵在狹小艙室或容器內作業時,應采取有效通風措施,作業時艙外應有人監護;⑶作業時正確佩戴使用防護用品,登高作業時還需系好安全帶;⑷作業場所須離易燃易爆物品10米以外;⑸密閉、半密閉環境動火前要先進行測爆和有毒有害氣體濃度、氧氣濃度檢測;⑹移動工作燈須采用36伏以下電壓,易燃易爆場所,需使用防爆燈。
8.5操作規程執行(氣體方面):焊割前應嚴格檢查是否存在漏氣現象;施工中途不作業時要及時關閉焊、割炬的閥門;工作結束后要及時關閉氣瓶閥門,并將艙內的焊、割炬和氣管隨人帶出艙外。
8.6操作規程執行(電焊方面):禁止雨天露天作業,禁止在潮濕容器內作業;工作結束后,應將焊鉗放在與線路隔絕的地方,及時切斷電源。
8.7焊接設備管理:金屬焊接的所有設備要實行專人管理;按規定定期進行維修、檢測、保養;維修保養需建立檔案記錄。
九、高處作業安全管理
9.1人員條件:⑴年滿18周歲,具有初中以上文化程度,經過安全培訓教育,具有高處作業知識和技能;⑵經過醫療部門體檢,符合高處作業健康標準。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神疾病、美尼爾氏綜合癥等禁忌癥者不得從事高處作業;⑶高處作業人員應經安全技術培訓考試合格,持有效證件上崗。
9.2施工前安全要求:⑴應有使作業人員明確作業內容的作業順序;⑵對現場共同作業應確定主要負責人,落實安全措施;⑶立體交叉作業時,應先協調關系,明確落實各有關作業人員的職責;⑷遇有六級以上強風、暴雨、大雪等惡劣氣候時應不宜布置高處作業;遇雨、雪、冰凍、濃霧天氣等應有可靠的防滑、防寒和防凍措施;⑸作業現場照明設施及光照度要求,精密作業的照度要求應在300l*以上;普通作業應在150l*以上;⑹高處作業人員應正確穿戴規定工作服,應系安全帶、戴安全帽、穿軟底鞋;在水面上空高處作業應穿救生衣;⑺腳手架搭設、拆除等高處作業時,不得穿高統靴。
9.3施工過程安全要求:⑴作業的組織人員應及時了解高處作業進展情況,生產設備的使用狀況及操作人員行為等,發現不安全因素,應及時糾正;⑵高處作業場所不得攀爬、奔跑、跳躍及在易滾動件上行走;⑶高處作業區不得有易滑物,物件不得任意亂置或上下拋擲;⑷腳手板許用載荷應大于400kg/m2,同一塊腳手板上不得超過2人。
十、船艙及封閉艙作業安全管理
10.1空氣質量應符合以下要求:⑴艙內空氣中的氧氣濃度始終不得低于18%;⑵艙內空氣中的二氧化碳濃度始終不得高于1%;⑶可燃氣體濃度須保持在爆炸下限值的1%以下;⑷有害因素濃度不得超過GBZ2-20**規定的要求。
10.2通風換氣:⑴進入船艙作業前,應進行有效的通風換氣;對有多層艙室的船舶,進入不同艙室作業時,應分別進行通風換氣,對于深層艙室尤其要充分的通風換氣;⑵進入自然通風換氣效果不好的艙室或封閉時間較長的艙室(如空艙、水艙、錨鏈艙、邊艙、雙層底、油艙和浮筒艙等)應采用機械通風;⑶不允許使用純氧通風換氣,對可能存在易燃、易爆氣體的艙室使用機械通風時,應采用防爆通風機械;⑷所需的適宜新風量為30~50m3/h。
10.3空氣檢測:⑴現場檢測可采用便攜式氧氣、二氧化碳、燃爆檢測儀進行檢測;⑵檢測人員應采用雙人雙機的檢測方法,當進艙或進人孔內檢測或采樣時,檢測人員應佩戴自給式空氣呼吸器進艙,不允許佩戴過濾式防毒面具;⑶船艙通風換氣后,應檢測艙內空氣中氧氣、二氧化碳、易燃氣體的濃度;檢測結果達到標準后,作業人員方可下艙工作。
十一、危險物品購買、儲存、使用管理
11.1建立完善的危險物品收、發、存登記制度,實行危險物品專庫儲存、隔離存放、專人保管,防止物品流失引發事故;危險物品倉庫嚴禁明火,必須設置安全警示標志和防雷設施。
11.2儲存、使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
11.3使用的工業焊、割氣體,必須從有資質的生產經營單位進貨,并向供氣單位索取相關證照、產品檢驗報告、安全技術說明書等資料,建立備查檔案。
11.4焊割氣體存放:⑴施工現場要控制氣瓶的數量。同一地點乙炔氣瓶不得超過5瓶,否則需設儲存間(6—20瓶)或設獨立的專用乙炔瓶庫(>20瓶);儲存間、氣瓶庫設置須符合規范要求;可燃性氣瓶與氧氣瓶不能存放在一起;⑵施工現場氣瓶放置要符合下列要求:豎立放置,采取防倒固定措施,采取遮陽措施,與明火保持10米以上距離,氧氣瓶和乙炔氣瓶應避免放在一起,且放置在通風良好的地方,嚴禁敲擊、碰撞氣瓶。
11.5嚴禁在通風不良的船艙內或在半封閉的容器內,使用密度大于空氣的氣體進行焊割作業,不準用煤氣等代替工業焊割氣使用。
11.6油漆或噴漆作業必須專人操作,施工現場要配備必要的消防器材和落實專人監管。
11.7涂裝作業前必須辦理涂裝審批手續,作業現場必須設置安全警示標志,配備防爆型電器設備,嚴禁使用非防爆插座、開關、電器設備;作業面不得與明火作業交叉施工,未經測爆合格,禁止使用明火;船艙內噴漆應保證通風、通氣,完工后應及時排吸油漆氣體。
十二、企業勞動用工安全管理
12.1用工管理:實行勞動合同用工制度;建立統一的職工檔案(包括基本情況和相關證件復印件),實行統一管理(包括出租、承包場所所有從業人員均應納入企業統一管理);特種作業人員需持有特種作業操作證。
12.2工傷保險:企業應為職工統一辦理工傷保險。危險性較大崗位的職工,在工傷保險基礎上,實行人身傷害商業保險制度。
12.3勞動保障:企業應嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準;不得超工時延長勞動時間和加班加點,按時足額發放工人工資,發生工傷事故需按有關規定執行。
12.4高溫作業:做好高溫天氣的高溫防暑工作。做好高溫防暑藥品的準備和飲料、開水的供應。錯開工作時間,高溫時段內要停止露天和艙內作業。
12.5職業健康:對所從事的工作崗位有職業病危害的勞動者應定期進行健康檢查;建立企業職工健康檢查檔案。
12.6作業監護:凡進入船艙內部作業的,須二人以上;在危險復雜位置作業時,要有人監護,做好防護措施;危險性作業須有人現場指揮監管,并配備應急器材和裝備。
十三、勞動防護用品管理
13.1制度保證:企業必須為進入廠區作業的職工提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,為保證此項工作的到位,須制訂以下幾方面管理制度:⑴制訂勞動防護用品采購驗收管理制度,確保勞動防護用品質量和數量;⑵制訂勞動防護用品發放制度,具體明確各工種的勞動防護用品發放要求;⑶制訂勞動防護用品使用制度,明確有關人員在勞動防護用品使用中承擔的義務和職責;⑷制訂勞動防護用品檢查制度,確保職工按規定正確佩戴和使用。
13.2發放情況:勞動防護用品發放記錄必須完整保存;不得用現金折抵勞動防護用品直接發放給職工。
13.3日常檢查:做好全廠勞動防護用品使用情況的檢查工作,督促職工按規定正確佩戴使用勞動防護用品;發現不合格、防護功能失效的勞動防護用品,應及時報廢和更換。
13.4現場使用情況:進入作業現場的人員須佩戴安全帽;從事電氣維修作業、金屬焊接切割作業、噴漆作業、高空作業等的職工須按規定佩戴使用相應的勞動防護用品。
十四、外包(外協)管理
14.1遵守《安全生產法》第四十一條之規定,不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位和個人。
14.2應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責。
14.3對承包、承租單位安全生產工作統一協調、管理。
十五、三同時管理
15.1新建、改建、擴建工程項目的安全設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
15.2安全設施投資應當納入建設項目概算。
十六、重大危險源管理
16.1企業應按《重大危險源辨識》(GB18218-2000)進行辨識。
16.2重大危險源應建立檔案。定期檢測、評估、監控。
16.3編制應急救援預案,并定期組織培訓和演練。
16.4重大危險源應上報當地安全生產監督管理部門。
十七、應急管理
17.1預案編制:按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)相關規定,結合企業實際,制訂有針對性的事故應急救援預案。
17.2崗位應急卡:建立作業崗位危險因素告知制度,編制高危作業崗位應急卡,并組織培訓。
17.3應急救援隊伍及裝備:建立企業內部應急救援隊伍,配備應急救援器材和裝備,并每年至少組織一次事故應急救援培訓和演練。
十八、事故管理
18.1事故統計分析:對人員傷亡、損工、未遂等各類事故進行統計分析,落實防范措施,建立健全事故管理檔案。
18.2事故報告:人員傷亡事故按規定在1小時內報市安監局及其他負有安全生產監督管理職責的有關部門。
18.3事故調查處理:⑴按規定組成事故調查組,開展事故調查、分析;⑵針對事故發生原因制定整改計劃或方案,確定整改措施、資金、責任人、期限,落實安全防范措施。
篇2:船舶修造拆解企業安全生產基本要求
一、船舶修造、拆解場所安全條件
1.1資質條件:船舶修造、拆解生產場所須能滿足制造、拆解相應等級船舶的要求,船舶修造企業須取得相關部門核發的資質證書和工商營業執照,拆船企業須取得相關部門核發的工商營業執照,并經有關部門許可,方可進行拆船作業;不得超過證書(許可)所核范圍。
1.2場所條件:船舶修造、拆解生產場所須能滿足安全作業的要求。
1.3現場環境:船舶修造、拆解場所應定期進行清理;設備、設施安放合理;物資堆放有序;安全通道暢通;環境整潔,拆船企業應嚴格執行《防止拆船污染環境管理條例》相關規定,做好防污染各項工作。
1.4安全設施:船舶修造、拆解企業須按規定配備消防設施、消防器材、易燃易爆氣體檢測儀、艙內作業防爆型排風設備等設施。
1.5安全警示:有較大危險因素的場所和有關設施、設備上要設置明顯的安全警示標志和安全警示用語;做好廠區內的安全宣傳,營造安全氛圍。
二、安全生產管理機構及人員
2.1安全管理機構和網絡:企業有較為完整的安全生產管理網絡,建立安全生產委員會或領導小組。
2.2安全生產管理人員配置:職工人數超過300人的企業,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;每艘修造、拆解船舶均須配備專兼職安全員,并落實好各工種的安全責任人。
三、安全生產教育與培訓
3.1企業負責人:企業的法人代表、參與安全生產管理的股東、具體負責安全生產管理的負責人須具備與從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,并經當地安監部門組織考核合格,取得安全生產資格證書。
3.2安全生產管理人員:安全生產管理人員必須經過安全生產培訓,具備安全生產知識和管理能力,并經當地安監部門組織考核合格,取得相應的資格證書。
3.3外包(外協)單位主要負責人及安全管理人員必須經過安全生產培訓,取得安全資格證書。
3.4特種作業人員:特種作業操作人員須按規定經培訓考核合格,取得特種作業操作證書后方可上崗操作;企業須建立特種作業人員檔案(包括基本情況和證書復印件)。(注:冷作工、管道工等只要其在工作中要進行電焊或氣割等特種作業的,也必須取得特種作業操作證)。
3.5其他人員:按照規定進行安全生產教育培訓,實行“三級教育”,了解和掌握本崗位的工作特點和安全操作技能,經考核合格后方可上崗,并建立健全職工教育培訓檔案。
3.6全員培訓:成立全員安全培訓工作領導小組,建立健全全員安全培訓制度,制定培訓計劃,落實專項經費及師資,督促安全教員認真開展培訓工作,并建立健全全員安全培訓臺帳。
四、安全生產責任制
4.1主要負責人職責:⑴建立、健全本單位安全生產責任制和內部安全監管體系;⑵組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;⑷督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;⑸組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;⑹及時、如實報告生產安全事故;⑺定期向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況,接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查,接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。
4.2分管安全生產的負責人職責:協助主要負責人履行安全生產管理職責,其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。
4.3安全生產機構與人員職責:⑴貫徹執行國家安全生產的法律、法規、規章、國家標準或者行業標準,參與本單位安全生產決策;⑵協助制定安全生產規章制度和安全生產操作規程;⑶開展安全生產檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關部門及時整改;⑷開展安全生產宣傳、教育和培訓,總結推廣安全生產先進經驗;⑸參與新建、改建、擴建項目的安全設施審查,督促和管理勞動保護用品的發放、使用;⑹對各類事故進行統計、分析,提出報告,落實防范措施。協助調查和處理生產安全事故;⑺定期向單位主要負責人報告安全生產情況;⑻單位賦予的其他安全生產職責。
4.4生產、設備、運輸、人事、倉庫等負有安全生產管理職責的部門(人員)按照各自職責承擔相關管理責任。
4.5船舶修造、拆解企業現場安全監護人員對作業現場按照規定履行專項監督、檢查、管理職責。
五、安全生產規章制度和操作規程
5.1目標管理:制訂年度安全生產工作目標和工作計劃(包括安全生產投入、人員培訓教育、隱患排查治理等)。
5.2落實安全生產責任:制訂企業各部門、崗位的安全生產責任制度;企業主要負責人對本企業的安全工作負總責;企業范圍內所有船舶修造、拆解(含承包、出租)的安全管理工作要納入企業統一管理;企業內部要逐級簽訂安全生產責任書并建立檔案。
5.3安全生產規章制度:企業內部各項安全生產規章制度齊全,內容包括企業安全生產檢查、安全例會、教育培訓、設備維護保養、較大危險場所設備設施、危險作業管理、危險化學品管理、廠(場)內交通、特種設備及特種作業人員、用電管理、事故管理、消防安全管理、勞動防護用品管理、職業衛生、事故隱患排查治理、安全考核獎懲、倉庫管理等方面。
5.4安全操作規程:對各工種、各類設備均要制訂相應的安全操作規程,操作人員應熟悉本崗位的安全操作規程。
5.5執行情況:安全生產責任制度、各項安全生產規章制度和操作規程,要定期組織學習和檢查、落實。要建立健全各種學習檢查活動、隱患排查治理、危險作業審批、安全獎懲情況等臺賬。
5.6其它:涉及到操作工人的崗位職責、規章制度、操作規程等均要在進入廠區的明顯位置設置醒目的公示牌;涉及管理人員的規章制度和崗位職責要在其辦公場所墻上掛放;涉及危險化學品的,要制訂安全周知卡,告知職工其危險性和防范措施。
六、特種設備安全管理
6.1起重機械:必須是有制造許可的企業生產且符合安全技術規范要求,并附有設備設計文件、產品質量合格證明、安裝使用說明、監檢證明;必須辦理注冊登記手續,取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內使用;檢驗合格標志必須置于或附著于該特種設備的顯著位置。
6.2廠(場)內機動車輛:設備必須是有制造許可的企業生產并符合安全技術規范要求;必須辦理注冊登記手續,經定期檢驗取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內使用;檢驗合格標志必須置于或附著于該特種設備的顯著位置。
6.3特種設備定期檢驗:特種設備應當按照安全技術規范定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前1個月向特種設備檢驗、檢測機構提出申請。特種設備經檢驗或復檢合格的準予使用,不合格設備或超過檢驗周期的不得繼續使用。使用單位應對設備進行經常性維護保養并定期自行檢查,每月至少進行一次自行檢查并作出記錄。
6.4特種設備管理制度:使用單位必須制定特種設備檢修制度、培訓制度、設備檔案制度等。起重機械還應有交接班制度、安全技術要求細則、操作規程細則、綁掛指揮規程。
6.5設備管理作業人員:使用單位必須配備專職或兼職的特種設備管理人員,管理與作業人員必須取得相應項目的特種設備(管理)作業人員資格證書,持證上崗。
6.6起重機械運行要求:⑴司機接班時,應先對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行檢查;⑵開車前,必須鳴鈴或報警;⑶操作應按指揮信號進行;對緊急停車信號,不論何人發出,都應立即執行;⑷當起重機上或其周圍確認無人時,才可以閉合主電源;如果電源斷路裝置上加鎖或有標牌時,應由有關人員除掉后才可閉合主電源;⑸閉合主電源前,應使所有的控制器手柄置于零位;⑹工作中突然斷電時,應將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查起重機動作是否正常;⑺在軌道上露天作業的起重機,當工作結束時,應將起重機錨定位;當風力大于6級時,一般應停止工作,并將起重機錨定住;對于門座起重機等在沿江工作的起重機,當風力大于7級時應停止工作,并將起重機錨定位;⑻吊運時,不得從人的上空通過,吊臂下不得有人;⑼起重機工作時不得進行檢查和維修;⑽貨運吊籃嚴禁載人。
七、用電安全管理
7.1電力線:船舶修造、拆解場所內的用電主干線必須專門架設或進行規范埋地處理;臨時或移動的用電線路必須使用規范、標準的電纜線,不得用護套線或其他不符合要求的電線替代。
7.2配電室:室內無其它雜物,保持整潔;門要往外開,門上要掛警告牌,房門應上鎖,門口通道要暢通;四周環境符合要求;配備干粉滅火器;自備發電必須同網電一點切換。
7.3配電箱:每只船臺必須安裝規范的配電箱,并安裝二相、三相漏電保護器。
7.4線路檢查:固定的用電線路應每月定期檢查一次,移動頻繁的線路應每日檢查一次,發現電纜保護層破損或有漏電跡象的,應及時更換修復,并做好檢修記錄。
7.5電焊機:電焊機等電器設備必須建立維修保養檔案,且應單獨接地,發現故障應及時維修;對發生碰撞或摔地的電焊機等電器設備應立即檢修,并詳細記錄。
7.6用電審批:臨時增設固定或移動的用電線路,必須實行申請審批制度,未經廠部批準不得擅自拉接使用。
7.7相關規定:電工和用電作業人員必須按操作規程進行作業,杜絕因違規、違章作業發生觸電事故;作業人員不得帶電移動電器設備;電焊機等電器設施不得露天放置,防止雨天潮濕漏電傷人。
八、金屬焊割作業安全管理
8.1焊割氣體類型:要選擇適合企業自身生產特點、安全性相對有保障的工業焊割氣體;嚴禁使用乙炔發生器自行制取乙炔氣。
8.2焊割氣體日常管理:企業要選擇一名熟悉氣瓶安全知識的人作為氣體專管員;建立氣體采購、使用臺賬;在用的每只氣瓶要實行定人定崗管理,設立管理標志,并記錄每天檢查和使用情況。
8.3輸氣軟管:要使用耐磨耐高溫的橡皮管;顏色按化工標準HG4-405-66規定,氧氣管為紅色,乙炔管為黑色;橡皮管使用一定時間后,出現磨損老化現象時,要及時整根報廢更換,不得剪取部分舊管連接后繼續使用;軟管連接處必須采取固定措施。
8.4操作規程執行(一般規定):⑴動火前清理周圍易燃易爆物品;⑵在狹小艙室或容器內作業時,應采取有效通風措施,作業時艙外應有人監護;⑶作業時正確佩戴使用防護用品,登高作業時還需系好安全帶;⑷作業場所須離易燃易爆物品10米以外;⑸密閉、半密閉環境動火前要先進行測爆和有毒有害氣體濃度、氧氣濃度檢測;⑹移動工作燈須采用36伏以下電壓,易燃易爆場所,需使用防爆燈。
8.5操作規程執行(氣體方面):焊割前應嚴格檢查是否存在漏氣現象;施工中途不作業時要及時關閉焊、割炬的閥門;工作結束后要及時關閉氣瓶閥門,并將艙內的焊、割炬和氣管隨人帶出艙外。
8.6操作規程執行(電焊方面):禁止雨天露天作業,禁止在潮濕容器內作業;工作結束后,應將焊鉗放在與線路隔絕的地方,及時切斷電源。
8.7焊接設備管理:金屬焊接的所有設備要實行專人管理;按規定定期進行維修、檢測、保養;維修保養需建立檔案記錄。
九、高處作業安全管理
9.1人員條件:⑴年滿18周歲,具有初中以上文化程度,經過安全培訓教育,具有高處作業知識和技能;⑵經過醫療部門體檢,符合高處作業健康標準。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神疾病、美尼爾氏綜合癥等禁忌癥者不得從事高處作業;⑶高處作業人員應經安全技術培訓考試合格,持有效證件上崗。
9.2施工前安全要求:⑴應有使作業人員明確作業內容的作業順序;⑵對現場共同作業應確定主要負責人,落實安全措施;⑶立體交叉作業時,應先協調關系,明確落實各有關作業人員的職責;⑷遇有六級以上強風、暴雨、大雪等惡劣氣候時應不宜布置高處作業;遇雨、雪、冰凍、濃霧天氣等應有可靠的防滑、防寒和防凍措施;⑸作業現場照明設施及光照度要求,精密作業的照度要求應在300l*以上;普通作業應在150l*以上;⑹高處作業人員應正確穿戴規定工作服,應系安全帶、戴安全帽、穿軟底鞋;在水面上空高處作業應穿救生衣;⑺腳手架搭設、拆除等高處作業時,不得穿高統靴。
9.3施工過程安全要求:⑴作業的組織人員應及時了解高處作業進展情況,生產設備的使用狀況及操作人員行為等,發現不安全因素,應及時糾正;⑵高處作業場所不得攀爬、奔跑、跳躍及在易滾動件上行走;⑶高處作業區不得有易滑物,物件不得任意亂置或上下拋擲;⑷腳手板許用載荷應大于400kg/m2,同一塊腳手板上不得超過2人。
十、船艙及封閉艙作業安全管理
10.1空氣質量應符合以下要求:⑴艙內空氣中的氧氣濃度始終不得低于18%;⑵艙內空氣中的二氧化碳濃度始終不得高于1%;⑶可燃氣體濃度須保持在爆炸下限值的1%以下;⑷有害因素濃度不得超過GBZ2-20**規定的要求。
10.2通風換氣:⑴進入船艙作業前,應進行有效的通風換氣;對有多層艙室的船舶,進入不同艙室作業時,應分別進行通風換氣,對于深層艙室尤其要充分的通風換氣;⑵進入自然通風換氣效果不好的艙室或封閉時間較長的艙室(如空艙、水艙、錨鏈艙、邊艙、雙層底、油艙和浮筒艙等)應采用機械通風;⑶不允許使用純氧通風換氣,對可能存在易燃、易爆氣體的艙室使用機械通風時,應采用防爆通風機械;⑷所需的適宜新風量為30~50m3/h。
10.3空氣檢測:⑴現場檢測可采用便攜式氧氣、二氧化碳、燃爆檢測儀進行檢測;⑵檢測人員應采用雙人雙機的檢測方法,當進艙或進人孔內檢測或采樣時,檢測人員應佩戴自給式空氣呼吸器進艙,不允許佩戴過濾式防毒面具;⑶船艙通風換氣后,應檢測艙內空氣中氧氣、二氧化碳、易燃氣體的濃度;檢測結果達到標準后,作業人員方可下艙工作。
十一、危險物品購買、儲存、使用管理
11.1建立完善的危險物品收、發、存登記制度,實行危險物品專庫儲存、隔離存放、專人保管,防止物品流失引發事故;危險物品倉庫嚴禁明火,必須設置安全警示標志和防雷設施。
11.2儲存、使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口,禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。
11.3使用的工業焊、割氣體,必須從有資質的生產經營單位進貨,并向供氣單位索取相關證照、產品檢驗報告、安全技術說明書等資料,建立備查檔案。
11.4焊割氣體存放:⑴施工現場要控制氣瓶的數量。同一地點乙炔氣瓶不得超過5瓶,否則需設儲存間(6—20瓶)或設獨立的專用乙炔瓶庫(>20瓶);儲存間、氣瓶庫設置須符合規范要求;可燃性氣瓶與氧氣瓶不能存放在一起;⑵施工現場氣瓶放置要符合下列要求:豎立放置,采取防倒固定措施,采取遮陽措施,與明火保持10米以上距離,氧氣瓶和乙炔氣瓶應避免放在一起,且放置在通風良好的地方,嚴禁敲擊、碰撞氣瓶。
11.5嚴禁在通風不良的船艙內或在半封閉的容器內,使用密度大于空氣的氣體進行焊割作業,不準用煤氣等代替工業焊割氣使用。
11.6油漆或噴漆作業必須專人操作,施工現場要配備必要的消防器材和落實專人監管。
11.7涂裝作業前必須辦理涂裝審批手續,作業現場必須設置安全警示標志,配備防爆型電器設備,嚴禁使用非防爆插座、開關、電器設備;作業面不得與明火作業交叉施工,未經測爆合格,禁止使用明火;船艙內噴漆應保證通風、通氣,完工后應及時排吸油漆氣體。
十二、企業勞動用工安全管理
12.1用工管理:實行勞動合同用工制度;建立統一的職工檔案(包括基本情況和相關證件復印件),實行統一管理(包括出租、承包場所所有從業人員均應納入企業統一管理);特種作業人員需持有特種作業操作證。
12.2工傷保險:企業應為職工統一辦理工傷保險。危險性較大崗位的職工,在工傷保險基礎上,實行人身傷害商業保險制度。
12.3勞動保障:企業應嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準;不得超工時延長勞動時間和加班加點,按時足額發放工人工資,發生工傷事故需按有關規定執行。
12.4高溫作業:做好高溫天氣的高溫防暑工作。做好高溫防暑藥品的準備和飲料、開水的供應。錯開工作時間,高溫時段內要停止露天和艙內作業。
12.5職業健康:對所從事的工作崗位有職業病危害的勞動者應定期進行健康檢查;建立企業職工健康檢查檔案。
12.6作業監護:凡進入船艙內部作業的,須二人以上;在危險復雜位置作業時,要有人監護,做好防護措施;危險性作業須有人現場指揮監管,并配備應急器材和裝備。
十三、勞動防護用品管理
13.1制度保證:企業必須為進入廠區作業的職工提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,為保證此項工作的到位,須制訂以下幾方面管理制度:⑴制訂勞動防護用品采購驗收管理制度,確保勞動防護用品質量和數量;⑵制訂勞動防護用品發放制度,具體明確各工種的勞動防護用品發放要求;⑶制訂勞動防護用品使用制度,明確有關人員在勞動防護用品使用中承擔的義務和職責;⑷制訂勞動防護用品檢查制度,確保職工按規定正確佩戴和使用。
13.2發放情況:勞動防護用品發放記錄必須完整保存;不得用現金折抵勞動防護用品直接發放給職工。
13.3日常檢查:做好全廠勞動防護用品使用情況的檢查工作,督促職工按規定正確佩戴使用勞動防護用品;發現不合格、防護功能失效的勞動防護用品,應及時報廢和更換。
13.4現場使用情況:進入作業現場的人員須佩戴安全帽;從事電氣維修作業、金屬焊接切割作業、噴漆作業、高空作業等的職工須按規定佩戴使用相應的勞動防護用品。
十四、外包(外協)管理
14.1遵守《安全生產法》第四十一條之規定,不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位和個人。
14.2應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責。
14.3對承包、承租單位安全生產工作統一協調、管理。
十五、三同時管理
15.1新建、改建、擴建工程項目的安全設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
15.2安全設施投資應當納入建設項目概算。
十六、重大危險源管理
16.1企業應按《重大危險源辨識》(GB18218-2000)進行辨識。
16.2重大危險源應建立檔案。定期檢測、評估、監控。
16.3編制應急救援預案,并定期組織培訓和演練。
16.4重大危險源應上報當地安全生產監督管理部門。
十七、應急管理
17.1預案編制:按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)相關規定,結合企業實際,制訂有針對性的事故應急救援預案。
17.2崗位應急卡:建立作業崗位危險因素告知制度,編制高危作業崗位應急卡,并組織培訓。
17.3應急救援隊伍及裝備:建立企業內部應急救援隊伍,配備應急救援器材和裝備,并每年至少組織一次事故應急救援培訓和演練。
十八、事故管理
18.1事故統計分析:對人員傷亡、損工、未遂等各類事故進行統計分析,落實防范措施,建立健全事故管理檔案。
18.2事故報告:人員傷亡事故按規定在1小時內報市安監局及其他負有安全生產監督管理職責的有關部門。
18.3事故調查處理:⑴按規定組成事故調查組,開展事故調查、分析;⑵針對事故發生原因制定整改計劃或方案,確定整改措施、資金、責任人、期限,落實安全防范措施。
篇3:某鎮安全生產工作考核細則
某鎮安全生產工作考核細則
為進一步貫徹落實《安全生產法》，根據《鎮20*年安全生產目標責任狀》要求和繼續深入貫徹落實全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”各項工作部署，結合我鎮實際，特制定本細則：
一、各單位、各部門高度重視安全生產工作(該項指標為10分)。把安全生產納入全年工作的重要議事日程，納入經濟發展的總體布局，同安排、同部署、同檢查、同落實，納入干部政績業績考核主要內容(2分)。完善安全監管主體責任，落實各單位、部門責任人負責制，分管領導“一崗雙責”制及包保責任制，建立并完善安全生產責任制(3分);每季度召開由主要負責人主持召開的安全生產工作會議，研究解決安全生產工作中存在的各種問題，及時作出部署安排，并形成記錄，層層抓好落實(3分);監督檢查本單位、本部門落實安全生產責任主體，督促本單位、本部門與經營單位簽訂責任書，建立健全安全生產責任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險源管理系統，落實監控和管理責任，深化安全生產專項整治(該項指標為25分)。召開會議部署，制定方案(3分);檢查督促經營單位落實安全隱患大檢查、大整治主體責任，全面開展本單位、本部門自身安全隱患排查整改工作(4分);加強監督檢查，在搞好日常監督檢查的同時，每個月對各本單位、本部門進行大檢查、大整治，做到不走過場，不留盲區，不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區經營生產單位安全隱患整治情況、重大危險源情況并登記建臺帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險源管理制度(4分);及時上報安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實施方案(該項指標為25分)。制定規劃、實施方案(5分);加強安全監管隊伍建設，按要求建立監管機構，完善監管網絡(5分);加大安全生產基礎建設專項經費投入(5分);按規定建立各項工作制度、完善安全生產責任體系、基礎工作臺賬及資料數據庫建設(10分)。
四、建立安全生產應急救援預案并進行應急演練(該項指標為8分)。完善應急救援預案，年內至少組織一次演練(4分);督促經營生產單位建立完善應急預案并加強演練(2分);高危行業和規模以上生產企業、醫院、學校等較大公眾聚集場所預案制定達到100%(2分)。
五、認真做好安全生產方面的調度統計報表工作(該項指標為8分)。調查年內新增加企業(含招商企業)情況及時統計上報(2分)。發現有1戶未上報新增企業(含招商企業)扣1分;對本區域內生產安全事故要嚴格執行國務院493號令，生產事故及時上報不遲報、漏報、瞞報(2分);每月報送一份安全隱患大檢查林整治統計表及一篇安全信息(4分)。
六、加強安全生產宣傳教育和培訓工作(20分)。認真組織安排部署安全生產宣傳教育工作，采取各種形式宣傳法律法規和安全生產常識、典型經驗和先進事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產年、責任落實年”為主題，扎實有效地開展“安全生產月”活動(有方案、總結并完成上級部署任務)(8分)。加強培訓教育工作，及時督促生產經營單位負責人、安全管理人員及特種作業人員進行培訓，持證上崗率達100%，并報鎮登記建檔(6分)，發現上述1人無證上崗的扣1分。
七、安全生產“三同時”情況(4分)。認真排查本轄區內企業在新建、改建、擴建工程項目中未執行“三同時”制度情況并及時上報(4分);發現1戶未執行“三同時”的企業扣1分。
八、控制指標情況。本轄區內發生一例安全生產事故的，實行一票否決。