施工招標審查程序

（1）初步審査

　　審查委員會依據(jù)資格預審文件規(guī)定的初步審查標準，對資格預審申請文件進行初步審查。只要有一項因素不符合審查標準的，就不能通過資格預審。審查委員會可以要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證以及有關(guān)訴訟、仲裁等法律文書的原件，以便核驗。

（2）詳細審查

　　審查委員會依據(jù)資格預審文件詳細評審標準，對通過初步審査的資格預審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格預審。通過資格預審的申請人除應滿足資格預審文件的初步審查標準和詳細審查標準外，還不得存在下列任何一種情形：不按審査委員會要求提供澄清或說明。為項目前期準備提供設計或咨詢服務(設計施工總承包除外)。為招標人不具備獨立法人資格的附屬機構(gòu)或為本項目提供招標代理。為本項目的監(jiān)理人、代建人等情形。以及最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題。在資格預審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為等。

（3）資格預審申請文件的澄清

　　在審查過程中，審查委員會可以用書面形式要求申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式，并不得改變資格預審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。

篇2:市交通局防范次生安全事故恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動安全審查驗收工作實施方案

目前,我市抗震救災恢復重建工作已全面進入實施階段,大量生產(chǎn)經(jīng)營單位正準備恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或已部分恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。為了切實加強防范次生安全事故工作,加快災后生產(chǎn)經(jīng)營單位重建恢復進程,進一步規(guī)范災后恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全審查驗收工作,特制定都江堰市交通局《防范次生安全事故和恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動安全審查驗收工作實施方案》。一、總體要求高度重視,認真履職,以求真務實的精神,高標準、高質(zhì)量、全力以赴服務企業(yè),幫助企業(yè)開展安全檢查,排查治理隱患,確保安全復產(chǎn),有序復產(chǎn),盡快復產(chǎn),把地震造成的損失降低到最小程度。二、審查驗收標準1、自查整改合格。全面深入開展了各類隱患排查,并按要求對隱患進行了整治,經(jīng)自查合格。2、方案、預案齊全。有切實可行的復產(chǎn)方案,各類應急預案完善。特別是要有可靠的防震、防洪澇、防滑坡和防泥石流的應對措施。3、審查驗收合格。企業(yè)房屋、特種設備、管道、供電、供氣、消防、防雷、環(huán)保等經(jīng)過了有資質(zhì)的單位(機構(gòu))鑒定或確認,符合要求。4、試車試產(chǎn)正常。在恢復正常生產(chǎn)前,按照國家標準、行業(yè)標準、規(guī)范和操作規(guī)程進行了試車、試生產(chǎn),設備、設施性能良好。5、培訓教育到位。對員工進行了全員教育培訓,重點開展風險辨識能力和緊急處置能力培訓,從業(yè)人員具備應急能力和自救互救知識。6、警示標識齊全。按規(guī)定設置了警示標識。7、其它需要具備的條件。三、審查驗收程序企業(yè)申請、單位(機構(gòu))單項驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門全面審查驗收,主管部門審查驗收合格手續(xù)在一周內(nèi)報交通局安全科備案。四、審查驗收職責分工1、公路科:負責負責道路、橋梁的整治、維修、加固,以及施工單位恢復生產(chǎn)的審查驗收。2、交管所:負責運輸企業(yè)(含公交公司)、維修企業(yè)、危化品運輸、客貨運輸、駕校、客運中心的審查驗收。3、航務所:負責非法營運、渡口、營運船只的審查驗收。

篇3:塔吊安全審查要點內(nèi)容

隨著科學事業(yè)的不斷發(fā)展,建設工程不斷向空間延伸,塔式起重機械設備越來越多的應用于工程建設領(lǐng)域,而由于塔式起重設備管理原因造成的安全事故一直居高不下。工程監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場的主要責任主體之一,對預防起重機械事故的發(fā)生起著重大作用。

0引言

工程監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場主要責任主體之一,對起重機械設備安全控制中,應履行以下主要職責:

0.1審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

0.2審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

0.3審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;

0.4監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;

0.5監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;

0.6發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。

就以上職責履行而言,項目監(jiān)理機構(gòu)應從以下幾方面具體實施。

1.塔機安裝準備階段

1.1設備選型。根據(jù)建設工程項目特征,要求起重機械設備使用單位(一般為總承包單位)依據(jù)施工組織設計、工程特征,從規(guī)格、型號、性能、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等方面對擬使用的塔式起重設備進行優(yōu)選,通過優(yōu)選,明確設備產(chǎn)權(quán)歸屬、安裝單位。如遇較為復雜的工程項目,應建議總承包單位組織相關(guān)專家進行論證。有下列情形之一的建筑起重機械,不得選用:

1)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;

2)超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;

3)經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的;

4)沒有完整安全技術(shù)檔案的;

5)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

設備選型確定后,總承包單位應及時將設備選型相關(guān)資料向項目監(jiān)理機構(gòu)報審。

1.2審查塔吊產(chǎn)權(quán)單位提供的相關(guān)資料。這部分,應分塔機資料和產(chǎn)權(quán)單位資料,通過總承包單位報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。塔機資料包括特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明,使用說明書,塔機產(chǎn)權(quán)登記證書。產(chǎn)權(quán)單位資料分為租賃設備和自購設備兩方面進行審查;對租賃設備,產(chǎn)權(quán)單位應提供產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本,行業(yè)確認證書,明確租賃雙方安全責任的建筑起重機械租賃合同;對總包單位自購設備,應審查其能夠證明為自購設備的相關(guān)資料。

1.3審查總包單位塔吊基礎施工方案。根據(jù)所選設備使用說明書和設計圖紙對基礎和地基承載力的要求,審查總包單位所報方案并監(jiān)督實施;塔吊安裝前,應組織總包單位相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)監(jiān)理工程師對塔吊基礎進行驗收,合格后方可進入安裝階段。

1.4塔吊安裝(拆除)單位相關(guān)資料。審查安裝單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否符合要求;審查安裝人員是否符合要求,包括:

1.4.1持有安全生產(chǎn)開合合格證書的項目和安全負責人、機械管理人員是否到位;

1.4.2具有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(省級以上建設行政主管部門頒發(fā))的建筑施工塔式起重機械安裝拆卸工、塔式起重機信號工、塔式起重機司機、塔式起重機司索工等特種作業(yè)操作人員是否到位;

1.4.3輔助起重機械的合格證及操作人員的資格證是否符合要求。

1.5審查安裝(拆除)方案。

1.5.1程序性審查,該方案是否經(jīng)安裝單位技術(shù)、安全、設備等部門審核、企業(yè)技術(shù)負責人審批、加蓋安裝企業(yè)法人印章,是否經(jīng)總包單位技術(shù)、安全、設備等部門審核、企業(yè)技術(shù)負責人審批、加蓋總包企業(yè)法人印章。

1.5.2技術(shù)性審查,應按照塔機使用說明書和作業(yè)場地的實際情況、國家及行業(yè)相關(guān)標準進行審查。

1.5.2.1安裝方案主要審查:1)工程概況;2)安裝位置平面和立面圖;3)所選用的塔式起重機型號及性能技術(shù)參數(shù);4)基礎和附著裝置的還設置;5)爬升工況和附著節(jié)點詳圖;6)安裝順序和安全質(zhì)量要求;7)主要安裝部件的重量和吊點位置;8)安裝輔助設備的型號、性能及布置位置;9)電源的設置;10)施工人員的配置;11)吊索具和專用工具的配置;12)安裝工藝程序;13)安全裝置調(diào)試;14)重大危險源和安全技術(shù)措施;15)應急預案等。

1.5.2.2拆卸方案主要審查:1)工程概況;2)塔式起重機位置的平面和立面圖;3)拆卸順序;4)部件的重量和吊點位置;5)拆卸輔助設備的型號、性能及布置位置;6)電源的設置;7)施工人員的配置;8)吊索具和專用工具的配置;9)重大危險源和安全技術(shù)措施;10)應急預案等。

1.5.2.3對于群塔,應審查是否有防碰撞的安全措施,且任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離應符合:1)低位塔式起重機的起重臂端部與另一臺塔式起重機的塔身之間的距離不得小于2m;2)高位塔式起重機的最低位置的部件(吊鉤升至最高點或平衡重的最低部位)與低位塔式起重機中處于最高位置部件之間的垂直距離不得小于2m。

1.5.2.4審查安全施工技術(shù)交底、安全教育等有關(guān)資料。

1.5.3合同性審查,審查安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書是否簽訂;安全責任是否明確。

1.6審查安裝告知書,是否向建設行政主管部門履行告知程序。

2.塔吊安裝實施階段

2.1塔機進場報驗審查

2.1.1檢查進場塔機是否與所報資料塔機一致,標準節(jié)和附著裝置是否原制造廠制造。

2.2.2有下列情況的,不得安裝和使用:結(jié)構(gòu)件上有可見裂紋和嚴重銹蝕,主要受力構(gòu)件存在塑性變形,連接件存在嚴重磨損和塑性變形,鋼絲繩達到報廢標準,安全裝置不齊全或失效。

2.2塔機安裝(拆除)監(jiān)督

2.2.1監(jiān)督、見證班前安全技術(shù)交底,檢查安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員是否到位。

2.2.2檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否與報審資料中人員相符。

2.2.3監(jiān)督、檢查輔助起重設備的機械安全功能、鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤和輔助支架等是否符合要求。

2.2.4監(jiān)督安裝單位按照專項方案實施設備安裝(拆除)。

2.2.5檢查塔式起重機的安全裝置是否齊全,并見證按程序進行調(diào)試合格。

2.2.6監(jiān)督檢查聯(lián)接件及其防松防脫件是否符合規(guī)定要求,嚴禁用其他代用品代用。聯(lián)接件及其防松防脫件應使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固聯(lián)接螺栓,使預緊力矩達到規(guī)定要求。

2.2.7拆卸時應先降節(jié)、后拆除附著裝置。塔式起重機的自由端高度應符合規(guī)定要求。

2.2.8對安裝(拆除)過程實施旁站監(jiān)理。

2.3塔機檢查驗收

2.3.1塔機安裝完成后,監(jiān)督、見證安裝單位對安裝質(zhì)量進行自檢;

2.3.2見證有檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對塔機進行檢測,注意檢查檢測人員持證上崗情況;

2.3.3參加由總包單位組織的出租、安裝、使用、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)合驗收,合格后予以簽認。未經(jīng)驗收不得投入使用。

2.3.4督促使用單位向建設行政主管部門辦理使用登記備案,對備案表予以簽認。

上述所有經(jīng)監(jiān)理單位審查的資料,應在規(guī)定的時限內(nèi),由專業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師復核合格后,由總監(jiān)理工程師予以簽認。

3.使用過程中的管理控制

3.1審查使用單位編制的、經(jīng)使用單位企業(yè)技術(shù)負責人、總包單位企業(yè)技術(shù)負責人審查批準的起重設備安全運行方案,設備維護保養(yǎng)制度,管理制度,屬群塔的應有防止碰撞措施。

3.2審查起重司機、起重信號指揮、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況,合格時予以簽認;日常運行中,注意檢查是否人證合一。

3.3見證使用單位安全技術(shù)管理人員對起重司機、起重信號工、司索工等作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

3.4見證專業(yè)技術(shù)人員定期對力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保護裝置進行檢查,確保其有效性。嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。

3.5監(jiān)督檢查由總包單位組織的、產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位參加的月度檢查、維護保養(yǎng),見證維護保養(yǎng)過程。

3.6對使用周期滿一年的、停用6個月以上的塔吊,要求使用單位從新組織檢測單位進行檢測,并進行全面檢查。

3.7旁站監(jiān)理塔吊頂升過程。

3.8定期組織總包單位等對起重設備使用、管理、維護保養(yǎng)進行全面檢查,確保塔吊安全使用。

4結(jié)束語

塔吊作為施工現(xiàn)場重要大型機械設備,對高效快速施工提供了有力的保障,同時因塔吊造成的事故也屢屢發(fā)生。工程監(jiān)理通過有效的手段,采取有力的措施對塔吊使用安全進行控制,有效的降低了塔吊事故,為項目安全施工提供了有力的保證。