變電站施工作業管理規定
1為確保變電站工程施工中人身、設備的安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《建筑法》、國務院《建設工程安全生產管理制度》、國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》、《電力建設安全工作規程》以及《國家電網公司電力安全工作規程》等法律、法規、規定,明確發、承包方安全責任,提高工程施工安全文明水平,確保施工安全,保證員工和其他所有施工在工程建設過程中人身安全,保證設備安全,預防發生各類施工安全事故,特制訂本規定。
2管理目標,無重傷、無死亡、無坍塌、無高空墜落、無火災、無重大設備損壞事故(變電站設備)等。
3發包人權利和義務
3.1審查承包人資質,開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的技術交底并要求承包方制定安全措施,經發包方審核后監督實施。
3.2監督檢查承包人各項安全管理工作,制止違章作業,遇有危險緊急情況可令其停止作業施工。檢查承包人作業人員持證情況,有權制止無證操作、違章操作。
3.3承包方施工人員違反有關安全生產規程制度時,發包方安全管理人員有權予以糾正制止,有權通知承包方并給予經濟處罰,直至停止承包方的工作。
3.4發包方管理人員有權制止各類違章作業,對違章違紀人員進行經濟處罰。
3.5工程項目完工后應確認雙方無遺留勞動安全糾紛。
3.6發包方負責派出現場工作負責人,辦理工作票、進站手續。
4承包人義務
4.1承包人應嚴格遵守國家有關勞動保護法規及發包人各項安全管理制度,對進入施工現場的所有施工單位工作人員,要做好安全教育并考試合格,對進場進行安全技術交底,同時填寫書面記錄;特殊作業人員必須持證上崗。
4.2根據工程項目制定安全施工方案和安全措施,對特殊的工程或采用特種作業方法的工程,要制定應急救援預案,采取嚴格防范措施,配備搶險救援的有關器材。
4.3施工單位現場作業人員應配戴符合安全要求的防護用品。
4.4施工單位進入施工現場車輛、機具設備要配備齊全并符合安全要求。
4.5要堅持文明施工,要求各施工單位,危險作業區域應設警示標志,并配備專職安全檢查人員負責現場施工作業。
4.6承包人必須對其施工人員或其分包人雇用的工人或雇員因本工程而遭受意外導致受傷、死亡或患病負責。
4.7承包人應履行法律的規定,給予其施工人員勞動保險、工傷事故保險。承包人必須為施工人員或其分包人雇用的工人或雇員購買以上保險,保險期須由本工程合同生效日或進場開工日起至工程竣工止。
5安全措施
5.1按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,將所有基坑周邊圍蔽,設立防護欄,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,帶電設備設防護圍欄并懸掛“止步,高壓危險”標示牌,邊坡豎立“嚴禁攀爬、防止墜落”的警示牌。確保電焊機電源電纜與鋼筋隔離。
5.2設備機具的安全性和維修管理上要嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。
5.2按照有關消防管理制度配備消防器材和設施,設置消防水管,合理設置消防設施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等。整個消防系統配置完善、消防通道暢通,特別是倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位,消防措施應得力有效。
5.3要始終嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均應編制有關專項設計方案,配電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用接零保護系統。吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。裝修期間重點對電源箱加裝漏電保護器,嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉線行為。
5.4工地所有臨時用電由專業電工(持證上崗)負責,其他人員禁止接駁電源。
5.5施工現場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
5.6臨時用電,執行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。
5.7所有臨時線路必須使用電纜線或防水線。必須架設牢固,一般要架空,不得綁在管道或金屬物上。
5.8嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接,違者將被嚴厲處罰。
5.9所有插頭及插座應保持完好。電氣開關不能一擎多用。
5.10所有施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷使用。
5.11施工機械和電氣設備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。
5.12接駁電源應先切斷電源。若帶電作業,必須采取防護措施,并有三級以上電工在場監護才能工作。
6安全施工保證金
經承發包單位協商一致,本工程收取一定數量的質保金作為安全施工保證金,由發包單位運維部門代為管理。
6.11000萬元以下工程,在施工前繳納工程總額2%的安全保證金。
6.21000萬元及以上工程,在施工前繳納20萬元安全保證金。
6.3發生人身死亡事故、設備事故(發包方設備),扣除全部安全保證金。
6.4發生人身重傷事故、扣除50%安全保證金;
6.5發生人身輕傷或嚴重未遂事故,扣除30%安全保證金;
6.6現場違章指揮、違章作業,或擅自調換人員,又未經安全教育的,每人次扣除1-10%安全保證金。
6.7按上述條款執行后,仍可追究其它責任。
7事故處理
因施工方的責任造成的人身傷亡、設備損壞事故(變電站設備)及其造成的經濟損失,一切責任由施工方承擔,并通知有關政府部門調查處理、統計上報。
8現場文明施工
8.1施工作業時不準抽煙。
8.2施工現場不允許隨便大小便,必須到臨時廁所。
8.3材料構件等物品分類碼放整齊。領用材料、運輸土方,沙石等,不沿途遺灑及時清掃維護。
8.4施工中產生的垃圾必須整理成堆,及時清運。做到工完料清。
8.5現場施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
8.6工棚必須保持整潔,輪流打掃衛生,生活垃圾,生產廢物及時清除。
8.7團結同志,關心他人,嚴禁酒后上崗,酗酒鬧事,打架斗毆,拉幫結伙,惡語傷人,出工不出力。
9施工現場安全生產
9.1新工人入場,必須接受“安全生產三級教育”。
9.2進入施工現場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。
9.3現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。
9.4特殊工種持證上崗,特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。
9.5高空作業時,要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。
9.6深槽施工保持做到坡度穩定,及時完善護壁加固措施。
9.7按規定設置足夠的通行道路,馬路和安全梯。
9.8裝卸堆放料具,設備及施工車輛,與坑槽保持安全距離。
9.9大中型施工機械(吊裝運輸碾壓等)指派專職人員指揮。
9.10小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。
9.11施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
9.12施工現場地需掛貼安全施工標牌。
9.13嚴禁違章指揮和違章操作。
9.14嚴禁夜間施工,夜間裝卸材料。
10在施工期間,施工人員若違反該管理規定,我安全管理人員有權對于違章行為進行處罰,若屢教不改者,將禁止其在本站進行作業。
10.1違章行為及其處罰:
10.1.1施工中不戴安全帽,衣服亂搭。罰款100元
10.1.2使用不合格的用電工具。罰款300元
10.1.3未按要求執行工作票制度。罰款300元
10.1.4對新增加施工人員未進行安全教育。罰款200元
10.1.5對新增加施工人員未進行工作票、危險點確認簽字。罰款300元
10.1.6超工作票所列工作范圍工作,或破壞現場安全措施。罰款200元
10.1.7不按規定施工路線行走。罰款200元
10.1.8工作結束后,現場不清理或設備有遺留物。罰款200元
10.1.9破壞站內設施者。罰款100-500元
10.1.10在崗期間喝酒。罰款200元
10.1.11隨地大小便。罰款200元
10.1.12在站內吸煙煙者。罰款200元
10.1.13臨時用電不符合規定。罰款200元
10.1.14高空作業不系安全帶。罰款200元
10.1.15未經允許進入帶電設備區罰款300元
10.1.16特種工種無證上崗罰款300元
篇2:外單位人員進入發電廠變電站作業安全管理規定
1范圍
為加強外單位進入運行發電廠、變電站進行作業的安全管理,防止外單位的人員違章作業造成的電網、設備事故及對云南文山電力股份有限公司(以下簡稱“公司”)造成不良的社會影響,根據《中華人民共和國安全生產法》、中國南方電網公司《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《電力生產事故調查規程》,結合公司實際情況,制定本規定。
本規定適用于對具備法人資格外單位在公司管理的運行發電廠、變電站中承包有關工程的安全管理。外單位進入公司的其它電力生產區域工作可參照執行。
外單位人員參與協助公司部門和班組在發電廠、變電站組織開展的工作,視作公司部門和班組的現場作業。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據本制度達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
2.1《中華人民共和國安全生產法》
2.2《中國南方電網公司安全生產工作規定》
2.3《中國南方電網公司安全生產監督規定》
2.4《中國南方電網公司電力生產事故調查規程》
3術語和定義
下列術語及定義適用于本規定。
3.1外單位:是指與運行單位無直接行政隸屬關系的具備法人資格的單位。
3.2發電廠、變電站危險性生產區域:發電廠、變電站的高壓室及高壓場地、控制室、繼電保護室、蓄電池室、電容器及電抗器室、站用變室、接地變室、電纜室及電纜溝。
3.3工程管理部門:公司對基建、大修、技改等工程項目進行管理的部門。
3.4發、變電運行部門:
發、變電運行業務實施主體,是發、變電設備運行的直接責任部門。
4安全管理職責
4.1公司安全監察部的安全職責:
4.1.1審查外單位安全生產業績及備案的工作。
4.1.2審查公司與外單位簽訂的安全生產管理合同或協議。
4.1.3審查外單位制定的安全文明施工“四大措施”。
4.1.4審查外單位工作負責人、工作票簽發人是否符合本單位的公布備案情況;簽發外單位進入發電廠、變電站工作的《外單位工作任務許可單》。
4.1.5對發電廠、變電站內大型、復雜的施工現場進行安全監督。
4.2工程管理部門的安全職責:
4.2.1組織對外單位施工資質的審查工作。
4.2.2組織與外單位簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和采取的安全措施。
4.2.3組織審批對外單位制定的施工方案。
4.2.4工程準備階段負責對外單位負責人(項目負責人)、工程技術人員、安監人員和工程監理人員進行全面安全技術交底。
4.2.5對外單位的施工現場進行安全、技術監督或監護。
4.3發、變電運行部門的安全職責:
4.3.1核對外單位及人員是否符合本單位的公布備案情況。
4.3.2審核會簽外單位人員進入變電站辦理的工作票,審查施工方案的相關安全措施。
4.3.3按工作票要求落實有關安全措施。
4.3.4工作許可前對外單位工作負責人進行安全技術交底。
4.3.5對外單位的施工現場進行安全監督或監護。
5外單位進入發電廠、變電站作業前的有關程序
5.1安全資質審查。
5.1.1進入發電廠、變電站作業的外單位應經過公司組織的審查備案。
5.1.2外單位如需對所承包的工程進行分包,必須經發包單位審批,分包單位也必須是公司組織的審查備案單位之一。
5.2安全生產管理合同或協議的簽訂。
5.2.1施工前,外單位必須與公司簽訂安全生產管理合同或協議,明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。
5.2.2公司原則上每宗發包工程項目應予簽訂安全生產協議,但對于同一外單位承包的經常性維護等項目,可定期簽訂安全生產協議。
5.2.3簽訂的安全生產協議必須經公司安全監察部審查同意。
5.2.4外單位如需對所承包的工程進行分包,必須與分包單位簽訂安全生產協議,并報工程管理部門備案。
5.3施工方案制定與審批。
5.3.1外單位在發電廠、變電站危險性生產區域內工作,應制定完善的施工方案。
5.3.2發、變電運行部門審查施工方案中的確保電網、設備安全運行和防止觸電的安全措施。
5.3.3工程管理部門對施工方案進行審批。對重大和復雜的工程項目的施工方案,應由公司分管工程建設工作的有關領導批準。
5.4安全教育培訓和有關人員資格認可。
5.4.1外單位施工人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料和工作票簽發人、工作負責人資格必須得到公司安全監察部的認可備案。
5.4.2監理單位的監理人員每年的安全教育、培訓考試合格等資料必須得到公司安全監察部的認可備案。
5.5安全技術交底。
工程進場前,工程管理部門對外單位的項目負責人、工程技術人員和安監人員以及工程項目的監理人員進行全面的安全技術交底,并做好書面記錄,經三方相關人員確認并簽名,各執一份。
5.6在發、變電運行部門辦理有關事宜。
5.6.1外單位必須向發、變電運行部門提供經批準的施工方案、工程管理部門對其的安全技術交底記錄、公司安全監察部簽發的《外單位工作任務許可單》。
5.6.2發、變電運行部門核對外單位及其施工人員是否符合有關公布備案情況。
5.6.3發、變電運行部門辦理工作票會簽手續。
5.7其它
5.7.1外單位施工人員應取得進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,即《外單位工作任務許可單》。
5.7.2外單位人員原則上不得在發電廠、變電站內留宿,如確需在發電廠、變電站內住宿的,必須經發、變電運行部門和安監部門同意并蓋章后方可。
6施工現場安全監督、管理
6.1外單位進入發電廠、變電站作業,必須持有進入發電廠、變電站的出入證或許可證明,并在門衛處做好登記工作。
6.2外單位進入發電廠、變電站后,未取得工作許可前,所有人員必須在發電廠、變電運行部門指定區域等待。
6.3在工作許可前,發、變電運行部門的工作許可人填用《發電廠、變電站安全技術交底單》向外單位的工作負責人進行安全交底,互相簽名確認,并履行工作其它相關的許可手續。
6.4外單位進入發電廠、變電站危險性生產區域作業,必須嚴格執行國家、行業、南方電網公司、云南電網公司及公司頒布的各項有關安全生產、文明生產(施工)法律法規、規章制度。
6.5對于發電廠、變電站危險性生產區域的施工現場,工程管理部門、發變電運行部門應定期進行安全監督。
6.6對于大型、復雜的施工現場,安全監察部、工程管理部門應定期進行安全監督,發、變電運行部門應派人駐守發電廠、變電站進行安全監督。
6.7以下情況,工程管理部門應進行現場監護:
6.7.1安全危險性較大工序的施工期間。
6.7.2改變安全技術方案,并使施工安全風險增加的施工期間。
6.7.3因客觀因素,大幅壓縮工期的施工期間。
6.8以下情況,發、變電運行部門應進行現場監護:
6.8.1帶電作業。
6.8.2動火作業。
6.8.3部分停電的110kV施工現場。
6.8.4部分停電的高壓室施工現場。
6.8.5在運行中的二次電纜室及電纜溝施工。
6.8.6高壓場地起重、吊裝設備。
6.8.7高壓設備上的油漆。
6.9外單位在每日收工前,應清掃施工現場。工程完成后,不得遺留各種工具、材料、廢料和垃圾在工作現場,由發、變電運行部門驗收合格后方可結束工作票離場。
篇3:變電站(開閉所)10kV中置柜檢修作業規程
變電站(開閉所)10kV中置柜檢修作業
安全注意事項
臺州電業局安全監察處
2009年7月15日
今年3-5月,在10千伏配電裝置上工作中,國網公司系統連續發生了“3.17”、“3.28”、“5.15”等3起人身觸電事故。為認真吸取事故教訓,真正起到防范于未然的作用,6月25日至7月15日局安監處組織各供電局的相關專業人員,對各供電局的35kV變電所、10kV開閉所的10kV中置柜進行現場檢查和資料查閱,重點檢查設計、安裝、調試上是否存在缺陷,防誤裝置是否完備,帶電顯示裝置是否正確,典型票是否符合實際等,并對運行和檢修人員進行考問。
通過大規模的集中排查,發現了一些設備隱患、危險點和檢修誤區等,為避免同類型事故的再次發生,特組織有關人員編制了《變電站(開閉所)10kV中置柜檢修作業安全注意事項》,供臺州供電系統各變電運行和檢修人員學習,并在實際工作中加以應用。
一、目前,在臺州使用的10kV中置柜分類及型號
1、母線敞開式固定柜-GG1A柜型
2、開關中置式固定柜-kYN柜型和GZS柜型
3、母線封閉式固定柜-*GN柜型
二、10kV中置柜的安全特點
1、GG1A柜型
優點:空間位置比較大,方便檢修;內部結構簡單明了,方便檢修人員了解設備狀態。
缺點:母線外露,工作人員易觸碰部位,小動物易入帶電間隔;防爆等級低。
2、kYN柜型和GZS柜型
優點:帶電設備封閉在柜內,經常情況下工作人員不易觸及帶電部位。
缺點:檢修人員不能直觀看到設備狀態;母線壓變柜為前后室,當壓變改檢修后,后柜室母線及電纜室一般與母線相連接,處于帶電狀態,對工作人員十分危險。
3、*GN柜型
優點:母線和帶電設備封閉在柜內,對工作人員的安全性比較高。
缺點:檢修人員不能直觀看到設備狀態。
三、10kV中置柜的危險點及檢修作業安全注意事項
㈠、GG1A柜型
1、防止刀閘誤合造成的觸電和電弧傷害。在母線側隔離開關動靜觸頭之間裝設絕緣擋板。
2、在母線不停電的情況下,嚴禁對母線側刀閘的連桿或銷子進行操作。
3、進入開關柜工作前,應檢查與相鄰間隔的左右側擋板是否牢固。
4、在開關柜工作時,檢修人員應與帶電母線保持足夠的安全距離。
㈡、kYN柜型和GZS柜型
該型開關柜的結構一般分為四個功能隔室:母線室、斷路器室、電纜室和儀表室,主要柜型有:饋線柜、主變柜、所變柜、壓變避雷器柜。
1、饋線柜與以往的固定柜類似,接地刀閘與后門機械聯鎖,檢修時的主要危險點有:線路接地閘刀檢修時可能會失去接地線的保護。采取的安全措施:⑴、進入后柜內工作前應檢查接地閘刀確已合上;⑵、若接地閘刀檢修時應在線路側加掛臨時接地線。⑶、帶電顯示器接點聯接前后門鎖。
2、主變柜、所變柜相比饋線柜為不帶接地刀閘,后門采用電磁鎖防誤,檢修時的主要危險點有:變壓器返送電。采取的安全措施:⑴、要進入后柜內工作時,必須將主(所)變改為檢修;⑵、為防止誤入帶電間隔,開門之前應檢查防誤裝置完好;⑶、在后門加裝一套帶電顯示裝置,便于操作時核對。
3、壓變避雷器柜與以往的固定柜有所不同,母線壓變避雷器柜的后門電纜室一般與母線相連接,后門也采用電磁鎖防誤,主要的危險點有:即使母線壓變避雷器改檢修后,后門一旦打開,母線連接銅排還是帶電。采取的安全措施:⑴、要進入柜內工作時,必需將母線改為檢修。⑵、為防止誤入帶電間隔,開門之前應檢查防誤鎖完好。⑶、壓變柜后門張貼“連接至母線”提示牌。⑷、后門加裝一套帶電顯示裝置,便于操作時核對。⑸、壓變避雷器柜后柜門命名按實際接線方式命名,并裝設警告標示(如母線帶電等)。
5、斷路器手車拉出檢修時,應關閉斷路器室門,并在門外按照規定裝設“止步,高壓危險”標示牌。規定在母線和出線沒有轉檢修狀態前,禁止工作人員進入斷路器室倉室開展檢修工作。
6、在進入母分開關柜(帶母分插件),在只有一段母線檢修時,禁止檢修人員進入電纜室工作。
㈢、*GN柜型(參照kYN柜型)
四、10kV中置柜的補充措施
㈠、組織措施:
1、生技、調度、變電、修試等部門應仔細核對變電所、開閉所的圖紙,尤其是重點核查壓變柜圖紙,確保圖實相符。由于設計原因造成無法閉鎖的,應由生技部門提出修改圖紙意見。
2、針對壓變柜、母分開關柜命名存在的缺陷,由生技、調度、變電等部門參照現狀設備的位置及屬性予以修正命名,如把壓變柜后柜門命名為“10kV××母設”,將沒有母分插件的母分開關柜后柜門命名為“10kV某側(對側)母線聯絡間隔”。
3、在修正命名的基礎上,進行變電所、開閉所典票的修正,以及運行管理資料的修改。
㈡技術措施:
對所有避雷器、帶電顯示傳感器電源直接從10kV母線引入的壓變柜,在防誤裝置壞的情況下,采用掛牌和封條方式予以警示,注明只有在本段母線改檢修時,方可打開后門,并結合母線停電加以防誤裝置完善。在此期間如啟封,應嚴格執行《防誤裝置緊急解鎖鑰匙使用規定》等相關規定,否則不得以任何理由打開壓變后柜門。