電力企業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查程序
(1)保護事故現(xiàn)場。
1)事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。
發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,事故單位尚應(yīng)立即通知當?shù)卣凸膊块T,并要求派人保護現(xiàn)場。
2)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3)因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
(2)收集原始資料。
1)事故發(fā)生后,企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。
安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2)事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3)事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。
4)事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
(3)調(diào)查事故情況。
1)人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
電網(wǎng)或設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況;查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況。
2)查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。
人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
3)查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙訊、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。
人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、特殊工種持證情況和健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀情況等。
4)調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
人身事故應(yīng)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
5)查明電網(wǎng)事故造成的損失,包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì);查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失。
6)了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
(4)分析原因責任。
1)事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
2)事故調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律、失職、瀆職;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。
3)根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。
4)凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責任:
a)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實;
b)規(guī)程制度不健全;
c)對職工教育培訓(xùn)不力;
d)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;
e)反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃不落實;
f)同類事故重復(fù)發(fā)生;
g)違章指揮。
(5)提出防范措施。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
(6)提出人員處理意見。
1)事故調(diào)查組在事故責任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進行處理。
2)對下列情況應(yīng)從嚴處理:
a)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的;
b)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c)阻撓或無正當理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3)在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行和搶救、安置傷員在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員,可酌情從寬處理。
篇2:電力機械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則
第一章?總?則
第一條?為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實際,制定本細則。
第二條?本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條?本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章?定義與分級
第五條?安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條?根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條?電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條?被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條?“事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條?事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章?職責分工
第十一條?根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條?事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條?廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對已排查出的事故隱患進行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條各職能部門依據(jù)職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條?安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報。
第十六條?各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條?生產(chǎn)部門的主要職責:
(一)負責結(jié)合日常工作和專項行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預(yù)評估。
(二)依據(jù)職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關(guān)工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條?各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責。
第四章?排查治理
第十九條?事故隱患排查治理應(yīng)納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條?排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運行方式分析;各類安全性評價、電網(wǎng)設(shè)備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條?部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進行預(yù)評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關(guān)職能管理部門匯報。
第二十二條?各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內(nèi)進行界定評估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條?事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條?未能按治理計劃消除的事故隱患,應(yīng)分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條?事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時報告有關(guān)情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,重大事故隱患治理結(jié)果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應(yīng)在提出申請后10個工作日內(nèi)完成。
第二十六條?事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條?各部門對所負責的、已消除的事故隱患應(yīng)及時銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時匯報上級有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條?各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風險,應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章?事故隱患信息管理和報送
第二十九條?各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條?事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條?安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條?部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關(guān)職能部門(24小時內(nèi));每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條?廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條?安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會上和廠務(wù)擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條?對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報告。
第六章?督辦機制
第三十六條?事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條?安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條?安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章?考?核
第三十九條?各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條?對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條?在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
第四十二條?對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負責人員的責任。
第八章?附?則
第四十三條?本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條?本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
篇3:電力生產(chǎn)安全事故分析措施
電力安全關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定,尤其是面臨突發(fā)事件,嚴重時會造成極壞的社會和政治影響。如2008年1月份的凍雨、5月份汶川I大地震中的供電全面中斷都嚴重影響了抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展和人民群眾的正常生活。因此,研究和分析當前電力安全生產(chǎn)所面臨的問題,統(tǒng)一思想,始終把安仝生產(chǎn)置于一切工作之首,加強安全牛產(chǎn)管理,確保電力系統(tǒng)安會穩(wěn)定運行,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及保障人民生活提供可靠的電力供應(yīng)足十分必要的。
1電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故
案例:l993年3月10日,浙江省寧波巾某發(fā)電廠一號機組鍋爐發(fā)生了特大爐膛爆炸事故,造成23人死亡、8人重傷、16人受傷。這次安全事故給國家造成的直接經(jīng)濟損失達778萬元;間接損失為該機組停運l32天,少發(fā)電14億kwh。
由于該鍋爐是美國ABBCE公司生產(chǎn)的亞臨界~次冉熱強制循環(huán)汽包鍋爐,生產(chǎn)工藝為額定土蒸汽壓力17-3MPa,主蒸汽溫度540℃,主蒸汽流量2008t/h。基于該設(shè)備的生產(chǎn)工藝,對于這家公司進行了機理技術(shù)分析以便從根本_卜查找問題的所存。繹過凋查發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生的主要原因是鍋爐內(nèi)壁嚴重結(jié)逾,最終造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。從案例巾,我們能意識到電力安全的重要性。現(xiàn)在再從宏觀的角度去探索電力安仝事故巾常的幾種原因,并進行分析。
2產(chǎn)生電力生產(chǎn)事故的原因
2.1責任意識淡薄
很多的電力企業(yè)都制定了,一系列的安全生產(chǎn)制度,同時也相應(yīng)地落.史了安全生產(chǎn)巾的責任。但足,也仃不少單他對安全生產(chǎn)責任制不能充分發(fā)揮職責所在,只做表面功夫,并未認真地開展和動員員工,自身責任意識淡薄。
單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己分管到的任務(wù),沒有深入地開展調(diào)查研究,不能及時了解到單化安全生產(chǎn)中存在的問題,因此,更談不上對所存在的問題進行相應(yīng)的整改措施來處理電力生產(chǎn)過程中的矛盾。
從電力專業(yè)人員方面看,有的專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有持認真負責的態(tài)度,更沒有掌握電力生產(chǎn)過程中的制度。例如,有的工作人員對生產(chǎn)過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌握,導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤的情報等情況出現(xiàn),所以這樣的專業(yè)人員不能充分指導(dǎo)基層工作。
2.2違反電力安全生產(chǎn)章程
在電力生產(chǎn)過程中,很多的工作人員存操作上都出現(xiàn)了違章現(xiàn)象。工作人員對電力設(shè)備進行盲目維修,導(dǎo)斂修理人員觸電身。更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線。對于這樣的情況,我們必須提出相應(yīng)的整改措施。
2.3安全工具中存在的問題?
一些使用中的安全工器具質(zhì)量讓人擔憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安仝器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多己明顯損壞的工器具仍存超期使用,沒有做劍及時淘汰過期的工具。
2.4安全生產(chǎn)管理存在缺陷
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是存進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
3預(yù)防和解決電力事故的措施
(1)在生產(chǎn)過程中,要強化安全第一、預(yù)防為主的思想,把以人為本的理念落實在工作中,最終強調(diào)安全意識的培養(yǎng)。無論是事業(yè)單位還是企業(yè)中的各位領(lǐng)導(dǎo)都要把管理當作自己的責任,都要以身作則,嚴格按照制定的章程去辦事,積極完善整個安全生產(chǎn)過程中的布局。與此同時,作為領(lǐng)導(dǎo)要密切聯(lián)系群眾,把握員工的思想動態(tài),對他們既要嚴格又要關(guān)心。因為在電力生產(chǎn)一線中的工作相對單訓(xùn)、枯燥,所以要及時對員工進行安全知識教育,提高自我保護意識,以確保自己的生命安全。
(2)創(chuàng)新機制、與時俱進地進行制度革新,從而提高企業(yè)的管理水平。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多制度都推陳出新進行了革新。當然在電力安全生產(chǎn)上也不例外,也要與時俱進,以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展方向。
1)存理論上進行革新,要適應(yīng)市場經(jīng)營體制和現(xiàn)代的管理理念。
2)存制度上進行創(chuàng)新,創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。沒有創(chuàng)新,企業(yè)就要落后,就要被淘汰。
3)機制上的創(chuàng)新,企業(yè)內(nèi)部要進行深化、改革,員工的職業(yè)道德、職業(yè)技能和管理知識要相應(yīng)的提高,須建立和完善科學(xué)合理的現(xiàn)代體系,從而降低安全隱患發(fā)生的概率。
(3)加大管理力度,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。在管理制度上要嚴格落實,不放過每個小細節(jié),使工作人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣。例如在一些電力安全事故中,很多工作人員由于缺乏責任心、疏忽大意導(dǎo)致『事故的發(fā)生。有的人則是貪圖省事,存有僥幸和白大的心態(tài),往往用自己的生命去換取血的教訓(xùn),不儀給自己帶來慘痛的教訓(xùn),也給家人帶來不幸。此,一定要從管理上進行提高,認真總結(jié)經(jīng)驗,對在安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)、容易出現(xiàn)的事故進行整理、規(guī)劃,制定出標準管理制度。
(4)由于安全工具的質(zhì)量存在缺陷也易發(fā)生安全事故,所以存以后的的生產(chǎn)、生活中需提高安全工具的質(zhì)量,規(guī)范安全生產(chǎn)條什。安全工具質(zhì)量的好壞也是造成安全隱患的重要因素,所以對報廢的工具、已損壞的和不合格的產(chǎn)品要強制報廢,不允許這些次品進入市場。在制造環(huán)節(jié)上應(yīng)進行安全監(jiān)督,一經(jīng)查出須追究法律責任。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要定時查收、記錄、驗收,把責任落到實處。
4結(jié)語
在電力安全生產(chǎn)過程中要不斷加大安全監(jiān)督力度,對嚴重違章的一定要追究法律責任,不斷深化完善機制、體制創(chuàng)新,從而進一步提高電力生產(chǎn)中的科學(xué)管理水平,避免電力安全事故的發(fā)生。