高層建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細(xì)致工作。只有通過扎扎實實的工作,充分發(fā)揮每個人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生的機率,使高層施工的安全走上一個新的臺階。

近年來,高層建筑在全國許多大中城市日漸興起,這些建筑也成為了建筑企業(yè)施工的主要內(nèi)容之一。目前,我國有大批高層、超高層建筑正處于建設(shè)中,還有一些更高、更先進的高層建筑計劃興建。可以預(yù)期在未來幾年,我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。由于高層建筑具有層數(shù)多、施工量大的特點,它的出現(xiàn)又給建筑行業(yè)帶來了許多安全問題。因此,加強高層建筑施工的安全措施就顯得非常必要。

一、高層建筑的施工特點

高層建筑是指10層以上的住宅以及總高度超過24米的公共建筑和綜合性建筑。高層建筑的樓層多、高度高,但施工中并非是低、多層建筑的簡單疊加,而是從建筑結(jié)構(gòu)和使用功能等方面,針對高層建筑的特點,提出了一些新的要求。高層建筑要求施工具有高度連續(xù)性和高質(zhì)量,施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜,除具有一般多層建筑施工的一些特點外,還具有以下施工特點:工程量大、工序多、配合復(fù)雜;施工準(zhǔn)備工作量大;施工周期長、工期緊;基礎(chǔ)深、基坑支護和地基處理復(fù)雜;高空作業(yè)多、垂直運輸量大;層數(shù)多、高度高,安全防護要求嚴(yán);結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高,技術(shù)復(fù)雜;平行流水、立體交叉作業(yè)多,機械化程度高。

高層建筑施工中的安全問題,一方面來自于高層建筑自身的特點,另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。

高層建筑由于其自身的特點,在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險因素。高層建筑安全施工有以下顯著特點:

高層建筑作業(yè)高度高:高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進行的,50米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外,高空作業(yè)物料上下困難,就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小火苗容易造成火警,營救也比較困難。因此,大量高空作業(yè)帶來的不安全因素,是高層建筑施工安全技術(shù)必須要充分考慮和解決的。

高層建筑施工交叉作業(yè)多:高層建筑層數(shù)多,作業(yè)立體化,在一個垂直空間許多層次上都要進行工作,上下層次互相造成傷亡事故時有發(fā)生。如某高層建筑工程,上面有人想看看升降機在哪里,當(dāng)頭探到井道口,而下面正好把升降機開上來,造成人員傷亡。上面落物砸死砸傷下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須要有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。

高層建筑施工工期長:高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項目工期可達三至四年,許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年。在此期間,人員變動、氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,高層建筑電纜磨破發(fā)生火災(zāi),腳手架倒塌等等。所以,由于高層建筑施工工期長,各種由于時間變化帶來的許多不安全因素,必須認(rèn)真考慮。

二、施工安全管理存在的問題

建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展。全國普遍存在無證設(shè)計、無證施工、越級設(shè)計、越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現(xiàn)象。

建筑安全管理落后,我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制之機,撤銷或合并安全管理機構(gòu),削弱安全人員,使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé),無人監(jiān)督管理。

建筑市場混亂,缺乏制約措施。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的過渡時期,由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施,一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包,越級發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利,收受賄賂,不顧企業(yè)安全資質(zhì),使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符,給施工帶來了不安全因素。

人員素質(zhì)低,安全意識差。建筑行業(yè)的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應(yīng)急能力,這是事故高發(fā)的重要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時工,未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這些都使得施工現(xiàn)場管理混亂,事故層出不窮。

安全措施經(jīng)費的投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費嚴(yán)重不足,直接影響著施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化的實施。經(jīng)費的欠缺也使得一些必要的安全防護措施不能落實。

三、高層建筑施工安全對應(yīng)措施

全面增強施工人員的安全意識,牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。

這些措施主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故進行教育;對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進行分析、討論,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中;積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程;通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。在施工中,明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo),編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人;并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。

抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前要循序漸進,分步驟、分階段地進行。

首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣傳教育,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性重負(fù)荷受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

加強施工中的事前預(yù)控和過程控制。所有進入施工現(xiàn)場的人員,都必須符合國家、省、市有關(guān)部門頒布的各項安全規(guī)程的規(guī)定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個工程的完整體系;嚴(yán)格實行書面安全交底,施工單位安全部門應(yīng)編制教育計劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。

同時,施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計去執(zhí)行;檢查安全制度情況,督促施工單位對施工機械設(shè)備加強平常的檢查和維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患;根據(jù)工程進展,分階段對重點部位舉行特別專題安全會議,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時提醒、督促有關(guān)單位注意重點部位的安全防范。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當(dāng)場剖析原因,及時指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時,還要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟輔助手段,促進施工安全生產(chǎn)。

篇2:建筑施工安全管理制度范本

總則

根據(jù)國家和北京市對建筑施工安全有關(guān)規(guī)定及北京市勞動局(89)勞保字第13號《關(guān)于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《(89)勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產(chǎn)管理辦法》、(89)勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求,特制定本制度。

1凡在本公司從事建筑施工的單位,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關(guān)規(guī)定。

2資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領(lǐng)導(dǎo)下,對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開工的工地,將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級機關(guān)處以罰款。

4每個工地必須設(shè)有工地負(fù)責(zé)人(法人代表)和專職(兼職)安全員,安全員應(yīng)按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人姓名、工地安全員姓名的醒目標(biāo)志,并對本工地施工安全負(fù)責(zé)。

5北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察,監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書》,并與工地負(fù)責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時檢查,對復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動保護監(jiān)察指令書》并限期整改,對接到指令書仍逾期不改的工地,由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位,必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位,必須是該項工程的總承包單位,并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工,資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則,誰用工誰負(fù)責(zé)。

7施工單位申報朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項目及程序。

7.1審查項目:

7.1.1有無《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。

7.1.2《營業(yè)執(zhí)照》

7.1.3《建筑企業(yè)等級證書》(外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”)。

7.1.4施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。

7.1.5有無施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施。

7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。(人員來源、姓名必須造冊)。

7.2申報審查審批程序:

7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負(fù)責(zé)人和工地安全員在施工前需上報給資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn),并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運營部存檔備案。

7.2.2審查核準(zhǔn)后,填寫《安全施工許可證》審批表,經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字,審查部門、施工單位在審批表上蓋章,由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)保科領(lǐng)證。

7.3注意事項及原則:

7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工,即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,也不能超出等級證(資質(zhì)證)規(guī)定的范圍。

7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國家的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方的權(quán)限要清楚,責(zé)任要明確。

7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗,外埠操作證須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。

7.3.4更換人員時,必須把新來人員名冊由工地負(fù)責(zé)人報資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必須有省市級政府機關(guān)證明《進京許可證》,并由該埠駐京辦事處證明,在辦理戶口暫住證的同時,必須列表,并由法人簽字后加蓋所屬單位公章,方可辦理。

7.3.5三級以下工程隊不許雇用農(nóng)民工。三級工程隊施工范圍:樓房12層以下,廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍:樓房6層以下,廠房不超過18M高。四級工程隊不準(zhǔn)蓋樓,施工面積不超過500M2。外地施工隊沒有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施工。

8施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對因工傷亡事故的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時,須立即上報區(qū)勞動局(死亡事故同時報區(qū)檢察院)。

9每項工程開工前,施工單位必須搞好施工組織設(shè)計,其中必須有安全防護措施,施工組織設(shè)計,不準(zhǔn)隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有:有專門設(shè)計方案,有設(shè)計計算,有施工圖,有安全技術(shù)措施,有上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設(shè)計誰交底、誰審批誰負(fù)責(zé)。

11施工現(xiàn)場三通一平,須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場平整。不積水,不亂堆雜物,并掛有明顯的安全標(biāo)語牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業(yè)防護》、《工具式腳手架作業(yè)防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設(shè)電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網(wǎng)、防護棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護》等,必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。

13建筑安全監(jiān)察員必須持證進行安全監(jiān)察工作,施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后,要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明,施工人員花名冊等,到資產(chǎn)運營部備案審查,并學(xué)習(xí)《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開關(guān)廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》,簽訂《安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書》。

15簽訂安全、環(huán)境保護責(zé)任協(xié)議書規(guī)定

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件:

15.1.1乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照,安全施工許可證,建筑企業(yè)等級證書。

15.1.2施工隊成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。

15.1.3施工隊成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證,務(wù)工證、暫住證。

15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級特種作業(yè)操作證。

15.1.5進行施工作業(yè)的各種機械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準(zhǔn)備

15.2.1根據(jù)(91)京建施字第125號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。

15.2.2在進入施工現(xiàn)場前,應(yīng)對全體施工人員進行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、遵章守制的教育,并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定,乙方在簽訂本協(xié)議的同時,按工程總額萬元以下交納貳佰元,壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金,由資產(chǎn)運營部收存,并開據(jù)收據(jù)。

15.3乙方在施工過程中應(yīng)做到:

15.3.1嚴(yán)格執(zhí)行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標(biāo)準(zhǔn)》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2進入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2M以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時電源應(yīng)到資產(chǎn)運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。

15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護網(wǎng)、圍檔,土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過程中,應(yīng)保持場地清潔,物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚塵。

15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時清運,堆放最長不得超過一周,運輸時應(yīng)用苫布蓋嚴(yán)。

15.3.8施工完畢,必須做到場清地清,裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應(yīng)合格,各部件無漏油現(xiàn)象。

15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。

15.3.10各類建筑機械設(shè)備不得流灑油類物品。

15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。

15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過70分貝。

15.4乙方在施工過程中的管理

15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故等均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

15.4.1.1在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。

15.4.1.2在施工過程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。

15.4.1.3在施工過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。

15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害,設(shè)備設(shè)施損壞,乙方負(fù)責(zé)全部賠償。

15.4.3因施工造成環(huán)境污染,乙方負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門上交排污費或罰款,其造成的甲方連帶損失,由乙方負(fù)責(zé)賠償。

15.4.4對甲方下達的隱患通知單,應(yīng)立即整改,及時消除不安全隱患。

15.4.5乙方進行施工的所有人員,必須服從甲方的安全、環(huán)保管理,執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.4.6乙方主管安全的負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查,杜絕違章,消防隱患,防止污染。

15.5甲方的責(zé)任

15.5.1甲方有責(zé)任對乙方進行安全、環(huán)保、防火教育,并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。

15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對施工現(xiàn)場,施工人員進行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰,有權(quán)令其停止作業(yè)。

15.5.3對乙方的設(shè)備、設(shè)施有責(zé)任提出不安全隱患,有權(quán)停止使用。

15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護用品有權(quán)進行檢查監(jiān)督。

15.5.5對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故,有責(zé)任參予分析、處理、結(jié)案。

15.5.6有責(zé)任對施工現(xiàn)場進行環(huán)保監(jiān)測,對超過環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進行處罰。

15.5.7對乙方在施工中嚴(yán)重違反本協(xié)議的行為制止無效時,有權(quán)向市、區(qū)勞動監(jiān)察部門上報。

15.6違反本協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定

15.6.1乙方在施工過程中,有下列違章現(xiàn)象,甲方有權(quán)進行教育、警告、經(jīng)濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。

15.6.1.1進行特種作業(yè)人員無操作證者,每人次罰款伍拾元。

15.6.1.2未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。

15.6.1.

3對甲方下達的隱患通知單未按期解決,每項罰款伍拾元。

15.6.1.4對其它違章現(xiàn)象,甲方制止不聽勸阻者,罰款伍拾元。

15.6.1.5對造成污染的現(xiàn)象,每次罰款伍佰元。

15.7其它事項

15.7.1本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各持一份,并遵照執(zhí)行。

15.7.2本協(xié)議書為施工附件,自簽約之日起生效。竣工后,乙方持安全保證金收據(jù)到資產(chǎn)運營部辦理返還安全保證金手續(xù),本協(xié)議自動失效。如在甲方另有工程,必須重新簽訂協(xié)議書。

15.7.3本協(xié)議自雙方簽訂之日起,與施工合同有同等法律效力,任何一方不得擅自修改或變更。

15.7.4協(xié)議履行中,如有未盡事宜,需經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定,雙方簽字后生效。

16本制度由公司主管工程項目的部門負(fù)責(zé)落實,資產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

收貨部制度

篇3:建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任,保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康,特制定本責(zé)任制。?

本責(zé)任制由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實施。各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任如下:?

(一)公司經(jīng)理責(zé)任?

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?

2、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。?

3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系,保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。?

4、領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。?

5、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。?

(二)公司生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任?

1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助分公司經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。?

2、組織實施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。?

3、參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項目中的安全技術(shù)管理措施,制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。?

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織外包工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。?

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。

(三)公司技術(shù)經(jīng)理責(zé)任?

1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。?

3、組織編制和審批施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性,并提出決定性意見。?

4、領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)公關(guān)活動,確定勞動保護研究項目,并組織鑒定驗收。?

5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。?

6、參加傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。?

7、貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。?

(四)安全部門責(zé)任?

1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。?

2、制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實施。?

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。?

4、對廣大職工進行安全教育,參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,簽發(fā)合格證。?

5、開展危險預(yù)知教育活動,逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。?

6、參加施工組織設(shè)計、會審;參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加生產(chǎn)會,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。?

7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和安裝驗收,提出具體意見,應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗收,合格后批準(zhǔn)使用。?

8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。?

9、深入基層研究不安全動態(tài),提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。?

10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱安全管理工作的單位,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。?

11、鑒定專控勞動保護用品,并監(jiān)督其使用。?

12、凡進入現(xiàn)場的單位或個人,安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題立即改正。?

13、督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護用品,并指導(dǎo)工人正確使用。?

14、參加因工傷亡事故的調(diào)查,進行傷亡事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。?

7、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。

(五)技術(shù)部門責(zé)任?

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。?

2、在編制施工組織設(shè)計和專業(yè)性方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施,對確定后的方案,若有變更,應(yīng)及時組織修訂。?

3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法。?

4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。?

5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。?

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。?

(六)組織部門(勞資、人事、教育)責(zé)任?

1、勞資、勞物?

(1)對職工(含分包單位員工)進行定期的教育考核,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人(含分包單位員工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。?

(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;?

(3)認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇,并監(jiān)督實施情況。?

(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。?

2、人事

(1)根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實施經(jīng)驗的安全干部,保證安全干部的素質(zhì)。?

(2)組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作。?

(3)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。?

(4)參加因工傷亡事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。?

3、教育?

(1)組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時,要安排安全生產(chǎn)教育課程。?

(2)各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動保護課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。?

(3)將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。?

(七)生產(chǎn)計劃部門?

1、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。?

2、在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作(如支拆腳手架、安全網(wǎng)等)要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。?

3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn),要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合,認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工。?

4、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。?

(八)項目經(jīng)理責(zé)任?

1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?

2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求并監(jiān)督其實施。?

3、在組織項目工程承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。?

4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé),加強勞動保護工作。?

5、組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。?

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。?

7、發(fā)生事故,要做???現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。?

8、對外包隊加強文明安全管理,并對其進行評定。

(九)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任?

1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。?

2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。?

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。?

4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。?

5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。?

6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正確情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。?

7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。?

8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。?

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。?

10、加強外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。?

(十)項目工長、施工員責(zé)任?

1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全??產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。?

2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包隊)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。?

3、經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外包工隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。?

4、每周或不定期組織一次所管轄班組(包括外包工隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題。?

5、對分管工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。?

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。?

(十一)項目班組長責(zé)任?

1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。?

2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護能力。?

3、認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干,進現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。?

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。?

5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。?

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

(十二)項目工人責(zé)任?

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。?

2、積極???加安全活動,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo)。?

3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護一切安全設(shè)施和防護用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。?

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。?

5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。?

6、進入施工現(xiàn)場要戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶。?

7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。?

(十三)分包單位負(fù)責(zé)人責(zé)任?

1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。?

2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。?

3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關(guān)部門申報,批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。?

4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進行詳細(xì)的書面安全交底,針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決。?

5、參加每月四次的項目文明安全檢查,檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。?

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。?

7、服從總包管理,接受總包檢查,不準(zhǔn)跨省用工及使用外地散兵游勇。?

8、特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。