危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)
一、總體要求
(一)為規(guī)范、指導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作,明確審查內(nèi)容,保證審查質(zhì)量,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》(安監(jiān)總危化[2007]121號(hào),魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》(安監(jiān)總危化[2007]255號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制導(dǎo)則(試行)》(安監(jiān)總危化[2007]225號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》、《導(dǎo)則》)等有關(guān)規(guī)定,制定本要點(diǎn)。
(二)省安監(jiān)局及各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)或接受委托的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作應(yīng)遵守本要點(diǎn),《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第213號(hào))規(guī)定的化工行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作可參照本要點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家安監(jiān)總局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查的內(nèi)容包括:省安監(jiān)局《意見(jiàn)》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交的全部申請(qǐng)材料,審查時(shí)需要有關(guān)單位提供的其他相關(guān)資料,建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
(四)參加安全審查的人員應(yīng)當(dāng)包括:危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)及所在地安監(jiān)部門(mén)的工作人員等;除部分變更審查和存在問(wèn)題整改情況復(fù)查等內(nèi)容相對(duì)單一的審查事項(xiàng)外,還應(yīng)邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專(zhuān)業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家協(xié)助審查,專(zhuān)家組成人員一般不得少于3人,其中,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大、危險(xiǎn)程度較高和工藝路線復(fù)雜的不得少于5人,所邀請(qǐng)的專(zhuān)家不得與項(xiàng)目的建設(shè)、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)等單位有直接利益關(guān)系。
參加安全審查的單位應(yīng)當(dāng)包括:在設(shè)立安全審查階段,要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證、可行性研究和安全評(píng)價(jià)單位協(xié)助審查;在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段,要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位協(xié)助審查;在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段,要通知建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理(實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目)等單位協(xié)助審查。
(五)設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,一般采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家集中審查的方式;對(duì)于國(guó)內(nèi)首次建設(shè)項(xiàng)目、大型聯(lián)合項(xiàng)目、選址在人口相對(duì)密集區(qū)域和專(zhuān)家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的項(xiàng)目,要組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。
(六)安全審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"科學(xué)、客觀、求實(shí)、公正"的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,參加審查的有關(guān)人員要保守國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。
二、設(shè)立安全審查
(一)預(yù)審查
1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,安全審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確,規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制,安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定。
2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,是否選址在縣級(jí)以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域)。
3、建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。
4、安全評(píng)價(jià)的范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致,是否包括依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件。
5、建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門(mén)的審查范圍,是否有上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的審查工作委托書(shū)。
(二)安全條件論證
1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確,對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。
2、當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件(主要包括:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否充分。
(三)選址及總平面布置
1、廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件,是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際,是否符合國(guó)家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求,是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的"八類(lèi)場(chǎng)所、區(qū)域"的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3、總平面布置情況(如:功能分區(qū),生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等)是否全面、詳細(xì)。
4、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了合理性分析,主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確,是否滿足安全生產(chǎn)要求。
5、總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
7、總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針,坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。
(四)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施
1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來(lái)源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定,介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡(jiǎn)圖、物料平衡等內(nèi)容。
2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比(工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性,工藝操作難易程度,自控水平等),對(duì)比結(jié)果是否合理可行。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目,是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告,是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專(zhuān)家論證其安全運(yùn)行情況。
3、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量等情況,是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程相匹配。
4、結(jié)合已建成的同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目及其生產(chǎn)運(yùn)行情況,分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠,是否滿足安全生產(chǎn)要求。對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析,除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外,盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行(HAZOP)。
5、是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖是否符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定要求(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號(hào)等)。
(五)配套和輔助工程
1、配套和輔助工程,如:土建、供排水(包括"清凈下水")、供配電、供汽(氣)、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來(lái)源等是否全面、完整,能否滿足安全生產(chǎn)的需要。
2、主要原輔材料和產(chǎn)品(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)的名稱(chēng)、數(shù)量(用量)、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況(儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間)、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確,能否滿足安全生產(chǎn)要求。
3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。
4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。
(六)危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度
1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全,有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。是否列表說(shuō)明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。
2、是否辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中,可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布,分析是否全面、準(zhǔn)確,分布情況是否明確。
3、是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度,是否定性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度,分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確;是否確定了重大危險(xiǎn)源,對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。
4、是否調(diào)查分析與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置(設(shè)施)在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。
(七)安全對(duì)策與建議
1、提出的安全對(duì)策與建議是否全面,能否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的選址,擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施,擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程配套和輔助工程,建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局,事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備,安全管理對(duì)策措施,其它安全對(duì)策措施等幾個(gè)方面。
2、安全對(duì)策與建議是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3、安全對(duì)策與建議是否具有針對(duì)性、可操作性。
(八)結(jié)論
是否簡(jiǎn)要列出建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,是否指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素,是否明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議,是否明確潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后能否得到控制以及受控的程度如何,建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。
三、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
(一)預(yù)審查
1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確,設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)是否在有效期內(nèi)(有效期限2年),安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
2、建設(shè)項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化;是否變更項(xiàng)目建設(shè)地址;是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置;是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施;建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類(lèi)別、數(shù)量是否超出已通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍。
3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍是否明確、具體,是否與已通過(guò)設(shè)立安全審查的范圍一致,是否分步設(shè)計(jì)、分期建設(shè)。
(二)建設(shè)項(xiàng)目概況
1、建設(shè)項(xiàng)目的地理位置、選址及其周邊環(huán)境的文字說(shuō)明、圖、表是否齊全、清楚;選址是否與設(shè)立審查階段的選址相一致,是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)施等情況的概述是否全面、準(zhǔn)確,工藝流程介紹是否詳細(xì)(包括文字描述、化學(xué)反應(yīng)方程式、副反應(yīng)、吸熱放熱情況等)。
3、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝(包括:工藝技術(shù)方案,工藝操作參數(shù),工藝操作難易程度,水、電、汽、風(fēng)消耗,自控水平等),與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比,對(duì)比結(jié)果是否可行。是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝的安全性進(jìn)行了分析。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目,是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告,是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專(zhuān)家論證其安全運(yùn)行情況。
4、是否明確建設(shè)項(xiàng)目的占地面積、生產(chǎn)和儲(chǔ)存規(guī)模、運(yùn)輸量、貯存天數(shù)等,能否滿足安全生產(chǎn)要求;是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量等。
5、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準(zhǔn)確、全面,總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計(jì)是否合理,按照廠區(qū)地形、風(fēng)向、上下游關(guān)系布置的合理性,防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
是否列表說(shuō)明總平面布置內(nèi)各建(構(gòu))筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計(jì)距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
6、建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程,如:土建、供排水(包括"清凈下水")、供配電、供汽(氣)、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等工程的能力、來(lái)源等,是否完整并滿足要求;特別是涉及到項(xiàng)目安全保障的工程,其供應(yīng)是否安全可靠;不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容,能否滿足建設(shè)項(xiàng)目的安全要求。
7、主要裝置(設(shè)備)和設(shè)施的名稱(chēng)、型號(hào)(或規(guī)格)、材質(zhì)、數(shù)量是否設(shè)計(jì)齊全;是否提供了特種設(shè)備及主要安全附件一覽表并全面、清晰;是否對(duì)選用的主要裝置、設(shè)施的安全性進(jìn)行了分析,分析結(jié)果是否表明安全可靠;是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,是否按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相關(guān)設(shè)計(jì)并達(dá)到規(guī)定要求。
(三)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度
1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類(lèi)別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全,有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。是否列表說(shuō)明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。
2、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確,是否列表明確危險(xiǎn)、有害因素分布情況,是否明確工藝條件發(fā)生變化(或異常情況)時(shí)可能產(chǎn)生的危害后果以及防范措施,是否存在重大危險(xiǎn)源。固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面,計(jì)算結(jié)果是否正確;對(duì)可能發(fā)生的事故產(chǎn)生的最大污水?dāng)?shù)量的預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確。
(四)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明
1、是否明確設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中(包括從可行性研究報(bào)告引用的和設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的)每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的落實(shí)情況。
2、是否說(shuō)明未落實(shí)或者部分落實(shí)的每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的論證情況或者理由,論證情況或理由是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(五)采用的安全設(shè)施和措施
1、是否詳細(xì)列出設(shè)計(jì)中所采用(取)的全部安全設(shè)施和措施,是否符合《目錄》要求。
2、每個(gè)安全設(shè)施是否符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)深度是否符合要求;是否明確借鑒國(guó)內(nèi)外同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目所采取(用)的安全設(shè)施情況。
3、是否具有建筑工程中防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級(jí)、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風(fēng)、疏散通道以及其它方面安全措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(六)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施
對(duì)應(yīng)急救援組織設(shè)置及人員配備、消防隊(duì)伍的依托或建設(shè)、救援器材及消防器材的配備、應(yīng)急救援措施的介紹是否清楚,是否符合有關(guān)規(guī)定,是否符合項(xiàng)目實(shí)際。
(七)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備
建議的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、安全管理人員配備數(shù)量及其條件是否符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定。
(八)安全設(shè)施投資概算
建設(shè)項(xiàng)目總投資、安全設(shè)施投資和分類(lèi)投資的概算以及投資比例的計(jì)算內(nèi)容是否全面、正確。
(九)結(jié)論和建議
1、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離,建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性,建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置、設(shè)施安全性,建設(shè)項(xiàng)目采用(取)的安全設(shè)施水平,建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平等五個(gè)方面是否具有明確結(jié)論,是否符合國(guó)家及省現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。
2、是否根據(jù)國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類(lèi)裝置(設(shè)施)建設(shè)項(xiàng)目的管理情況和趨勢(shì),從主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購(gòu),施工、監(jiān)理單位的選擇,主要原輔材料的選擇,投入試生產(chǎn)(使用)后的安全管理等方面,提出具有針對(duì)性和可操作性的建議。
(十)附件
附圖、附表和有關(guān)的分析情況和過(guò)程是否齊全、有效。附圖是否符合深度要求,并有設(shè)計(jì)人員簽字、簽章。總平面布置圖是否規(guī)范,是否有設(shè)計(jì)人員簽字、坐標(biāo)或相關(guān)尺寸、風(fēng)玫瑰圖或指北針、設(shè)備設(shè)施一覽表等內(nèi)容。周邊環(huán)境關(guān)系位置圖是否明確建設(shè)項(xiàng)目與四周相鄰單位、居住區(qū)或村莊、道路等的方位及距離。
設(shè)計(jì)依據(jù)是否全面、正確,是否存在已明確廢止的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)。
四、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒?/p>
1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,試生產(chǎn)(使用)方案申報(bào)表填寫(xiě)是否正確,認(rèn)可表是否經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字蓋章(多家設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,可續(xù)認(rèn)可表),設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)是否齊全、有效。
2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案是否按照《辦法》、《意見(jiàn)》、《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車(chē)十個(gè)嚴(yán)禁(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號(hào))的有關(guān)要求進(jìn)行編制。
3、對(duì)于規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高、工藝技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,其試生產(chǎn)(使用)方案及有關(guān)資料的審核工作,可視情況采取組織專(zhuān)家集中審核或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的方式。
五、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
(一)預(yù)審查
1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確,安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目)等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。
另外,對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的,還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》規(guī)定。
2、對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,依據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目是否改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能,是否在施工期間重新設(shè)計(jì)。
對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查但不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,按照本要點(diǎn)第三部分、第(一)款第2條的有關(guān)要求審查。
對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,按照本要點(diǎn)第二部分、第(一)款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。
3、建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍是否明確、具體,是否與已通過(guò)設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的范圍一致,分期建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)。
(二)選址及總平面布置
對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的選址及總平面布置是否與通過(guò)的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇一致,建設(shè)期間外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化,總平面布置是否合理,廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。
對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第(二)、(三)款或者第三部分第(二)款的有關(guān)要求執(zhí)行。
(三)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施
對(duì)于通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過(guò)的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇一致,建設(shè)期間是否發(fā)生變化,是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
對(duì)于不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第(四)款的有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)配套和輔助工程
按照本要點(diǎn)第二部分第(五)款的有關(guān)要求,審查配套和輔助工程是否滿足工程需要,是否滿足安全生產(chǎn)的要求。
(五)危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度
按照本要點(diǎn)第二部分第(六)款的有關(guān)要求,審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確,是否存在重大危險(xiǎn)源;固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面,計(jì)算結(jié)果是否正確。
(六)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)和調(diào)試情況
1、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目)承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容。
2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合《辦法》第十八條的規(guī)定。
3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督,工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。
4、安全設(shè)施的施工是否按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備的安全附件、防雷防靜電、可燃有毒氣體報(bào)警儀等安全設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)、檢驗(yàn);檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告或記錄是否齊全完整、結(jié)果是否合格并在有效期內(nèi),承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)的單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),消防設(shè)施是否經(jīng)過(guò)消防部門(mén)驗(yàn)收,安全設(shè)施的調(diào)試情況是否全面、準(zhǔn)確并滿足安全運(yùn)行的要求。
(七)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)
1、是否取得建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒缸C明,是否超過(guò)規(guī)定的試生產(chǎn)(使用)期限。
2、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行考核、總結(jié),總結(jié)內(nèi)容是否符合《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范(試行)》的相關(guān)規(guī)定。
3、試生產(chǎn)(使用)情況是否安全穩(wěn)定,試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患是否整改完成。
(八)安全條件和安全生產(chǎn)條件
建設(shè)項(xiàng)目的安全條件,按照本要點(diǎn)第二部分第(二)款、第(三)款第1、2條的有關(guān)要求進(jìn)行審查。
建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件(采用的安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝(含自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng))、裝置、設(shè)備和設(shè)施(含特種設(shè)備等法定檢測(cè)內(nèi)容)、作業(yè)場(chǎng)所、事故及應(yīng)急管理等),依據(jù)《辦法》、《細(xì)則》和《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào))和國(guó)家及山東省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查的有關(guān)規(guī)定,分析是否全面、準(zhǔn)確,是否符合國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(九)結(jié)論和建議
1、是否從以下幾個(gè)方面作出結(jié)論:建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用(取)的安全設(shè)施水平;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。
2、是否根據(jù)國(guó)、內(nèi)外同類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)持續(xù)改進(jìn)的情況和企業(yè)管理模式和趨勢(shì),以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì),從安全設(shè)施的更新與改進(jìn)、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)、主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)投入等方面,提出了有針對(duì)性和可操作性的建議。
3、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收依據(jù)的圖紙是否為竣工圖或施工圖(詳細(xì)設(shè)計(jì))。
六、附則
1、安全審查的結(jié)論性意見(jiàn)
(1)通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全,建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料沒(méi)有問(wèn)題或者存在的問(wèn)題較少、較輕,建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改,可通過(guò)審查(驗(yàn)收)。
(2)原則通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全,建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料存在的問(wèn)題具備整改條件,建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時(shí)間內(nèi)解決,可原則通過(guò)審查(驗(yàn)收)。
(3)不予通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料不符合規(guī)定要求,《辦法》第十一、第十六、第二十四條規(guī)定的情況,建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題不具備整改條件或在一定時(shí)間內(nèi)未能整改,不予通過(guò)審查(驗(yàn)收)。
2、本要點(diǎn)涉及的審查依據(jù),按國(guó)家和山東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)本地的具體情況,對(duì)本要點(diǎn)作出補(bǔ)充規(guī)定。
篇2:危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查程序
需要建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的單位,須分階段到安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒浮踩O(shè)施竣工驗(yàn)收,其需要提交的材料和辦理程序如下:
(一)、許可范圍和分類(lèi)管理
1、安全許可范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。不包括下列建設(shè)項(xiàng)目:
(1)、危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存;
(2)、石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存;
(3)、城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存;
(4)、實(shí)驗(yàn)室研制、中間試驗(yàn)和工業(yè)化試驗(yàn)等以產(chǎn)品試制和對(duì)技術(shù)、工藝或設(shè)備等進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)但不以產(chǎn)品銷(xiāo)售為目的的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存;
(5)、局部更新在役裝置和設(shè)施的大修理以及日常養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程,不降低在役裝置和設(shè)施安全性能的小型技術(shù)革新改造工程(總投資在50萬(wàn)元以下)、單臺(tái)(套)設(shè)備和設(shè)施的更新改造工程等;
(6)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位零售店面的備貨庫(kù)房;
(7)、法律、法規(guī)和國(guó)家及省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
2、分類(lèi)管理:危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立(審批、核準(zhǔn)、備案)前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類(lèi)管理:
(1)、新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的安全許可。
(2)、新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的,改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段的安全許可。
(3)、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的,應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的安全許可。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)性分級(jí)以及不同類(lèi)別項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄根據(jù)省安監(jiān)局制定的名錄《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》。
3、委托確認(rèn):
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類(lèi)管理名錄》,就建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)的適用書(shū)面征求建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局的意見(jiàn),并提供建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝技術(shù)和周邊環(huán)境概況等材料。
建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局接到建設(shè)單位的征求意見(jiàn)和有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)的適用情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況上報(bào)市安監(jiān)局危化處,由市安監(jiān)局根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,確定是否委托區(qū)縣安監(jiān)局進(jìn)行審查。對(duì)一些跨區(qū)縣的或項(xiàng)目規(guī)模大、危險(xiǎn)程度較高的重點(diǎn)工程事故狀態(tài)下可能對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的建設(shè)項(xiàng)目,由市安監(jiān)局組織審查。
需要委托區(qū)縣安監(jiān)局審查的建設(shè)項(xiàng)目,由市行政審批服務(wù)中心安監(jiān)局窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)窗口)下達(dá)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書(shū)》。取得《委托書(shū)》后,由建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣安監(jiān)局向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)》,并抄報(bào)市安監(jiān)局危化處。
市安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項(xiàng)目,窗口工作人員向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)》。
(二)設(shè)立安全審查:
1、提交材料
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件);
(2)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)(打印件)及word電子文檔各1份
(3)規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件或者縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料(復(fù)印件);
(4)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(5)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(6)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)。
2、辦理程序:
(1)、受理:
建設(shè)單位將申請(qǐng)材料報(bào)送市或所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局依據(jù)市安監(jiān)局的委托,對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查申請(qǐng)按照下列規(guī)定分別處理:
1)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
2)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
4)申請(qǐng)材料齊全,符合要求或者按照要求全部補(bǔ)齊的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。
5)決定受理或不予受理的,受理部門(mén)要分別填寫(xiě)受理或不予受理的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;不予受理的,要寫(xiě)明不予受理的原因。
(2)審查:
自受理之日起,建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的申請(qǐng)文件、資料等進(jìn)行審查;
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí),一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專(zhuān)家集中審查的方式;對(duì)于需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目,采取組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。
建設(shè)單位根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn),保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,則可以原則通過(guò)審查,同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報(bào)區(qū)縣安監(jiān)局審查。
建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)單位也要參加審查。
(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查書(shū)》并簽署審查意見(jiàn),將全部材料上報(bào)市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局上報(bào)的材料進(jìn)行審核。工作人員將申請(qǐng)材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會(huì)研究決定。
審查通過(guò)符合要求的,頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查意見(jiàn)書(shū)》;不符合要求的通知企業(yè)補(bǔ)正或者退回。
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
1、提交材料
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申報(bào)表;
(2)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
(3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇(聘請(qǐng)具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制);
(5)擬雇傭的施工單位相應(yīng)工程施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
2、辦理程序:
(1)、受理:建設(shè)單位將申請(qǐng)材料報(bào)送所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局根據(jù)申請(qǐng)材料的情況出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;不予受理的,寫(xiě)明不予受理的原因。
(2)審查:自受理之日起,建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)文件、資料等進(jìn)行審查;一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專(zhuān)家集中審查的方式;對(duì)于需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目,采取組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。
建設(shè)單位根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn),保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,則可以原則通過(guò)審查,同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)審查。
建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位也要參加審查工作。
(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查書(shū)》并簽署審查意見(jiàn),將全部材料上報(bào)市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局上報(bào)的材料進(jìn)行審核。工作人員將建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會(huì)研究決定。
審查通過(guò)符合要求的,頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》;不符合要求的通知企業(yè)補(bǔ)正或者退回。
(四)、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒?/p>
1、提交材料
(1)、《***建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒干陥?bào)表》、《***建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案認(rèn)可表》各一份;
(2)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)(復(fù)印件);
(3)、《***建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案》一份。
2、辦理程序
建設(shè)單位按照以上要求將試生產(chǎn)備案材料分別上報(bào)區(qū)縣安監(jiān)局和市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)備案申請(qǐng)材料進(jìn)行材料審核。
審查通過(guò)符合要求的,頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)備案告知書(shū)》;不符合要求的要求企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正或者退回。
(五)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
1、提交材料
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件,工商行政管理部門(mén)頒發(fā));
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)(打印件)及word電子文檔各1份;
(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū);
(4)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(要具備相應(yīng)的施工資質(zhì),復(fù)印件)
(5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告(由施工單位編制);
(6)安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告(建設(shè)單位編制);
(7)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告
(8)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類(lèi)確認(rèn)書(shū)
(9)建筑消防安全驗(yàn)收文件(復(fù)印件);
2、辦理程序:
(1)、受理:建設(shè)單位將申請(qǐng)材料報(bào)送所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局根據(jù)申請(qǐng)材料的情況出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;不予受理的,寫(xiě)明不予受理的原因。
(2)審查:自受理之日起,建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審查的申請(qǐng)文件、資料等進(jìn)行審查;采取組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。
建設(shè)單位根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn),保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,則可以原則通過(guò)審查,同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)審查。
建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)單位要參加審查工作,存在安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的,承擔(dān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位也要參加審查工作。
(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查書(shū)》并簽署審查意見(jiàn),將全部材料上報(bào)市安監(jiān)局窗口,由窗口相關(guān)工作人員對(duì)區(qū)縣安監(jiān)局上報(bào)的材料進(jìn)行審核。窗口工作人員將建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會(huì)研究決定。
審查通過(guò)符合要求的,頒發(fā)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》;不符合要求的通知企業(yè)補(bǔ)正或者退回。
備注:
1、對(duì)市安監(jiān)局委托區(qū)縣安監(jiān)局進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查,要在自受理之日起二十日內(nèi)完成,原則上市、區(qū)兩級(jí)審查各在10日內(nèi)完成各自的審查工作。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。對(duì)于原則通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位對(duì)存在問(wèn)題的整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。
2、建設(shè)項(xiàng)目安全許可的變更、再次申請(qǐng)和撤銷(xiāo)等其它事宜按照省安監(jiān)局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》的要求進(jìn)行辦理。
3、竣工驗(yàn)收審查時(shí),要查驗(yàn)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保部門(mén)出具的的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)手續(xù)。
篇3:小規(guī)模低風(fēng)險(xiǎn)工藝簡(jiǎn)單危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法
第一條本辦法是正本實(shí)施細(xì)則的組成部分。除安全審查的程序和內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整簡(jiǎn)化外,本實(shí)施細(xì)則對(duì)于本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目以及建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理同樣適用。
第二條本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目是一些規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的非典型化工改造完善項(xiàng)目,一般情況未列入投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)管理范圍,較短時(shí)間能完成改造的項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目改造完善應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。項(xiàng)目完成后,危險(xiǎn)程度未明顯變化,現(xiàn)有安全設(shè)施能滿足安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
第三條市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列情形的建設(shè)項(xiàng)目委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全審查:
(一)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴(kuò)建的;
(二)不含樹(shù)脂合成等化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的涂料(包括油漆、油墨)、膠粘劑以及類(lèi)似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴(kuò)建的;
(三)不含化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制,如助焊劑、稀釋劑、蓄電池等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴(kuò)建的;
(四)已成型或成套設(shè)備的空氣分離裝置包括為特定裝置配套的制氧、制氮、制氫裝置以及工業(yè)氣體充裝改建、擴(kuò)建的;
(五)為優(yōu)化場(chǎng)地布局,提高原料(產(chǎn)品)周轉(zhuǎn)率,改擴(kuò)建容量小于1000m3以下的儲(chǔ)存設(shè)施或庫(kù)房面積小于550m2的小型倉(cāng)庫(kù);
(六)加油站及附屬配套儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)不涉及工藝路線、原料(產(chǎn)品)以及主要生產(chǎn)裝置改變,因生產(chǎn)組織方式、個(gè)別工藝參數(shù)優(yōu)化調(diào)整等導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)能力大于原設(shè)計(jì)(核定)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力的;
(八)不涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)改變,用現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)類(lèi)似工藝路線、同一類(lèi)別其他化學(xué)品的;
(九)不涉及儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)改變或基本不變的,調(diào)整或增加儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品品種的。
第四條下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,不適用本辦法安全審查:
(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的;
(三)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。
若與第三條相矛盾的,應(yīng)當(dāng)按本條款規(guī)定執(zhí)行。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析和論證,并按照《辦法》第八條要求編制安全條件論證報(bào)告。
具備相應(yīng)資質(zhì)要求的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具建設(shè)項(xiàng)目符合安全條件要求的安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū),主要內(nèi)容包括:
(一)廠區(qū)周邊環(huán)境(設(shè)施)情況,安全防護(hù)間距是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(二)廠區(qū)總平布置現(xiàn)有建構(gòu)筑物是否符合安全防火間距標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。項(xiàng)目建成后,是否符合安全防火間距標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(三)項(xiàng)目所采用工藝、設(shè)備設(shè)施是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(四)項(xiàng)目實(shí)施前后危險(xiǎn)程度變化情況,現(xiàn)有安全設(shè)施能否滿足安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。若項(xiàng)目實(shí)施,具體明確的安全對(duì)策措施建議;
(五)對(duì)該項(xiàng)目安全條件結(jié)論性意見(jiàn)。
具備相應(yīng)資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)單位出具建設(shè)項(xiàng)目符合安全工藝技術(shù)要求的意見(jiàn)書(shū),主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響及程度,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出安全對(duì)策措施建議是否科學(xué)、可行;
(二)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;
(三)依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存及公用工程的,其依托能力、條件是否安全可靠;
(四)對(duì)該項(xiàng)目安全工藝技術(shù)結(jié)論性意見(jiàn)。
第六條建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查可以與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)一并受理,同時(shí)進(jìn)行審查。
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;
(二)投資主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)文件(復(fù)制件),或不需要經(jīng)投資主管部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)的證明材料;
(三)現(xiàn)址符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃要求的證明材料;
(四)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)制件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(六)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū);
(七)設(shè)計(jì)單位安全工藝技術(shù)意見(jiàn)書(shū)。
第七條對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員對(duì)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)表和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)書(shū)等申請(qǐng)材料以建設(shè)項(xiàng)目安全審查表的形式,進(jìn)行符合性和程序性的審查。如有必要,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
對(duì)符合安全審查要求的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)。
第八條建設(shè)項(xiàng)目完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵照本實(shí)施細(xì)則“第四章建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)”管理規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)過(guò)程的安全管理,并按要求將編制的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案報(bào)送安全審查實(shí)施部門(mén)備案。
試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒赶嚓P(guān)資料可按項(xiàng)目實(shí)際情況提供,未涉及施工、設(shè)備安裝等情況的項(xiàng)目的相關(guān)資料可不作要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照《辦法》第二十五條要求以列表的形式在表中標(biāo)注能提供的和不能提供的資料,不能提供的,應(yīng)充分說(shuō)明原因;能提供的,按序裝訂成冊(cè)。
第九條?建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。
第十條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵照本實(shí)施細(xì)則“第五章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收”管理規(guī)定做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料準(zhǔn)備工作,并在規(guī)定期限內(nèi)向安全審查實(shí)施部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收相關(guān)申報(bào)資料可按項(xiàng)目實(shí)際情況提供,未涉及施工、設(shè)備安裝等情況的項(xiàng)目的相關(guān)資料可不作要求。
第十一條?對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員組織對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行等情況進(jìn)行實(shí)地核查。
予以通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,安全審查實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第十二條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)備案的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期限內(nèi)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定取得其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可。
第十三條?本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目安全審查所需的有關(guān)文書(shū)的內(nèi)容和格式,另行規(guī)定印發(fā)。
第十四條?本辦法自印發(fā)之日起,省局印發(fā)的《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(浙安監(jiān)管危化[2009]91號(hào))同時(shí)廢止。