第一條本辦法是正本實施細則的組成部分。除安全審查的程序和內(nèi)容作適當調(diào)整簡化外,本實施細則對于本辦法所指建設(shè)項目以及建設(shè)單位的安全監(jiān)督管理同樣適用。

第二條本辦法所指建設(shè)項目是一些規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的非典型化工改造完善項目,一般情況未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理范圍,較短時間能完成改造的項目。

建設(shè)項目改造完善應(yīng)當符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。項目完成后,危險程度未明顯變化,現(xiàn)有安全設(shè)施能滿足安全生產(chǎn)和風(fēng)險控制要求。

第三條市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將下列情形的建設(shè)項目委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查:

(一)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴建的;

(二)不含樹脂合成等化學(xué)反應(yīng)過程的涂料(包括油漆、油墨)、膠粘劑以及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴建的;

(三)不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險化學(xué)品為原料進行物理混合、配制,如助焊劑、稀釋劑、蓄電池等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)改建、擴建的;

(四)已成型或成套設(shè)備的空氣分離裝置包括為特定裝置配套的制氧、制氮、制氫裝置以及工業(yè)氣體充裝改建、擴建的;

(五)為優(yōu)化場地布局,提高原料(產(chǎn)品)周轉(zhuǎn)率,改擴建容量小于1000m3以下的儲存設(shè)施或庫房面積小于550m2的小型倉庫;

(六)加油站及附屬配套儲存設(shè)施的建設(shè)項目;

(七)不涉及工藝路線、原料(產(chǎn)品)以及主要生產(chǎn)裝置改變,因生產(chǎn)組織方式、個別工藝參數(shù)優(yōu)化調(diào)整等導(dǎo)致實際生產(chǎn)能力大于原設(shè)計(核定)建設(shè)項目生產(chǎn)能力的;

(八)不涉及生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)改變,用現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)類似工藝路線、同一類別其他化學(xué)品的;

(九)不涉及儲存裝置(設(shè)施)改變或基本不變的,調(diào)整或增加儲存危險化學(xué)品品種的。

第四條下列情況之一的建設(shè)項目,不適用本辦法安全審查:

(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

(二)涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的;

(三)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。

若與第三條相矛盾的,應(yīng)當按本條款規(guī)定執(zhí)行。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當組織對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析和論證,并按照《辦法》第八條要求編制安全條件論證報告。

具備相應(yīng)資質(zhì)要求的安全評價機構(gòu)出具建設(shè)項目符合安全條件要求的安全評價意見書,主要內(nèi)容包括:

(一)廠區(qū)周邊環(huán)境(設(shè)施)情況,安全防護間距是否符合相關(guān)標準規(guī)范要求;

(二)廠區(qū)總平布置現(xiàn)有建構(gòu)筑物是否符合安全防火間距標準規(guī)范要求。項目建成后,是否符合安全防火間距標準規(guī)范要求;

(三)項目所采用工藝、設(shè)備設(shè)施是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準規(guī)范要求;

(四)項目實施前后危險程度變化情況,現(xiàn)有安全設(shè)施能否滿足安全生產(chǎn)和風(fēng)險控制要求。若項目實施,具體明確的安全對策措施建議;

(五)對該項目安全條件結(jié)論性意見。

具備相應(yīng)資質(zhì)要求的設(shè)計單位出具建設(shè)項目符合安全工藝技術(shù)要求的意見書,主要內(nèi)容包括:

(一)項目實施對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響及程度,安全評價機構(gòu)提出安全對策措施建議是否科學(xué)、可行;

(二)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;

(三)依托原有生產(chǎn)、儲存及公用工程的,其依托能力、條件是否安全可靠;

(四)對該項目安全工藝技術(shù)結(jié)論性意見。

第六條建設(shè)項目安全條件審查可以與安全設(shè)施設(shè)計審查的申請一并受理,同時進行審查。

(一)建設(shè)項目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查申請表;

(二)投資主管部門建設(shè)項目審批(核準或備案)文件(復(fù)制件),或不需要經(jīng)投資主管部門建設(shè)項目審批(核準或備案)的證明材料;

(三)現(xiàn)址符合當?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃要求的證明材料;

(四)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)制件);

(五)建設(shè)項目安全條件論證報告;

(六)評價機構(gòu)安全評價意見書;

(七)設(shè)計單位安全工藝技術(shù)意見書。

第七條對受理的建設(shè)項目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指派有關(guān)人員對建設(shè)單位提交的申請表和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)出具的意見書等申請材料以建設(shè)項目安全審查表的形式,進行符合性和程序性的審查。如有必要,應(yīng)當指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進行現(xiàn)場核查。

對符合安全審查要求的建設(shè)項目,應(yīng)當出具建設(shè)項目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計審查意見書。

第八條建設(shè)項目完成后,建設(shè)單位應(yīng)當遵照本實施細則“第四章建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)”管理規(guī)定,嚴格規(guī)范建設(shè)項目試生產(chǎn)過程的安全管理,并按要求將編制的建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案報送安全審查實施部門備案。

試生產(chǎn)(使用)方案備案相關(guān)資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設(shè)備安裝等情況的項目的相關(guān)資料可不作要求。

建設(shè)單位應(yīng)當對照《辦法》第二十五條要求以列表的形式在表中標注能提供的和不能提供的資料,不能提供的,應(yīng)充分說明原因;能提供的,按序裝訂成冊。

第九條?建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當按照《辦法》的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,安全驗收評價報告應(yīng)當符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。

第十條?建設(shè)單位應(yīng)當遵照本實施細則“第五章建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收”管理規(guī)定做好項目竣工驗收的相關(guān)資料準備工作,并在規(guī)定期限內(nèi)向安全審查實施部門提交建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的申請。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收相關(guān)申報資料可按項目實際情況提供,未涉及施工、設(shè)備安裝等情況的項目的相關(guān)資料可不作要求。

第十一條?對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指派有關(guān)人員組織對申請文件、資料進行審查和現(xiàn)場生產(chǎn)儲存裝置安全設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行等情況進行實地核查。

予以通過安全設(shè)施竣工驗收的建設(shè)項目,安全審查實施部門應(yīng)當出具同意建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。

第十二條?建設(shè)單位應(yīng)當在經(jīng)備案的建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)期限內(nèi)通過建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定取得其他危險化學(xué)品安全許可。

第十三條?本辦法所指建設(shè)項目安全審查所需的有關(guān)文書的內(nèi)容和格式,另行規(guī)定印發(fā)。

第十四條?本辦法自印發(fā)之日起,省局印發(fā)的《關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施過程中相關(guān)問題的意見》(浙安監(jiān)管危化[2009]91號)同時廢止。

篇2:化工建設(shè)項目初步設(shè)計審查管理辦法

【章名】第一章總則

第一條為了加強化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計的審查和管理工作,根據(jù)國家計委關(guān)于基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國當前的實際情況,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上特制定本辦法。

第二條工程設(shè)計是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶,是整個工程建設(shè)的先行和關(guān)鍵,在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,對工程質(zhì)量、建設(shè)周期、投資效益以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益和社會效益起決定性作用。

初步設(shè)計是依據(jù)已批準的設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)而編制的設(shè)計文件,是工程設(shè)計的重要組成部分,是編制施工圖設(shè)計和安排年度計劃的依據(jù)。

第三條工程初步設(shè)計審查是主審部門組織有關(guān)單位的人員和專家,審查其是否符合國家方針、政策、法規(guī)以及有關(guān)的標準、規(guī)范和規(guī)定。因此從這種意義來說設(shè)計審查是為國家“把關(guān)”。對初步設(shè)計的方案是否切合實際、安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理等進行審理,又是優(yōu)化設(shè)計的過程。第四條部建設(shè)協(xié)調(diào)司是化工行業(yè)初步設(shè)計審查的歸口管理部門。各省、市化工廳(局、總公司)是各級地方化工設(shè)計行業(yè)的歸口管理部門,要組織、參與、配合部和各省市建委(建設(shè)廳)、計委、經(jīng)(貿(mào))委做好化工項目設(shè)計審查和組織協(xié)調(diào)工作。

【章名】第二章初步設(shè)計審查的條件與內(nèi)容

第五條報審的初步設(shè)計文件,必須滿足國家有關(guān)規(guī)定和化工部關(guān)于“化工工廠初步設(shè)計內(nèi)容深度的規(guī)定”和“化工設(shè)計概算編制辦法”等規(guī)定的要求,并附有批準的可行性研究報告、環(huán)境影響評價等批準文件以及全部建廠條件的協(xié)議和復(fù)印件。

第六條引進裝置必須在合同技術(shù)附件和商務(wù)合同簽字后才能報審初步設(shè)計。

第七條初步設(shè)計必須嚴格按設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)批準文件執(zhí)行,不得改變產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模和廠址方案。如果因外界條件變化,需要做必要的調(diào)整時,需經(jīng)原批準設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)部門同意,并在初步設(shè)計批文中重新明確。初步設(shè)計概算必須嚴格控制,超過設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)投資過多時,必須報告原批準單位并說明原因。

第八條初步設(shè)計的外部條件應(yīng)具有準確、可靠、齊全的設(shè)計基礎(chǔ)資料,包括經(jīng)過國家或地區(qū)有資格的部門批準的資源儲量報告、水文地質(zhì)報告、工程地質(zhì)報告、抗震設(shè)防標準、氣象資料以及主要原料、燃料、供電、供水、交通運輸、社會協(xié)作等正式協(xié)議文件。

【章名】第三章設(shè)計審查的原則及指導(dǎo)思想

第九條認真貫徹“工廠布置一體化、生產(chǎn)裝置布置露天化、建構(gòu)筑物輕型化、公用工程社會化、技術(shù)裝備國產(chǎn)化”的五化設(shè)計原則。

第十條要推廣新技術(shù),把經(jīng)過鑒定并在工業(yè)上有一年以上運行實踐經(jīng)驗的新的技術(shù)成果用于工程設(shè)計,不得采用落后的甚至是被淘汰的工藝方法和設(shè)備。新設(shè)計的大、中型項目,其技術(shù)經(jīng)濟指標要達到國內(nèi)的先進水平。

第十一條重視優(yōu)化設(shè)計方案工作,在設(shè)計方案比選中,既要考慮技術(shù)上的先進性和可靠性,又要結(jié)合國情,因地制宜,節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)省占地。

在老裝置的技術(shù)改造中,要處理好采用新技術(shù)與利用原有設(shè)施和全流程技術(shù)更新與改造部分舊設(shè)備的關(guān)系,要做到盡量利用原有設(shè)施,又堅持以新帶老的方針。

對全廠的水、電、汽運輸?shù)裙霉こ绦杞y(tǒng)一平?,充分利用原有條件做好挖潛改造。

第十二條要嚴格執(zhí)行資源綜合利用和“三同時”(防漢污染和其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)的原則。老廠技改工程要貫徹環(huán)境治理以新帶老,總量減少,點源治理和綜合治理相結(jié)合的原則。改進工藝技術(shù),采用無害或少害的工藝流程,采用有效措施防止粉塵、毒物、廢水、廢氣、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)及其他有害因素對環(huán)境的污染。“三廢”排放必須符合國家和地方規(guī)定的標準。

第十三條根據(jù)節(jié)約用地的基本國策,對總圖布置應(yīng)做方案比較,對推薦的設(shè)計方案應(yīng)有充分的論據(jù)。

第十四條要降低能耗,進行能量的分級和綜合利用,實現(xiàn)能量有效轉(zhuǎn)換。要節(jié)約用水,減少直流水用量,提高水的循環(huán)利用率。

第十五條對機、電、儀修,一般采用以小修為主,中修協(xié)作,不搞大修的原則,大修工作應(yīng)與有關(guān)社會力量協(xié)作完成。

第十六條根據(jù)精簡、高效和現(xiàn)代化管理的原則設(shè)置工廠管理體制及操作定員。

【章名】第四章初步設(shè)計審查的過程管理

第十七條設(shè)計的審查是一個過程管理,它從設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)批準日期開始,到工程驗收為止,其中包括設(shè)計批復(fù)及調(diào)整概算等重大步驟。

第十八條建設(shè)單位在設(shè)計招標和委托設(shè)計任務(wù)之前,應(yīng)把備選的設(shè)計單位向初步設(shè)計的主審部門報告,以便對設(shè)計單位的資格進行核查。

第十九條對引進技術(shù)項目,初步設(shè)計的主審部門要參加掌握主要的技術(shù)活動,如技術(shù)交流、合同談判、設(shè)計和概算審核等。對引進技術(shù)和裝備的必要性可行性要經(jīng)主審部門和相關(guān)部門事先審查。引進的合同正文和技術(shù)附件,應(yīng)及時報送主審部門,以便對組織初步設(shè)計審批實行動態(tài)管理。

第二十條建設(shè)單位報主審部門的初步設(shè)計文件份數(shù),小型項目為一份,大、中型項目為兩份。參加審查的相關(guān)單位由主審部門確定。初步設(shè)計文件報送后,建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計單位及時向主審部門匯報工程及初步設(shè)計的有關(guān)情況和存在問題。主審部門對不符合審查條件的初步設(shè)計應(yīng)及時通知建設(shè)單位和設(shè)計單位進行修改和補充,對符合審查條件的設(shè)計,小項目應(yīng)在收到設(shè)計文件后半個月內(nèi),大、中型項目應(yīng)在一個月內(nèi)組織審查。

第二十一條為了保證設(shè)計技術(shù)的先進、可靠,主審部門應(yīng)邀請有關(guān)專家或有實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加審查。

第二十二條初步設(shè)計審查會議上,主審部門應(yīng)歸納各方面所提出的意見,經(jīng)集中統(tǒng)一后形成紀要。建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)按紀要所提問題進行修改和補充,并形成文件后上報主審部門,經(jīng)主審部門審查后正式行文批復(fù)。

【章名】第五章初步設(shè)計審批

第二十三條為了全面貫徹黨和國家的方針政策,貫徹國家和化學(xué)工業(yè)部規(guī)定的行業(yè)技術(shù)政策,加強行業(yè)管理,加強化工建設(shè)的大、中型基建項目和限上技術(shù)改造項目初步設(shè)計(包括概算調(diào)整)的審批工作,凡中央和地方聯(lián)合投資建設(shè)的大、中型和限上項目,由化學(xué)工業(yè)部會同項目所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的有關(guān)主管部門組織審批;由地方單獨投資建設(shè)的項目,由地方建設(shè)主管部門組織審批,報化工部備案。地方小型項目由地方審批。化工部直屬企業(yè)的基建和技改項目直接報部審批。

第二十四條中外合資境內(nèi)項目的初步設(shè)計審查工作,以中方為主的合資項目按第25條辦理,以外方為主的合資項目應(yīng)在有關(guān)主管部門會同政府相關(guān)主管部門審查指導(dǎo)下由合同雙方依法辦理,中方代表應(yīng)及時向省、部主管部門匯報審核準備情況、審核情況及存在問題。

第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的化工廳(局、總公司)作為項目所在省、市的化工行業(yè)的歸口管理部門,應(yīng)積極參與和組織行業(yè)管轄范圍內(nèi)項目設(shè)計審批和行業(yè)歸口管理。

第二十六條初步設(shè)計經(jīng)審批后,建設(shè)單位和設(shè)計單位對設(shè)計的主要內(nèi)容和概算不得任意修改。如有重大變更,需報請原設(shè)計審批部門批準。

【章名】第六章附則

第二十七條本辦法由部建設(shè)協(xié)調(diào)司負責(zé)解釋和管理。

第二十八條本辦法自一九九五年十月一日生效。

篇3:危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查程序

需要建設(shè)危險化學(xué)品項目的單位,須分階段到安監(jiān)部門進行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案、安全設(shè)施竣工驗收,其需要提交的材料和辦理程序如下:

(一)、許可范圍和分類管理

1、安全許可范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)。不包括下列建設(shè)項目:

(1)、危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存;

(2)、石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存;

(3)、城鎮(zhèn)燃氣輔助的儲存;

(4)、實驗室研制、中間試驗和工業(yè)化試驗等以產(chǎn)品試制和對技術(shù)、工藝或設(shè)備等進行適應(yīng)性試驗但不以產(chǎn)品銷售為目的的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存;

(5)、局部更新在役裝置和設(shè)施的大修理以及日常養(yǎng)護、維護工程,不降低在役裝置和設(shè)施安全性能的小型技術(shù)革新改造工程(總投資在50萬元以下)、單臺(套)設(shè)備和設(shè)施的更新改造工程等;

(6)、危險化學(xué)品經(jīng)營單位零售店面的備貨庫房;

(7)、法律、法規(guī)和國家及省規(guī)定的其他建設(shè)項目。

2、分類管理:危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可是指建設(shè)項目設(shè)立(審批、核準、備案)前的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收。根據(jù)建設(shè)項目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險程度和事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的安全許可實行分類管理:

(1)、新建項目規(guī)模較大或危險程度較高或事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當分別取得建設(shè)項目設(shè)立安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收三個階段的安全許可。

(2)、新建項目規(guī)模較小且危險程度較低且事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較小的,改、擴建項目規(guī)模較大或危險程度較高或事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較大的,應(yīng)當分別取得建設(shè)項目設(shè)立安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收二個階段的安全許可。

(3)、改、擴建項目規(guī)模較小且危險程度較低且事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較小的,應(yīng)當取得建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收階段的安全許可。

危險化學(xué)品建設(shè)項目危險性分級以及不同類別項目安全許可分類管理名錄根據(jù)省安監(jiān)局制定的名錄《關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》。

3、委托確認:

建設(shè)項目設(shè)立前,建設(shè)單位應(yīng)當依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可分類管理名錄》,就建設(shè)項目安全許可管理分類的適用書面征求建設(shè)項目所在區(qū)縣安監(jiān)局的意見,并提供建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝技術(shù)和周邊環(huán)境概況等材料。

建設(shè)項目所在區(qū)縣安監(jiān)局接到建設(shè)單位的征求意見和有關(guān)材料后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi),對建設(shè)項目安全許可管理分類的適用情況進行核實確認,對建設(shè)項目簡要情況上報市安監(jiān)局危化處,由市安監(jiān)局根據(jù)項目的實際情況,確定是否委托區(qū)縣安監(jiān)局進行審查。對一些跨區(qū)縣的或項目規(guī)模大、危險程度較高的重點工程事故狀態(tài)下可能對周邊環(huán)境造成較大影響的建設(shè)項目,由市安監(jiān)局組織審查。

需要委托區(qū)縣安監(jiān)局審查的建設(shè)項目,由市行政審批服務(wù)中心安監(jiān)局窗口(以下簡稱窗口)下達《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查工作委托書》。取得《委托書》后,由建設(shè)項目所在區(qū)縣安監(jiān)局向建設(shè)單位出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可管理分類確認書》,并抄報市安監(jiān)局危化處。

市安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項目,窗口工作人員向建設(shè)單位出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可管理分類確認書》。

(二)設(shè)立安全審查:

1、提交材料

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)印件);

(2)建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書(打印件)及word電子文檔各1份

(3)規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件或者縣級以上規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料(復(fù)印件);

(4)建設(shè)項目安全條件論證報告;

(5)建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;

(6)建設(shè)項目安全許可管理分類確認書。

2、辦理程序:

(1)、受理:

建設(shè)單位將申請材料報送市或所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局依據(jù)市安監(jiān)局的委托,對建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立審查申請按照下列規(guī)定分別處理:

1)申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請。

2)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

3)申請材料存在錯誤可以當場更正的,應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正。

4)申請材料齊全,符合要求或者按照要求全部補齊的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

5)決定受理或不予受理的,受理部門要分別填寫受理或不予受理的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》;不予受理的,要寫明不予受理的原因。

(2)審查:

自受理之日起,建設(shè)項目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家,對建設(shè)項目安全許可的申請文件、資料等進行審查;

建設(shè)項目設(shè)立安全審查時,一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家集中審查的方式;對于需要到現(xiàn)場核查的建設(shè)項目,采取組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項目現(xiàn)場審查的方式。

建設(shè)單位根據(jù)專家提出的意見,保證能夠在一定時間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項目存在的問題,則可以原則通過審查,同時要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報區(qū)縣安監(jiān)局審查。

建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項目安全條件論證、安全評價單位也要參加審查。

(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對建設(shè)項目申請材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項目設(shè)立安全審查書》并簽署審查意見,將全部材料上報市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對區(qū)縣安監(jiān)局上報的材料進行審核。工作人員將申請材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會研究決定。

審查通過符合要求的,頒發(fā)《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立審查意見書》;不符合要求的通知企業(yè)補正或者退回。

(三)安全設(shè)施設(shè)計審查

1、提交材料

(1)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申報表;

(2)建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);

(3)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

(4)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇(聘請具備資質(zhì)的設(shè)計單位編制);

(5)擬雇傭的施工單位相應(yīng)工程施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

2、辦理程序:

(1)、受理:建設(shè)單位將申請材料報送所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局根據(jù)申請材料的情況出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》;不予受理的,寫明不予受理的原因。

(2)審查:自受理之日起,建設(shè)項目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家,對建設(shè)項目設(shè)計審查的申請文件、資料等進行審查;一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家集中審查的方式;對于需要到現(xiàn)場核查的建設(shè)項目,采取組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項目現(xiàn)場審查的方式。

建設(shè)單位根據(jù)專家提出的意見,保證能夠在一定時間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項目存在的問題,則可以原則通過審查,同時要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報建設(shè)項目安全許可實施部門審查。

建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的設(shè)計單位也要參加審查工作。

(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對建設(shè)項目申請材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查書》并簽署審查意見,將全部材料上報市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對區(qū)縣安監(jiān)局上報的材料進行審核。工作人員將建設(shè)項目的申請材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會研究決定。

審查通過符合要求的,頒發(fā)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》;不符合要求的通知企業(yè)補正或者退回。

(四)、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案

1、提交材料

(1)、《***建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案申報表》、《***建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案認可表》各一份;

(2)、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查通過后的建設(shè)項目安全許可意見書、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(復(fù)印件);

(3)、《***建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案》一份。

2、辦理程序

建設(shè)單位按照以上要求將試生產(chǎn)備案材料分別上報區(qū)縣安監(jiān)局和市安監(jiān)局窗口,由相關(guān)工作人員對建設(shè)項目試生產(chǎn)備案申請材料進行材料審核。

審查通過符合要求的,頒發(fā)《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)備案告知書》;不符合要求的要求企業(yè)進行補正或者退回。

(五)、安全設(shè)施竣工驗收

1、提交材料

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件,工商行政管理部門頒發(fā));

(2)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書(打印件)及word電子文檔各1份;

(3)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;

(4)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(要具備相應(yīng)的施工資質(zhì),復(fù)印件)

(5)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告(由施工單位編制);

(6)安全生產(chǎn)投入資金情況報告(建設(shè)單位編制);

(7)建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告

(8)建設(shè)項目安全許可管理分類確認書

(9)建筑消防安全驗收文件(復(fù)印件);

2、辦理程序:

(1)、受理:建設(shè)單位將申請材料報送所在地區(qū)縣安監(jiān)局。區(qū)縣安監(jiān)局根據(jù)申請材料的情況出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》;不予受理的,寫明不予受理的原因。

(2)審查:自受理之日起,建設(shè)項目所在地區(qū)縣安監(jiān)局應(yīng)當在20個工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家,對建設(shè)項目竣工驗收審查的申請文件、資料等進行審查;采取組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項目現(xiàn)場審查的方式。

建設(shè)單位根據(jù)專家提出的意見,保證能夠在一定時間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項目存在的問題,則可以原則通過審查,同時要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報建設(shè)項目安全許可實施部門審查。

建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當指派有關(guān)人員參加建設(shè)項目安全許可各階段的審查工作。承擔(dān)建設(shè)項目的施工、監(jiān)理和驗收評價單位要參加審查工作,存在安全設(shè)施設(shè)計變更的,承擔(dān)安全設(shè)施設(shè)計的設(shè)計單位也要參加審查工作。

(3)辦理:區(qū)縣安監(jiān)局對建設(shè)項目申請材料完成審查和整改情況審查后,編制《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查書》并簽署審查意見,將全部材料上報市安監(jiān)局窗口,由窗口相關(guān)工作人員對區(qū)縣安監(jiān)局上報的材料進行審核。窗口工作人員將建設(shè)項目的申請材料匯總后,提交市安監(jiān)局局務(wù)會研究決定。

審查通過符合要求的,頒發(fā)《安全設(shè)施設(shè)計審查意見書》;不符合要求的通知企業(yè)補正或者退回。

備注:

1、對市安監(jiān)局委托區(qū)縣安監(jiān)局進行的建設(shè)項目設(shè)立、設(shè)計和竣工驗收審查,要在自受理之日起二十日內(nèi)完成,原則上市、區(qū)兩級審查各在10日內(nèi)完成各自的審查工作。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。對于原則通過審查的建設(shè)項目,建設(shè)單位對存在問題的整改時間不計算在建設(shè)項目安全許可工作時間內(nèi)。

2、建設(shè)項目安全許可的變更、再次申請和撤銷等其它事宜按照省安監(jiān)局《關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》的要求進行辦理。

3、竣工驗收審查時,要查驗對該建設(shè)項目環(huán)保部門出具的的環(huán)境影響評價批復(fù)手續(xù)。