依據《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,省局將組織開展二次危險化學品從業單位安全生產執法檢查。

一、檢查范圍

全省危險化學品生產、經營從業單位。

二、檢查時間、地點及檢查重點

(一)4月底至5月底

1.檢查重點:一是新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”執行情況;二是危險化學品生產、經營從業單位證照是否齊全;三是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況;四是重大危險源和重點部位的監控、整改及臺帳、檔案管理情況;五是是否建立和完善隱患排查治理工作制度,以及對已排查出的隱患整改情況;六是事故應急救援預案的制訂和演練,及事故狀態下防止“清凈下水”措施落實情況;七是企業是否建立健全各項安全生產規章制度并落實的情況;八是涉及劇毒化學品和危險工藝的危險化學品生產企業實現自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況,以及罐區等重大危險源安全設施設備是否齊全,監控責任和措施是否落實到位;九是劇毒化學品和易制毒化學品的產量、流向、儲存量和用途記錄情況,以及防盜、防丟失安全措施落實情況。

2.檢查單位及人員安排

省局成立2個執法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

第一組:馬鋼股份公司煤焦化公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司氣體銷售分公司、安徽皖維高新材料股份有限公司。

第二組:金隆銅業有限公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司金昌冶煉廠、臨渙焦化股份有限公司。

(二)6月上旬至7月下旬

1.檢查重點:一是安全生產責任制落實情況;二是安全管理制度和操作規程建立與執行情況;三是從業人員安全培訓和考核情況;四是建立健全定期隱患排查治理制度和定期專家排查隱患制度情況;五是重大危險源安全管理與監控情況;六是事故應急救援預案編制與實施情況;七是是否根據夏季高溫、多雨、潮濕、多雷電等特點,制定出針對性的事故預防和處理措施;

2.檢查單位及人員安排

省局成立2個執法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

第一組:馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一能源總廠、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二能源總廠、安徽皖維高新材料股份有限公司。

第二組:銅陵金泰化工實業有限責任公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司銅冠冶化分公司、銅陵金威銅業有限公司、臨渙焦化股份有限公司。

三、檢查方法:

(一)企業全面自查。企業要組織內部專業技術人員或聘請專家進行認真自查,對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底地排查,發現問題立即整改。

(二)省局組織執法檢查。督查將聘請有關專家,采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式進行。

四、有關要求:

(一)加強領導,周密部署。開展安全生產執法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地實際,精心組織,在認真督促企業做好自查工作的基礎上,對轄區內的危險化學品從業單位的自查情況進行全面檢查。

(二)全面排查,突出重點。各地要督促指導生產經營單位從“人、機、環境、管理”四個方面全方位系統性開展隱患排查,要將專家技術性檢查指導和安監部門監督檢查有機地結合起來,提高安全監管效果。督促企業加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險化學品領域安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責任人、規定期限,確保重大隱患及時得到治理。

(三)廣泛發動,群防群治。要增強企業和廣大職工開展安全生產檢查的主動性和自覺性,引導社會廣泛關注、積極參與安全生產檢查活動。要加大社會監督和輿論監督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認真、走過場,甚至弄虛作假、應付檢查的單位,要予以公開曝光和嚴肅批評,情況嚴重的,依法追究責任。

篇2:國有工業企業和危險化學品生產經營企業冬季安全生產行動方案

根據《省人民政府辦公廳關于開展冬季安全生產專項行動的通知》(黔府辦發電〔2009〕192號)、《市人民政府辦公室關于印發〈遵義市冬季安全生產專項行動工作方案〉的通知》(遵府辦發電〔2009〕216號)和全市安全生產工作會議精神,結合我市國有工業企業和危險化學品生產經營企業實際,特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的各項部署,落實責任、強化管理;突出重點、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業企業和危險化學品生產經營企業冬季安全生產專項行動,督促各級經貿部門和生產經營單位落實“兩個主體責任”,解決全市國有工業企業和危險化學品生產經營企業安全生產工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產事故隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產目標完成及明年“元旦”、“春節”、“兩會”和春運期間安全生產。

二、檢查重點和督查內容

1、加強危險化學品安全集中整治。各地經貿局要組織危險化學品生產企業認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學品生產、經營、儲存企業做好冬季防凍防寒工作,加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。嚴格落實安全生產許可制度,堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策的化工企業,從源頭上消除事故隱患。加強對危險化學品建設項目的監督檢查,嚴格執行“三同時”制度,凡是不符合安全標準、未獲得安全許可的項目,尚未建設的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產。加強對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學品、成品油庫等經營企業的安全監管,加強對發貨和裝卸環節的安全整治,嚴厲打擊超載和違法、違規充裝行為。

2、加強國有工業企業建設項目安全集中整治。各級經貿部門和企業要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為重點,嚴格查處施工現場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴重的在建工程。

三、工作步驟

本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個階段進行。

第一階段(制訂方案、宣傳動員階段):2009年11月1日-11月15日,各級經貿部門和中央、省屬駐遵企業要按照市經貿委的統一安排,結合各自實際,制訂國有工業企業和危險化學品生產經營企業冬季專項行動方案,并廣泛開展宣傳動員,鼓勵廣大干部職工積極參與,形成強大輿論氛圍;

第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業企業和危險化學品生產經營企業對照安全生產工作目標全面開展安全生產自查自糾,對查找出的安全隱患、問題和薄弱環節,按照定人員、定責任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改;

第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級經貿部門對轄區內國有工業企業和危險化學品生產經營企業開展專項行動工作進行檢查;

第四階段(節日期間安全檢查、節后復產驗收階段):2010年1月1日-3月15日,各級經貿部門和國有工業企業和危險化學品生產經營企業要鞏固前階段專項行動的成果,并根據一季度工作特點,重點抓好“元旦”“春節”、春運及節后復產驗收安全生產工作,確?！皟晒潯奔按哼\期間安全生產;

第五階段(驗收階段):2010年3月16日-3月30日,市經貿委將成立整治驗收工作組,對全市國有工業企業和危險化學品生產經營企業冬季專項行動工作進行全面檢查驗收。

四、工作措施

1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產隱患。各地經貿局門、國有工業企業和危險化學品生產經營企業要針對四季度生產高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,加強安全檢查和應急管理,加大隱患排查工作力度,對查出的問題和隱患進行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財力,有針對性地進行治理和整改,對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認真開展隱患整改“回頭看”活動費,確保已排查出的安全生產事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請各地經貿局和國有工業企業和危險化學品生產經營企業要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責任、措施、資金、時間和預案五落實,并按規定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產安全事故的,將嚴肅追究有關責任單位和責任人責任。

2、堅決查處和嚴厲打擊非法違法生產經營行為,從根本上落實好“三個三”。針對冬季節日多、活動多、人流物流多,非法違法生產經營行為增多的實際情況,各地經貿局要把嚴厲打擊國有工業企業和危險化學品生產經營企業中的非法違法生產經營行為作為當前工作重點,堅決打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸單位超載、超限、超負荷運行)。

3、各地經貿局、國有工業企業和危險化學品生產經營企業要重點檢查“三項行動”、“三項建設”、“兩個主體責任”等工作開展情況,以及有限空間作業安全生產檢查等重點工作的落實情況。同時,對冬季專項行動前階段的工作進行督查,認真總結執法、治理、宣教行動取得的成果,查找和分析存在問題,安排好第四階段行動,確保明年“兩節”“兩會”期間安全生產。

4、加大宣傳力度,形成強大輿論監督氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳冬季專項行動,加大社會輿論和群眾監督力度,積極依靠和發動廣大人民群眾積極參與專項行動,通過設立舉報電話、郵箱等形式,鼓勵社會公眾舉報非法違法生產經營行為和重大安全隱患。市經貿委設立舉報電話:、;舉報郵箱:。請各級經貿部門和相關企業在11月18前將24小時舉報電話和郵箱書面報市經貿委運行科,市經貿委將進行抽查。

5、嚴肅事故查處,確保按期結案。各地經貿局要嚴格按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求,認真查處各類生產安全事故,按期結案,確保事故責任人和責任單位責任追究到位。同時,將事故查處與推進安全生產“三項行動”結合起來,加大對事故責任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關情況向社會公布。

?五、工作要求

1、加強領導,落實責任。各地經貿局和相關企業要進一步提高認識,充分認識此次專項活動的重要意義,加強領導,強化措施,落實責任,最大限度消除安全隱患。為了確保全市國有工業企業和危險化學品生產經營企業冬季安全生產專項行動取得實效,各地經貿局和相關企業要成立專項行動領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,制訂專項行動方案和應急預案,明確工作目標、步驟、措施、責任,并逐一落到實處,進一步加強冬季值班工作,嚴格落實各項值班制度。

2、突出重點,整體推進。在全面部署、全面推進的基礎上,加強國有工業企業和危險化學品等重點行業和領域以及重大活動的安全生產工作。同時認真吸取“10·17”仁懷糧倉垮塌重大事故教訓,強化督促檢查,確保各項工作措施落到實處。

3、嚴肅紀律,強化督導。各地經貿局要加強對專項行動工作的督查指導,深入基層、深入一線、深入現場,及時將工作開展情況報市經貿委。市經貿系統專項行動領導小組將采取明查暗訪的方式對各級經貿部門和相關企業工作開展情況進行檢查,對事故多發、工作不力、進展遲緩、走過場搞形式的部門和個人予以通報批評;對因工作貽誤導致事故發生的,要嚴格按照相關法律法規從嚴追究責任;對發生較大以上事故的,除按相關規定追究有關責任人員責任外,還將按照《遵義市安全生產警示約談制度》對相關領導進行問責或約談;對企業不服從監管,違規違章行為嚴重的,要從嚴查處,決不姑息和手軟。此次專項行動工作將作為2009年重要工作納入年度工業經濟工作目標考核。

4、加強資料報送。請各地經貿局于2009年11月18日前將專項行動方案報市經貿委備案,2010年3月12日前將工作總結報市經貿委匯總后報市安委辦。中央、省屬企業的專項行動方案要報當地經貿局備案。

聯系人:張?慶李?渝

聯系電話:3119107?3119109(傳真)

電子郵件:

二○○九年十一月十二日

篇3:危險化學品倉庫安全生產責任制

根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》

等國家有關法律法規的規定,為切實貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,預防安全生產事故發生,特制定此安全生產責任制.

一、各危險品使用或管理部門應指定負責人管理,并每月定期對化學品進行檢查。

二、各部門主管是該部門安全生產工作的第一責任人,對本部門的安全生產工作負完全責任。

三、有權管理及制止一切違反安全生產及其操作規程的不良行為。

四、各部門的員工應嚴格遵守公司的各項規章制度和安全生產操作規程。

五、各部門員工在安全生產工作的同時,應加強消防安全方面的認識,對違反消防安全的行為將追究應有的責任,其中部門主管負主要責任。

六、車間領導對作業現場的安全應作規律性的檢查,發現有違規作業的員工應及時教育及指正,避免安全事故或工傷事故的發生。

七、嚴禁在化學危險物品倉庫內吸煙和使用明火。如必須動火時,化學危險物品必須全部移到安全地點,同時對倉庫內進行必要的通風或清洗。經本單位主管部門審查和簽發動火證后方能實施。庫內搬運應一律采用防爆型電瓶車或防爆電動叉車。凡需進入倉庫內的機動車其排氣管必須裝阻火器。若用蒸汽機車時,機車距倉庫不得少于50米。

八、在化學危險物品倉庫擔任保管、搬運工作的人員必須配備相應的防護器材及勞動保護用品。倉庫應設立專職或兼職的消防安全人員并配備必要的器材。倉庫內工作結束后應進行檢查,切斷電源后方可離開。庫內不準有人居住。

搬運裝卸化學危險物品時,應使用防爆工具、設備,輕拿輕放,不準拖拉,防止撞擊和傾倒。不得中途中斷裝卸作業。

九、貯存化學危險物品的倉庫要向當地公安及消防部門備案,并保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。