依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),省局將組織開展二次危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

一、檢查范圍

全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)單位。

二、檢查時間、地點(diǎn)及檢查重點(diǎn)

(一)4月底至5月底

1.檢查重點(diǎn):一是新建、改建、擴(kuò)建項目工程安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況;二是危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)單位證照是否齊全;三是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;四是重大危險源和重點(diǎn)部位的監(jiān)控、整改及臺帳、檔案管理情況;五是是否建立和完善隱患排查治理工作制度,以及對已排查出的隱患整改情況;六是事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和演練,及事故狀態(tài)下防止“清凈下水”措施落實情況;七是企業(yè)是否建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并落實的情況;八是涉及劇毒化學(xué)品和危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況,以及罐區(qū)等重大危險源安全設(shè)施設(shè)備是否齊全,監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實到位;九是劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途記錄情況,以及防盜、防丟失安全措施落實情況。

2.檢查單位及人員安排

省局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

第一組:馬鋼股份公司煤焦化公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司氣體銷售分公司、安徽皖維高新材料股份有限公司。

第二組:金隆銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司金昌冶煉廠、臨渙焦化股份有限公司。

(二)6月上旬至7月下旬

1.檢查重點(diǎn):一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;二是安全管理制度和操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況;三是從業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核情況;四是建立健全定期隱患排查治理制度和定期專家排查隱患制度情況;五是重大危險源安全管理與監(jiān)控情況;六是事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與實施情況;七是是否根據(jù)夏季高溫、多雨、潮濕、多雷電等特點(diǎn),制定出針對性的事故預(yù)防和處理措施;

2.檢查單位及人員安排

省局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

第一組:馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一能源總廠、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二能源總廠、安徽皖維高新材料股份有限公司。

第二組:銅陵金泰化工實業(yè)有限責(zé)任公司、銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司銅冠冶化分公司、銅陵金威銅業(yè)有限公司、臨渙焦化股份有限公司。

三、檢查方法:

(一)企業(yè)全面自查。企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家進(jìn)行認(rèn)真自查,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進(jìn)行全面徹底地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(二)省局組織執(zhí)法檢查。督查將聘請有關(guān)專家,采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式進(jìn)行。

四、有關(guān)要求:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,精心組織,在認(rèn)真督促企業(yè)做好自查工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位的自查情況進(jìn)行全面檢查。

(二)全面排查,突出重點(diǎn)。各地要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查,要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來,提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術(shù)措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限,確保重大隱患及時得到治理。

(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)檢查的主動性和自覺性,引導(dǎo)社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認(rèn)真、走過場,甚至弄虛作假、應(yīng)付檢查的單位,要予以公開曝光和嚴(yán)肅批評,情況嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。

篇2:國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)行動方案

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)專項行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項行動工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號)和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項部署,落實責(zé)任、強(qiáng)化管理;突出重點(diǎn)、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動,督促各級經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“兩個主體責(zé)任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。

二、檢查重點(diǎn)和督查內(nèi)容

1、加強(qiáng)危險化學(xué)品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強(qiáng)對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可制度,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強(qiáng)對危險化學(xué)品建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未獲得安全許可的項目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。加強(qiáng)對液氯、液氨、氰化物等劇毒化學(xué)品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。

2、加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目安全集中整治。各級經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等為重點(diǎn),嚴(yán)格查處施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程。

三、工作步驟

本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個階段進(jìn)行。

第一階段(制訂方案、宣傳動員階段):2009年11月1日-11月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動方案,并廣泛開展宣傳動員,鼓勵廣大干部職工積極參與,形成強(qiáng)大輿論氛圍;

第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,對查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時間、定資金的原則切實加以整改;

第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級經(jīng)貿(mào)部門對轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項行動工作進(jìn)行檢查;

第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收階段):2010年1月1日-3月15日,各級經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項行動的成果,并根據(jù)一季度工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“元旦”“春節(jié)”、春運(yùn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”及春運(yùn)期間安全生產(chǎn);

第五階段(驗收階段):2010年3月16日-3月30日,市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗收工作組,對全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項行動工作進(jìn)行全面檢查驗收。

四、工作措施

1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對查出的問題和隱患進(jìn)行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財力,有針對性地進(jìn)行治理和整改,對重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認(rèn)真開展隱患整改“回頭看”活動費(fèi),確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案五落實,并按規(guī)定逐級上報銷號。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

2、堅決查處和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,從根本上落實好“三個三”。針對冬季節(jié)日多、活動多、人流物流多,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為增多的實際情況,各地經(jīng)貿(mào)局要把嚴(yán)厲打擊國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為當(dāng)前工作重點(diǎn),堅決打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)。

3、各地經(jīng)貿(mào)局、國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要重點(diǎn)檢查“三項行動”、“三項建設(shè)”、“兩個主體責(zé)任”等工作開展情況,以及有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作的落實情況。同時,對冬季專項行動前階段的工作進(jìn)行督查,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法、治理、宣教行動取得的成果,查找和分析存在問題,安排好第四階段行動,確保明年“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)。

4、加大宣傳力度,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳冬季專項行動,加大社會輿論和群眾監(jiān)督力度,積極依靠和發(fā)動廣大人民群眾積極參與專項行動,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等形式,鼓勵社會公眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大安全隱患。市經(jīng)貿(mào)委設(shè)立舉報電話:、;舉報郵箱:。請各級經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)在11月18前將24小時舉報電話和郵箱書面報市經(jīng)貿(mào)委運(yùn)行科,市經(jīng)貿(mào)委將進(jìn)行抽查。

5、嚴(yán)肅事故查處,確保按期結(jié)案。各地經(jīng)貿(mào)局要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,按期結(jié)案,確保事故責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任追究到位。同時,將事故查處與推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”結(jié)合起來,加大對事故責(zé)任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關(guān)情況向社會公布。

?五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識此次專項活動的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,最大限度消除安全隱患。為了確保全市國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項行動取得實效,各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制訂專項行動方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季值班工作,嚴(yán)格落實各項值班制度。

2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)和危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及重大活動的安全生產(chǎn)工作。同時認(rèn)真吸取“10·17”仁懷糧倉垮塌重大事故教訓(xùn),強(qiáng)化督促檢查,確保各項工作措施落到實處。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對專項行動工作的督查指導(dǎo),深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場,及時將工作開展情況報市經(jīng)貿(mào)委。市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪的方式對各級經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)工作開展情況進(jìn)行檢查,對事故多發(fā)、工作不力、進(jìn)展遲緩、走過場搞形式的部門和個人予以通報批評;對因工作貽誤導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對發(fā)生較大以上事故的,除按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任外,還將按照《遵義市安全生產(chǎn)警示約談制度》對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)或約談;對企業(yè)不服從監(jiān)管,違規(guī)違章行為嚴(yán)重的,要從嚴(yán)查處,決不姑息和手軟。此次專項行動工作將作為2009年重要工作納入年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核。

4、加強(qiáng)資料報送。請各地經(jīng)貿(mào)局于2009年11月18日前將專項行動方案報市經(jīng)貿(mào)委備案,2010年3月12日前將工作總結(jié)報市經(jīng)貿(mào)委匯總后報市安委辦。中央、省屬企業(yè)的專項行動方案要報當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局備案。

聯(lián)系人:張?慶李?渝

聯(lián)系電話:3119107?3119109(傳真)

電子郵件:

二○○九年十一月十二日

篇3:危險化學(xué)品倉庫安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》

等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為切實貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,特制定此安全生產(chǎn)責(zé)任制.

一、各危險品使用或管理部門應(yīng)指定負(fù)責(zé)人管理,并每月定期對化學(xué)品進(jìn)行檢查。

二、各部門主管是該部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)完全責(zé)任。

三、有權(quán)管理及制止一切違反安全生產(chǎn)及其操作規(guī)程的不良行為。

四、各部門的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

五、各部門員工在安全生產(chǎn)工作的同時,應(yīng)加強(qiáng)消防安全方面的認(rèn)識,對違反消防安全的行為將追究應(yīng)有的責(zé)任,其中部門主管負(fù)主要責(zé)任。

六、車間領(lǐng)導(dǎo)對作業(yè)現(xiàn)場的安全應(yīng)作規(guī)律性的檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的員工應(yīng)及時教育及指正,避免安全事故或工傷事故的發(fā)生。

七、嚴(yán)禁在化學(xué)危險物品倉庫內(nèi)吸煙和使用明火。如必須動火時,化學(xué)危險物品必須全部移到安全地點(diǎn),同時對倉庫內(nèi)進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗。經(jīng)本單位主管部門審查和簽發(fā)動火證后方能實施。庫內(nèi)搬運(yùn)應(yīng)一律采用防爆型電瓶車或防爆電動叉車。凡需進(jìn)入倉庫內(nèi)的機(jī)動車其排氣管必須裝阻火器。若用蒸汽機(jī)車時,機(jī)車距倉庫不得少于50米。

八、在化學(xué)危險物品倉庫擔(dān)任保管、搬運(yùn)工作的人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)器材及勞動保護(hù)用品。倉庫應(yīng)設(shè)立專職或兼職的消防安全人員并配備必要的器材。倉庫內(nèi)工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查,切斷電源后方可離開。庫內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。

搬運(yùn)裝卸化學(xué)危險物品時,應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備,輕拿輕放,不準(zhǔn)拖拉,防止撞擊和傾倒。不得中途中斷裝卸作業(yè)。

九、貯存化學(xué)危險物品的倉庫要向當(dāng)?shù)毓布跋啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報警聯(lián)絡(luò)。