一、搬遷安期間防凍保暖措施1.前一口井施工完成后,解體設備前,將設備內的、管線內的積水全部放完。防止長時間搬遷后,積水上凍。2.搬遷安前確保所有員工勞保用品備齊,同時在搬遷安施工中,保證新、老井場人員發電保暖需求。此段時間內柴油機大班指定專人負責小型發電機的操作使用。3.設備安裝期間,所有吊車充分怠速跑合正常后,才能進行吊裝作業。冬季施工設備表面易結冰打滑,所有高處作業人員必須系安全帶。4.設備裝運上車前,在運輸車與設備間墊草包,防止設備打滑,同時配合駕駛員捆扎設備。5.設備安裝好后(包括起井架前),對所有設備進行怠速運轉2小時,同時對設備進行檢查。6.小鼠洞管應有排水管,大鼠洞應比方鉆桿下深長1-2米。二、鉆井施工期間的防凍保暖措施第一條鉆進期間的管理1、盡量讓泥漿罐的泥漿參加井內大循環,暫不入井的泥漿對其連續攪拌,藥品罐內的溶液也需防凍。2、鉆進時,司鉆15min~20min活動一次放氣閥,防止凍結失靈。3、指重表傳感器液壓油需使用抗凍的無水酒精或抗凍專用油。4、班組設備巡查員按照設備管理的有關規定進行檢查和維護。第二條起下鉆期間的管理1、防碰天車靈活好用;冬季施工的鉆機必須安裝雙防碰天車裝置,起下鉆前應先檢查防碰天車氣路是否暢通,以防氣路閥門凍結堵塞造成防碰天車失靈。2、上提鉆具前操作者應先檢查氣路管線是否有憋堵現象,起鉆卸方鉆桿后,不要將方鉆桿立即放到鼠洞內,打開立管下高壓閘門,用高壓氣體將水龍帶及立管內泥漿吹掃干凈,確認方鉆桿內泥漿排凈后再放入鼠洞內,關好立管高壓閘門,打開灌漿閘門起鉆。3、禁止使用高速起空滑車或鉆具,應使用低速起鉆,起至中途放氣不少于三次;控制滑車(含空滑車)下放速度,滑車下放一半時試剎一次車。5、使用電磁剎車,倒換發電機須經當班司鉆同意方可進行。6、每次下完鉆開泵時應先小排量頂通后再用正常排量循環,操作人員必須密切注意泵壓變化,嚴禁強蹩壓,以防止地面泥漿管線被凍結后蹩爆地面管線而發生事故。第三天其他冬防保溫措施1、油路管線要深埋至地面(50cm以下),露出地表的要包裹好。2、泥漿泵高壓管線與地面保持2%~3%的坡度,若泵在一段時間內不使用,放完回水后,應打開立管最下端的閘門排掉地面管匯的余水。3、井口設備節流管匯各種閘門若被凍結不能硬扳,應用噴燈噴熱解凍。4、振動篩下的積沙不能用水沖洗,不能堆積,返出巖屑要立即鏟走,以防凍結。5、混合漏斗處加完藥劑后,關好閘門,將漏斗內的積水抽掉。三、冬季施工設備防凍安全措施1、加強設備的巡回檢查,發現問題及時處理。認真按照設備使用說明書中的要求維護保養好各種鉆井設備。2、進入冬季施工按要求對油、水路管線進行包扎或深埋。3、司鉆應經常檢查司鉆操作臺的各氣控元件操作是否靈敏可靠,有無漏氣和冰堵現象存在,并及時排除。4、每班由副司鉆以上人員負責按照《冬季巡回檢查表》組織進行巡回檢查5、泥漿泵使用要求:(1)開泵時將柴油機轉速降至600r/min~800r/min,緩慢開泵,暢通后再轉入正常工作。(5)泵需長期停止工作應每兩小時活動泵5分鐘。。(6)卸壓后,如發現予壓式空氣壓力表無顯示時,應立即拆開空氣包頂蓋,檢查膠囊有無損壞,防止膠皮囊破損。泥漿淤積凍裂空氣包。6、提升系統、絞車、傳動裝置的使用要求(1)水龍頭提環耳子下部的放水孔不得堵塞,以防積水凍結。(2)禁止在滾筒剎帶上澆水,以防凍結剎車失靈,造成溜鉆事故。(4)啟動轉盤潤滑油泵前,應先盤動油泵,后再啟動油泵,避免機油粘度太高,造成機油泵蹩泵和上油困難的問題。7、?工具使用要求:起下鉆,接單根前,應作好卡瓦、吊卡、吊鉗等井口工具檢查工作,鉆桿絲扣要清刷干凈,水眼暢通無異物,無積水。8、如停鉆時要放掉所有地面管匯內的積液,以免結冰堵塞管匯。9、冬季施工過程中,如需更換鏈條,必須在更新之前,用舊機油將鏈條加熱煮洗干凈。防止鏈條冷脆斷裂及鏈條轉運時阻卡。10、柴油機(發電機)防凍安全措施(1)、認真按照使用說明書中的要求維護保養和操作柴油機。(2)、停車前應卸掉負荷,嚴禁帶負荷停車。轉速降到600r/min~800r/min,水溫降至60℃左右時再停車。柴油機長時間不用是,應每兩小時左右跑溫一次。(3)、啟動車前必須加熱70℃~80℃熱機油預熱,用預供油泵向主油道泵油(壓力0.15MPa),再盤車五圈以上,確認無異常現象方可啟動車。(4)、柴油機起動后,機油壓力應在3s~5s內升至0.6MPa以上,達不到規定值立即停車檢查。(5)、柴油機空負荷控制轉速700r/min~800r/min,15min~20min后油水溫度升至40℃以上,再提轉速至1000r/min,油水溫度升45℃~55℃時,可提速帶負荷。嚴禁柴油機在油水溫度低于45℃時帶負荷運行。(6)、氣瓶放水每小時放一次(包括干燥機),夜班加工業酒精一次。(7)、發電機每4小時左右跑溫一次,倒車前機油溫度達到40度以上才能倒用。(8)、氣源房內要保持一定的溫度。四、?冬季鉆井隊各崗位防凍操作規程第一條司鉆1、不許在滾筒剎帶上澆水,更不準涂抹機油,以防剎車失靈,造成頓鉆、溜鉆事故。2、剎車曲軸下面不得有凍土,若有,要及時清除,嚴防墊著氣缸曲拐。3、開動、使用轉盤以前,先盤動潤滑油泵5圈,啟動潤滑油泵,然后低速空轉轉盤數十圈,再帶負荷工作。4、起下鉆前應詳細檢查氣路各放氣凡爾、防碰天車,保證靈活無凍現象。6、下鉆完畢,應先開泵檢查水龍帶方鉆桿暢通后,才能接方鉆桿洗井。8、有氣路的設備應勤活動氣門,以防氣門和放氣凡爾凍結。9、冬季指重表應加酒精,不得加水或柴油。10、鉆進時,泵發生故障,無法循環,應根據天氣變化,及時采取措施,防止水龍帶、方鉆桿、地面管線凍結。第二條副司鉆1、開泵前必須檢查泵及管線、閘門,有無凍結現象,查看泵冷卻水上水情況。3、開泵時,應配合司鉆觀察渡槽泥漿返出情況。4、開泵時,泵周圍高壓管線附近水龍帶下面不許站人。5、停泵以后,立即打開回水閘門放掉管內泥漿。6、因故停泵時間較長(搬家等),應卸開泵頭缸蓋、進排水凡爾及空氣包氣囊,清洗干凈,并涂上黃油,泵保險凡爾必須涂上黃油,每五天檢查一次,保證靈活好用。9、起鉆前應檢查灌泥漿閘門、管線是否凍結,并觀察灌漿情況。10、起下鉆中經常巡回檢查泵上水情況,防止泵不上水造成凍泵及管線。第三條井架工1、每次起鉆前,應將水龍帶、方鉆桿內的泥漿排掉,然后再放入大鼠洞內。2、每次下完鉆或開鉆前檢查水龍頭有無凍結現象,檢查好后低速轉動。4、吊卡應保持清潔,澆上機油,防止凍結。在二層臺操作一定要系好安全帶,起下鉆立柱送入吊卡后用手拉吊卡(活門)檢查一下,防止脫落。6、保持防噴器清潔無凍土,防噴器及防噴閘門靈活好用,防噴管線暢通,無凍結現象。第四條內鉗鉆工1、起鉆、接單根前,應檢查液氣大鉗、卡瓦、安全卡瓦、鏈鉗、提升短節等工具,保持清潔不凍,要涂上機油,保證靈活好用。2、下井鉆具必須用鋼絲刷刷洗絲扣及檢查水眼是否暢通。3、經常保持鉆臺、坡道、扶梯、立根盒及各種工具清潔好用。第五條外鉗鉆工1、泥漿槽不循環泥漿時,應將槽內泥漿清除。2、經常清除槽邊凍冰。3、每次開泵后,要到震動篩處,觀察是否跑漿,提醒司鉆油門控制。第六條泥漿工1、起鉆前清洗振動篩篩布。2、所有水路以循環水的方式確保通暢,泥漿罐面各水路應勤檢查。3、所有電機在啟動之前必須用手轉動后,方可啟動。4、污水泵使用后必須將管線內所有泥漿排干凈。5、配漿裝置,配漿泵必須在每間隔1小時運轉5分鐘,剪切泵每小時開1次時間為5分鐘(開時注意倒好閘門)。6、起下鉆期間,除砂、除泥每間隔兩小時開一次,時間為5分鐘。7、接班之前認真檢查各水路管線和污水泵管線,發現管線凍死或不通可拒絕接班。8、泥漿罐面臺板有水之后,易結冰,較滑,注意經常將罐面水掃干凈,注意安全。第七條機工1、當氣溫降至5℃以下時,應更換冬季柴油和潤滑油,電瓶應保溫,電液的密度為1.29---1.30。2、柴油、機油管線,必須和蒸汽管線靠在一起,應包毛氈,柴油箱每班放積水一次。3、發動柴油機時,應將水預熱80℃以上,加水同時將水泵放水考克打開,待熱水流出后,再關考克。使用蒸汽預熱機油時,溫度不超過70℃---80℃熱機油,加油、水時、須先加油后加水。4、啟動柴油機前先壓手壓泵,后盤動飛輪5圈以上,同時將缸頭進油管的空心螺絲卸松,檢查是否出油,待機油流出再上緊螺絲,并用蒸汽預熱各機油管線和機油濾子。5、柴油機啟動后,機油壓力上升時間,不得超過十秒鐘,否則必須找出原因后再啟動。6、柴油機啟動后必須檢查各處上油,各部正常后,轉速固定在600----900轉/分進行預熱,等油水溫上升到45—55℃后才允許帶負荷,柴油機工作時,應勤活動氣門,防止氣門及放氣凡爾凍結。7、柴油機發生故障或保養停車超過1小時以上,根據當時氣溫變化,應將油水放掉。放水時,應打開水箱放水絲堵,以及中冷器和油冷器的放水絲堵,轉動飛輪3---5圈,并卸掉本車離合器管線。8、停車前應將電瓶電充足。9、空氣濾子要經常檢查清洗,避免因蒸汽吸入造成凍結。10、加油用的漏斗和油桶應保持清潔,禁止亂用。11、使用設備的注意事項:(1)嚴禁以車帶車發動柴油機。(2)嚴禁不經預熱啟動柴油機。(3)嚴禁在運轉中加冷機油。(4)嚴禁低于45℃水溫帶負荷。(5)嚴禁用高轉速預熱柴油機。(6)嚴禁不用濾網直接加機油。(7)嚴禁高速停車。(8)嚴禁非操作人員亂崗操作。(9)機工不得私自離開崗位(如需離開,應有熟悉崗位人員代替方可離開),每過二十分鐘檢查缸頭上油情況。12、啟動柴油機時,控制好手油門,避免因轉速高,將機油散熱器憋壞。13、壓風機冬季使用注意事項:(1)當氣溫下降至零下5-7℃時,壓風機機油應換冬季機油。(2)壓風機工作時,應每0.5h排放散熱器及氣瓶中的積水一次。(3)經常檢查清洗自動壓力調壓閥,以保證工作靈敏可靠,同時,應給干燥器中裝好硅膠,接通空氣干燥器,關閉短路閘門,每月檢查硅膠一次,保持壓縮空氣干燥管線不凍結。(4)壓風機啟動時,油底殼加60-70℃熱機油,否則不許啟動,啟動時,打開散熱器放水考克,檢查是否暢通,待壓縮空氣從考克流出后,再關閉考克,然后打開氣瓶放水考克,檢查氣路是否暢通,待氣路暢通后,方可正式打氣,同時注意氣壓表上升情況。(5)壓風機停用時間長,再使用時應先預熱再加熱油。第八條駕駛員1、出車前、行駛途中、歸隊后應對車輛進行檢查,盡量夜間不出車,車輛外出由隊領導安排。2、行駛途中,不允許接打電話,若非接打不可,應將車靠邊停下來再接打。3、冬季路面結冰,易導致車輛打滑,不易控制,駕駛員應按照規定控制好車速,嚴禁超速行駛。4、在結冰路面行駛時,盡量不要超車,冬季雨霧較大,需將防霧燈打開,并控制好車速。5、歸隊后的車輛停靠在柴油機前或發電機前供暖。附表:冬季施工鉆井隊冬防保溫安全檢查項目設備或元件名稱檢查要求檢查人檢查情況壓風機放水閥每0.5小時放水一次氣路各元件每2小時檢查一次泥漿泵氣控閥每2小時活動一次防碰天車氣控閥每0.5小時放氣一次滾筒剎車氣缸每1小時活動一次氣路各控制開關每1小時活動一次泥漿泵高低壓管線每4小時檢查一次水龍帶、立管每8小時檢查一次滾筒冷卻水路電磁剎車每2小時檢查一次噴淋泵、灌注泵停泵后放余水或短路循環壓井節流管匯及放噴管線每天檢查一次遠程司鉆控制臺氣路部分每1小時檢查一次其它部分每天檢查一次滾筒剎車系統每8小時檢查一次五、應急預案各崗位嚴格按照冬季施工安全措施執行,各崗位加強設備的巡回檢查,首先保證各蒸汽管線不凍。由于天氣等外部因素多變,生產施工中如出現以下一些情況,應及時處理解決。1、上提過程中,高低速氣囊不放氣,則摘掉總離合器,若還不行,摘掉柴油機考克。2、泥漿泵放氣閥不放氣,則繼續活動鉆具,通知機修組人員或技術員進行維修。3、打完一個單根后,上提鉆具,低速氣囊不進氣,應開動轉盤,繼續循環,等機修組人員或技術員維修。4、下完鉆后,接好方鉆桿,渡槽未返漿,且壓力升高,應快速卸掉壓力,不能硬頂:若立壓增加則可能為立管至水龍帶方向被冰堵;若立壓為0,泵壓增加,可能為泵到立管方向被冰堵。5、值班車出車時間為白天,盡量在凍天不出車,同時井隊應提前儲備好一定的生活物資,以備可靈活安排車輛。6、若柴油機主供油路上凍導致柴油機熄火,則采用應急電機活動鉆具,若發電機自動斷電,則用柴油機活動鉆具、循環。六、嚴格執行中石油六條禁令和中央企業安全生產九條禁令。

篇2:油田第三產業HSE工作問題對策

?2004年國務院召開了全國安全生產工作會議,出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,繼而發布了《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》(國辦發(2004)52號)。前者是指導當前安全生產工作的綱領性文件,而后者則明確強調中央企業是安全的責任主體,建立了中央企業安全工作12項制度:

?(1)安全生產責任制度。明確企業主要負責人是本單位安全生產第一責任人,強調要層層建立并認真落實責任制;

?(2)安全生產與企業改革發展“三同步”制度。強調要把安全生產納入企業發展戰略和規劃的整體布局,做到同步規劃、同步實施、同步發展;

?(3)安全工作“兩定期”制度,要求領導班子定期分析安全形勢、定期組織開展安全檢查;

?(4)企業內部安全工作機構和人員力量配置制度;

?(5)安全培訓和經營管理、特種作業人員的安全資格制度;

?(6)安全質量標準化工作制度,企業要加強安全質量管理,規范各環節、各崗位的安全質量行為;

?(7)重大隱患治理和應急救援制度,要加強對重大危險源的監控和重大隱患的治理,制定應急預案,建立預警和救援機制;

?(8)安全生產許可制度,企業必須依法取得安全生產許可證;

?(9)安全投入和“三同時”制度。企業要保障安全投入,安全設施要在主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;

?(10)按照“四不放過”原則進行事故追查制度;

?(11)工傷保險制度。企業要依法參加工傷社會保險,積極發展人身意外保險;

?(12)工作報告制度。企業安全生產工作的重大事項,要及時向安全監管部門和有關主管部門報告。

?上述12項工作制度的建立,標志著企業的安全工作步入更加制度化、規范化的軌道。這也要求中國石化集團正在大力推行的HSE體系建立工作更須深入規范地開展。雖然,在油田主業建立HSE體系工作已大有成效,但是第三產業HSE的建立工作卻很薄弱。下面以河南油田第三產業闡述一下當前油田第三產業建立HSE體系中存在的共性問題并提出相應的對策。

一、河南油田第三產業HSE工作現狀

目前河南油田各單位都已按照HSE管理體系的要求建立了相應的組織機構和安全生產責任制,健全了各級HSE管理網絡,制訂并完善了各項HSE管理制度,并按照HSE管理標準的要求對現有的各項HSE規章制度和管理規定進行了調查評審,HSE管理體系的十要素均已全部或部分實施。各單位都不同程度地對員工進行了HSE管理知識培訓,HSE管理理念已進入人心。但第三產業的HSE工作問題很多:

1、HSE體系的建立普遍流于形式,執行缺乏深度

目前油田第三產業單位多處于分流改制或準備分流改制階段,在全局推行的HSE管理體系中處于被動執行,多數單位只按上級單位的HSE體系文件執行,尚未建立一套適合自己企業的HSE程序文件。這樣在實際運用中自然缺乏應用的深度和執行的力度。

2、HSE宣傳教育效果不夠理想,執行層次弱化

HSE管理體系在河南油田推行以來,許多單位都參加了HSE管理體系培訓。但培訓時大多僅局限在機關管理層和部分基層隊干部,還有很多基層隊都未開展HSE管理知識培訓,在HSE管理知識結構上形成了一種倒金字塔架構,基層HSE管理知識嚴重缺乏,造成執行層次弱化。特別是部分單位在進行HSE宣傳教育時,只重形式不重效果,參加培訓合格已取證人員業務技能差,不能在實際工作中熟練運用,影響HSE管理體系的實施效果。

3、重經濟效益,輕HSE監管力度

由于長期推行的傳統安全管理模式的影響,諸多第三產業單位仍片面強調產量和成本,輕視HSE監管力度,某些單位只重視看得見的生產效益,而忽視了“安全為了生產、生產必須安全”的辯證關系,在生產條件不具或周邊環境惡化的情況下,憑僥幸心理,鋌而走險。

4、HSE教育重形式,輕HSE技能培訓

部分單位在進行HSE規章制度和管理規定培訓時,只重視灌輸HSE管理理念,而忽視對員工進行HSE技能培訓,無法適應生產實際中對管理者和操作者的HSE素質要求。特別是事故應急救援的演練不到位。

二、對策

綜上所述,油田第三產業建立和完善HSE管理體系已是目前新形勢下刻不容緩的事情。而要做好第三產業的安全管理工作,要突出抓好以下8個方面的工作:

1、落實科學發展觀,推動安全生產與企業改革發展“三同步”

全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容,以人為本是科學發展的本質和核心。樹立和落實科學發展觀,就是要自覺堅持“安全第一”方針,把安全生產工作擺在更加重要的位置上。對本單位的安全生產工作進行一次全面系統的對照檢查,總結經驗教訓,找出差距和不足,進一步完善本單位生產工作。要圍繞著如何實現安全生產四大因素(人、機、環、管)相互和諧、四個環節(源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處)全面加強、各項工作總體推進進行認真思考和深入研究;結合目前所賴以生存的油田產業結構調整、主輔分離等方面的實際情況,深入探索加強企業安全生產工作的新路子。

2、切實加強領導,健全完善安全生產責任制

要切實履行企業安全生產主體責任。一方面,要加強企業內部安全監管,從上到下及生產經營各個網點,要逐級建立健全安全生產責任制,形成嚴密的責任體系;另一方面,要主動接受各級政府及其安全監管部門、相關部門的安全監管,自覺執行安全生產工作報告制度,按時上報月份和季度安全報表、年度總結,重大情況及時匯報,把企業安全生產工作置于政府有效監管之中。把安全責任落實到企業決策、執行和監督各個層面和生產經營各個環節;建立安全生產工作例會制度,定期分析安全形勢,研究決定安全生產重大問題;建立健全安全生產工作機構和專職的安全作隊伍,做到機構健全、人員到位,確保安全生產各項方針政策、法律法規貫徹落實到位。

3、大力開展安全質量標準化活動,推動企業質量上等級、安全創水平

在企業開展安全質量標準化活動,是加強安全生產“三基”工作、落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。與傳統意義上的質量標準化相比較,新形勢下的安全質量標準化有以下四個新特點:一是突出了“安全第一”的方針;二是強調企業安全生產工作的規范化和標準化;三是體現了安全與質量之間的內在聯系,把安全和質量作為一項完整的工作來抓;四是起點更高,標準更嚴。

而安全質量標準化活動一定要做到“四個結合”:一是與深入貫徹《安全生產法》相結合,全面落實《安全生產法》關于企業安全保障的各項規定,使企業各方面,各崗位的安全質量行為都符合安全生產法律規范,納入法治化軌道;二是與深化安全生產專項整治相結合,通過開展安全質量標準化,整頓和規范企業的安全生產秩序,從根本上解決企業安全生產基礎性、深層次問題;三是與企業安全評估、評價相結合,把評估、評價中發現的問題,作為安全質量標準化工作的重點,通過抓標準化,推動企業安全上等級;四是與健立職業安全健康管理體系相結合,安全質量標準化與職業安全健康管理體系既相互關聯,又有著自不同的內涵。具體工作中,要把兩個方面的內容有機地結合起來,相互促進,共同提高。

4、加大安全投入,推動安全生產科技進步

加大安全費用提取和投入力度,完善安全基礎設施和基礎條件特別是補足歷史欠賬。這是做好安全工作的有力保障。

5、加強源頭管理,做好重大危險源監控和重大隱患整改治理工作

認真貫徹安全生產許可制度,按照《安全生產許可證條例》和國家安全監管局下發的配套實施辦法,在對本單位安全生產基本條件進行自查對照和配套補齊的基礎上,積極向安全監管部門申請、辦理領證手續。

對安全生產大檢查、專項督查中發現的重大隱患和問題都要建檔登記,建立整改責任制,做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。切實加強對重大危險源及重點要害部位的監測監控。加強安全生產應急救援建設,建立預警機制和應急救援預案,提高應對重特大事故的能力。

6、防范治理職業危害,做好職業安全健康工作

在這方面,一是要完善條件,改進基礎工作,積極申請職業安全健康管理體系的認證;二是要切實做好作業場所職業危害辨識、控制和綜合治理工作;三是要加強對本企業職業安全健康工作的監督檢查,及時發現和解決基層單位存在的職業問題,總結推廣先進經驗;四是要做好職業危害的統計上報工作。

7、搞好安全生產宣教培訓工作,加強企業安全文化建設

把安全文化作為企業文化的主題內容之一,納入企業精神文明建設總體規劃中。要對安全文化建設做出安排部署,在上級黨委的統一領導下,調動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養正確的安全價值觀,灌輸科學的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這個安全生產工作的主旋律,為加強安全生產工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員,必須依法接受培訓,經考試合格后持證上崗。

8、求真務實,真抓實干,認真履行職責

圍繞著建立安全生產長效機制進行積極探索,把安全工作真正抓細,抓實,抓出新的成效,實現安全工作持續改進、提高。具體地講,要做到以下“三個到位”:

一是思想認識要到位。企業內部安全機構的工作,出發點和最終目的是為了維護人民群眾的生命財產安全,都是為了企業資產不受損失。因此,企業員工一定充分認識安全監管的重要意義,破除思想障礙。

二是履行職責要到位。凡是法律法規已明確的權利與義務,都要認真履行,逐項落實,把各工作落實做到位。

三是基礎工作要到位。抓緊企業各項HSE規章制度的建立,積極開展企業HSE業績評估,建立獎懲制度,形成約束激勵機制。

三、結束語

HSE管理體系是國際公認的一套科學的安全環境健康管理體系,掌握這套科學管理體系的內涵是做好HSE管理工作的前提。而規范化生產和經營是油田第三產業適應主體市場生存的保護,因此,在此規范和監管的市場條件下,油田第三產業建立和完善HSE管理體系是尤其必要。必須努力克服SHE工作中遇到的困難,全力整改HSE工作存在的問題。通過建立良好的HSE體系及高效實施,實現安全生產的穩定發展。

篇3:HSE體系建立在油田開發生產過程中作用

HSE是健康、安全和環境管理體系的簡稱,便于組織對于其業務相關的健康、安全與環境風險進行管理.按照標準的解釋,HSE管理體系就是當今國際石油石化行業通行的安全、環境、健康一體化管理體系。HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業實現現代管理,走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展市石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果,它體現了完整的一體化管理思想。

“現代”企業的安全管理,是以HSE管理體系為基礎和“人本”文化為靈魂的一項綜合性管理工程。在“現代”企業安全管理體系工程中,HRE管理體系為企業的“人本”文化提供了重要的技術支撐和前提;同時,企業的“人本”文化也為HSE管理體系的規范高效運行提供了活力和真正的“安全”保障。

在推行HSE管理體系過程中,應把其先進的管理方法、管理理念、管理思想,通過消化、融合、吸收,結合企業的實際,形成一套適應性強、特色鮮明的企業安全文化,并逐步滲透到企業安全管理的各個環節,實現企業安全由經驗管理到科學管理的跨越。從而使“關愛生命、科學發展、環境優先、持續改進”的HSE管理理念深入人心,為達到“自我要求、自我約束、自我管理”的境界奠定堅實的基礎。

企業安全文化建設就是企業“人本”與HSE體系建設有機就結合的過程,使“安全”的人本文化成為HSE體系的真正操作者。企業,在充分吸收HRE先進理念、科學內涵以及豐富的營養的同時,還應不斷探索和創新企業的“人本”文化,使企業的安全文化在安全生產中發揮其越來越重要的作用,從而促進HSE體系的有效運行。

一.HSE的發展歷程

國外有些專家曾這樣評述過安全工作的發展過程,60年代以前主要是體現安全方面的要求,在裝備上不斷改善對人們的保護,利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善;70年代以后,注重了對人的行為的研究,注重考察人與環境的相互關系;80年代以后,逐漸發展形成了一系列安全管理的思想和方法。縱觀HSE發展歷程,大致可分為以下幾個階段:

(一)、HSE管理體系的開端:1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開發領域提出了強化安全管理(EnhanceSafetyManagement)的構想和方法。1986年,在強化安全管理的基礎上,形成手冊,以文件的形式確定下來,HSE管理體系初、現端倪。

(二)、HSE管理體系的開創發展期:80年代后期,國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故,以及19*的E**ON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業界的普遍關注,大家都深深認識到,石油石化作業是高風險的作業,必須進一步采取更有效更完善的HSE管理系統以避免重大事故的發生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。1991年,殼牌公司委員會頒布健康、安全與環境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環境管理體系導則。

(三)、HSE管理體系的蓬勃發展期:1994年油氣開發的安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由SPE發起,并得到IPICA(國際石油工業保護協會)和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務廠商積極參與,HSE的活動在全球范圍內迅速展開。1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,成為HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期。

(四)、HSE管理體系的未來發展趨勢:(1)世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高,HSE管理成為世界性的潮流與主題,建立和持續改進HSE管理體系將成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢。(2)作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現。(3)HSE管理體系的審核向標準化邁進。(4)世界各國的環境立法更加系統,環境標準更加嚴格。

二.HSE體系的建立

結合石化企業實際,筆者認為在安全文化建設、推進HSE管理體系的工作中應主要注重以下幾點:

(一)、在活動形式上注重“活”。“安全第一,預防為主”的口號,自1906年美國凱理鋼鐵公司率先提出算起已有近一百多年的歷史了。現在,每每提到企業的安全管理就讓大家想到的是隱患、事故、硬指標等。這無形給了大家一種壓力。因此我們在強調企業安全管理嚴肅性的同時,還應注重安全管理方式的靈活性及“人本”性。

近年來,許多企業通過開展安全劇場進車間、進班組活動,安全專題影視入生活,HSE知識競賽、“安全畫與話”等文化引導和活動強化的形式做活了企業的安全體系的軟建設。通過組織員工分析事故原因、討論企業安全管理現狀等活動使員工受到了潛移默化的影響和教育,并逐步使員工開始從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。

(二)、在活動內容上力求“新”。石化企業安全管理中存在的“看慣了、干慣了、習慣了”的心智模式,無疑是安全管理的最大思想隱患,也是推行HSE管理的重大操縱障礙。企業通過創建學習型組織,逐步打破員工原有的舊思維、老方式,樹立了適應現代企業HSE管理新理念,使得安全文化充分體現了時代性。

近年來,許多企業通過全廠一張網、車間一塊板、班組一個室、員工一幅畫和員工文化長廊“五個一”的文化載體,先后開展網上HSE論壇、安全在我心中征文、“HSE在行動”漫畫征集等活動,使員工在寓教于樂中受到深刻的安全管理和HSE管理體系及相關知識的教育。

(三)、在執行中務求“實”。通過對中國石油天然氣集團公司近期通報的幾起事故的反思,可以看出事故的關鍵是個別人員風險識別不夠,存在嚴重的“三違”現象,HSE管理體系在基層沒有得到很好的落實。現在,有些員工甚至個別領導認為HSE管理就是安全環保部負責,所以對待HSE管理的態度就是運動式管理,所謂“運動來了重視,運動過去沒事”,于是體系是建成了,可建立是一層,推行又是一層,沒有落實到基層,出現“雨過天晴地皮干”的脫節現象。

各企業在建立HSE體系時也下了大功夫,投入了大量的物力和人力;但如果現代安全體系的建設僅僅掛了在嘴上、寫在了紙上落實不到實際工作中來,終也只是流于形式,成為中看不中用的“假把式”。從這個意義上說:操作層面是落實HSE管理體系的重中之重,推行HSE管理體系重在基層,重在運行,重在實踐。為此,企業要搭建四個平臺。

1、搭建HSE管理文化平臺。把HSE理念看成安全文化的重要內容,樹立五種理念:即安全第一、生命第一的安全思想理念;在崗一分鐘、盡職六十秒的安全責任理念;零違章、零隱患、零事故的安全追求理念;制度是基礎、素質是根本、投入是保障的安全管理理念;安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福的安全價值理念。充分發揮輿論陣地作用,普及安全文化知識,使安全文化理念普遍為廣大員工認識、認同、接受,把理念轉化為行為習慣和價值取向。

2、要搭建HSE管理的業務技術培訓平臺。以創建各類學習型組織為契機,努力建設健全HSE知識學習交流共享系統,增強全員學習安全的動力、毅力和能力,特別是要抓好安全培訓工作,使得培訓的內容具有針對性,切實增強培訓的實效性。

3、搭建HSE管理的監督考核平臺。要大力推行健康安全環境的責任、權力、利益對稱性管理、共享共擔管理、互動性管理,把HSE管理程序化、責任明確化,監督考核和獎罰兌現細化、量化、標準化,建立健全隱患處理和重大問題的責任追究制,實現HSE管理考之有則、獎之有理、罰之有據,形成比較完備的安全制度體系。在局域網上開辟“消滅‘三違’論壇”引導員工互相監督,對“三違”問題進行討論,分析原因,提出建議和措施,從而避免“三違”的發生。

4、搭建黨政工團齊抓共管的“造勢”平臺。“造勢”的形式是主觀的,但反映的內容是客觀的。企業黨群部門在利用安全文化推進HSE建設中要研究“造勢”的新途徑、新方法和新手段,切實增強安全宣傳教育工作的時效性。組織部門要研究黨員、干部的特點,強化“安全責任和政治使命”的造勢,形成一支安全責任感強和作風過硬的干部隊伍;工會要研究分析員工構成和群監群防工作的特點從維護員工安全權益入手,進行“我懂安全、我要安全”的造勢;共青團要貼近青工群體,了解青工喜好和成長特點,發揮團員、青年在安全生產中的生力軍作用,進行“人人想安全、人人抓安全”的管理;宣傳部門要動用一切可利用的輿論工具,進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳引導。

?(四)“人本”文化是保障

結合采油廠生產工藝復雜,生產過程高溫、高壓,接觸物料多為易燃、易爆、劇毒危險化學品的實際情況,我們主要從三個方面論述營造以人為本、員工認可的安全文化,進一步推進安全HSE管理體系在企業安全管理的有效運行。

1、大力宣傳“人本”思想文化對推進HSE管理體系運行的重要意義。第一,它是預防事故的“軟”對策;第二,它是預防事故的“人因工程”,所以最具基礎意義;第三,它重在系統化管理及制度,本質上創造一種“人一機一環境”相協調的反危機控制思想,通過對人的觀念、意識、態度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達到對人的不安全行為的有效控制;第四,它更強調安全的準則、理念及策略,更重視與人的行為相關的一系列安全環節;第五,它全面全方位的貫穿于生產經營的全過程。因此,企業的安全文化水平對HSE體系運行的效果具有十分重要的影響。

2、推行HSE管理理念、安全文化重在執行力。管理的規則是先有行為標準,后有執行行為。目前企業的各項安全管理制度很多、很全,但在執行上往往出現偏差,出現一些不該發生的問題和事故。其原因:一是認識上存在偏差,個別單位出于各種原因,降低了生產環境、生產設施的基本安全條件要求,使安全管理和安全生產出現了漏洞;二是運行過程的“兩層皮”現象,制度得不到真正的落實。人的安全意識不高,重視不夠,行為出現偏差,如“三違”的發生,在HSE體系運行上重形式不重效果,僅僅滿足于建立了,審核了,不合格項整改了,把通過體系外審最為終極目標;三是對管理過程控制力和結果評估力度不夠。

3、營造以人為本的安全文化,推進HSE管理體系的有效運行。HSE管理體系是安全工作的基礎,安全文化是安全工作的靈魂。現代企業安全管理的核心是通過“人本”安全文化的建設保障運行HSE體系科學,高效的運行。企業推行HSE管理體系,完善各項管理規定、安全操作規程,提高員工安全文化素質,樹立HSE理念,通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價,逐步實現員工由“他律”到“自律”的轉變,是樹立科學的HSE價值觀,實施HSE“人本”化管理的有效途徑。

企業安全文化是實實在在的,是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化,是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態,是企業的安全理念、行為和表現在企業各個層次的展現,是企業員工應遵循的安全行為方式,是安全管理的準則和靈魂,貫穿于企業安全活動的全過程,是企業各階層安全觀念、意識形態、行為方式的基礎。只有把企業安全文化與HSE管理體系有機融合才能不斷地提高安全工作的水平。

三.HSE體系的建立在油田開發過程中的作用

HSE管理體系是企業整個管理體系的有機組成部分之一,它將健康、安全和環境三種密切相關的管理體系科學地結合在一起。HSE管理體系為企業實現持續發展提供了一個結構化的運行機制,并為企業提供了一種不斷改進HSE表現和實現既定目標的內部管理工具。(1)HSE管理體系使石油、石化企業形成了自我管理、自我監督自我約束的管理機制。(2)HSE管理體系使石油、石化企業形成了企業HSE理念和HSE文化。(3)HSE管理體系使石油、石化企業履行HSE承諾的自覺性普遍提高。(4)HSE管理體系使石油、石化企業HSE資源配置得到加強。(5)HSE管理體系使石油、石化企業HSE風險得到有效控制,應急能力普遍增強。(6)HSE管理體系使石油、石化企業HSE培訓力度得到重視和加強,HSE管理隊伍壯大;管理技術水平提高。

企業要緊跟世界經濟的發展步伐,建設自己的HSE體系,就要應用國際先進企業管理理念,針對企業自身企業發展特點,決策層和下層機構及時互聯,才能做到HSE管理體系的核心與主線(即方針目標、危機辨識、風險評估、消減和控制措施的制定、運行與控制、檢查與監督)在企業管理中的貫穿與實施,才能真正體現“安全第一,預防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實。

HSE體系的建立在油田開發過程中的作用具體表現在:

(一)、滿足政府對健康、安全和環境的法律、法規要求;

隨著我國法治化建設的不斷深入和市場經濟的不斷完善,國家對企業的職業衛生管理、安全管理、生產管理要求越來越高,企業面臨的壓力越來越大。全社會已經形成了“熱愛生命、關注安全”的輿論氛圍,“安全第一”“可持續發展”“清潔生產”的理念深入人心。國家對HSE也受到了很大的重視,提出了“注意環境,保護環境”“以人為本,科學發展”“合理合法開采”等一系列的政策,而HSE正滿足了政府的這一要求。

(二)、為企業提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現提供保證;

1、領導和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

2、組織機構、資源和文件:良好的HSE表現所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環,但通常具有相對的穩定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。

(三)、減少事故發生,保證員工健康與安全,保護企業的財產不受損失;

在日常工作,特別是基層員工的工作往往是由基礎性工作、臨時性工作、階段性工作、協助性工作等多種方式構成的復合體,工作內容繁雜,在日常工作檢查或領導下基層調研工作中,會發現有些員工存在忽視安全規定,不遵守規章制度和自以為是的行為,個別單位的崗位員工對公司、作業區規定的制度還存在不理解的現象,往往錯誤地認為那樣作對他們并沒有什么用,甚至那樣做會增加自己的工作量或勞動強度,有的員工甚至還按照自己的理解行事。另外還存在著對制度執行不力的情況,這樣一來,在執行“規定動作”的同時自覺或不自覺地摻進一些“自選動作”,例如個別崗位員工的現場操作有不求精的現象,例如按本單位相關規定員工進入作業區(從大門口開始)以后,勞保護具必須規范佩戴,手機一律不準入庫,但在日常作業中個別員工仍然存在僥幸心理,未按規定佩帶安全帽,認為從更衣室到作業值班室不佩戴安全帽也不會有什么安全風險,手機帶入值班室只要不接聽,不會產生任何火災爆炸威脅,以上這些都或多或少地滋生著安全隱患。

HSE管理體系針對這些情況制定了一系列的解決措施,提高了快速安全鉆進,減少了事故的發生,保證了員工的健康與安全,保護了企業的財產不受損失。

(四)、保護環境,滿足可持續發展的要求;

保護環境,人人有責。人類自誕生起,一切衣食往行及生產,生活,無不依賴于我們所生存的這個星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等,組成了錯綜復雜而關系密切的自然生態系統,這就是人類賴以生存的基本環境,長期以來,人類把文明的進程一直滯留在對自然的征服掠奪上,似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報,在取得輝煌的文明成果的同時,人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤,人口的增長和生產活動的增多,也對環境造成沖擊,給環境帶來壓力。

眾所周知,人類是以自然環境為生存,延續的物質基礎。但是,隨著現代工業的發展,自然環境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染……以至世界上再也找不到一塊凈土。

為了緩解油氣田開發過程中對環境造成破壞與污染,HSE管理體系特制訂了“保護環境”“可持續發展”等措施,使環境壓力得到一定的改善。

(五)、提高原材料和能源利用率,保護自然資源,增加經濟效益;

資源破壞、浪費嚴重。gg開放以來,各級政府和廣大干部群眾,為脫貧致富,發展當地經濟,加大了對礦產資源開發利用的力度。但在“有水快流”等思想的影響下,采富棄貧、大礦小開、越界開采等現象嚴重,資源開發管理較為混亂。一些地區在資源開發利用過程中,只關心自己的當前利益,不關心資源的保護與持續利用,缺乏按照統一規劃、科學開采和綜合利用的意識,致使大礦小開、一種資源的開采以另一種資源的破壞為代價、掠奪式開采的現象并非鮮見。雖然在經濟方面獲得了一定的收益,但資源受到破壞,浪費十分驚人。

針對這些問題,HSE管理體系明確規定:一是強化法律手段的運用。要制定和完善自然資源開發利用與保護的法律、法規體系,認真貫徹執行國家已頒布的資源開發利用和保護的法律、法規和制度。二是加強行政管理。要制定相應的產業政策,規范企業的行為,促使經濟行為與社會行為、生態行為的統一,重點解決資源的所有權與經營權、資源管理與產業管理既統一又分離的管理問題,理順各部門之間的關系,加強對自然資源的管理。三是靈活運用經濟手段。要針對不同的情況,制定并綜合運用稅收、價格、貼息等宏觀經濟政策,加強對自然資源開發利用行為的宏觀調控。

(六)、減少醫療、賠償、財產損失費用,降低保險費用;

油氣田開發是一個高危作業過程,尤其鉆井,難免發生一些事故,如井塌、井漏、井噴、的處理費用,人員傷亡事故的醫療賠償。為了避免這些事情的發生,HSE特要求要加強員工的安全意識。

(七)、滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會關系;

我們生活在一個利益差別與分化的時代。無論在理論上還是在社會生活實踐中,我們都能真切地體會到自己身處利益重組和利益分化的進程之中。面對這一現實,如何認識并處理個人利益與公共利益的關系,也就是“小道理”如何服從“大道理”,是整合社會利益、實現社會和諧的關鍵。

(八)、維護企業的名譽,增強市場競爭能力。

21世紀是競爭的時代,有了良好的管理體系,就能增強市場競爭能力,維護企業的名譽。進入21世紀以來,經濟界和學術界的諸多巨子、專家、學者都一致認同:現代企業的不斷轉型發展的過程,從本質上來講就是,在社會經濟的不斷發展的進程中“生產力”與“文化”兩者之間不斷碰撞、結合、互融、提升的過程。特別是在全球化的今天,企業依靠單一的科技,已是不能實現自己的“和諧”發展的;反之,如果單一依靠“文化”來維系企業,那么企業得發展也就是一句空談了。所以,構建現代企業安全管理體系就是科技化的HSE管理體系與“人本化”安全文化體系的有機結合的綜合體。