HSE是健康、安全和環(huán)境管理體系的簡(jiǎn)稱,便于組織對(duì)于其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理.按照標(biāo)準(zhǔn)的解釋,HSE管理體系就是當(dāng)今國(guó)際石油石化行業(yè)通行的安全、環(huán)境、健康一體化管理體系。HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體,這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動(dòng)態(tài)管理體系。突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想,是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理,走向國(guó)際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開(kāi)發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果,它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

“現(xiàn)代”企業(yè)的安全管理,是以HSE管理體系為基礎(chǔ)和“人本”文化為靈魂的一項(xiàng)綜合性管理工程。在“現(xiàn)代”企業(yè)安全管理體系工程中,HRE管理體系為企業(yè)的“人本”文化提供了重要的技術(shù)支撐和前提;同時(shí),企業(yè)的“人本”文化也為HSE管理體系的規(guī)范高效運(yùn)行提供了活力和真正的“安全”保障。

在推行HSE管理體系過(guò)程中,應(yīng)把其先進(jìn)的管理方法、管理理念、管理思想,通過(guò)消化、融合、吸收,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,形成一套適應(yīng)性強(qiáng)、特色鮮明的企業(yè)安全文化,并逐步滲透到企業(yè)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的跨越。從而使“關(guān)愛(ài)生命、科學(xué)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先、持續(xù)改進(jìn)”的HSE管理理念深入人心,為達(dá)到“自我要求、自我約束、自我管理”的境界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

企業(yè)安全文化建設(shè)就是企業(yè)“人本”與HSE體系建設(shè)有機(jī)就結(jié)合的過(guò)程,使“安全”的人本文化成為HSE體系的真正操作者。企業(yè),在充分吸收HRE先進(jìn)理念、科學(xué)內(nèi)涵以及豐富的營(yíng)養(yǎng)的同時(shí),還應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)的“人本”文化,使企業(yè)的安全文化在安全生產(chǎn)中發(fā)揮其越來(lái)越重要的作用,從而促進(jìn)HSE體系的有效運(yùn)行。

一.HSE的發(fā)展歷程

國(guó)外有些專家曾這樣評(píng)述過(guò)安全工作的發(fā)展過(guò)程,60年代以前主要是體現(xiàn)安全方面的要求,在裝備上不斷改善對(duì)人們的保護(hù),利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善;70年代以后,注重了對(duì)人的行為的研究,注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系;80年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思想和方法。縱觀HSE發(fā)展歷程,大致可分為以下幾個(gè)階段:

(一)、HSE管理體系的開(kāi)端:1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理(EnhanceSafetyManagement)的構(gòu)想和方法。1986年,在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上,形成手冊(cè),以文件的形式確定下來(lái),HSE管理體系初、現(xiàn)端倪。

(二)、HSE管理體系的開(kāi)創(chuàng)發(fā)展期:80年代后期,國(guó)際上的幾次重大事故對(duì)安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺(tái)事故,以及19*的E**ON公司VALDEZ泄油等引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注,大家都深深認(rèn)識(shí)到,石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須進(jìn)一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年,在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議,HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。1991年,殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。

(三)、HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期:1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi),由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起,并得到IPICA(國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與,HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。

(四)、HSE管理體系的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì):(1)世界各國(guó)石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高,HSE管理成為世界性的潮流與主題,建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系將成為國(guó)際石油石化公司HSE管理的大趨勢(shì)。(2)作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現(xiàn)。(3)HSE管理體系的審核向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。(4)世界各國(guó)的環(huán)境立法更加系統(tǒng),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

二.HSE體系的建立

結(jié)合石化企業(yè)實(shí)際,筆者認(rèn)為在安全文化建設(shè)、推進(jìn)HSE管理體系的工作中應(yīng)主要注重以下幾點(diǎn):

(一)、在活動(dòng)形式上注重“活”。“安全第一,預(yù)防為主”的口號(hào),自1906年美國(guó)凱理鋼鐵公司率先提出算起已有近一百多年的歷史了。現(xiàn)在,每每提到企業(yè)的安全管理就讓大家想到的是隱患、事故、硬指標(biāo)等。這無(wú)形給了大家一種壓力。因此我們?cè)趶?qiáng)調(diào)企業(yè)安全管理嚴(yán)肅性的同時(shí),還應(yīng)注重安全管理方式的靈活性及“人本”性。

近年來(lái),許多企業(yè)通過(guò)開(kāi)展安全劇場(chǎng)進(jìn)車間、進(jìn)班組活動(dòng),安全專題影視入生活,HSE知識(shí)競(jìng)賽、“安全畫(huà)與話”等文化引導(dǎo)和活動(dòng)強(qiáng)化的形式做活了企業(yè)的安全體系的軟建設(shè)。通過(guò)組織員工分析事故原因、討論企業(yè)安全管理現(xiàn)狀等活動(dòng)使員工受到了潛移默化的影響和教育,并逐步使員工開(kāi)始從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

(二)、在活動(dòng)內(nèi)容上力求“新”。石化企業(yè)安全管理中存在的“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”的心智模式,無(wú)疑是安全管理的最大思想隱患,也是推行HSE管理的重大操縱障礙。企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,逐步打破員工原有的舊思維、老方式,樹(shù)立了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)HSE管理新理念,使得安全文化充分體現(xiàn)了時(shí)代性。

近年來(lái),許多企業(yè)通過(guò)全廠一張網(wǎng)、車間一塊板、班組一個(gè)室、員工一幅畫(huà)和員工文化長(zhǎng)廊“五個(gè)一”的文化載體,先后開(kāi)展網(wǎng)上HSE論壇、安全在我心中征文、“HSE在行動(dòng)”漫畫(huà)征集等活動(dòng),使員工在寓教于樂(lè)中受到深刻的安全管理和HSE管理體系及相關(guān)知識(shí)的教育。

(三)、在執(zhí)行中務(wù)求“實(shí)”。通過(guò)對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司近期通報(bào)的幾起事故的反思,可以看出事故的關(guān)鍵是個(gè)別人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠,存在嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象,HSE管理體系在基層沒(méi)有得到很好的落實(shí)。現(xiàn)在,有些員工甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為HSE管理就是安全環(huán)保部負(fù)責(zé),所以對(duì)待HSE管理的態(tài)度就是運(yùn)動(dòng)式管理,所謂“運(yùn)動(dòng)來(lái)了重視,運(yùn)動(dòng)過(guò)去沒(méi)事”,于是體系是建成了,可建立是一層,推行又是一層,沒(méi)有落實(shí)到基層,出現(xiàn)“雨過(guò)天晴地皮干”的脫節(jié)現(xiàn)象。

各企業(yè)在建立HSE體系時(shí)也下了大功夫,投入了大量的物力和人力;但如果現(xiàn)代安全體系的建設(shè)僅僅掛了在嘴上、寫在了紙上落實(shí)不到實(shí)際工作中來(lái),終也只是流于形式,成為中看不中用的“假把式”。從這個(gè)意義上說(shuō):操作層面是落實(shí)HSE管理體系的重中之重,推行HSE管理體系重在基層,重在運(yùn)行,重在實(shí)踐。為此,企業(yè)要搭建四個(gè)平臺(tái)。

1、搭建HSE管理文化平臺(tái)。把HSE理念看成安全文化的重要內(nèi)容,樹(shù)立五種理念:即安全第一、生命第一的安全思想理念;在崗一分鐘、盡職六十秒的安全責(zé)任理念;零違章、零隱患、零事故的安全追求理念;制度是基礎(chǔ)、素質(zhì)是根本、投入是保障的安全管理理念;安全是政治、安全是效益、安全是形象、安全是幸福的安全價(jià)值理念。充分發(fā)揮輿論陣地作用,普及安全文化知識(shí),使安全文化理念普遍為廣大員工認(rèn)識(shí)、認(rèn)同、接受,把理念轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣和價(jià)值取向。

2、要搭建HSE管理的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)。以創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織為契機(jī),努力建設(shè)健全HSE知識(shí)學(xué)習(xí)交流共享系統(tǒng),增強(qiáng)全員學(xué)習(xí)安全的動(dòng)力、毅力和能力,特別是要抓好安全培訓(xùn)工作,使得培訓(xùn)的內(nèi)容具有針對(duì)性,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

3、搭建HSE管理的監(jiān)督考核平臺(tái)。要大力推行健康安全環(huán)境的責(zé)任、權(quán)力、利益對(duì)稱性管理、共享共擔(dān)管理、互動(dòng)性管理,把HSE管理程序化、責(zé)任明確化,監(jiān)督考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全隱患處理和重大問(wèn)題的責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)HSE管理考之有則、獎(jiǎng)之有理、罰之有據(jù),形成比較完備的安全制度體系。在局域網(wǎng)上開(kāi)辟“消滅‘三違’論壇”引導(dǎo)員工互相監(jiān)督,對(duì)“三違”問(wèn)題進(jìn)行討論,分析原因,提出建議和措施,從而避免“三違”的發(fā)生。

4、搭建黨政工團(tuán)齊抓共管的“造勢(shì)”平臺(tái)。“造勢(shì)”的形式是主觀的,但反映的內(nèi)容是客觀的。企業(yè)黨群部門在利用安全文化推進(jìn)HSE建設(shè)中要研究“造勢(shì)”的新途徑、新方法和新手段,切實(shí)增強(qiáng)安全宣傳教育工作的時(shí)效性。組織部門要研究黨員、干部的特點(diǎn),強(qiáng)化“安全責(zé)任和政治使命”的造勢(shì),形成一支安全責(zé)任感強(qiáng)和作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍;工會(huì)要研究分析員工構(gòu)成和群監(jiān)群防工作的特點(diǎn)從維護(hù)員工安全權(quán)益入手,進(jìn)行“我懂安全、我要安全”的造勢(shì);共青團(tuán)要貼近青工群體,了解青工喜好和成長(zhǎng)特點(diǎn),發(fā)揮團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中的生力軍作用,進(jìn)行“人人想安全、人人抓安全”的管理;宣傳部門要?jiǎng)佑靡磺锌衫玫妮浾摴ぞ?進(jìn)行全過(guò)程、全方位的安全理念、安全價(jià)值觀的宣傳引導(dǎo)。

?(四)“人本”文化是保障

結(jié)合采油廠生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)過(guò)程高溫、高壓,接觸物料多為易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際情況,我們主要從三個(gè)方面論述營(yíng)造以人為本、員工認(rèn)可的安全文化,進(jìn)一步推進(jìn)安全HSE管理體系在企業(yè)安全管理的有效運(yùn)行。

1、大力宣傳“人本”思想文化對(duì)推進(jìn)HSE管理體系運(yùn)行的重要意義。第一,它是預(yù)防事故的“軟”對(duì)策;第二,它是預(yù)防事故的“人因工程”,所以最具基礎(chǔ)意義;第三,它重在系統(tǒng)化管理及制度,本質(zhì)上創(chuàng)造一種“人一機(jī)一環(huán)境”相協(xié)調(diào)的反危機(jī)控制思想,通過(guò)對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無(wú)形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制;第四,它更強(qiáng)調(diào)安全的準(zhǔn)則、理念及策略,更重視與人的行為相關(guān)的一系列安全環(huán)節(jié);第五,它全面全方位的貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。因此,企業(yè)的安全文化水平對(duì)HSE體系運(yùn)行的效果具有十分重要的影響。

2、推行HSE管理理念、安全文化重在執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標(biāo)準(zhǔn),后有執(zhí)行行為。目前企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度很多、很全,但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)一些不該發(fā)生的問(wèn)題和事故。其原因:一是認(rèn)識(shí)上存在偏差,個(gè)別單位出于各種原因,降低了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件要求,使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)了漏洞;二是運(yùn)行過(guò)程的“兩層皮”現(xiàn)象,制度得不到真正的落實(shí)。人的安全意識(shí)不高,重視不夠,行為出現(xiàn)偏差,如“三違”的發(fā)生,在HSE體系運(yùn)行上重形式不重效果,僅僅滿足于建立了,審核了,不合格項(xiàng)整改了,把通過(guò)體系外審最為終極目標(biāo);三是對(duì)管理過(guò)程控制力和結(jié)果評(píng)估力度不夠。

3、營(yíng)造以人為本的安全文化,推進(jìn)HSE管理體系的有效運(yùn)行。HSE管理體系是安全工作的基礎(chǔ),安全文化是安全工作的靈魂。現(xiàn)代企業(yè)安全管理的核心是通過(guò)“人本”安全文化的建設(shè)保障運(yùn)行HSE體系科學(xué),高效的運(yùn)行。企業(yè)推行HSE管理體系,完善各項(xiàng)管理規(guī)定、安全操作規(guī)程,提高員工安全文化素質(zhì),樹(shù)立HSE理念,通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)和對(duì)危害的識(shí)別與評(píng)價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)員工由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變,是樹(shù)立科學(xué)的HSE價(jià)值觀,實(shí)施HSE“人本”化管理的有效途徑。

企業(yè)安全文化是實(shí)實(shí)在在的,是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過(guò)程中所創(chuàng)造的文化,是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識(shí)形態(tài),是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)各個(gè)層次的展現(xiàn),是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式,是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂,貫穿于企業(yè)安全活動(dòng)的全過(guò)程,是企業(yè)各階層安全觀念、意識(shí)形態(tài)、行為方式的基礎(chǔ)。只有把企業(yè)安全文化與HSE管理體系有機(jī)融合才能不斷地提高安全工作的水平。

三.HSE體系的建立在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中的作用

HSE管理體系是企業(yè)整個(gè)管理體系的有機(jī)組成部分之一,它將健康、安全和環(huán)境三種密切相關(guān)的管理體系科學(xué)地結(jié)合在一起。HSE管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制,并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。(1)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)形成了自我管理、自我監(jiān)督自我約束的管理機(jī)制。(2)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)形成了企業(yè)HSE理念和HSE文化。(3)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)履行HSE承諾的自覺(jué)性普遍提高。(4)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)HSE資源配置得到加強(qiáng)。(5)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,應(yīng)急能力普遍增強(qiáng)。(6)HSE管理體系使石油、石化企業(yè)HSE培訓(xùn)力度得到重視和加強(qiáng),HSE管理隊(duì)伍壯大;管理技術(shù)水平提高。

企業(yè)要緊跟世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,建設(shè)自己的HSE體系,就要應(yīng)用國(guó)際先進(jìn)企業(yè)管理理念,針對(duì)企業(yè)自身企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),決策層和下層機(jī)構(gòu)及時(shí)互聯(lián),才能做到HSE管理體系的核心與主線(即方針目標(biāo)、危機(jī)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消減和控制措施的制定、運(yùn)行與控制、檢查與監(jiān)督)在企業(yè)管理中的貫穿與實(shí)施,才能真正體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針在施工管理中的貫徹與落實(shí)。

HSE體系的建立在油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中的作用具體表現(xiàn)在:

(一)、滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求;

隨著我國(guó)法治化建設(shè)的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,國(guó)家對(duì)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)管理要求越來(lái)越高,企業(yè)面臨的壓力越來(lái)越大。全社會(huì)已經(jīng)形成了“熱愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,“安全第一”“可持續(xù)發(fā)展”“清潔生產(chǎn)”的理念深入人心。國(guó)家對(duì)HSE也受到了很大的重視,提出了“注意環(huán)境,保護(hù)環(huán)境”“以人為本,科學(xué)發(fā)展”“合理合法開(kāi)采”等一系列的政策,而HSE正滿足了政府的這一要求。

(二)、為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;

1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

2、組織機(jī)構(gòu)、資源和文件:良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有7個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán),但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。

(三)、減少事故發(fā)生,保證員工健康與安全,保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;

在日常工作,特別是基層員工的工作往往是由基礎(chǔ)性工作、臨時(shí)性工作、階段性工作、協(xié)助性工作等多種方式構(gòu)成的復(fù)合體,工作內(nèi)容繁雜,在日常工作檢查或領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研工作中,會(huì)發(fā)現(xiàn)有些員工存在忽視安全規(guī)定,不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為,個(gè)別單位的崗位員工對(duì)公司、作業(yè)區(qū)規(guī)定的制度還存在不理解的現(xiàn)象,往往錯(cuò)誤地認(rèn)為那樣作對(duì)他們并沒(méi)有什么用,甚至那樣做會(huì)增加自己的工作量或勞動(dòng)強(qiáng)度,有的員工甚至還按照自己的理解行事。另外還存在著對(duì)制度執(zhí)行不力的情況,這樣一來(lái),在執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)自覺(jué)或不自覺(jué)地?fù)竭M(jìn)一些“自選動(dòng)作”,例如個(gè)別崗位員工的現(xiàn)場(chǎng)操作有不求精的現(xiàn)象,例如按本單位相關(guān)規(guī)定員工進(jìn)入作業(yè)區(qū)(從大門口開(kāi)始)以后,勞保護(hù)具必須規(guī)范佩戴,手機(jī)一律不準(zhǔn)入庫(kù),但在日常作業(yè)中個(gè)別員工仍然存在僥幸心理,未按規(guī)定佩帶安全帽,認(rèn)為從更衣室到作業(yè)值班室不佩戴安全帽也不會(huì)有什么安全風(fēng)險(xiǎn),手機(jī)帶入值班室只要不接聽(tīng),不會(huì)產(chǎn)生任何火災(zāi)爆炸威脅,以上這些都或多或少地滋生著安全隱患。

HSE管理體系針對(duì)這些情況制定了一系列的解決措施,提高了快速安全鉆進(jìn),減少了事故的發(fā)生,保證了員工的健康與安全,保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。

(四)、保護(hù)環(huán)境,滿足可持續(xù)發(fā)展的要求;

保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。人類自誕生起,一切衣食往行及生產(chǎn),生活,無(wú)不依賴于我們所生存的這個(gè)星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動(dòng)植物等,組成了錯(cuò)綜復(fù)雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境,長(zhǎng)期以來(lái),人類把文明的進(jìn)程一直滯留在對(duì)自然的征服掠奪上,似乎從未想到對(duì)哺育人類的地球給予保護(hù)和回報(bào),在取得輝煌的文明成果的同時(shí),人類對(duì)自然的掠奪卻使得我們所生存的這個(gè)星球滿目瘡疤,人口的增長(zhǎng)和生產(chǎn)活動(dòng)的增多,也對(duì)環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來(lái)壓力。

眾所周知,人類是以自然環(huán)境為生存,延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境卻遭受到愈來(lái)愈嚴(yán)重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染……以至世界上再也找不到一塊凈土。

為了緩解油氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成破壞與污染,HSE管理體系特制訂了“保護(hù)環(huán)境”“可持續(xù)發(fā)展”等措施,使環(huán)境壓力得到一定的改善。

(五)、提高原材料和能源利用率,保護(hù)自然資源,增加經(jīng)濟(jì)效益;

資源破壞、浪費(fèi)嚴(yán)重。gg開(kāi)放以來(lái),各級(jí)政府和廣大干部群眾,為脫貧致富,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),加大了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的力度。但在“有水快流”等思想的影響下,采富棄貧、大礦小開(kāi)、越界開(kāi)采等現(xiàn)象嚴(yán)重,資源開(kāi)發(fā)管理較為混亂。一些地區(qū)在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,只關(guān)心自己的當(dāng)前利益,不關(guān)心資源的保護(hù)與持續(xù)利用,缺乏按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)采和綜合利用的意識(shí),致使大礦小開(kāi)、一種資源的開(kāi)采以另一種資源的破壞為代價(jià)、掠奪式開(kāi)采的現(xiàn)象并非鮮見(jiàn)。雖然在經(jīng)濟(jì)方面獲得了一定的收益,但資源受到破壞,浪費(fèi)十分驚人。

針對(duì)這些問(wèn)題,HSE管理體系明確規(guī)定:一是強(qiáng)化法律手段的運(yùn)用。要制定和完善自然資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的法律、法規(guī)體系,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家已頒布的資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的法律、法規(guī)和制度。二是加強(qiáng)行政管理。要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,規(guī)范企業(yè)的行為,促使經(jīng)濟(jì)行為與社會(huì)行為、生態(tài)行為的統(tǒng)一,重點(diǎn)解決資源的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、資源管理與產(chǎn)業(yè)管理既統(tǒng)一又分離的管理問(wèn)題,理順各部門之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)自然資源的管理。三是靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段。要針對(duì)不同的情況,制定并綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格、貼息等宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用行為的宏觀調(diào)控。

(六)、減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,降低保險(xiǎn)費(fèi)用;

油氣田開(kāi)發(fā)是一個(gè)高危作業(yè)過(guò)程,尤其鉆井,難免發(fā)生一些事故,如井塌、井漏、井噴、的處理費(fèi)用,人員傷亡事故的醫(yī)療賠償。為了避免這些事情的發(fā)生,HSE特要求要加強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

(七)、滿足公眾的期望,保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系;

我們生活在一個(gè)利益差別與分化的時(shí)代。無(wú)論在理論上還是在社會(huì)生活實(shí)踐中,我們都能真切地體會(huì)到自己身處利益重組和利益分化的進(jìn)程之中。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),如何認(rèn)識(shí)并處理個(gè)人利益與公共利益的關(guān)系,也就是“小道理”如何服從“大道理”,是整合社會(huì)利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵。

(八)、維護(hù)企業(yè)的名譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

21世紀(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,有了良好的管理體系,就能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)界和學(xué)術(shù)界的諸多巨子、專家、學(xué)者都一致認(rèn)同:現(xiàn)代企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程,從本質(zhì)上來(lái)講就是,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的進(jìn)程中“生產(chǎn)力”與“文化”兩者之間不斷碰撞、結(jié)合、互融、提升的過(guò)程。特別是在全球化的今天,企業(yè)依靠單一的科技,已是不能實(shí)現(xiàn)自己的“和諧”發(fā)展的;反之,如果單一依靠“文化”來(lái)維系企業(yè),那么企業(yè)得發(fā)展也就是一句空談了。所以,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系就是科技化的HSE管理體系與“人本化”安全文化體系的有機(jī)結(jié)合的綜合體。

篇2:油田安全環(huán)保重大隱患治理工程施工保證體系

油田安全環(huán)保重大隱患治理工程施工保證體系

依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范以及國(guó)家專用法規(guī)、合同工程各項(xiàng)目有關(guān)文件要求,并依據(jù)ISO9002質(zhì)量保證體系和本工程具體特點(diǎn)編制以下施工控制程序體系,用以指導(dǎo)、管理和控制整個(gè)施工過(guò)程。

第一節(jié)質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量保證目標(biāo)的第一責(zé)任人,技術(shù)員是實(shí)施質(zhì)量保證體系的具體組織和指導(dǎo)者,對(duì)執(zhí)行發(fā)包人規(guī)定的質(zhì)量保證計(jì)劃和保證工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。

(1)質(zhì)量目標(biāo)

工程施工確定的總的質(zhì)量目標(biāo)是:確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全生產(chǎn),保質(zhì)保量按期完成合同工程。工程質(zhì)量目標(biāo)是:創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,竣工驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。

(2)質(zhì)量保證體系

建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為質(zhì)量第一責(zé)任人的崗位責(zé)任制,實(shí)行"三檢制"嚴(yán)格控制分部分項(xiàng)工程質(zhì)量,推行全面質(zhì)量管理。質(zhì)量保證體系見(jiàn)下圖。

質(zhì)量體系保證圖

(3)組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)下圖

現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖

(4)質(zhì)量體系要素

(1)質(zhì)量體系要素

為嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人對(duì)合同工程的質(zhì)量要求,為使各項(xiàng)質(zhì)量控制活動(dòng)發(fā)揮其有效性,建立質(zhì)量體系,其要素包括:文件和資料控制;采購(gòu)控制;施工過(guò)程控制;試驗(yàn)控制;不合格項(xiàng)控制;培訓(xùn)控制等。

(2)文件和資料控制

確保對(duì)質(zhì)量體系有效運(yùn)行起重要作用的場(chǎng)所和部門,都能找到文件的有效版本,從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所及時(shí)撤出失效和作廢的文件,或以其他方式確保防止誤用,并對(duì)以作廢文件進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

(3)采購(gòu)控制

確保采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)符合技術(shù)要求,剔除不合格供應(yīng)商。

(4)施工過(guò)程控制

確保直接影響質(zhì)量的施工和服務(wù)過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行,確保施工和服務(wù)過(guò)程符合規(guī)范要求。

(5)檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制

確保設(shè)備材料符合規(guī)定的質(zhì)量要求,建立進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序并有效保存數(shù)據(jù)。

(6)不合格項(xiàng)控制

制定對(duì)缺陷、不符合項(xiàng)判斷、分析和據(jù)其嚴(yán)重性加以糾正的方法及資料收集方法,防止不合格項(xiàng)發(fā)生,防止交付不合格品。

(7)人員培訓(xùn)控制

開(kāi)展經(jīng)常性、定期和不定期性多種形式的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育,確保在工程質(zhì)量起決定性作用的各個(gè)工作崗位上具有相應(yīng)技能和資格的人員擔(dān)任。

(5)質(zhì)量制度管理

實(shí)行驗(yàn)收"三檢制"。在施工全過(guò)程中,對(duì)各道生產(chǎn)工序由班組自檢,自檢合格后由施工對(duì)復(fù)檢,復(fù)檢合格后由經(jīng)理部質(zhì)安科會(huì)同監(jiān)理人終檢。執(zhí)行質(zhì)量一票否決制,關(guān)鍵工序需由監(jiān)理人驗(yàn)收并簽發(fā)合格證后方可轉(zhuǎn)入下道工序。

執(zhí)行質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度,對(duì)質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、質(zhì)量工作扎實(shí)的單位和個(gè)人定期給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)差,質(zhì)量工作做得不好的單位和個(gè)人給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。

第二節(jié)安全保證體系

(1)安全機(jī)構(gòu)

我單位組建項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全工作。同時(shí)由安全員負(fù)責(zé)日常安全文明施工生產(chǎn)。成員由各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,安全組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖。

(2)安全管理制度

(1)施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和施工安全教育,經(jīng)考試合格后,才可上崗。

(2)實(shí)行安全周、安全月活動(dòng),組織學(xué)習(xí)安全知識(shí),增強(qiáng)全員安全文明施工意識(shí)。

(3)實(shí)行安全月報(bào)制度、安全獎(jiǎng)懲制度。

(4)每周召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)前一段安全生產(chǎn)進(jìn)行總結(jié),部署下周安全文明生產(chǎn)任務(wù)。

(3)安全管理措施

制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針,創(chuàng)造人人懂安全、講安全、保安全的施工環(huán)境。

制定有效的安全措施,各作業(yè)區(qū)、生活區(qū)和各專業(yè)部門都制定相應(yīng)的安全規(guī)則,實(shí)行安全目標(biāo)管理,并將目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)單位。

執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)制的安全生產(chǎn)管理體系,經(jīng)理部設(shè)專職安全員,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理、檢查和控制。各作業(yè)隊(duì)設(shè)兼職安監(jiān)員,監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任制。

開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),定期檢查安全設(shè)施配置情況和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)于遵照?qǐng)?zhí)行安全規(guī)章制度的集體和個(gè)人或不重視安全而發(fā)生事故的責(zé)任者給予必要的獎(jiǎng)懲以進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任感。

工程施工現(xiàn)場(chǎng)確保按照有關(guān)法規(guī)、制度和規(guī)定,配備勞保用具、消防滅火器材、信號(hào)與標(biāo)志、接地避雷、防觸電裝置及充足的照明設(shè)施。

由專人負(fù)責(zé)傳遞業(yè)主發(fā)布的水情和天氣預(yù)報(bào)工作,一旦預(yù)測(cè)可能發(fā)生災(zāi)害時(shí),立即采取有效措施。

第三節(jié)文明施工保證體系

成立文明工地施工管理委員會(huì),積極配合業(yè)主單位做好工地文明施工。施工過(guò)程中,想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,做文明的承包商。文明工地施工管理委員會(huì)由管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理分管文明施工工作,由綜合辦公室指派一人專門負(fù)責(zé)文明工地建設(shè)。

工地布置建設(shè)時(shí),按文明工地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)食堂、浴室、廁所、并經(jīng)常打掃、清洗。

開(kāi)展文明工地、文明班組建設(shè)活動(dòng),按照各單位的施工范圍進(jìn)行分區(qū)衛(wèi)生包干,將責(zé)任落實(shí)到人。

認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的規(guī)劃,現(xiàn)場(chǎng)材料、工具擺放整齊有序,電纜、水管分別架設(shè)。不亂扔垃圾和廢棄材料,做到工完料盡場(chǎng)地清。生活區(qū)定期進(jìn)行衛(wèi)生清潔和消毒殺菌,進(jìn)行必要的文明宣傳和文明共建活動(dòng),創(chuàng)建一流的衛(wèi)生文明的生活環(huán)境和施工環(huán)境。

指派專人統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工地的治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng),形成良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

搞好現(xiàn)場(chǎng)施工道路的維修工作,做到路面平整、干凈,保證道路暢通,危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志,及時(shí)清除路障,同時(shí)要求所有車輛駕駛員文明禮貌駕車,且對(duì)車輛經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)、沖洗,保持良好車容、車貌。

教育現(xiàn)場(chǎng)全體人員遵紀(jì)守法,堅(jiān)決杜絕打架斗歐、賭博等不良行為。

尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民情以及當(dāng)?shù)厣贁?shù)人民的生活習(xí)慣,與當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)厝嗣袢罕娨约氨O(jiān)理人、設(shè)計(jì)代表等機(jī)構(gòu)建立良好的關(guān)系,為文明創(chuàng)造良好的氛圍。

施工過(guò)程中,堅(jiān)持尊重地方政府、相信地方政府、依靠地方政府的原則,加強(qiáng)走訪聯(lián)系與請(qǐng)示回報(bào),主動(dòng)服從各級(jí)地方政府的指導(dǎo),施工計(jì)劃和要求要提前報(bào)交當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,以取得地方政府的配合與支持。做到在與地方政府的長(zhǎng)期交往中,建立良好的往來(lái)關(guān)系,融洽感情,加深了解并增進(jìn)友誼。

明確業(yè)主與承包商的關(guān)系,擺正自身位置,認(rèn)真履行合同,尊重監(jiān)理人,自覺(jué)接受和服從監(jiān)理人的監(jiān)督和指導(dǎo)

。

全體上崗人員進(jìn)入工地場(chǎng)地,身著統(tǒng)一醒目的服裝。來(lái)往于工區(qū)的施工機(jī)械、車輛均涂刷醒目的標(biāo)志。

工程竣工后迅速撤離施工現(xiàn)場(chǎng)并徹底清除施工臨時(shí)建筑物和其它一切廢棄物。

我方將在工程移交后的質(zhì)量保證期內(nèi)跟蹤工程運(yùn)行情況,及時(shí)反饋信息,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知業(yè)主并協(xié)商解決,保證工程的安全運(yùn)行。

第四節(jié)環(huán)境保護(hù)體系

在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章以及監(jiān)理人制定的有關(guān)本工程環(huán)境保護(hù)的規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)粉塵、廢水、棄渣的控制和治理,努力控制粉塵以及做好廢水和廢油的治理和排放。遵守有關(guān)國(guó)家野生動(dòng)物、樹(shù)木、文物保護(hù)、防火及廢棄物處理的規(guī)章制度,隨時(shí)接受業(yè)主、監(jiān)理人及當(dāng)?shù)卣h(huán)境機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

自然環(huán)境的保護(hù):

保護(hù)施工區(qū)外的場(chǎng)地及植被;未經(jīng)允許不得自行砍伐樹(shù)木。凡沒(méi)有使用價(jià)值的可燃物,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后盡快將其燒毀。無(wú)法燒盡的廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的按照專門的規(guī)定進(jìn)行處理,其它廢物必須堆砌在監(jiān)理人批準(zhǔn)的棄渣場(chǎng)。對(duì)于合同規(guī)定的施工活動(dòng)界限之外的植物、樹(shù)木盡量維護(hù)原狀。

粉塵等大氣污染防治措施:

施工期間,晴天對(duì)棄土區(qū)和施工道路進(jìn)行灑水;車輛行使速度一般不超過(guò)40km/h,以減少施工揚(yáng)塵。水泥等粉塵建筑材料設(shè)專門庫(kù)房堆放。定期保養(yǎng)施工設(shè)備,減少噪音。檢查汽車等用油設(shè)備的廢氣排放量,不合格者不使用。施工期間,不隨意燃燒樹(shù)木及廢物,以免污染空氣。

水源污染防治措施:

采取防止任何污染物質(zhì)直接或間接地進(jìn)入草原、農(nóng)田,各種施工用燃料、油料等做到嚴(yán)格管理,特殊保管儲(chǔ)存地遠(yuǎn)離地表水源。做好施工生產(chǎn)、生活區(qū)排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì),生產(chǎn)、生活廢水及污水都經(jīng)過(guò)沉淀等處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才排放,嚴(yán)格防止廢水、污水直接排入草原農(nóng)田。對(duì)施工區(qū)域的生活垃圾和生產(chǎn)垃圾,集中收集并運(yùn)至設(shè)置的垃圾處理點(diǎn),進(jìn)行處理后,再根據(jù)監(jiān)理人的安排進(jìn)行堆放。

第五節(jié)工程進(jìn)度保證體系

(1)進(jìn)度計(jì)劃的編制

根據(jù)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工計(jì)劃,建立目標(biāo)工期計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)影響本標(biāo)段工程工期的單項(xiàng)工程的關(guān)鍵線路進(jìn)行控制,然后根據(jù)每天完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析比較,確保按當(dāng)前施工進(jìn)度繼續(xù)施工,將對(duì)目標(biāo)工期造成的影響,從而對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到全工程按動(dòng)態(tài)管理來(lái)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度計(jì)劃。

工程實(shí)施前,編制工程實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,根據(jù)此目標(biāo)控制和調(diào)節(jié)進(jìn)度、資源和費(fèi)用,通用比較實(shí)際進(jìn)度和目標(biāo)進(jìn)度差別,及時(shí)調(diào)整下一步計(jì)劃。根據(jù)施工總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,分解為不同時(shí)段的計(jì)劃組織施工,對(duì)總進(jìn)度、季度計(jì)劃細(xì)化到日,對(duì)月、周計(jì)劃細(xì)化到班,實(shí)現(xiàn)以日計(jì)劃保周計(jì)劃,周計(jì)劃保月計(jì)劃,月計(jì)劃保季度計(jì)劃,季度計(jì)劃保總進(jìn)度計(jì)劃的控制方法。在實(shí)際施工中,系統(tǒng)分析各種因素對(duì)工期帶來(lái)的不利影響,找出對(duì)應(yīng)辦法,確保重點(diǎn)目標(biāo)和總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

(2)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和控制管理

進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施與管理:

使目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行人員明確計(jì)劃工程量、完成計(jì)劃的資源與費(fèi)用,合理配置人員、設(shè)備和材料。

建立執(zhí)行情況的反饋機(jī)制:

遇不可抗拒因素造成施工方案和目標(biāo)計(jì)劃的重大改變時(shí),與建設(shè)方協(xié)商按更新的目標(biāo)實(shí)施。

對(duì)計(jì)劃工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,實(shí)行進(jìn)度目標(biāo)管理。

(3)工程進(jìn)度保證措施

施工中采用平行流水作業(yè)方式,分區(qū)段、分單元同時(shí)作業(yè)。根據(jù)施工場(chǎng)地狹長(zhǎng)的特點(diǎn),設(shè)備等均采用可移動(dòng)式。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任、定額生產(chǎn)、獎(jiǎng)罰分明,從施工組織和管理制度上保證工程施工進(jìn)度。

施工如遇及時(shí)作好場(chǎng)地施工準(zhǔn)備,如清理、排水等,施工道路如鋪碎石,保證道路暢通。

加強(qiáng)與材料供應(yīng)商聯(lián)系,確保材料供應(yīng)滿足要求。

選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程技術(shù)人員和優(yōu)秀的管理人才,并組織好勞力,確保勞動(dòng)人員滿足施工進(jìn)度需要。