做為一個(gè)以燃?xì)馐┕橹鞯钠髽I(yè),如何在市場(chǎng)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存如何發(fā)展與壯大為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量。就要依靠自身的優(yōu)勢(shì),采用科學(xué)管理的模式,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格要求,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程,打響自己的品牌。這都需要安全來(lái)做保障,從這一點(diǎn)講,施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)是十分重要的一項(xiàng)工作。為了確保施工安全,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、提高安全意識(shí)

首先從思想上筑起一道安全意識(shí)的長(zhǎng)城,在做具體工作時(shí),杜絕一些違規(guī)、違紀(jì)、違法的行為,安全就有了可靠的保障。人性化管理、和諧的工作環(huán)境,人身安全就能納入正常的管理渠道,要想提高安全意識(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握有關(guān)的安全方針、政策、規(guī)程及本企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

企業(yè)的安全工作做的好與不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。與單位的主管領(lǐng)導(dǎo)有直接原因,與分管的領(lǐng)導(dǎo)有一定的責(zé)任,如果主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),帶動(dòng)安全主管部門與主要部門的領(lǐng)導(dǎo),形成核力,共同做好安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作,這個(gè)單位的安全工作就能深入、細(xì)致的扎實(shí)的開展,安全工作就有了可靠的保障。做為主管領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)程,理解其真正的含義,才能在工作中克服法盲現(xiàn)象。使安全管理工作的力度加大,帶領(lǐng)企業(yè)向安全的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

2、加強(qiáng)宣傳、教育與推動(dòng)安全工作。

一個(gè)企業(yè)要想發(fā)展,安全是保障。安全是靠企業(yè)每一名職工在各個(gè)工作崗位中,盡職盡責(zé)地做好安全工作來(lái)保障的,提高每個(gè)職工的自我保護(hù)意識(shí),讓“安全在心中,生命在手中”的安全意識(shí),在每名職工的心中扎下根,就要大力開展安全教育培訓(xùn),搞好安全宣傳,平時(shí)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練總結(jié)提高,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),按照緊急預(yù)案的要求進(jìn)行實(shí)施,把損失降到最小。

3、在工作中克服僥幸心理,根除習(xí)慣性違章的隱患。

一個(gè)企業(yè)要想真正地搞好安全工作,增強(qiáng)安全意識(shí),就要下力量解決好靠?jī)e幸心理來(lái)開展工作的思想意識(shí),根除習(xí)慣性違章這個(gè)大隱患,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。如果這個(gè)隱患不根除,搞好安全工作就無(wú)從談起。所以要加強(qiáng)幾個(gè)方面的工作來(lái)解決這個(gè)隱患。

(1)克服以往違章的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)以往的違章操作經(jīng)歷,還繼續(xù)采用,因?yàn)闆](méi)有出過(guò)事故,還認(rèn)為安全可靠的。另根據(jù)以前的已經(jīng)取消的老規(guī)范、老標(biāo)準(zhǔn)、老模式去開展工作,新的規(guī)定不清楚,還以為可行的。

(2)克服不良的習(xí)慣性工作做法,在施工過(guò)程中往往因?yàn)槟承l件不具備,但工期要求比較緊,或其它原因倉(cāng)促上馬,總認(rèn)為安全有底,根據(jù)以往的工作經(jīng)歷,沒(méi)有出過(guò)事故,就認(rèn)為出不了事。疏于防范產(chǎn)生輕視的心理,危害比較大。

(3)克服為節(jié)省開支,靠?jī)e幸心理來(lái)施工的思想。在施工過(guò)程中存在類似問(wèn)題,決不能掉以輕心,應(yīng)高度重視,不能聽之任之,因?yàn)榍Ю镩L(zhǎng)堤饋以蟻穴的教訓(xùn)太多。

通過(guò)以上3個(gè)環(huán)節(jié)(即領(lǐng)導(dǎo)、管理、工作)的論述證明,在施工中提高安全意識(shí),做好這3個(gè)環(huán)節(jié)的工作,杜絕“違章指揮、違章操作”。給安全管理工作,安全施工打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

二、做好施工前的安全工作。

做好施工前的安全工作,是安全管理中非常重要的一環(huán)。在提高安全意識(shí)的前提下,做好安全預(yù)防,加大安全資金的投入,采取必要的安全措施,減少安全事故的發(fā)生尤為重要。為此,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、簽訂安全協(xié)議書

a、簽訂安全協(xié)議書的意義:就是根據(jù)各種的施工不同情況,明確各自所承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)力義務(wù),將依據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)來(lái)開展工作,避免出現(xiàn)安全工作無(wú)人管理的盲區(qū)。

b、簽訂安全協(xié)議書的目的:就是將承擔(dān)的職責(zé)分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)人的身上,進(jìn)一步明確責(zé)任,使安全管理各項(xiàng)工作一抓到底,要橫到邊、縱到底、層層有人負(fù)責(zé)、層層有人抓,避免出現(xiàn)安全管理工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

c、簽訂安全協(xié)議書的作用:就是將甲、乙雙方的安全責(zé)任進(jìn)行明確與承擔(dān)的義務(wù),一旦出現(xiàn)安全事故,就要按照安全協(xié)議書規(guī)定的條款,履行各自的職責(zé)。

所以,做為施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,工程施工前,必須簽訂安全協(xié)議書,否則不能施工。違者視為違規(guī)施工,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的停止施工的資格。

2、做好施工前的安全交底工作。

任何一項(xiàng)工程施工前要進(jìn)行各項(xiàng)工作交底,而安全工作交底也是相當(dāng)重要的,如:施工前的安全教育,這項(xiàng)工作包含兩個(gè)內(nèi)容,a、入場(chǎng)前的安全教育。b、施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育,要求將所有施工人員集中起來(lái)進(jìn)行安全培訓(xùn),待考試合格后方能上崗。

3、明確各個(gè)崗位的安全職責(zé)。

施工過(guò)程的安全管理本著“縱到底、橫到邊”的原則,要形成各個(gè)環(huán)節(jié)有人管,各項(xiàng)安全工作有人抓,各項(xiàng)制度得到全面的落實(shí)。以不能出現(xiàn)空白區(qū)域。

a、明確施工負(fù)責(zé)人的職責(zé);因?yàn)檎麄€(gè)工程的過(guò)程安全工作負(fù)全面責(zé)任,是第一責(zé)任人,這一點(diǎn)要非常清楚地向其明確,并對(duì)其安全工作進(jìn)行考核,落實(shí)安全資金的投入,安全措施的落實(shí),抓好安全管理工作。

b、明確施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé);現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)整個(gè)工程過(guò)程,在安全工作中負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、操作規(guī)程,并做到不違章指揮、督促、檢查安全工作,解決施工過(guò)程中存在的安全隱患,并對(duì)施工人員開展安全教育工作。

c、特殊工種的人員職責(zé),特殊工種人員在施工過(guò)程中,安全的職責(zé)占工程的主導(dǎo)作用,有著舉足輕重的作用,這一點(diǎn)要清楚地認(rèn)識(shí)上去。對(duì)他們的管理要加強(qiáng),一方面督促他們遵章守法,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,另一方面讓他們加強(qiáng)巡視檢查,起到安全員的作用。清楚自己在應(yīng)急預(yù)案中自己所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)和義務(wù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人搞好安全施工及應(yīng)急自救的工作。

d、施工人員的職責(zé)。

施工人員的安全操作與施工,是整個(gè)工程施工的安全關(guān)鍵所在,加強(qiáng)安全管理,糾正違章是安全工作的保障。對(duì)于他們的安全管理與教育,要提升到一個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí),因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中他們隨意性比較強(qiáng),習(xí)慣性違章比較突出,存在野蠻施工的現(xiàn)象,對(duì)自己要求松懈,只注重工程的進(jìn)度,忽視安全的意識(shí)薄弱,所以要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn),抓好最基層的各個(gè)崗位安全,牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工。并做到“不違章操作”。承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)與義務(wù),在施工過(guò)程中互相監(jiān)督,做到“三不傷害”。

e、其他管理人員的職責(zé)。

要認(rèn)真履行自己的職責(zé),承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)。在施工過(guò)程中除做好自己的本職工作以外,還要負(fù)起對(duì)工程的監(jiān)督與檢查的義務(wù),制止違章施工的職責(zé),協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同管理好工程施工過(guò)程中的安全工作。熟知應(yīng)急預(yù)案中所承擔(dān)的職責(zé)與義務(wù),把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保安全無(wú)事故。

三、做好施工過(guò)程中安全監(jiān)督工作。

做為工程公司來(lái)講,安全交底是基礎(chǔ),施工過(guò)程安全管理是根本。抓好整個(gè)施工過(guò)程中的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“不違章指揮、不違章操作”,是安全工作中的重頭戲。也是一個(gè)企業(yè)生存的大問(wèn)題,要想做到,就要從以下幾個(gè)方面來(lái)保障。

1、開展安全檢查工作。

開展安全大檢查,只是安全管理中的一個(gè)手段,目的就是通過(guò)安全檢查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,也是對(duì)施工人員、各級(jí)管理人員起一個(gè)督促作用。研究解決問(wèn)題的措施與方法,使安全管理得到進(jìn)一步的提高。

檢查的方式為:

①聯(lián)合檢查:由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)人員組成一個(gè)聯(lián)合檢查小組,到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況有所了解,做到心中有數(shù)。

②主管安全管理負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)安全專業(yè)管理部門人員,到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)做出安全評(píng)價(jià)。

③安全專業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人及本部門相關(guān)人員要不定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作,深入到各個(gè)施工崗位,全方位的進(jìn)行安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)作出階段性的安全總結(jié)。

④其他專業(yè)、技術(shù)部門的人員到各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,包括設(shè)備、工藝、質(zhì)量、各種電器設(shè)施,進(jìn)行全面安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)寫出調(diào)研報(bào)告。

⑤企業(yè)負(fù)責(zé)人安排有關(guān)人員隨同集團(tuán)及集團(tuán)相關(guān)的部門到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全檢查,檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)的安全管理的工作情況。

2、開展安全監(jiān)督工作:

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全監(jiān)督,主要的目的是為了加強(qiáng)安全管理,做好安全基礎(chǔ)性工作,完善各種管理制度,施工安全的相關(guān)手續(xù),有關(guān)安全資料的歸檔,做好安全施工的竣工資料,打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

本文所介紹的一些工作內(nèi)容,都是一些基礎(chǔ)性的工作。在今后的安全施工中,還要提升加大管理力度,如引進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的機(jī)制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度安全評(píng)價(jià)等等,今后進(jìn)一步加大整個(gè)工程過(guò)程的因果分析,有多少個(gè)環(huán)節(jié)、有多少個(gè)程序分析出來(lái)制訂相應(yīng)的保障措施,加以落實(shí)。文章所述內(nèi)容,只是我們工作中的一點(diǎn)體會(huì)與想法,難免有不妥當(dāng)?shù)牡胤?歡迎大家批評(píng)指正,目的是使施工安全管理,使工程施工達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,使無(wú)形資產(chǎn)不流失,創(chuàng)建和諧的施工安全環(huán)境。

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一、目的

天然氣管道及壓力管道,遵循國(guó)家《石油天然氣管道保護(hù)條列》為規(guī)范管道安全巡查人員的行為,以及巡查發(fā)現(xiàn)管道周圍存在的不安全行為及事故隱患能力及時(shí)有效的得到處理,按照巡線工作“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”的原則,確保公司的天然氣管道安全運(yùn)行,特制訂本制度。

二、適用范圍

本制度適用于本公司輸氣管道和CNG母站內(nèi)天然氣管道的安全管理。

三、職責(zé)與分工

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)本公司燃?xì)夤艿赖陌踩芾?監(jiān)督本制度的執(zhí)行。CNG母站負(fù)責(zé)本單位燃?xì)夤艿赖氖褂眉熬S護(hù)保養(yǎng)管理。

四、內(nèi)容與要求

1.天然氣管線在工程竣工后,需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織,項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門共同進(jìn)行。

2.對(duì)管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線,投運(yùn)前需專題研究,并建立管線交接制度,管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場(chǎng)交接工作,管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后,由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。

3.天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn),管線帶氣前由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理,管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理。

4.安排專職管道安全巡線人員負(fù)責(zé)管道的日常巡查,發(fā)放宣傳資料,制止可能危害管道安全的施工,記錄并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;根據(jù)工作安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

5.專職管道安全巡查人員每天至少一次進(jìn)行管道的安全巡查工作。專職管道安全巡查人員每天對(duì)管道巡查完畢后,應(yīng)提交當(dāng)天的巡查記錄(即:天然氣管道安全巡查記錄表),向站長(zhǎng)報(bào)告巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并獲取站長(zhǎng)的指示。

6.巡查準(zhǔn)備。所有進(jìn)行管道安全巡查的人員在進(jìn)行管道安全巡查時(shí),必須根據(jù)天氣狀況先穿戴好勞保用品,背上背包,通訊工具、記錄表格和圓珠筆等。

7.在管線巡查過(guò)程中應(yīng)做好危害識(shí)別,注意道路交通安全,并做好防雷擊、防中暑、防跌倒等預(yù)防措施。在下大暴雨時(shí)和發(fā)山洪時(shí),應(yīng)停止危險(xiǎn)區(qū)域巡查工作,等大雨過(guò)后,應(yīng)立即組織線路檢查。

8.巡檢人員必須做到“五清、六無(wú)”。“五清”指管線走向清楚,管線埋深清楚,管線規(guī)格清楚,管線防腐情況清楚,管線周圍地形、地貌、地場(chǎng)清楚;“六無(wú)”指測(cè)試樁、標(biāo)志樁、陰保樁、轉(zhuǎn)角柱、警示牌無(wú)缺損、丟失、傾倒,管線上方和五米內(nèi)無(wú)取土,施工的場(chǎng)地、管線兩側(cè)五米內(nèi)無(wú)深根植物,水土保護(hù)、護(hù)坡無(wú)垮塌。發(fā)現(xiàn)樁傾倒、被移位,應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定,發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失,應(yīng)記錄所在樁號(hào)并上報(bào)主管部門。

9.檢查管道是否裸露、外防腐層破損:檢查管道安全范圍內(nèi)是否有水土流失、沖溝、塌陷:檢查護(hù)坡、埂砍、過(guò)水面等水工保護(hù)設(shè)施是否塌陷、損毀、松動(dòng)及被人為破壞。發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象如能采取措施恢復(fù)應(yīng)立即進(jìn)行恢復(fù),不能恢復(fù)應(yīng)立即記錄其地點(diǎn)并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

10.檢查管道周圍5米范圍內(nèi)是否有取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng),排放腐蝕性物質(zhì),堆放大宗物資,采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其它建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行制止,并立即記錄其地點(diǎn)上報(bào)公司主管,在未制止之前不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

11.檢查管道中心線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)是否有爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行制止,并立即記錄其地點(diǎn)上報(bào)公司主管,在未制止之前不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

12.檢查管道設(shè)施上方是否有重型施工車輛或其它機(jī)械碾壓,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行提示或制止。

13.檢查管道兩側(cè)100米范圍內(nèi)是或否有即將影響管道安全的機(jī)械施工行為發(fā)生,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象應(yīng)主動(dòng)向施工方介紹管道走向及埋深情況,并提出管道保護(hù)要求。如果工程將與管道發(fā)生交叉,應(yīng)督促其與公司主管提前聯(lián)系,以便采取對(duì)應(yīng)措施。

14.公司應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)提前了解情況,做好如下工作:

①講清楚天然氣管道的潛在危害、后果及法律責(zé)任

②發(fā)放《石油天然氣管道保護(hù)條例》

③告知我方管道保護(hù)的要求

④交換相互的聯(lián)系方式和聯(lián)系人員

15.檢查經(jīng)批準(zhǔn)的與管道交叉的第三方施工現(xiàn)場(chǎng)是否有影響管道安全的行為。巡查人員或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)向施工單位了解施工進(jìn)展,每天報(bào)告施工單位的進(jìn)度情況及對(duì)管道的潛在影響,并在日?qǐng)?bào)上反映上報(bào),以便于公司制定措施。

16.對(duì)于可能造成管道破裂泄露的嚴(yán)重違法行為,應(yīng)立即報(bào)警“110”進(jìn)行處理。

17.檢查管道保護(hù)范圍內(nèi)是否有可疑人員或車輛出現(xiàn),管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖凍土跡象,對(duì)于新近翻挖凍土處要檢查管道是否遭受破壞。

19.巡查人員檢查閥門井時(shí),應(yīng)緩慢打開井蓋,通風(fēng)5分鐘,無(wú)天然氣氣味后(或用燃?xì)鈾z測(cè)儀測(cè)定井下天然氣濃度低于0.4%時(shí))穿好防靜電服和鞋方可下井作業(yè)。進(jìn)下面必須有人監(jiān)護(hù),閥井周圍不準(zhǔn)吸煙,巡查人員不能帶火種下井,如發(fā)現(xiàn)閥井被埋、被壓或閥井漏氣嚴(yán)重,要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

20.對(duì)于站室內(nèi)裸管、閥門、匯管、過(guò)濾器、安全閥除每年請(qǐng)有關(guān)部門按時(shí)鑒定外,還應(yīng)定期重刷防腐漆。