工程施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
安全工作責(zé)任“重于泰山”,各行各業(yè),安全生產(chǎn)越來越被領(lǐng)導(dǎo)和大家所重視,尤其是工程單位,安全問題顯得更為重要,安全文化巳成為企業(yè)文化、企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的具體體現(xiàn)。然而工程施工過程中安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,需要全部施工參與者共同協(xié)作,才能保證施工得順利進(jìn)行。
在項(xiàng)目開工前要根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的施工工藝及施工難度確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)等級(jí)。根據(jù)生產(chǎn)等級(jí),制定本項(xiàng)目的安全目標(biāo),安全目標(biāo)主要制定人員傷亡施工、機(jī)械事故、火災(zāi)事故、坍塌事故、交通安全事故等的最高發(fā)生率。然后根據(jù)安全目標(biāo)制定符合本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)過程控制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。下面將對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的敘述。
一、風(fēng)險(xiǎn)源管理
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)要充分
危險(xiǎn)源是指“可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)”。按照GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》,危險(xiǎn)源分為物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性和其他共六類。筆者認(rèn)為,危險(xiǎn)源可概括劃分為兩大類:第一類是人的行為,尤其是作業(yè)人員的行為;第二類是物的狀態(tài),而物的狀態(tài)又受到管理人員的行為的影響。多數(shù)情況下,事故的原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的組合。
在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的過程中,人們?nèi)菀追傅腻e(cuò)誤是“重物輕人”,即注重物的狀態(tài)而輕視人的行為。現(xiàn)行的JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查評(píng)分的滿分分值100分中,安全管理僅占10分。各專項(xiàng)檢查評(píng)分表中,主要強(qiáng)調(diào)物的狀態(tài)。雖然這些物的狀態(tài)反映了項(xiàng)目管理人員的行為,但反映不出作業(yè)人員的行為。而在安全事故的原因中,作業(yè)人員的行為顯然是第一位的。
充分的危險(xiǎn)源辨識(shí),應(yīng)從人的行為找根源,從物的狀態(tài)找原因。辨識(shí)的范圍應(yīng)包括所有的進(jìn)場(chǎng)人員、所有的作業(yè)區(qū)域、所有的施工機(jī)具、所有的施工過程,以及所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)。危險(xiǎn)源應(yīng)體現(xiàn)“根源或狀態(tài)”,延伸到末梢,不能過于簡(jiǎn)單籠統(tǒng)。
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,以施工過程的先后順序?yàn)橹骶€,識(shí)別與之相關(guān)的人員、機(jī)具和活動(dòng)的危險(xiǎn)源,然后對(duì)相關(guān)區(qū)域的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。在辨識(shí)某一具體作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源時(shí),應(yīng)從傷害自己、傷害他人、被他人傷害三個(gè)角度考慮,防止漏項(xiàng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要恰當(dāng)
風(fēng)險(xiǎn)是“某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合”。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是“評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程”,是職業(yè)健康安全管理體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),其目的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),有重點(diǎn)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多,但每一種方法都有一定的局限性。通常有以下評(píng)價(jià)方法:
(1)、定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。定性評(píng)價(jià)不是簡(jiǎn)單“拍腦袋”,而是一種“基于事實(shí)的決策方法”。
(2)、定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。常用的一種簡(jiǎn)單易行定量評(píng)價(jià)方法是“LEC法”,即作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。這種方法考慮構(gòu)成危險(xiǎn)源的三種因素--發(fā)生事故的可能性(L)、人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)和一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果(C),取三者之積來確定風(fēng)險(xiǎn)值(D),并規(guī)定不同風(fēng)險(xiǎn)值所代表的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
3、風(fēng)險(xiǎn)源控制措施
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同、作業(yè)內(nèi)容不同,采取的控制措施也不相同。既有管理方式的措施,也有技術(shù)方面的措施。不管采取什么控制措施,都必須盡可能使風(fēng)險(xiǎn)消除,或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序,控制措施可為三類:
a.消除風(fēng)險(xiǎn),這是最理想的控制措施;
b.降低風(fēng)險(xiǎn),使之達(dá)到可接受的程度;
c.個(gè)體防護(hù),這是一種相對(duì)比較被動(dòng)的措施。當(dāng)采取前兩項(xiàng)措施仍不能達(dá)到可接受的程度時(shí),可使用個(gè)體防護(hù)。
由于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)的多變性和作業(yè)人員流動(dòng)的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)很難從根本上得到消除。而風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度并不意味著沒有風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生其后果可能還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,在不影響操作的情況下,即使風(fēng)險(xiǎn)降低到了可接受的程度,個(gè)體防護(hù)也常常是對(duì)某些作業(yè)人員的硬性要求。
實(shí)施過程中或計(jì)劃的完成期限到達(dá)后,應(yīng)對(duì)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)措施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。必要時(shí)對(duì)控制措施進(jìn)行更新完善并再次評(píng)審,保持其有效性和適宜性,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)過程控制
1、安全教育
在各作業(yè)班組進(jìn)入工地后正式上崗作業(yè)前,項(xiàng)目部必須對(duì)班組職工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育(班組教育、項(xiàng)目部教育、企業(yè)安全管理教育),并建立教育記錄擋卡;如果由于安全技術(shù)交底不清楚、不全面,職工發(fā)生工傷事故,必須追究教育或交底人的責(zé)任。
2、安全活動(dòng)開展
要堅(jiān)持定期開展安全活動(dòng)日活動(dòng),每次活動(dòng)要有組織、有內(nèi)容、有目的、有要求,一般可小結(jié)上周安全工作情況,根據(jù)本周工作情況提出和強(qiáng)調(diào)搞好安全工作的措施,同時(shí)也有針對(duì)性的選學(xué)一些安全操作規(guī)程;安全活動(dòng)的目的、內(nèi)容及具體安排,由項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理或其他管理人員不得占用安全活動(dòng)日時(shí)間召開其它會(huì)議和進(jìn)行其他工作。
3、安全檢查
安全檢查是消除事故隱患,預(yù)防事故,保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,使作業(yè)環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)。從而采取有效對(duì)策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
4、值班管理
?為了加強(qiáng)安全管理,消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),把安全工作落到實(shí)處根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)值班制度。各級(jí)值班人員,必須盡職盡責(zé),作好安全值班工作,在值班期間,擅離崗位,不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生事故,將追究值班人員的直接安全責(zé)任。
三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕人身傷亡事故和重特大設(shè)備事故,在安全生產(chǎn)實(shí)施過程中,需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。公司及各項(xiàng)目部(工區(qū))設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于安全生產(chǎn)中的獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)工作中,因事故、違章等因素,受到處罰的單位、集體、個(gè)人,須將其受到的經(jīng)濟(jì)處罰(包括安全事故損失個(gè)人賠償金額)上繳到公司各級(jí)財(cái)務(wù)管理部門,進(jìn)入安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,各單位只能用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),不得挪作他用,也不得作為其他獎(jiǎng)金發(fā)放。如發(fā)生將安全獎(jiǎng)金挪作他用的情況,將取消該單位本年度所有評(píng)獎(jiǎng)資格,并如數(shù)追回所發(fā)放的獎(jiǎng)金,對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處罰。安全獎(jiǎng)應(yīng)根據(jù)安全責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)、安全貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以向生產(chǎn)一線傾斜為原則,不搞平均主義。由公司頒發(fā)了獎(jiǎng)金的,原則上所在單位不再給予受獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)勵(lì),若未頒發(fā)獎(jiǎng)金,則由受獎(jiǎng)?wù)咚趩挝唤o予獎(jiǎng)勵(lì)。凡給予個(gè)人、集體安全獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金發(fā)放范圍僅限于該獎(jiǎng)項(xiàng)所涉及的個(gè)人和集體,各單位不得擅自擴(kuò)大受獎(jiǎng)范圍和人員,并確保獎(jiǎng)勵(lì)足額到位。凡給予單位級(jí)安全獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì),各單位可以根據(jù)情況將多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金或多次獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金集中起來進(jìn)行發(fā)放,也可以將每項(xiàng)(次)獎(jiǎng)勵(lì)單獨(dú)發(fā)放,但當(dāng)年度的安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)在當(dāng)年度或次年初發(fā)放完畢。
結(jié)束語:
工程施工安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,每位施工參與者時(shí)刻都要保持清醒的頭腦,任何時(shí)候都不能放松,各種管理措施和制度需要得到認(rèn)真執(zhí)行,安全生產(chǎn)在可控范圍。
篇2:安全生產(chǎn)理論體系要點(diǎn)
安全生產(chǎn)理論體系包括五個(gè)要點(diǎn):
一、“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則。
二、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
三、以“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容的安全工作基本責(zé)任制度。
四、依法治安,重典治亂的安全法制建設(shè)方略。
五、倡導(dǎo)先進(jìn)安全文化,建立全社會(huì)安全生產(chǎn)參與監(jiān)督機(jī)制。
篇3:施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查工作要點(diǎn)
2.1安全管理
⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全管理目標(biāo);施工組織設(shè)計(jì)中安全管理措施;分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底;安全教育制度;書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害;新工人安全教育;安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)操作規(guī)程;班前安全活動(dòng)制度。
⑵現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離;不得用在建工程兼做宿舍;臨時(shí)建設(shè)應(yīng)安全;施工可能損壞毗鄰建筑、管道、構(gòu)筑物的防范措施;于市區(qū)施工應(yīng)封閉圍擋。
⑶持證上崗人員;塔吊司機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員。
⑷現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志:現(xiàn)場(chǎng)出入口,起重機(jī)械、每一臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架出入口、電梯井口、孔洞口、基坑邊。
2.2消防
消防安全負(fù)責(zé)人;消防制度、措施、滅火器材;消防水源、消防通道;用火、用電、用易燃易爆材料的管理制度、操作規(guī)程。
5.2.3腳手架
⑴腳手架施工方案:搭前交底、搭完驗(yàn)收;鋼管直徑應(yīng)統(tǒng)一;立桿有墊木或底座基礎(chǔ)(平、實(shí)),立桿距坡邊距離(≥500mm);架體與建筑物拉結(jié)(間距3m×3m)、構(gòu)造(壓、拉);立桿間距(2.0m)、大橫桿間距(1.2m)、小橫桿間距(≤1.0m);掃地桿(縱、橫);腳手架距外電架空線距離(≤1KV為4m,1-10KV為6m);
⑵剪刀撐H24m(全長(zhǎng)全高)≥4跨(450-600);
⑶腳手板滿鋪材質(zhì)(5cm)探頭板捆牢,工作層擋腳板(180mm)防護(hù)欄桿二道(上欄桿1.2m、中欄桿0.7m);
⑷卸料平臺(tái)不與腳手架連接,限定荷載標(biāo)牌。
2.4吊籃腳手架
施工方案:升降葫蘆保險(xiǎn)卡;腳手板滿鋪;操作人員培訓(xùn);吊籃外側(cè)防護(hù);吊籃防護(hù)頂板;吊籃與結(jié)構(gòu)拉牢。
2.5模板
模板工程施工方案:批準(zhǔn);支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算;立柱應(yīng)有墊木不得用磚代替;縱、橫支撐;模板驗(yàn)收;作業(yè)面孔洞及臨邊應(yīng)有防護(hù)。
2.6三寶、四口
⑴安全帽(應(yīng)全員配戴);
⑵安全網(wǎng)必須有安全監(jiān)督部門準(zhǔn)用證;在建工程外側(cè)用密目安全網(wǎng)封閉;卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿自上而下加掛立網(wǎng);二層樓面四周平網(wǎng);操作層下≤10m有平網(wǎng);洞口邊長(zhǎng)>150cm四周有防護(hù)欄桿洞口下掛平網(wǎng);電梯井內(nèi)每隔兩層且≤10m一道平網(wǎng);
⑶安全帶(高空作業(yè)人員、架子工、高處外墻安門窗無外架子時(shí));
⑷樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口有防護(hù)欄桿、踢腳板;通道口防護(hù)棚;陽臺(tái)、洞口、樓層、屋面臨邊防護(hù)(上欄桿1.2m-1.0m、下欄桿0.5m-0.6m)。
2.7施工用電
⑴外電防護(hù)安全距離(4m):
⑵工作接地、重復(fù)接地(電阻<10Ω,TN-S、TT不能混用);
⑶配電箱、開關(guān)箱;
三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù);開關(guān)箱漏電保護(hù)應(yīng)靈敏;一機(jī)、一閘、一箱、一漏;安裝適當(dāng),周圍無雜物;閘具、熔斷絲匹配;配電箱內(nèi)有標(biāo)記;下引出線整齊;有門、有鎖、有防雨措施;
⑷照明:專用回路、燈具金屬外殼接零、室內(nèi)線、燈高室內(nèi)≥2.5m,室外≥3.0m,在架子上應(yīng)有木橫擔(dān)和絕緣子,行燈安全電壓;
⑸配電線路:查電線老化破皮未包扎、電桿、橫擔(dān)、五芯電纜(電纜有保護(hù)線)、電纜埋設(shè)(≥0.2m)標(biāo)志(轉(zhuǎn)彎處中間@20m);
⑹專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì);接地電阻測(cè)試記錄。
2.8物料提升
⑴建筑安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)用證;
⑵吊籃??垦b置;超高限位裝置;纜風(fēng)繩(≤20m一組鋼絲繩≥φ9.3mm450-600角地錨);防鋼絲繩磨損、銹蝕;吊籃安全門;安裝驗(yàn)收;架體安裝拆除施工方案;卷揚(yáng)機(jī)地錨;卷揚(yáng)機(jī)操作棚;避雷裝置;鋼絲繩完好;鋼絲繩過道路保
護(hù)。
2.9塔吊
安裝驗(yàn)收:登記標(biāo)志;力矩限制器;超高、變幅、行走限位器;安裝拆卸方案;司機(jī)上崗證、指揮上崗證、指揮旗語;塔吊與塔吊、塔吊與建筑物、塔吊與架空線路安全距離;接地、接零。轉(zhuǎn)臂被吊物與10KV電線水平距離(2m)。
2.10機(jī)械
平刨:安裝驗(yàn)收手續(xù);護(hù)手安全裝置;傳動(dòng)部分防護(hù)罩;
園盤鋸:安裝驗(yàn)收手續(xù);鋸盤護(hù)罩;傳動(dòng)部分防護(hù)罩;分科器;防護(hù)擋板;
鋼筋機(jī)械:安裝驗(yàn)收手續(xù);傳動(dòng)部分防擴(kuò)罩;冷拉、對(duì)焊作業(yè)區(qū)防護(hù);
電焊機(jī):一次線長(zhǎng)度(≤5m)焊把線接頭不超過三處,絕緣好、有防雨罩;
攪拌機(jī):安裝驗(yàn)收手續(xù);操作手柄保險(xiǎn)裝置;
雨棚:料斗保險(xiǎn)掛鉤;傳動(dòng)部分防護(hù)罩;
潛水泵:接零保護(hù);漏電保護(hù)器。