一、平面布置創建措施(包括臨舍、圍墻、大門)1、嚴格按本工程施工組織設計的平面布置圖進行臨舍、辦公區、圍墻、施工作業區的布置。2、現場大門內側設置車輛沖洗區一處,出場車輛必須沖洗干凈方可上路。3、現場留適當空地作綠化用地外,其余全部進行硬化覆蓋。4、沿工地主要入口、辦公區、施工作業區主要通道等布置高清監控設備。5、大門、圍墻按照企業的VR設計進行創建、美化工地的標語、圖文進行宣傳布置。6、施工現場四周采用藍色彩鋼板進行圍擋,然后懸掛上公司歷來優秀項目圖牌。西側的圍墻外立面為迎面墻,在大門的北側設五牌二圖。二、臨時用電施工創建措施(一)、電線路布置及配電箱設置1、根據現場施工現場時間情況及施工平面布置圖,確定機械設備的值班及施工機具的負荷情況,本工程供電線路采用VV型五芯電力電纜,設置專用電纜或穿保護管敷設至各配電箱。2、本工程采用TN-S供電系統,總配至II級分配電箱采用VV型五芯電力電纜供電,II級分配電箱至III級開關箱、移動配電箱或專用照明配電箱根據需要選用五芯電力電纜?？偱潆姽裨O一組重復接地,其接地電阻小于4Ω,距離總電箱室超過50m的配電箱及末級配電箱均應設置重復接地裝置其接地電阻小于10Ω。3、本工程臨時用電引自工程東北側的施工專用變壓器400KVA,采用VV-4×95+1×25電纜埋地進入施工區域配電房總配電柜(NO.1)為一級配電,總配電柜NO1分七個回路輸出,分別為NO.1-1(鋼筋加工區回路),NO.1-2(人貨電梯回路),NO.1-3(保障樓塔吊回路),NO.1-4(駐勤輔房塔吊回路),NO.1-5(辦公、生活區回路),NO.1-6(保障樓樓層回路),NO.1-7(駐勤輔房升降機和樓層回路)。(二)、施工現場照明1、辦公區(安裝高度大于2.4?m)、室外操作棚及安全通道(安裝高度大于3m,并設防護罩)等場所采用的220V照明,室外照明采用防雨燈,照明電纜穿PVC管敷設。2、塔吊平臺上設置兩組鏑燈操作層照明光源。3、所有照明燈具的金屬外殼均應機械保護接零。有三孔插座必須按規范要求接線,保護接零必須到位,導線必須按規范要求進行分色。4、特別潮濕場所、導電良好的地面,作業的照明電源不得大于12V。5、在潮濕和易接觸及帶電體場所的照明電源不得大于24V(三)、配電箱制作的要求1、配電箱內供電回路不惜滿足供電系統要求,必須按要求設置工作接零排、PE保護接零排。要求保護接零排使用-30×4銅排制作接固體定于箱體左右下側。2、分配電箱及開關箱箱體均采用3C認證產品,箱體應按防雨要求設計,具有戶外防雨功能,箱體及門均應與PE排連通,箱體門加專用鎖。3、箱體內外必須按要求進行防腐處理,箱體外側要求刷桔黃色油漆并按公司統一要求的標記方法進行統一噴字。4、箱內導線連接必須按規定進行分色;箱內導線暗配當導線穿過配電板時英使用護套,要求箱內開關位置設置合理、導線排列整齊美觀。多股軟線接頭所有的螺絲必須加彈簧墊圈、平墊圈。5、配電箱應設置門鎖,配電箱門應設置接地鍍鋅螺絲,配電箱進出線必須設在下側,配電箱電纜進出線設防護圈,保護(或保護管配入箱內)電纜。6、移動配電箱必須設置支架高度(0.6-1.3m),支架與箱體應進行墊圈連接。7、配電箱內根據實際配置,在適當位置畫出配電箱配線系統圖及定期檢查記錄表。(四)、防雷保護措施本工程接地采用TN-S系統,在總箱與分配箱及固定機械設備處的均須重復接地,重復接地采用人工接地極(鍍鋅角鋼L5×50、L=2500mm),末端埋深1.2m,總配重復接地不得小于電源工作零線的線徑,接線牢固可靠,所有配電設備在正常情況下不得帶電,金屬外殼均應作保護接零,工作接零與保護接零線嚴格區分,保護接零應使用統一標志的黃/綠雙色線,任何情況下不得將黃/綠線作相線和工作零線與保護零線在配電箱內通過端子板連接,其保護零線在其他地方不得接頭;接地電阻小于4Ω,塔吊、電梯、腳手架應避雷接地,接地電阻小于4Ω,在基礎完成后利用其自然接地體。施工機具(塔吊、人貨電梯、鋼管腳手架等)的防雷第三類工業建筑、構筑物的防雷規定設置防雷裝置。塔吊、鋼管外腳手架等的最高點用不小于25mm2的多股雙色軟線引下接地,避雷針可用直徑為Ф10-Ф20mm,長2m以上的圓鋼。其固定部位應與設備作有效的防腐、絕緣處理。避雷針保護范圍的60°進行計算。鋼管外腳手架的防雷接地,采用外架多點(每隔10m,轉角處作一處接地),每二步架設一組接地與防雷接地體連接。每三個月對所有接地極的接地電阻測試一次,并做好每一測試點的測試記錄。(五)、安全用電技術措施1、電纜采用穿套埋地敷設,埋深在0.7m以下,在穿越道路處鋼管保護,兩端伸出路基2m,配電箱引上處級電纜登高引上處均套鋼管保護,直埋處下均用細沙墊實后用砂塊保護蓋上,電纜頭和中間頭的制作嚴格按照工藝施工標準施工,一保證其絕緣電阻和強度均不低于原電纜技術參數。2、施工現場配電系統設置總配電柜,分配電箱,開關箱,實行三級配電,三級保護,分配電箱與開關箱距離不超過30m,開關箱與其控制的用電設備的水平距離不超過3m。3、配電箱安裝應牢固,并應安裝在干燥通風用常溫的場所,安裝高度距地1.3m,選用有門帶鎖防水行,進入口均套橡膠護線套,所有配電箱均為鐵質。4、箱內電氣設備安裝應符合以下幾點要求:A、配電箱內各元件應安裝牢固、平整;B、配電箱內零線、保護線應通過端子板連接;C、箱內連接導線截面應大于等于4mm2,銅芯導線并按要求進行分色;D、各種箱體的構架、底座等正常情況下不帶電的金屬應作保護接零,所有接零保護線必須采用黃綠雙色專線。E、多股導線應搪錫壓接,并應牢固可靠。5、配電箱周圍應留有足夠二人同時工作的空間和通道,并不準堆放任何有礙于操作和易燃物品,箱內保持清潔。6、實行照明、支力分開制,個成回路。對機械設嚴格做到“一機一閘一漏一箱”,末級漏電電流不大于30Ma,嚴禁用一個開關回路直接控制兩臺或兩臺以上設備。7、對于達不到安全距離的用電設施,必須采取加強保護措施,并懸掛醒目的警告標志牌。8、所有配電箱內應須電源側設有明顯斷電的隔離開關,漏電保護器應裝設在電源隔離開關的負荷側,應設立三級保護,總箱漏電動作電流大于75Ma,二級不大于50Ma、三級不大于30Ma,手持電動工具及使用于潮濕和有腐蝕介質場所不大于15Ma。手持電動工具、潛水泵的開關箱內應設置短路、漏電保護器,潛水泵使用的負荷線應采用專用的防水橡皮護套電流,負荷線不得承受外力。9、熔絲與用電設備額定電流相匹配,嚴禁用銅絲代替,嚴禁不用插頭直接將電線插入插座。10、夜間施工照明電源有可靠的保護、防護措施11、嚴禁亂拉電源,臨時電源采用橡膠線,嚴禁使用護套線、花線,絕緣層破壞的線路應立即更換,嚴禁帶電操作。12、根據現場需配置若干標準移動電箱。13、配電箱進出線應在配電箱底進出,并分路成束;中PVC套管保護,配電箱內的連接線應采用絕緣導線,排列整齊,不得有外漏帶電部分。14、配電箱應編號,表明其名稱、用途、維護電工姓名,箱內應有配電系統圖,表明電器元件參數及分路名稱。15、室內燈具安裝高度不得小于2.4M,室外不得于3M,室外燈具用防水型,地下室、樓梯間采用36V安全電壓(采用2KVA-380V/36V干式安全隔離變壓器變壓),初級設漏電開關(漏電動作電纜不大于30MA)16、施工現場用電單獨設置照明配電箱,箱內應裝設隔離開關,熔斷器,漏電保護器。熔斷器的熔斷電流不大于15A,漏電保護器電流不小于30MA,動作時間應小于0.1S。17、施工現場照明器具金屬外殼需要保護接零,必須使用三芯橡皮護套電纜,嚴禁使用花線和護套線,導線不得隨地拖拉或纏綁在腳上架等設施構架上。18、導線顏色宜按下:A、B、C相線分別為黃、綠、紅,零線為淺藍色,接地保護線應為黃綠雙色線。19、電器設備的選擇A、電器裝置的選擇:a、配電箱開關箱內的電器必須可靠完好,不準使用破損、不合格的電器。b、每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行:“一機一閘”制,嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺或兩臺以上設備。c、開關箱內的開關器必須能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離。d、開關箱中必須裝設漏電保護器。e、漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱電源隔離開關的復合側。f、各配電箱的漏電保護器額定漏電動作電流和時間應配合。h、進入開關箱的電源線嚴禁用插銷連接。B、施工現場的所有配電箱應每七天由現場專業人員進行一次檢查、維護、并做好檢查記錄,總配電室應每年按季度分四次進行停電清掃、檢查。C、檢查、維護配電箱時嚴禁帶電作業。E、配電箱盤面上應標明回路名稱、用途,并作為分路標記。F、施工現場停電作業一小時以上,應在相應配電箱內實施停電并上鎖。F、嚴禁使用不符合要求的熔絲。20、現場范圍以內管線不明處,請建設單位提供相關資料。21、現場漏電保護器采用電磁式。22、現場用電設備采用合格證齊全的產品。23、在施工現場專用中性點直接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護系統。電器設備的金屬外殼必須與專用保護接零線連接,決端、中間端、末端進行重復接地,專用保護零線簡稱保護接零線引出。并按規定色標要求接線。24、環境潮濕或條件特別惡劣施工電氣設備必須采用保護接零,保護接零不得裝設開關或熔斷器,保護零線應單獨敷設,不作他用,重復接地線保護零線相連接。25、正常情況,下列電氣不帶電的外露導電部分,應作保護零線:A:電機、變壓器、電器、照明器具,手持電動工具的金屬外殼,電氣設備傳動裝置的金屬部件,配電屏與控制屏的金屬柜架,室內外配電的金屬柜架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門,電力線路的金屬保護管及敷設鋼索。B:保護零線的截面,應不小于工作零線的截面,同時必須滿足機械強度要求。保護零線架空敷設的間距大于12M時,保護零線截面為10MM2絕緣銅線或16MM2的多股絕緣銅線。C:與電氣設備相連接的保護零線應為截面不小于2.5MM2的多股絕緣銅線。保護零線必須采用綠黃色雙色絕緣線,任何情況下不準用作負荷線。26、臨時用電線路安裝。配電箱、開關箱、施工照明及手持電動工具的使用除遵守JGJ46-2005(施工現場臨時用電安全技術規范)規定外,尚注意下列事項:A:施工照明配電箱盡量與施工動力用電分箱布置。B:惡劣條件下混凝土澆筑過程中手持照明燈具、線路應采用36V低壓照明線路。C、手持電動工具中的I類工具使用過程中必須做保護接零。D:所有配電箱必須采用經政府主管部門認可的產品。E、搬遷或移動用電設備,必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。F、塔吊的頂尖安裝避雷針、接地。27、地下室施工作業照明必須采用36V安全電壓,高度必須達到規范要求。(六)、預防電氣火災1、總配電室面積9M2,門向外開啟,必須設有安全防護用品,必須設有滅火器和砂箱,并應有專用照明箱并設有專用回路保證。照明的可靠性,應急燈接于總配室電源側。其周邊15M范圍內不得使用明火或放置氧氣瓶,燃油乙炔等易燃易爆物品,并對配電房內的電氣線路定期安全檢查,發現隱患及時更改。2、施工現場、單身宿舍、臨時工棚一律不準使用電爐等大功率電熱器,照明燈泡不得大于100W,照明用電按規范使用,特殊場所一律使用防爆電器,開關一律設置在室外并不得使用閘門開關。3、電氣線路定期檢查,及時想、查修更換老化和破損的線路嚴禁超負荷使用,認真選擇安全保護裝置。4、使用電焊機時,執行動火證制度,并有人監護,施工周圍不存在易燃易爆物品,并備用滅火器設備,嚴禁使用導電滅火劑滅火。交流焊機停用時必須關閉電源,其配置導線不得放置在有積水和可燃物質上。5、配電箱四周嚴禁堆放雜物,道路通暢。6、電氣設備著火,應立即切斷電源,用黃砂撲救,嚴禁用水撲救。7、健全安全管理體制,建立現場防火制度。8、定期對電工進行培訓教育,避免作業不當造成火災。9、教育工人提高永電知識,發現火災及時撲救。(七)、安全用電組織措施1、需要變更臨時用電施工組織設計內容是,必須有電氣工程技術人員編制技術負責人審核,經主管部門批準后方可實施并補充有關圖紙資料存檔2、項目部設有專人管理入時用電施工組織設計、用電技術檔案。其內容為:A:臨時用電施工組織設計:修改臨時用電施工組織設計資料;技術交底資料:臨時用電工程檢查記錄驗收表;電氣設備的檢驗憑單和調試記錄;接地電阻測定記錄表;定期檢查,施工現場每月一次,分公司每季一次,并復查接地電阻值。B:電工維修工作記錄,可指定專人管理并于臨時用電工程拆除后統一歸檔。C:創建工作應按分部、分項工程進行對不安全因素必須及時處理,并應履行復查驗收手續。3、有專人負責對臨時用電系統檢測及技術交底。4、項目部設有兩名對電氣設備進行維修、保養,設有專人對配電系統進行定期檢查并做好記錄。5、按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》進行檢查評估,發現問題及時處理。6、落實安全責任制,臨時用電系統分塊、分機落實到人,并將負責電工的姓名標注在配電箱體上。7、加強安全教育、安全培訓的力度,嚴禁無證上崗。8、工程竣工后,臨時用電的拆除工作必須有專職電工完成,嚴禁其他人員隨意拆除供電裝置;嚴禁帶電拆除臨時用電系統或供配電裝置,拆除時必須有項目部安全員、臨時用電管理人員到場檢查后,方可進行拆除作業。三、臨邊防護創建措施(一)、場內安全防護1、進入施工現場全部正確佩戴安全帽、外架及臨邊作業者佩戴安全帶、安全網跟上結構進度,及時更換破損的安全網。2、“四口”保護1)預留洞口防護對于1.5m×1.5m以下的預留洞口采取加蓋或預留長鋼筋焊成網片進行防護;對于1.5m×1.5m以上的預留洞口四周必須設置不低于1.2米高范圍欄,張掛安全網進行封閉防護;2)樓梯通道口的防護樓梯預留洞口較多、較大,是本工程洞口防護的重中之重。3、“五臨邊”的防護1)樓層邊的防護由于本工程為框架結構,給樓層臨邊留出的空當太大,故在防護上增加了較大的難度,施工過程中,采用Ф48×3.5的鋼管與之搭設聯城一個整體,即每層都有設置防護,防護欄桿的高度不低于1.2米,用黃黑相間的油漆刷出警示色標,懸掛安全警示牌,層層設防直至頂層。2)其他臨邊的防護該樓在主體結構施工過程中,各種臨邊的地方較多,存在的安全隱患較大,必須緊跟施工平面進行圍護,做到有邊必防,防護必嚴。杜絕不妨,嚴禁漏防,把臨邊防護的安全隱患降低為零。(二)、場外安全防護外電防護本過程施工現場內沒有架空線路通過,場外亦沒有架空輸電線路,比較安全。(三)、防護棚搭設防護棚搭設材料采用Ф48×3.0的鋼管作為防護棚的主骨架,立桿橫向間距視防護區域的大小而定,超過4米需增設立桿,立桿的縱向間距為2米;立桿后先綁掃地桿,同時在2米高處綁扎臨時登高操作桿,待防護做好后拆除,防護棚底層搭設不小于4.5米,鋼管拉結橫桿扣牢后,按350-400間距綁扎填芯鋼管,并在兩邊立桿和防護層間扎好斜撐加固。防護棚上層搭設方法和下層相同,但兩層間的凈空高度不應小于800mm,上層外圍應增設踢腳板和欄桿,高度不低于800mm,并用竹芭立圍扎牢,防止落物外滑。防護棚上、下兩層的竹芭應交錯搭接并綁扎牢固。四、模板施工創建措施(一)模板創建措施原則1、根據本工程特點組織技術人員編制模板及支撐的專項施工方案。2、合理選材,規范計算模板的支撐承載力,確保模板施工的安全可靠。3、編制方案后報審報批并組織專家論證可行性。然后根據專家論證意義修正方案,嚴格按照專家論證意義方案并報監理單位審批。4、嚴格執行修正后經審批的專項施工方案,模板質量檢查。(二)、模板施工質量創建措施模板工程安裝完成后及時進行技術復核與分項工程質量檢查,確保軸線、標高與截面尺寸準確。1、要求模板及其支架系統必須有足夠的剛度、強度、穩定性。2、模板接縫全部采用膠帶紙粘貼3、模板與混凝土的接觸面清理干凈并涂刷隔離劑4、模板安裝的允許偏差及檢驗方法。模板安裝的允許偏差及檢驗方法項次項目允許偏差檢驗方法1軸線偏移5鋼尺檢查2底模上表面標高±5水準儀或拉線和尺量檢查3截面內部尺寸基礎±10鋼尺檢查柱、墻、梁+4,-54層高垂直高度不大于5m6經緯儀或吊線、鋼尺檢查大于5m85相連兩板表面高度差2鋼尺檢查6表面平整度5用2M靠尺和塞尺檢查(三)模板施工創建安全措施1、工作前檢查腳手架,確認牢固后方可進行工作;2、模板間要用鐵釘釘牢,以防墜落傷人;3、安裝后不可手扶鋼筋在模板上走動,操作時要站在腳手架上;4、拆除鋼尺模板時應支搭腳手架,拆模時要上下呼應,以防砸人;5、及時回收扣件,模板拆除時要輕拆輕放,認真碼放。堆碼整齊。五、塔吊安裝及拆除創建措施(一)、塔吊安拆施工創建原則1、制定的專項施工方案必須報監理單位審批后方可施工。2、成立相應的組織機構專項管理塔吊安拆施工及時應用管理。3、委托具有塔吊安裝施工資質的專業廠家進行施工。4、安拆施工前必須先告知質量安全管理部門。5、塔吊安裝必須履行,安前告知、檢驗、聯合驗收、登記備案的施工程序。6、塔吊安裝完成檢測、驗收合格登記備案辦理后方可使用。7、塔吊安拆、使用操作人員必須持證上崗。8、嚴格按要求履行定期保養、檢測程序。(二)安拆、使用創建措施為了確保塔吊在安拆工程中的安全,特制定如下措施:1、上崗前必須在上崗人員進行安全技術交底和安全教育,遵守高空作業規程,正確使用個人勞保用品,嚴禁酒后上崗。2、作業期間,分工明確,實行一人指揮,作業區域內嚴禁作業人員進入行走。3、安裝、拆卸、頂升等作業時風力不能超過四級。4、安裝、拆卸時必須注意吊物的重心,必須按安裝順序進行安拆。5、嚴禁高空作業相互嬉鬧,隨手拋物等不安全行為發生。6、初裝高度安裝完成后,應注意周圍建筑物及高壓線,嚴禁盲目回轉或吊重作業,下班后,大臂吊鉤應有地錨穩固。7、未經驗收合格,塔吊司機不準登機作業,工地現場不得隨便自升,拆卸違章指揮,嚴禁超載和風力大于六級的情況下起吊作業,塔吊司機必須堅持十不吊。8、夜間施工保持有足夠的照明,如不能滿足要求,司機有權停止操作9、塔吊基礎沉降觀測每半個月一次,在安裝附著后必須堅持測量,做好記錄,同時做好防雷的保護,接地電阻不得大于4Ω。六、外腳手架施工創建措施(一)外腳手架施工創建措施原則1、本工程外腳手架采用懸挑式搭設,每層高度搭設不得超過20M。2、全部使用16號槽鋼作為外架的懸挑梁。3、外架搭設專項施工方案必須驗算結構可靠度并報監理單位審批后方可施工。4、外腳手架懸挑層與建筑結構之間必須采用木板封閉嚴實,木板固定可靠、穩定。5、腳手架外側必須采用雙道扶手欄桿。(二)、腳手架搭設人員的要求1、所有操作人員必須熟知本崗位安全技術操作規程,正確使用個人的防護用品,嚴禁酒后上班。2、操作人員上崗保持認真佩戴安全帽,系好安全帶,穿軟底防滑鞋。3、上崗操作時不得上下拋投物體,不得在未固定的物體上行走,不得在外架上躺做休息。4、上崗操作前保持檢查崗位安全檢查,下班時應收集好工具材料,消除不安全因素。5、工程完畢后應做到工完場清。(三)、腳手架質量保證措施腳手架要保證橫成向,縱成方,立桿桿身垂直。搭接處交錯開,縱向水平桿直,橫向水平桿齊,立桿間距、步距、縱距等均要符合規范要求,架子剪刀撐連續設置綁牢,架子與建筑物連接牢固,保持架子整體穩固、安全、適用、美觀。(四)、腳手架安全創建措施1、架體的大橫體桿必須采用對接,嚴禁采用搭接。2、剪刀撐要求外側兩邊均搭成45~60角之間。(五)腳手架的拆除1、拆除前應對腳手架進行檢查,確認腳手架不存在隱患后方可進行拆除,如存在影響拆除腳手架的安全隱患,應先對腳手架進行整修和加固后,方可進行拆除,以保證腳手架在拆除時不發生危險。2、劃出工作區標志,禁止行人進入,并有專人監護。3、統一指揮,上下呼應,動作協調,當解開與另一個人有關的結扣時應先告知對方,以防墜落。4、拆除腳手架應嚴格遵守拆架順序:由上往下,后綁著先拆,先綁著后拆,先拆除安全網→擋腳板→欄桿→剪刀撐→大橫桿→小橫桿→欄桿→斜撐桿。5、每日拆除腳手架告一段落實都要對尚未拆除腳手架的安全狀況進行檢查,還要對周圍環境進行檢查,如有異常情況應及時處理,確定一切安全后方可離崗,不可疏忽大意,留下隱患。6、拆除腳手架應一步步進行,由上而下,一步一清的進行拆除。不可兩步以上的進行拆除,架體建筑物拉結電影與腳手架同步進行拆除,不可在腳手架進行拆除前先行拆除。剪刀撐的拆除應先拆中間扣件,在拆兩端扣件,由中間人員往下遞送或運送垂直運輸設備處。7、拆下的腳手架鋼管、扣件及其他材料運送地面后,應及時清理,歸類堆放8、在拆除腳手架與建筑物的連接和拆除腳手架挑架需氣割時,應嚴格遵守施工現場消防的有關規定,要采取防止火星、熔渣和切割下的金屬物件下落的措施,要有切實可行的監護措施和消防器材。七、基礎、主體結構施工質量創建措施本工程主要結構為剪力墻框架混凝土結構,為保證工程質量符合《建筑工程施工質量評價標準》GB/T50375-2006規定特制定以下創建措施:(一)?混凝土裂縫控制措施1、本工程均采用商品砼,與大型商品砼攪拌站簽訂購貨合同。2、控制好混凝土的坍落度和水灰比,對不符合要求的混凝土不允許使用。3、加強混凝土澆筑操作管理,做到振搗密實,不漏振、不過振。4、嚴格控制鋼筋保護層厚度,防止因保護層偏差造成裂縫5、加強混凝土表面的保溫保濕管理工作,地下室混凝土體積大,表面覆蓋養護不得小于14天,一般樓面覆蓋養護不得小于7天?？刂坪寐访嫔陷d時間,砼強度為達到規范規定上載范圍決不允許上載操作。八、文明施工創建措施充分合理、科學的利用施工場地。最大限度的為文明施工創造條件,力爭在有限的施工場地范圍內,結出文明施工的豐碩之果。一、生活區1、職工宿舍職工生活區采用彩鋼夾芯板活動房,搭設在建筑物的背面,為二層活動板房。職工宿舍要用衛生管理制度和每日衛生值班表,明確各自的責任范圍,并將一周內每臺衛生值日名單張貼上墻,做到天天打掃,保持室內窗明地凈,通風良好。職工宿舍鋪上、鋪下做到整齊、整潔、有序,室內和宿舍四周干凈,污水、污物和生活垃圾集中投入垃圾箱,及時外運,確保職工宿舍的安全、衛生。防火、防盜責任到人,落實到處。2、食堂餐廳生活區東邊的平房為生活職工食堂,一間為儲藏室,兩間為操作間,一間為餐廳。操作間內設電飯車一臺,油、汽兩用灶一臺,冰柜、消毒柜各一臺,電熱水器兩臺?；旧夏軡M足180人以上的正常生活需要。食堂炊事員必須經過體檢,身體健康,持證上崗,嚴格執行《食堂衛生法》,安裝合肥市頒發的《飲食行業(集體食堂)食品衛生管理標準和要求》及《建筑工地食堂衛生管理標準和要求》進行管理和檢查。飯廳內設有飯桌、板凳供個人吃飯時使用。3、男、女浴室生活區設男女浴室兩間,在職工食堂北面與市政污水相接的地方,便于浴室的水進入市政下水管網,女浴室內設兩個噴頭,男浴室內設6個噴頭。4、男、女廁所施工現場的男女廁所設在食堂的北側,與下水管網相通。男女廁所為自動式沖洗便槽,安排專人清掃,消毒。5、職工業余學校利用兩間活動房,作為職工業余學校。教室內配25寸彩電一臺,VCD播放器一臺,放映有關“安全知識講座”和:“技術培訓”等內容的光盤。購置象棋、撲克等娛樂工具,配備專人負責,以豐富工人的業余生活,提高工人業務上的技術和安全上的自我保護能力,二、辦公區1、辦公區施工現場設在辦公區,辦公區施工區采用鐵藝欄桿隔開。使用辦公區采用地板磚地面,天棚采用扣板吊頂。辦公室的桌椅力求標準化、一致化。各種規章、規程、制度標準、計劃、組織機構等必須統一規格、標準醒目。2、監理、業辦公室利用搭設好的活動房,留出1間監理、業主現場辦公室3、會議室現場設置會議室一間,會議室內布置《組織機構》、《進度計劃》、《文明施工目標》、《安全生產目標》、《質量目標》的等以及公司今年來所承建的規程照片和業績。充分體現項目部及本公司的企業精神和奮斗目標。三、施工區1、大門現場總平面圖布置,現場的大門設在建筑物的北側,大門采用1M×1M的磚柱,悶頭用型鋼焊成600×1200×10600的矩形框架,用鋁塑板飾面。2、圍墻在整個施工現場內的各個場地均采用彩鋼板和圍墻矩形圍擋。墻面內外均已粉飾完畢,外用白水泥批膩子兩道。圍墻外側靠近大門的右側設在門衛室,左右兩邊設在了五圖一和公司所承建的規程照片和業績。3、值班警衛室值班警衛室設在現場大門的北側,是工人上下班和外來人員的必經之地。值班室用藍色彩鋼板制作安裝,塑料扣板吊頂,窗戶采用塑鋼窗。值班室內設辦公桌一張,便于外來人員登記,設儲藏柜一個,放置安全帽若干個,便于上級領導來工地檢查和兄弟單位來人使用。4、現場道路根據現場的實際情況,根據施工區的作業場地,沿建筑物四周修一臨時硬化道路,為施工現場材料運輸提供了方便。根據該現場的實際情況,我們將采取局部硬化的方法將現場用C20砼進行覆蓋,留出部分空地作為花池和綠化帶?，F場硬化自西向東坡向,同時留出排水暗溝,與大門的車輛沖洗臺溝進行沉淀池,然后拍向市政下水管網。5、給排水系統根據施工現場的特點,給排水采用DN50的暗管敷設,水源從現場的西北側接通市自來水管網,按現場平面布置進行暗敷,留置兩個消防栓,五個水龍頭,主管道與加壓泵溝通引入樓層作為施工用水。排水系統采用明暗溝加蓋繞建筑物一周設置,同時設有兩個沉淀地,經過沉淀后排入市政管網,明暗溝采用粘土磚砌筑,寬300,深300,按1℅坡度向沉淀池,沉淀池按1500×1500×1000砌筑,基礎用C15素砼墊層,內抹1:2.5防水砂漿,蓋板采用加重砼蓋板。6、材料、垃圾堆放施工現場的材料分為模板堆場、鋼筋堆場、黃沙堆場、碎石堆場、加氣塊堆場等,各種材料必須按照規格、品種、型號堆放整齊,表明產地、名稱、數量、檢驗時間,做到標示清楚醒目,來清去明,交接有據。其中加氣塊要樣控制碼放高度。貴重物品、易燃、易爆和有毒物品要及時入庫,專庫專管。建筑垃圾要分層清理堆放,用勞動車從龍門架運送到指定位置堆放,定期外運。嚴禁從建筑物的門窗洞口向外拋灑。7、操作加工場所鋼筋現場平面布置,擬在建筑物東面圍墻邊搭設木工操作棚和鋼筋操作棚。操作棚采用鋼管排架、上鋪石棉瓦,操作時所要寬敞明亮、方便。屋面采用Φ48×3.5鋼管搭設雙層竹芭防護棚。8、宣傳標語、標志施工現場的宣傳標語要從開工之日起,就要突出安全生產、文明施工的主題,根據施工進度、施工環境向管理干部、一線工人灌輸安全第一、文明施工、責任重大的是思想意識,時現場每一個個人時時刻刻保持頭腦清醒、高度警惕。采用強大的宣傳攻勢,產生有型的經濟效益。認真做到確保每個一線工人在任何位置都能看到安全生產、文明施工的宣傳標語。同時在“四口”“五臨邊”處懸掛國家勞動部統一頒發的安全生產標志牌。只有做到處處警示,才能做到事事安全。9、黑板報、宣傳欄、閱讀欄在施工現場辦公室鐵柵欄外側設置宣傳欄一塊。其中分黑板報、宣傳欄、閱讀欄。黑板報的主要內容是表揚遵章守紀、安全生產、文明施工的先進班組和個人,批評違章作業的不良行為;宣傳欄主要是向一線工人宣傳規章、規程的宣傳教育,同時宣傳黨中央、國務院和各級地方政府重視安全事項、文明施工的有關文件、講話、方針、政策;閱讀欄的主要內容是張貼省、市當天的報紙以及安全站發行的簡報。做到使一線工人踏踏實實埋頭拉車,高高興興抬頭看路。10、封閉管理施工現場分為兩步封閉管理:首先是施工現場封閉,現場大門除進材料時打開,平時工人進出從邊門通行,與現場無關的社會人員一律謝絕入場,與現場有業務關系的人員必須經門衛登記,同意后方可進場;第二步為施工作業面的封閉管理、作業周邊采用密目網封閉,即防止墜物又防止灰塵外揚。密目網必須做到牢固、平整、美觀。11、防火防盜施工現場要建立健全消防保衛系統,專人負責,統一管理,切實做到“安全第一,預防為主”,根據現場的實際情況,編制有效的消防預案,對義務消防人員組織定期的教育和培訓,熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法?，F場的消防栓要標志明確,配備足夠的消防用具,料場、庫房的設置要符合消防要求。施工現場的電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業要有操作證和用火證。動火前,要清楚附近的依然物品,配備專門看火人員和滅火器具,用火證當日有效。動火地點變換要從新辦理動火手續。施工現場除白天的門衛值班外,夜間要增加保衛巡邏,切實做好治安防范工作。12、保健急救措施根據施工現場的特點,夏季要配備充分的防暑、降溫藥品,冬季要配備防凍、防裂膏、消炎粉、創可貼、橡皮膏等,盡量使小傷不出現場,就地解決。同時聘請外科專家到工地義務急救人員進行急救培訓,熟練掌握急救技術和急救的應變能力,制定相關的急救預案和措施,做到義務救援專人負責。13、防塵、防噪、防擾民措施施工現場的環境保護是文明施工的具體體現,也是個現場管理達標考核的一項重要指標,對保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康具有重要意義。施工現場要制定相應的防塵措施,樓層清理施工垃圾是采用封閉或專用垃圾桶吊運,嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵;地面清掃時應適當灑水減少揚塵;現場采用砼硬化覆蓋杜絕揚塵;作業時采用密目網防止揚塵;夏季高溫季節制定專人灑水減少揚塵。力爭把灰塵降到最低限度。施工現場的噪音防治是一大難題,工程開工前應到當地環境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續,并提出防治噪音的技術資料。對排放噪音的機械設備如砼攪拌機、振動棒、塔吊、電鋸等所排放的噪音應符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲限值標準。午間、夜間需連續進行產生環境噪聲污染的施工作業時,需提前一日向市建筑管理部門證明到施工環保行政部門審批,并將規定的午、夜間作業時間公告附近居民。高考考試期間,禁止從事澆筑砼產生嚴重噪音污染的作業。在施工過程中,要合理安排施工項目,有效控制施工噪音;施工作業人員不得大聲喧嘩和撞擊其他物體,減少人為噪音?？傊?要想盡一切辦法八噪聲降到最低標準。施工現場的管理干部、一線工人要想附近居民之所想,舍生處地的為附近居民減少干擾。施工過程中,如遇特殊情況,必須提前貼出安民告示,以取得相鄰單位及附近居民的諒解和支持。力爭在整個施工過程中不發生擾民投訴情況。第二章、安全運輸措施?“三車”運輸安全措施為強化對預拌混凝土運輸車、建筑垃圾運輸車、建筑沙石材料運輸車(以下簡稱“三車”)交通安全與營運的監管,一、“三車”運輸安全管理制度為了加強對渣土車、運料車、混凝土攪拌車(以下簡稱“三車”)和駕駛員的安全管理,減少違法違規待行為,消除各種隱患,防止行車事故的發生,維護道路交通、市容環境和運輸市場秩序,保障人民群眾的生命財產安全。根據《關于印發強化“三車”交通安全與營運綜合治理的意見(試行)的通知》(合政〔2010〕11號)精神和要求,結合我施工現場周邊環境實際,制定本實施細則,制定本制度:1、全面建立道路交通安全管理責任制,認真執行車輛安檢制度,對所有進出工地的車輛進行外觀和安全技術檢查,堅決杜絕不符合裝載規定和安全技術要求的車輛進出工地。有新的“三車”進出工地時,要及時的對其進行安全技術交底。2、加強“三車”的安全管理工作,落實專人負責,不使用無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、無道路運輸經營許可證的車輛和拖拉機等農業運輸機械從事渣土、建筑材料、混凝土攪拌運輸。4、加強日常監督、監管,嚴格執行“門前三包”責任制,督促車主和駕駛人覆蓋雨布或減少裝載量,杜絕車輛駛離現場帶泥上路。5、定期對“三車”駕駛人員開展道路交通安全教育及相關法律法規的教育,以督促其更深刻的了解道路運輸安全的重要性,并與“三車”駕駛員或其所屬公司簽訂安全管理責任狀,督促其嚴格遵守道路運輸安全的法律法規。積極了解駕駛員或其所屬公司的相關信息,主動關心他們的工作和生活,勸注意勞逸結合,適度安排出車,防止疲勞駕駛。6、對使用的“三車”做好管理檔案,詳細記錄“三車”的好壞情況;針對有不良記錄的“三車”,對駕駛員或其所屬公司提出書面警告,通知其整改,若不改正,則禁止其車輛進出工地,并視情況上報給相關運輸管理部門,由相關部門根據情節輕重分別給予不良記錄及罰款等處罰。7、公司內的管理人員必須嚴格遵守相關安全管理辦法,積極實行相關安全管理制度,嚴抓不符合裝載規定和安全技術要求的車輛,堅決消除各種隱患,防止行車事故的發生。二、安全生產管理機構1、針對“三車”管理相關責任,項目部明確管理責任,責任到人,齊抓共管,組成了以項目經理為組長的管理小組:組長:曹文星?副組長:陳小平組員:將茅坪、徐華壽、許金明、周林泉、王永峰三、加強對分包單位的管理、明確責任主體1、將預拌混凝土運輸、建筑垃圾運輸、建筑沙石等其他材料運輸發包給征兆氣齊全的運輸單位,做到統一管理;2、與預拌商品混您圖運輸單位、建筑垃圾運輸單位、建筑沙石等材料的運輸單位簽訂道路運輸安全責任書,明確雙方交通安全責任及責任追究的措施。四、持之以恒,切實做好“三車”管理三車運輸伴隨本工程始終,“三車”管理工作任務重,責任大,管理人員嚴格執行相關文件和項目安全管理措施精神,切實做好此項工作。五、其他嚴格履行“三車”交通安全與營運的安全生產責任。1、“三車”營運全面推行公司化管理。必須實行公司化管理,企業應當對車輛與駕駛人實行統一管理(具體管理細則由相關主管部門另行制定)。未取得運輸經營許可與資質的單位及個人,不得從事預拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石材料的運輸;建設單位、施工單位、預拌混凝土企業不得將運輸業務委托給未取得運輸經營許可與資質的單位及個人。2、企業法定代表人為本企業安全管理的第一責任人,應當組織制定安全生產規章制度和操作規程,建立、健全安全生產責任制,保證安全生產投入。企業安全生產管理不到位和安全生產必需資金投入不足導致的后果,由企業法定代表人或者實際投資人承擔。3、企業必須按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,定期對從業人員進行交通運輸安全教育和培訓。對聘用的“三車”駕駛人,未經崗前培訓或培訓不合格者,不得駕駛“三車”?！叭嚒逼髽I應當將本單位駕駛人的培訓情況建立臺賬備查。4、“三車”必須按照規定安裝GPS終端設備,企業設立GPS監控平臺,并將信息數據實時傳送至市交警支隊。5、“三車”應當在規定位置放大噴涂車輛號牌和企業名稱。嚴格實行限速行駛,“三車”在市區行駛,二環內不得超過50公里/小時,二環外不得超過60公里/小時,交通限速標志低于本規定的,按交通限速標志執行。6、按規定繳納存在安全生產安全風險抵押金。7、企業不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛的要求駕駛運輸車輛。駕駛人違規被行政機關處罰的,企業不得為其承擔罰款。企業應當嚴格執行國家規定的工時與休息制度,因生產特點需要實行綜合工時制度的,應當報經人力資源和社會保障部門批準。企業應當合理確定駕駛人的運輸定額和計件報酬標準,其中計件工資在駕駛人勞動報酬中的比例一般不得超過30%。8、各類項目建設單位,在工程建筑施工、沙石材料采購招標文件中要明確運輸安全管理責任,中標的建筑施工企業和沙石材料供應單位要嚴格按投標文件落實交通安全與營運責任,相關運輸業務必須發包給證照齊全的運輸單位,并與建筑垃圾、建筑沙石材料、混凝土生產運輸單位簽訂道路運輸安全責任書,明確雙方交通安全營運責任及責任追究措施。9、單位簽訂運輸安全生產責任狀,配合相關部門做好管理工作;根據區“三車”整治辦公室的建議,依法中止與有關企業的施工合同、供料合同。10、合理確定“三車”駕駛人員的工作時間,不得連續從事“三車”駕駛工作超過4小時,每個工作日駕駛時間不得超過8小時。11、其他有關“三車”運輸治理文件規定。

篇2:鐵路建設工程安全生產管理細則

第一章總則

第一條為加強鐵路建設工程安全生產管理,明確安全生產責任,有效預防安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,依據有關法律、法規,制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產,以及鐵路建設安全生產管理。

第三條鐵路建設工程安全生產管理,應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

第四條建設、勘察設計、施工、監理及其他參與鐵路工程建設的單位,必須遵守安全生產的法律、法規、規章,建立安全生產保障體系,健全安全生產責任制,積極采用先進的安全生產技術和管理方法,加強和改進安全生產管理,保證鐵路建設工程安全生產,依法承擔鐵路建設安全生產責任。

第五條發生鐵路建設工程安全事故,必須按照實事求是、尊重科學的原則,查明事故性質和責任,制定整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關單位和人員的責任。

第二章建設單位安全責任

第六條建設單位應嚴格執行工程建設程序,制定建設項目安全生產措施,督促并檢查參建單位加強安全生產管理,保證建設項目安全生產。

第七條建設單位在發包勘察設計、施工、監理及其他鐵路建設業務時,應考察承包單位的安全生產情況,選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監理及其他有關單位承擔鐵路建設業務。

第八條建設單位在工程招標資格審查時,應檢查施工企業的安全生產許可證原件,審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓合格證。

建設單位不得接受沒有安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入鐵路建設市場的施工企業的投標文件。

第九條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證有關資料的真實、準確、完整。

第十條建設單位應按規定將批準概算中所確定的鐵路建設工程安全作業環境及安全施工措施費用,通過工程承包合同撥付施工企業,不得挪作他用。

第十一條建設單位在組織編制施工組織設計時,應包含安全生產保證措施,對勘察設計、施工、監理以及其他參建單位的安全生產要求,包括安全生產制度要求和安全生產人員配置要求,以及應急救援預案等。

第十二條建設單位應及時調查核實施工、監理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

第十三條建設單位不得對勘察設計、施工、監理等單位提出不能保證安全生產的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備及配件、消防設施和器材。

第十四條建設項目發生安全事故后,建設單位應及時啟動應急救援預案組織營救,根據國家和鐵道部有關規定上報事故情況,并參加事故調查處理。

第三章勘察設計單位安全責任

第十五條勘察設計單位應當按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準進行勘察設計,對勘察設計質量負責。

勘察設計工作應達到規定深度,符合國家和鐵道部規定的質量標準,提供能夠滿足鐵路建設工程安全生產要求的設計文件,防止因勘察工作錯誤或設計不合理發生安全事故。

第十六條勘察設計單位應系統考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產的具體技術措施,并納入設計文件;各種安全技術措施應翔實周到,準確無誤,對涉及施工安全的重點部位和環節,應在設計文件中注明,并提出防范安全事故的指導意見。

第十七條勘察設計單位就依據勘察成果向建設單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

第十八條勘察設計單位應按規定,在設計文件中提出改善安全作業環境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。

第十九條勘察設計單位應根據營業線施工情況,提出營業線施工過渡方案,提出保證營業線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

第二十條勘察設計單位應根據隧道的工程地質條件,研究提出隧道工程的風險等級,提出施工超前地質預報的措施和方法,選擇合適的施工方法和施工機具配置,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項,以及事故逃逸措施。

第二十一條建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。

第二十二條勘察設計單位應參加安全事故分析,對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任,并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發生的安全事故承擔責任。

第四章監理及有關單位安全責任

第二十三條監理單位應按法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施監理,安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施,監理單位對鐵路建設工程安全生產承擔監理責任。

第二十四條監理單位應協助建設單位制定建設項目安全生產保證措施,編制建設項目安全監理細則,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案,按照安全生產監理細則實施安全監理。

第二十五條監理單位應依據工程建設強制性標準和安全生產標準,審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的,責成施工單位修改完善。

第二十六條監理單位在安全監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位停工整改,并向建設單位報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即向建設單位報告。

第二十七條為鐵路建設工程提供機械設備和配件的單位,應提供符合國家有關技術標準的機械設備和配件。機械設備應具有齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置,并提供安全操作說明;禁止提供不合格的機械設備、施工機具及配件。

第二十八條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。

第二十九條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用時間達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有檢驗檢測專業資質的機構檢測,檢測不合格的,不得繼續使用。

第五章施工單位安全責任

第三十條施工單位從事鐵路建設工程活動,應當具備相應等級的資質證書,依法取得并持有安全生產許可證,單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄,方可在其資質等級許可的范圍內承攬鐵路施工業務。

第三十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的鐵路工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應急救援預案等。

第三十二條鐵路建設工程的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任,對鐵路建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,確保安全生產費用的有效使用,并組織制定本項目安全事故應急救援預案,及時、如實報告安全事故等。

第三十三條施工單位在投標報價中應當包含工程施工安全作業環境及安全施工措施所需費用;對納入合同的安全作業環境及安全施工措施費用,應當用于安全生產,不得挪作他用。

第三十四條施工單位應在鐵路施工現場配備與其生產規模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規范、規程的行為,發現安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

第三十五條施工單位在營業線施工時,應嚴格執行營業線施工的各項規章制度,根據批準的施工組織設計,科學制定施工方案,建立完善的安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。

施工方案經建設單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施,施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工。

第三十六條施工現場的安全管理由施工單位負責。鐵路建設工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

第三十七條施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受鐵道部組織的安全培訓,考試合格后方可任職。

垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業人員、爆破作業人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業等特種作業人員,必須經過專門的安全作業培訓,在取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

第三十八條施工單位應將安全生產作為施工組織設計的內容,對下列達到一定規模的工程應編制專項施工方案,進行安全檢算,經技術負責人簽字,總監理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產管理人員進行現場監督:

(一)基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程;

(二)高坡、陡坡土石方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程和鋼結構安裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)高空、水上、潛水作業;

(八)高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程;

(九)隧道工程;

(十)鋪軌、架梁工程;

(十一)既有線工程;

(十二)其他危險性較高的工程。

第三十九條施工單位應在施工現場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

第四十條鐵路建設工程前,施工單位負責本項目的技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。

作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和冒險作業。

第四十一條施工單位應向作業人員提供安全防護用品和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

施工單位在施工現場搭建臨時建筑物的選址和結構等應當符合安全使用要求,施工現場使用的裝配式活動房屋應具有產品合格證。

第四十二條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等,做好自身防護工作。

第四十三條施工單位采購、租賃的安全防護用具,機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證,并在進入施工現場前進行查驗。

施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。

第四十四條施工單位應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。

第四十五條既有線施工應選擇與既有線施工相適應、保證既有線運輸安全的機械設備。隧道工程應使用與施工方法匹配的施工設備和機具,需要實施工程地質超前預報的,必須配備相應的人員和設備;有瓦斯的隧道,必須按相關規定配置機電設備。不得使用與既有線和隧道施工不匹配的施工機具。

第四十六條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用。

第四十七條施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,教育培訓情況記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

第六章監督管理

第四十八條鐵道部安全監察司對鐵路建設工程安全生產工作實施監督檢查;鐵路局安全監察室對本局范圍內涉及既有線的鐵路建設工程和本局負責的新建鐵路建設工程安全工作實施監督檢查。

第四十九條鐵道部安全監察司與建設管理司共同對既有線建設工程安全生產實施管理;建設管理司對新建鐵路建設工程安全生產實施管理。

鐵道部工程質量安全監督總站及派出機構具體負責鐵路建設工程安全監督工作,對施工現場進行安全監督檢查。

第五十條鐵路安全監察和鐵路建設工程質量安全監督人員依法履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;

(四)對檢查中發現的安全事故隱患,責令從危險區域內撤出作業人員或暫時停止施工。

第五十一條鐵道部工程質量安全監督總站及其派出機構應建立安全舉報制度,受理對鐵路建設工程安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴,并配合調查處理。

第七章安全事故救援和報告

第五十二條建設單位應組織制定本建設項目的安全事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應包括應急救援的組織機構、人員配備、物資準備、應急程序、人員財產救援措施、事故分析與報告以及事故處理后的恢復措施等方面的內容。

建設單位應將本建設項目的應急救援預案報所在地區鐵路監督機構核備。

第五十三條施工單位應根據建設項目的特點和范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場安全事故應急救援預案。

實行施工(工程)總承包的,由總承包單位統一組織編制鐵路工程建設安全事故應急救援預案,總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備并定期組織演練。

應急救援預案報建設單位備案。

第五十四條建設項目發生建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號)的重大安全事故,建設單位及其他有關單位應按國家有關規定向當地安全生產監督管理部門報告,按鐵道部有關規定向鐵道部安全監察司、鐵道部建設管理司、鐵道部工程質量安全監督總站和鐵路監督機構報告,并在規定時間內提交書面報告。

第五十五條既有線建設發生鐵路行車事故的,建設單位及其他有關單位應按《鐵路行車事故處理規定》等有關要求向鐵道部安全監察司、鐵道部建設管理司、鐵道部工程質量安全監督總站和鐵路監督機構報告,并在規定時間內提交書面報告。

第五十六條施工現場發生建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號)的重大安全事故,施工單位應立即如實向建設單位和當地安全生產監督管理部門報告,并在規定時間內提交書面報告。

第五十七條建設項目發生事故后,施工單位和建設單位應嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。

采取有效措施防止事故擴大,需要移動現場物件時,應做出標志并做好書面記錄,現場重要痕跡應當拍照或錄像,妥善保管好有關物證。

第五十八條鐵路工程質量安全監督機構接到事故報告后,應立即趕赴現場參與組織搶險;既有線鐵路建設工程發生事故后,鐵路安全監察機構也必須立即趕赴現場,組織事故調查處理;并按規定及時將現場情況上報。

第五十九條對鐵路建設工程安全事故的調查、事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照國家有關法律、法規和規定執行。

第八章附則

第六十條違反本辦法需要實施行政處罰,由鐵道部或鐵路管理機構依照《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》進行處罰。

第六十一條發生鐵路建設工程重大安全事故的,鐵道部將根據事故性質和責任,在一定時間內暫停責任單位承攬鐵路建設工程的資格,并限制安全事故主要責任人進入鐵路建設市場從業。

第六十二條本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。

第六十三條本辦法自2006年10月1日起實行。

篇3:鐵路建設工程質量安全監管辦法

第一章總則

第一條為加強和規范鐵路建設工程質量安全監督管理,依據《建筑法》、《安全生產法》、《鐵路安全管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律、法規和規章,制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家鐵路局、地區鐵路監督管理局(以下簡稱地區鐵路監管局)、國家鐵路局工程質量監督中心的工程質量安全監督管理工作。

第三條鐵路建設工程質量安全監督工作主要包括監督檢查、投訴舉報處理、組織或參與事故調查等。

第四條鐵路建設工程質量安全監督應依據有關工程建設的法律、法規、規章和國家及鐵路行業工程建設強制性標準等進行。

第二章監管職責

第五條鐵路建設工程質量安全監督實行分級負責、歸口管理。國家鐵路局負責全國鐵路建設工程質量安全監督管理,地區鐵路監管局負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督工作。

工程質量監督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設工程質量安全監督工作。

第六條國家鐵路局工程監督管理司(以下簡稱工程監管司)負責組織鐵路建設工程質量安全監督及歸口管理,主要工作如下:

1.組織起草國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督管理制度并組織實施;

2.組織分析鐵路建設工程質量安全形勢,組織起草國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃和總結;

3.指導、檢查地區鐵路監管局和工程質量監督中心鐵路建設工程質量安全監督工作;

4.組織開展鐵路建設工程質量安全專項檢查,對檢查發現的違法違規行為提出處罰意見建議;

5.組織調查國家鐵路局受理的鐵路建設工程質量安全投訴舉報,對查實的違法違規行為提出處罰及處理意見建議;

6.組織或參與鐵路建設工程質量事故調查,提出事故處理意見建議;按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;

7.統計、報告、通報鐵路建設工程質量安全事故及違法違規行為等;

8.參與國家有關部門牽頭的工程質量安全聯合監督檢查及各項相關工作,協調相關事宜。

第七條地區鐵路監管局負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督工作,主要工作如下:

1.負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督檢查,參與國家鐵路局組織的聯合檢查或專項檢查,組織開展轄區內的工程質量監督檢測檢驗工作;

2.分析轄區內鐵路建設工程質量安全形勢,擬定鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃并組織實施;

3.受理轄區內或國家鐵路局轉來的鐵路建設工程質量安全方面的投訴舉報,并進行調查;對國家鐵路局委托調查的投訴舉報進行調查并對違法違規行為提出處罰意見及處理建議;

4.組織或參與轄區內鐵路建設工程質量事故調查,按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;

5.對轄區內監督檢查、投訴舉報調查、質量事故調查中查實的鐵路建設工程質量安全違法違規行為實施行政處罰;

6.按規定報告、通報轄區內鐵路建設工程質量安全事故及違法違規行為等。

第八條工程質量監督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設工程質量安全監督工作,業務上接受工程監管司指導,主要工作如下:

1.負責國家鐵路局指定的鐵路建設工程質量安全監督檢查,組織工程質量監督檢測檢驗工作;

2.根據國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃,擬定鐵路建設工程質量安全監督具體實施方案;

3.受理跨轄區(超出地區鐵路監管局管轄范圍)的鐵路建設工程質量安全投訴舉報,調查國家鐵路局指定的工程質量安全投訴舉報;

4.按規定進行鐵路建設工程質量事故調查并提出調查報告和處理意見;按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;

5.對監督檢查、投訴舉報調查、質量事故調查中查實的鐵路建設工程質量安全違法違規行為實施行政處罰;

6.建立和管理鐵路建設市場主體質量安全違法違規行為處罰檔案,按規定在國家鐵路局政府網站公布;

7.收集分析鐵路建設工程質量安全信息,定期報告鐵路建設工程質量安全情況,及時提出質量安全形勢預測及預警建議;協助制定鐵路建設工程質量安全監督制度及檢查標準;協助辦理鐵路建設工程質量安全投訴舉報受理及調查結果備案、統計、分析工作;

8.建立和管理全國鐵路建設工程質量安全專家庫。

第三章監督檢查

第九條鐵路建設工程質量安全監督檢查采取抽查、專項檢查等方式,并以抽查為主。

第十條鐵路建設工程質量安全監督檢查的內容主要有:

1.鐵路建設市場主體的質量安全行為是否符合有關法律法規規章規定;

2.工程質量、安全施工是否符合工程建設強制性標準規定;

3.鐵路工程建設參建企業的質量安全管理體系是否符合有關法律法規規章規定;

4.鐵路建設工程質量安全事故報告是否符合有關法律法規規章規定;

5.鐵路建設工程質量安全事故發生單位的整改措施是否符合有關法律法規規章規定。

第十一條鐵路建設工程質量安全監督檢查時,應由2名及以上監督執法人員共同實施。監督執法人員應主動出示證件,針對檢查發現的問題及時與被檢查單位進行確認,并有權采取下列措施:

1.要求被檢查單位提供有關工程質量、安全生產的文件和資料;

2.進入被檢查單位施工現場進行檢查;

3.發現有影響工程質量的問題時,責令改正;

4.糾正施工中違反安全生產要求的行為;

5.發現安全隱患,責令整改或停工整頓。

監督人員與監督對象有利害關系的,應主動回避。

第十二條鐵路建設工程質量安全監督需要委托檢測檢驗的,監督單位應委托具有國家規定相應資質的單位進行,并簽訂檢測檢驗委托合同;監督檢測檢驗費用額度達到國家規定招標規模的,必須按照有關規定招標選擇檢測檢驗機構。

監督單位委托的檢測檢驗機構不得與被檢測檢驗工程的建設、勘察、設計、施工、監理等單位及建筑材料供應商等存在隸屬關系及其他利害關系;發現存在隸屬關系及其他利害關系的,監督單位應立即終止相應檢測檢驗機構的委托合同。

第四章?投訴舉報處理

第十三條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心,應當向社會公布受理鐵路建設工程質量安全投訴舉報的機構及聯系方式。

第十四條地區鐵路監管局負責受理本轄區內的投訴舉報;工程質量監督中心負責受理跨轄區或國家鐵路局指定的投訴舉報,收到的其他投訴舉報報送國家鐵路局。

國家鐵路局收到的投訴舉報,轉送相應地區鐵路監管局或工程質量監督中心處理,對需要反饋辦理結果的,要求其在指定辦理期限內反饋結果和提交辦結報告。國家鐵路局認為有必要的可直接受理并組織調查。

第十五條國家鐵路局、地區鐵路監管局、工程質量監督中心收到鐵路工程質量安全投訴舉報后,能夠即時答復是否受理的,應采用書面形式即時答復;不能即時答復的,應在收到投訴舉報之日起15日內進行審查并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外)。對于收到轉送、交辦的投訴舉報,應在收到之日起15日內決定是否受理并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外),并及時通報轉送、交辦部門受理情況和辦理結果。

第十六條有下列情形之一的投訴舉報,不予受理:

1.不屬于鐵路建設工程質量安全監督職責范圍的;

2.已經受理或正在辦理的投訴舉報,同一投訴舉報人就同一事項再次投訴舉報的;

3.投訴舉報受理單位已經做出處理決定,并且投訴舉報人沒有提出新的證據的;

4.對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。

第十七條負責處理投訴舉報的工作人員,與投訴舉報事項有利害關系,可能影響對投訴舉報事項公正處理的,應主動回避。

第十八條投訴舉報受理單位應當及時組織調查、核實有關情況,對查實的違法違規行為進行處罰或提出處罰建議,并將調查核實情況通知投訴舉報人。投訴舉報事項在受理之日起60日內應予辦結,情況復雜的,經本行政機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并應告知投訴舉報人延期理由。

第五章?事故調查

第十九條鐵路建設工程發生質量事故或生產安全事故后,有關單位應按規定及時上報事故情況。

(一)鐵路建設工程質量事故

1.特別重大事故逐級上報至交通運輸部、國務院;

2.重大、較大事故逐級上報至國家鐵路局;

3.一般事故報至地區鐵路監管局。

(二)鐵路建設工程生產安全事故

1.特別重大事故、重大事故逐級上報至交通運輸部、國家安全生產監督管理總局、國務院;

2.較大事故逐級上報至國家鐵路局;

3.一般事故報至地區鐵路監管局。

必要時可以越級上報事故情況。

第二十條國家鐵路局、地區鐵路監管局在接到事故報告后,需要啟動應急預案的,按照《國家鐵路局突發事件應急預案(暫行)》處置。

第二十一條鐵路建設工程質量事故實行分級調查處理制度。特別重大事故的調查程序按照國務院有關規定辦理;重大事故由國家鐵路局組織調查;較大事故由地區鐵路監管局組織調查。地區鐵路監管局認為有必要的,可直接調查一般事故;國家鐵路局認為有必要的,可直接組織地區鐵路監管局或工程質量監督中心調查較大、一般事故。

地區鐵路監管局應對一般事故的報告、調查處理情況進行監督檢查。

第二十二條鐵路建設工程質量事故調查,應成立事故調查組。事故調查組應在60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的單位批準后,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調查中需要進行檢測檢驗、專家鑒定的,所需時間不計入事故調查期限。

第二十三條鐵路建設工程質量事故調查報告應當包括下列內容:

1.事故發生單位及工程項目概況;

2.事故發生經過;

3.事故造成的直接經濟損失;

4.事故發生的原因和事故性質;

5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;

6.事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第二十四條鐵路建設工程質量事故調查工作結束后,事故調查的有關資料應當由事故調查單位歸檔保存。

第二十五條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查。原則上,由國務院或國家安監總局組織調查的,由工程監管司或工程質量監督中心派員參與調查;由地方政府或地方安監部門組織調查的,由地區鐵路監管局派員參與調查。

第二十六條地區鐵路監管局應當對鐵路建設工程質量事故及生產安全事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第六章處罰實施

第二十七條對監督檢查、投訴舉報處理、質量事故調查中發現的質量安全違法違規行為,應責令停止違法行為、責令改正(限期整改),并依照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序和相關法律、法規、規章規定的處罰標準給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。

對需要給予暫停項目執行、暫停資金撥付、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、暫停執業、吊銷執業資格證書、依法追究刑事責任處罰的,由有關行政主管部門或司法機關處理。

第二十八條現場監督檢查中,對發現的違法違規行為給予警告處罰的,可由監督人員直接以書面形式向當事人宣布并當場送達。

第二十九條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心在作出行政處罰決定之前,應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人享有的權力;作出較大數額罰款等行政處罰時,應告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第三十條當事人提出聽證的,由國家鐵路局或地區鐵路監管局組織舉行聽證;當事人提出陳述、申辯的,應對陳述、申辯進行核實,根據聽證結果和核實情況調整處罰決定。不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

第三十一條對單位或個人的同一個違法違規行為不得因監督檢查單位不同等原因給予兩次及以上罰款的行政處罰。

第三十二條參與鐵路工程建設的單位或個人質量安全違法違規行為經查實的,應按規定在國家鐵路局政府網站向社會公開。

第三十三條監督人員在監督工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,按規定給予行政處分;觸犯法律的,依法追究法律責任。

第七章附則

第三十四條本辦法由國家鐵路局工程監督管理司負責解釋。

第三十五條本辦法自發布之日起施行。原鐵道部規范性文件的規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。