防止高處墜落及物體打擊安全技術(shù)措施安全預(yù)案
根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)、國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》、JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)腳手架規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。
本公司的施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生高處墜落及物體打擊事故的危險(xiǎn)部位主要在以下幾方面:支模、腳手架工程、預(yù)留孔洞、電梯及井架的預(yù)料平臺、樓梯臨邊、樓層周邊、電梯井內(nèi)及粉刷等高處作業(yè)時(shí),針對以上特點(diǎn)制訂本工程的防止高處墜落事故安全管理及安全技術(shù)措施。
第一部分?防止高處墜落及物體打擊事故安全技術(shù)措施
一、安全管理措施
(1)各管理人員及班組應(yīng)按本專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行高處作業(yè)的管理及防護(hù)以防止高處墜落及物體打擊事故的發(fā)生。
(2)所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育,屬于特種作業(yè)人員的(如登高架設(shè)作業(yè)人員)應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底及簽字,應(yīng)由受教育者本人簽字。
(3)作業(yè)人員應(yīng)使用合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品,且應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
(4)高處作業(yè)前,由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化,防護(hù)欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標(biāo)示,蓋板等應(yīng)以黃(紅色)色標(biāo)示。
(5)需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,使用完經(jīng)恢復(fù)后的防護(hù)設(shè)施應(yīng)組織重新驗(yàn)收,合格后方可繼續(xù)使用。
二、臨邊作業(yè)及防護(hù)措施
(1)對無外腳手架的樓層周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、遮陽板、空調(diào)板邊等,都必須設(shè)置防護(hù)欄桿或相關(guān)防護(hù)措施。
(2)分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨時(shí)護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝好防護(hù)欄桿。
(3)地面通道上部應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚(詳防護(hù)棚平面布置圖)。
(4)各種垂直運(yùn)輸接料平臺,除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。外口延伸處須設(shè)有效防護(hù)平網(wǎng)。
(5)臨邊防護(hù)欄桿桿件的規(guī)格及連接要求應(yīng)符合:鋼管欄桿及欄桿柱均采用φ48×3.5mm的管材,以扣件固定。
(6)防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道欄桿及欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.0m-1.2m,下桿離地面高度為0.5m-0.6m。橫桿長度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱。
(7)欄桿柱在砼樓面、屋面或墻面固定時(shí),可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢,在磚或砌塊等砌體上固定時(shí),可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6mm彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)埋件。
(8)欄桿柱的固定及其與欄桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)攔桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000N外力,當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠,車輛行駛或物件碰撞可能時(shí),應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。
(9)防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板,接料平臺兩側(cè)的欄桿必須自上而下加掛安全立網(wǎng)。
(10)當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)全封閉處理。
三、洞口作業(yè)及防護(hù)措施
(1)預(yù)留洞口必須設(shè)置牢固的蓋件、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。
(2)電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿,電梯井口每層設(shè)網(wǎng)狀蓋件(用φ8以上圓鋼,間距布設(shè)15×15cm)。也可在井內(nèi)每隔兩層最多每隔10米設(shè)置一道安全平網(wǎng)。
(3)電梯井口采用固定柵門,柵門網(wǎng)格間距為15cm,采用φ10鋼筋,并栓警示牌或警示標(biāo)語;也可采用砌磚的方法,兩種方法的高度均為1.5~1.8米高。
(4)各預(yù)留洞孔采用留孔不留洞的方式實(shí)行樓板網(wǎng)狀鋼筋一次性綁扎,在鋼筋網(wǎng)片上再牢固綁扎的竹榀。短邊尺寸大于25cm但大于2.5cm的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋件,且應(yīng)采取防止蓋件挪動(dòng)移位措施;邊長為25-150cm的洞口,洞口蓋件用鋼筋制作,柵網(wǎng)格以鋼筋制作柵網(wǎng)格,鋼筋間隔間距不得大于20cm,且蓋件須能保持四周櫊置均衡,并有固定其位置的措施;邊長在150cm以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)。
四、腳手架搭設(shè)及防護(hù)措施
(1)搭設(shè)前準(zhǔn)備工作
搭設(shè)材料選用Φ48×3.5國標(biāo)焊接鋼管和鍛鑄國標(biāo)扣件,鋼管應(yīng)為合格管材,凡彎曲、裂縫、變形或損傷和尺寸不符的管材一律不用,鍛鑄鐵扣件為國標(biāo)合格扣件,凡有裂縫、氣孔、砂眼尺寸不符,扣不牢的扣件一律不得使用。
(2)地面夯實(shí)及排水措施
根據(jù)合同要求,由工地對腳手架搭設(shè)范圍內(nèi)的地面進(jìn)行回填三合土,并分層夯實(shí)。外側(cè)設(shè)置排水溝。
(3)搭設(shè)技術(shù)措施
落地架步距h=1.8m立桿縱距L=1.8m?立桿橫距b=1.00m
(4)落地架的搭設(shè)與順序
①設(shè)置排水溝→墊木底座→擺設(shè)掃地桿→撐立桿并與掃地桿扣緊→第一步縱向水平桿與各立桿扣牢安第一步橫向水平桿→第二步縱向水平桿→第二步橫向水平桿加設(shè)臨時(shí)支撐→以上各步縱、橫向水平桿及格柵→連墻桿→接立桿→剪刀撐→鋪腳手板→張掛安全網(wǎng)驗(yàn)收檢查.
②立桿搭設(shè):架子立桿如采用單立桿,立桿選用6m與4.5m兩種,布設(shè)在同步距內(nèi)相鄰立桿接頭應(yīng)錯(cuò)開,與相鄰縱向水平桿的距離不大于500mm,立桿與縱向水平桿用直角扣扣緊,不得隔步布設(shè),立桿垂直偏差不得大于1/200。
?③縱向水平桿的接頭位置應(yīng)錯(cuò)開搭設(shè)在不同的立桿縱距中,與相鄰立桿的距離不大于縱距的1/3,同一排縱向水平桿的水平偏差不得大于50mm。腳手架內(nèi)側(cè)縱向水平桿與建筑物間隙不應(yīng)大于15㎝,若大于15㎝,則每隔一步加設(shè)一根縱向水平桿。
?④橫向水平桿搭設(shè),橫向水平桿緊靠立桿搭設(shè)于縱向水平桿之下,用直角扣件扣緊,各桿件相交伸出端需大于100mm,連墻桿豎向每層布設(shè),水平方向每三個(gè)立桿縱距設(shè)置一道。
⑤連墻桿按“2步3跨”設(shè)置,水平方向間隔4.5m設(shè)一道,預(yù)埋管的埋設(shè)位置不應(yīng)偏離立桿中心50mm。在腳手架外側(cè)立面整個(gè)長度及高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐,剪刀撐寬度不應(yīng)小于4跨,且不小于6m,水平夾角控制在45°-60°之間,剪刀撐搭接長度應(yīng)大于1000mm,用二個(gè)活動(dòng)扣連接。
⑥腳手板選用竹編板,操作層滿鋪。鋪設(shè)前認(rèn)真檢查,不合格的腳手板不能上架,相鄰腳手板搭接100mm,四角與縱向水平桿用16#鐵絲扎實(shí),安全網(wǎng)選用高密度聚乙烯網(wǎng),密目網(wǎng)的密度為每平方分米2000目以上,自第一步以上滿掛,用尼龍繩與縱向水平桿扎牢,使得架體與主體全封閉,保證施工安全。
⑦腳手架操作層設(shè)踢腳板,每步層必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
⑧對于需斷開架體的橫截面需采取兩端設(shè)置橫向斜撐。
⑨每三步架子搭設(shè)完畢,通過工地檢查驗(yàn)收后方可投入使用。
五、懸挑架搭設(shè)及防護(hù)措施
懸挑架應(yīng)是剛性的,采用槽鋼、工字鋼等型鋼材料制作。懸挑桁架的連接(節(jié)點(diǎn))是剛性的,即連接必須采用焊接或螺栓連接,不得采用扣接或搭接等連接形式。
施工順序?yàn)?支座預(yù)埋→支座懸挑桿→第一步橫桿→支撐桿→立桿→橫向水平桿→第二步縱向水平桿→接立桿→臨時(shí)拉固→以上各步橫向水平桿和縱向水平桿→剪刀撐→安全網(wǎng)(含底網(wǎng))→竹榀→檢查驗(yàn)收→交付使用
(1)在挑架下一層設(shè)置一道平網(wǎng),上覆蓋密目網(wǎng)。樓面@1500mm預(yù)埋鋼管以及Φ12鋼筋(加工成Ω型與樓層鋼筋焊牢),遇外墻剪力墻時(shí),應(yīng)預(yù)埋懸挑鋼梁,以便外墻外架承力桿安裝。
(2)鋼懸挑梁后端與Φ12鋼筋卡牢,用楔子打緊。
(3)沿架體外圍必須用密目式安全網(wǎng)封閉,密目式安全網(wǎng)宜設(shè)置在腳手架外立桿的蚋側(cè),并順環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩,允許使用強(qiáng)力及其他性能不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他繩索(如鋼絲繩或金屬線)代替。。
(4)在每一個(gè)作業(yè)層架體外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置上下兩道防護(hù)欄桿和擋腳板,上道欄桿高度為1。2米,下道欄桿高度為0。6米,擋腳板高度為0。18米,塔吊處或開口的位置應(yīng)密封嚴(yán)實(shí)。
(5)架體底層的腳手板必須鋪設(shè)牢靠、嚴(yán)實(shí),且應(yīng)用平網(wǎng)及密目式安全網(wǎng)雙層兜底。腳手板選用竹榀,操作層滿鋪,鋪設(shè)前要認(rèn)真檢查,不合格的不得上架,相鄰腳手板搭接100mm,與大橫桿用鐵絲扎牢。
(6)按順序搭設(shè)以上各步架子,架子搭完,通過檢查驗(yàn)收后方可投入使用。
施工現(xiàn)場暫停工期間,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(7)懸挑架拆除前,作業(yè)人員應(yīng)對擬拆卸懸挑架的完好性進(jìn)行檢查;拆除工作必須按專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行;拆除前應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,拆除時(shí)應(yīng)有防止人員與物料墜落可靠的措施,嚴(yán)禁拋擲物料。
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六、構(gòu)件吊裝和管道安裝的防護(hù)措施
(1)鋼結(jié)構(gòu)的吊裝,構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝,并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施,隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。拆卸時(shí)的安全措施,也應(yīng)一并考慮和落實(shí)。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架、桁架等大型構(gòu)件前,也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。
(2)安裝管道時(shí)必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點(diǎn),嚴(yán)禁在安裝中的管道上站人和行走。
七、模板支撐和拆卸時(shí)的防護(hù)措施
(1)支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。
(2)支設(shè)高度在3米以上的柱模板,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺,低于3米的可使用馬凳操作。
(3)支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空的構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?;炷涟迳喜鹉:笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)。
(4)拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。
(5)所需工具均應(yīng)放入工具袋內(nèi),防止落物傷人。
八、鋼筋綁扎懸空作業(yè)的防護(hù)措施
(1)綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí),必須搭設(shè)腳手架和馬道。
(2)綁扎圈梁、挑梁、外墻和邊柱等鋼筋時(shí),應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng)。
(3)懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。
(4)綁扎立柱和墻體鋼筋時(shí),不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3米以內(nèi)的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立。3米以上的柱鋼筋,必須搭設(shè)操作平臺。
九、混凝土澆筑懸空作業(yè)的防護(hù)措施
(1)澆筑離地2米以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時(shí),應(yīng)設(shè)操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。
(2)澆筑拱形結(jié)構(gòu),應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行。
(3)特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。
十、懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí)防護(hù)措施
(1)安裝門、窗,油漆及安裝玻璃時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時(shí)固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度以及電焊時(shí),嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。
(2)在高處外墻安裝門、窗,無外腳手時(shí),應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時(shí),操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。
(3)進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí),操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺上站立,必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。
十一、其他安全措施
(1)施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。
(2)施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。
(3)高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
(4)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。
(5)對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
(5)防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。
(6)工程主體結(jié)構(gòu)施工中,如腳手架無法跟上進(jìn)度的需要,首層設(shè)一道安全平網(wǎng),平網(wǎng)上再覆蓋一層密目網(wǎng),每星期指派專人負(fù)責(zé)清理密目網(wǎng)上雜物。如有翻轉(zhuǎn)架的底步再設(shè)一道安全平網(wǎng)。
第二部分高處墜落及物體打擊事故預(yù)案
事故發(fā)生后,立即成立項(xiàng)目部事故應(yīng)急控制中心,中心設(shè)在項(xiàng)目部辦公室內(nèi),如因事故無法使用辦公室的設(shè)施,則將中心設(shè)在相鄰的居委會的會議室內(nèi)。同時(shí)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織下屬各組按以下程序進(jìn)行救援,并履行各自的職責(zé)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序圖
(見下頁)
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)即開展工作,及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等;及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。
1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組,應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn),采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心(附近最近的醫(yī)院為新店鎮(zhèn)醫(yī)院)醫(yī)治;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組,應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點(diǎn)工作?,F(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí),確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4)、事故現(xiàn)場通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通;隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故情況報(bào)告后,應(yīng)立即向安全部(安全生產(chǎn)委員會)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),報(bào)告后應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定工程施工局部停工還是全部停工,對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,如發(fā)生中毒、坍塌、火災(zāi)等確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí),應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和周圍相鄰可依托力量求救,如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119;中毒或傳染病及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(或拔打急救電話112);發(fā)生坍塌事故應(yīng)及時(shí)報(bào)110及112以便取得相應(yīng)的幫助等;同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前,作好救援準(zhǔn)備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。
7、上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、社會聯(lián)動(dòng)部門及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式:
福州市建設(shè)局:0591-
福州市建筑文明安全監(jiān)察站:0591-
福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:0591-
福州市公安局:0591-
福州市基建工會:0591-
福州煤氣公司:0591-
福州液化氣公司:0591-
福州自來水公司:0591-
福州電力搶修電話:0591-96996
福州市衛(wèi)生防疫站:0591-
匪警:110火警:119醫(yī)療急救:120中國電信查詢10000
篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則
第一章總則
第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。
第二章預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;
施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。
第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。
第三章預(yù)案評審和發(fā)布
第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條評審的主要內(nèi)容包括:
(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;
(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章預(yù)案備案
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。
(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案;
(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章演練和培訓(xùn)
第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時(shí)存檔。
鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。
第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;
(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。
第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障
第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別
一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)
(一)明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)高架段施工風(fēng)險(xiǎn)
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。
(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
(六)其他施工風(fēng)險(xiǎn)
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險(xiǎn)。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(一)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。
篇3:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。