目前,隨著我公司的工程項目的交叉施工程度逐項加深,施工過程中的安全管理工作成為不可忽略的中心問題,施工安全應放在第一位。既要保護施工過程中人的安全與健康,又要保證工程施工順利進行。因此,建立一套完整的施工安全管理控制措施是保證項目建設正常運行和人身安全的重要保障。

一、項目安全建設的保障

1、項目安全建設的法律依據

我公司在項目建設過程中主要依據:《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《建設部建筑工程施工現場管理規(guī)定》、《建設部建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》以及我公司制定的《新疆中泰化學股份有限公司項目工程安全管理辦法》、《關于規(guī)范外協(xié)施工單位車輛行駛的通知》、《建筑施工安全文明工地管理規(guī)》等有關建筑施工安全強制性標準和規(guī)范等。

2、項目安全建設的技術規(guī)范

根據《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:建筑企業(yè)應建立安全生產管理制度,即:安全生產責任制、安全技術措施、安全教育制度、安全生產檢查制度等。實行安全生產責任制度,落實安全生產責任,是安全生產工作客觀規(guī)律的要求。消除安全隱患是根本,加強安全防范措施是重點,落實安全責任制是關鍵。安全生產作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)都達到本質安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產。通過實行安全生產責任制度來對監(jiān)理單位、項目負責人、施工人員的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責人,下至班組長、普通職工的安全生產責任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產責任,形成上下互保的安全生產責任體系,按照“誰主管誰負責”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題,做好每一項工作,才能使安全生產工作真正落到實處,安全生產才能得到保障。

二、項目施工安全控制目標及控制措施

1、施工項目安全控制目標

以杜絕重大火災事故、重大燃爆事故、多人中毒事故、廠內重大道路交通事故、死亡事故、重傷事故、因施工原因造成的火災、爆炸、環(huán)保等事故的發(fā)生、確保安全教育合格率達100%、確保施工人員特殊工種持證上崗率均達到100%為施工項目安全控制目標。大力宣講三鐵手腕抓安全,確保“三不傷害”,規(guī)范不安全行為,減少施工中不安全因素和管理缺陷。施工項目安全控制目標制定后,在開工前與工程指揮和項目負責人在安全管理體系內進行分解細化,分別制定安全生產崗位責任制,來實現責任安全控制目標。

2、項目安全程序控制措施

在項目開工前(或年度施工前),項目負責人組織本項目部安全管理人員按照單項工程編制《HSE作業(yè)指導書》、《應急預案》等安全控制措施,報監(jiān)理、業(yè)主批準后實施。項目安全控制措施的作用就是要求各施工單位必須配置必要的人員建立保證項目施工安全的管理機構及制定相應管理制度,明確安全責任制度和安全控制措施,確保安全目標實現。

項目安全控制措施包括:項目工程概況、安全控制目標、組織架構、安全控制程序、規(guī)章制度、人員職責、檢查評價、隱患排查、持續(xù)改進、獎懲制度等。

3、安全技術控制措施

由于每個工程結構形式所采取的施工方法不同,應當根據工程施工特點,不同的危險因素和季節(jié)要求,按照有關安全技術規(guī)程的規(guī)定,結合施工經驗與教訓,編制有針對性的安全技術措施,工程開工前應進行施工安全技術措施交底,并落實到施工班組或個人,實施中應加強檢查(自檢、互檢),糾正違反安全技術措施的行為。

施工安全技術措施包括安全防護設施和安全預防措施,按照規(guī)章制度要求以下特殊情況應制定專項安全技術措施:

(1)、對于技術專業(yè)性較強的施工項目工程,應編制專項施工組織設計和安全技術措施,并向參加施工的職工認真進行安全技術措施的交底,使廣大職工都知道,在什么時候、什么作業(yè)應當采取哪些措施,并說明其重要性,交底后實行簽字制度;

(2)、對結構復雜、施工難度大的工程項目,除制定總體安全控制措施外,還必須制定單位工程或分項工程安全技術措施;

(3)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、探傷作業(yè)等應制定單項安全技術措施和方案,并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體健康狀況進行檢查。

三、項目施工過程中的安全檢查制度

安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發(fā)現問題,排查隱患,增添措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進生產,促進發(fā)展,預防傷亡事故,不斷改善生產條件、作業(yè)環(huán)境,達到安全生產狀態(tài)。

安全檢查必須依照國家的法律法規(guī),為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結合項目建設的特點和要求,對項目施工現場和職工的生活居住場所的安全狀況,進行預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素。其種類有經常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時性安全檢查五大類。安全檢查的方式有:定期檢查、日常巡查、季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查、班組自查和交接檢查。內容主要是查管理、查思想、查制度、查紀律、查現場、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查“三違”、查隱患、查工傷事故處理等自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。

1、項目施工安全檢查必須做到:

(1)、對施工單位安全體系的運行情況進行檢查;

(2)、定期對安全措施的執(zhí)行情況進行檢查和考核評價;

(3)、根據施工過程的特點和安全目標的要求確定安全檢查的內容,分析隱患原因及整改落實情況;

(4)、安全檢查應做到點面結合,突出重點,應結合工作實際,主要應當突出人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷;

(5)、檢查應采取隨機抽樣、現場觀察和實物檢測的方法,并記錄檢查結果,糾正“三違”現象;

(6)、對檢查結果編寫安全檢查通報,并跟蹤落實。

四、安全隱患的治理和安全事故的管理

1、安全隱患的治理

隱患的治理應堅持“能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的必須限期治理”的原則。對安全隱患的處理應做到:

(1)、隱患一經辨識和確認,在沒有完成治理整改之前,為防止隱患失控導致事故的發(fā)生,隱患的主管部門必須制定切實可行的控制措施和臨時應急預案,臨時應急預案應納入項目建設部門應急體系統(tǒng)一管理。?

(2)、對查出的隱患應立即下發(fā)整改通知單,由受檢單位分析原因,制定整改和預防措施;

(3)、對于現場存在的“三違”現象,立即指定責任人限期整改;

(4)、跟蹤檢查隱患整改措施和預防措施執(zhí)行情況,并驗證起整改效果。

2、對于重大事故隱患,由項目建設部門負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

①、治理的目標和任務;

②、采取的方法和措施;

③、經費和物資的落實;

④、負責治理的機構和人員;

⑤、治理的時限和要求;

⑥、安全措施和應急預案。

五、安全事故的管理

施工單位所發(fā)生的傷亡事故、火災事故、爆炸事故、環(huán)境污染事故、設備事故、基建工程質量事故、交通事故等各類事故由施工單位負責事故初步調查、分析等,并寫出事故調查報告報至監(jiān)理及業(yè)主。

1、安全事故管理應遵循事故處理的“四不放過”原則:

①、事故原因沒有查清不放過;

②、事故責任者沒有嚴肅處理不放過;

③、廣大職工沒有受到教育不放過;

④、防范措施沒有落實不放過。

2、安全事故處理程序是:

①、事故發(fā)生后,事故現場人員應立即組織搶救傷員,保護現場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,必須做好標志。同時立即向項目負責人及項目建設指揮部報告;

②、項目負責人及項目建設指揮部接到報告后,立即趕赴事故現場,組織搶救傷員和防止事故擴大,同時作好事故現場記錄、拍照和繪制事故現場圖;

③、開展事故調查,分析事故原因。項目建設指揮部HSE控制組接到事故報告后,應迅速組織有單位進行調查。輕傷或一般以下的事故,由事故單位組織調查和寫出《事故調查報告》,報項目建設指揮部HSE控制組處理。一般、重傷事故或重大事故以上,由事故單位寫出《事故調查報告》,報監(jiān)理部組織相關職能部門研究處理決定;

④、制定整改措施;

⑤、對事故責任人進行處理;

⑥、以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

六、項目施工安全控制應用效果

總之,項目安全建設按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原方針,通過宣傳、教育的形式加強施工人員遵章守紀的基礎上,嚴格按照要求執(zhí)行以上安全管理控制措施,使施工人員從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現安全生產的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預防的思想,按照PDCA(規(guī)劃-實施-驗證-改進)模式進行事前風險分析,如HSE作業(yè)指導書的集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預防管理機制,徹底消除各種安全隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現全員、全過程、全天候、全方位的安全管理。

篇2:建筑安全施工措施備案制度

第一條本制度適用于我市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動。建設單位依法確定施工單位后,在申請領取施工許可證前應當提供建設工程有關安全施工措施資料,向工程所在地建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構(以下統(tǒng)稱“監(jiān)督部門”)的備案。

第二條蘇州市建設局委托蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站受理城區(qū)建設工程安全施工措施的備案工作,加強建設工程施工安全的監(jiān)督管理。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門也可以委托所屬的建設工程安全監(jiān)督機構受理轄區(qū)內建設工程安全施工措施的備案。

第三條建設工程安全施工措施資料備案內容,包括:

1、建設工程安全施工措施備案表(見附件一);

2、建設工程相關各方履行安全責任的建設項目安全生產責任書;

3、各專項施工方案計劃,危險性較大工程的專項施工方案編審及專家審查論證計劃表;

4、施工組織設計中的安全技術措施,其主要內容:

(1)施工現場總平面布置圖;

(2)總進度計劃;

(3)臨時設施規(guī)劃方案和已搭建情況;

(4)施工現場安全防護設施搭設計劃;

(5)擬進入現場施工使用的起重機械設備計劃(型號、數量、時間);

(6)文明施工、安全措施費用及使用計劃;

(7)季節(jié)性施工安全技術措施。

5、施工單位項目負責人、專職安全管理人員名單及相關執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證;

6、施工單位特種作業(yè)人員名單及相關操作證;

7、施工單位安全生產許可證;

8、工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名單及崗位證書;

9、建設單位項目負責人和現場安全監(jiān)督人員名單。

建設單位應承諾報送資料的真實、有效。

第四條依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施資料報送“監(jiān)督部門”備案。

第五條建設單位應當在拆除工程施工15日前,提交本制度第三條規(guī)定的相關保證安全施工的措施資料,并同時提供以下材料,向“監(jiān)督部門”備案。

1、施工單位資質等級證明;

2、拆除施工組織方案(包括:安全技術措施);

3、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

4、堆放、清除廢棄物的措施。

第六條“監(jiān)督部門”在接到備案材料后,對符合備案要求的給予備案。

第七條對建設單位不履行規(guī)定的安全責任,未報送安全施工措施資料或未通過備案的,各地建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。

第八條對不按規(guī)定呈報備案擅自開工的建設單位,按照《建設工程安全生產管理條例》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,予以相應處罰。

篇3:安全施工措施實施規(guī)則

一、T梁及模板吊運

1、提梁上平車前,必須先檢查運梁平車剎車、電機,主從動輪是否完好,如存在問題,必須立即停止作業(yè),待修好后再行作業(yè)。提梁前及過程中均必須有1人統(tǒng)一指揮;

2、梁體落于平車上必須豎直,且撐桿必須扭緊,受力炮車運行過程中,如梁體發(fā)生偏移,必須查明原因,在梁端頭掛一根錘球,偏移大于3cm時,立即停止運輸,待調整后再行運輸。

3、運梁作業(yè)人員必須保證4人,2人操作炮車、2人負責一前一后梁體情況;

4、T梁吊裝安裝到位后,必須立即進行支撐,并用鋼筋焊接有效連接接,確保T梁穩(wěn)后才能解開吊帶;

5、T梁模板調運過程中必須采用5米以上麻繩加掛鉤來穩(wěn)住或調整模板方向;

6、T梁模板放在地上時,必須放穩(wěn),不能出現腳掉空現象,模板嚴重傾斜,必須作好支墊;

二、護欄、濕接縫施工

1、橋面施工時,橋的兩頭應設置圍欄,禁止非施工人員和非管理人員進入或通行,并設置警告標志;

2、預留用作張拉的臨邊處,在不施工時應進行安全防護,施工時才能解除防護,并應有專職安全員或技術員現場監(jiān)督施工;

3、T梁之間的濕接縫施工作業(yè)人員必須按照操作規(guī)程進行作業(yè),掛牢安全帶后才能進行作業(yè),作業(yè)時必須確定下方無人施工或通行,杜絕一切重疊作業(yè)和違章作業(yè);

4、在施工濕接縫鋼絞線穿索、張拉、灌漿時,必須栓系好安全帶后方可下去操作,且工人所站的木板下方必須要夾2根16的I級圓鋼;

5、每班下班前必須用鋼筋制作的安全蓋墊將預留孔洞全部蓋嚴,上班施工時才能解開安全蓋墊;

三、高處作業(yè)

1、懸空高處作業(yè)必須設有可靠的安全防護措施,施工人員必須佩戴個人安全防護品——“安全三寶”(安全帽、安全帶、安全繩)

2、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。

3、高處作業(yè)人員上下必須行走專用梯了,不得違規(guī)行走,所用的梯子不得缺檔和墊高,同一架梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)使用梯子應設置圍欄。

4、運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠,應有可靠的安全裝置,嚴禁乘坐運送物件的吊欄。

5、腳手架要鋪滿、綁牢、無探頭板,并在牢固地固定在腳手架的支撐上。

6、拆除腳手架時,周圍應設置護欄或警戒標志,并應從上而下地拆除,不得上下雙層作業(yè)。

7、施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側設欄桿,墩高在10米以上時,應加設安全網。

8、高于2米腳手架、平臺、墩上作業(yè)人員必須系好安全繩、安全帶;

9、拆除滑模設備時,除現場應劃定警戒區(qū),警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得少于10米。

四、起重吊裝

1、操作人員必須持證上崗,吊裝作業(yè)時應指派專人統(tǒng)一指揮,參加吊裝的起重工必須掌握作業(yè)的安全要求,其它人員要有明確分工;

2、起重作業(yè)時,起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過,吊運重物時,嚴禁人從上方通過,嚴禁用起重機載運人員;

3、嚴禁使用起重機進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物體,現場澆注的混凝土構件或模板,必須全部松動后方可起吊;

4、嚴禁將重物長時間懸掛在空中,作業(yè)中遇突發(fā)故障,應采取措施將重物降落到安全地方,并關閉發(fā)動機或切斷電源后進行檢修,在突然停電時,應立即把所有控制器撥到零位,斷開電源總開關,并采取措施使重物降到地面;

5、操作室內應墊木板或絕緣板,接通電源后應采用試電筆測試金屬結構部分,確認無漏電方可上機,上、下操縱室應使用專用扶梯;

6、作業(yè)前,應進行空載運轉,在確認各機構運轉正常,制動可靠,各限位開關靈敏有效后,方可作業(yè);

7、開動前,應先發(fā)出音響信號示意,并應拴拉繩防止擺動;

8、每次吊裝作業(yè)前,對使用的機械、工具、設備(如吊機、卷揚機、絞車、滑輪、鋼絲繩索卡、卡環(huán)、鋼絲繩、地籠等)進行嚴格檢查,如設備有問題或發(fā)生故障,應待維修好后,方能作業(yè),嚴禁各類設備,帶“病”運轉、應付使用;

9、重物的吊運路線嚴禁從人的上方通過,也不得從設備上方通過,空車行走時,吊鉤應離地面2m以上;

10、吊裝過程中,捆扎、扣綁被吊物件時,應須認真操作,鋼絲繩、吊環(huán)等,應吃力均勻,捆扎繩與物件接觸處,應加防滑設施,防止在吊裝中滑落;

11、吊運重物作水平移動時,應將重物提高到可能遇到的障礙物0.5米以上,運行時被吊重物不得左右搖擺;

12、重物起吊的綁繩或吊耳的位置,必須在起吊物件的重心點上,嚴禁斜掛、歪吊,綁扎要拴系牢靠,以防重物傾倒和滑落;

13、吊起重物后應慢速行駛,行駛中不得突然變速或倒退,兩臺起重機同時作業(yè)時,應保持3~5m距離,嚴禁用一臺起重機頂、推另一臺起重機;

14、操作人員從操縱室進入橋架或進行保養(yǎng)、檢修時,應有自動斷電聯鎖裝置或事先切斷電源;

15、露天作業(yè)的門式、橋式起重機,當遇六級以上大風時,應停止作業(yè),并鎖緊夾軌器,作業(yè)后,門式起重機應停放在停機線上,用夾軌器鎖緊,并將吊鉤升到上部位置,橋式起重機應將小車停放在兩條軌道中間,吊鉤提升到上部位置,吊鉤上不得懸掛重物;

16、作業(yè)后,應將控制器撥到零位,切斷電源,關閉并鎖好操縱室門窗

五,施工安全用電

1、配電間門前應有觸電警示標志,合線路每路做好編號標志,由專人管理,做好室內四防通風防火設備。

2、分配電箱:嚴禁使用銅絲或其它金屬絲替代保險絲,要用專用銅質保險絲,分配電箱線路每路做好合格編號。

3、建筑物距離5米內的電箱搭設防護棚。

4、機械開關不能使用漏電開關,高度在1.2米以上固定采用一機一閘制。

5、所有電纜線絕緣機,接地做好電阻測試,必須有二人簽字,電工做好巡查維修記錄。

6、電纜線全部采用四芯電纜,過路做好保護措施,深埋土內50cm以上或絕緣架空5米以上。

7、低壓燈36V以上線路架設類同200-380V,同樣要求民用二眼插頭插座不得使用。

8、現場施工用電嚴格按照施工用電組織設計,線路匹配用電。

9、施工作業(yè)使用移動電機,嚴格按照二級漏電保護措施。

10、現場凡是有關用電事宜堅決執(zhí)行由持證電工操作,無證人員一律不準擅自作業(yè)。

11、嚴格按照線路規(guī)定安裝,防止發(fā)生相同短路或對地短路。

12、按具體環(huán)境選用導線,不使用陳舊老化或裸露導線。

13、安裝線路時,應符合規(guī)定要求的間距,不準用超規(guī)定的熔絲或銅、鉛絲代替。

14、經常監(jiān)視線路進行情況,發(fā)現超負荷時,應從線路中切除過多的用電設備,或將導線的截面積調大。

15、導線接頭應采用可靠措施并經常進行檢查,以防止接觸不良導致電阻增大而發(fā)生火災。

16、庫內照明設備必須是防爆型的,電器開關不準裝在庫內。

17、電源裝置及開關保險應符合要求,下班后切斷電源。

18、配合合適的消防并要加強維修保養(yǎng)。