第一章總則

第一條為加強小型和常壓熱水鍋爐的管理和安全監察,確保安全運行,根據《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》和國務院賦予質量技術監督行政部門的職能,制訂本規定。

第二條本規定適用于以水為介質的固定式小型鍋爐和常壓熱水鍋爐。本規定不適用于壁掛式熱水器。

第三條本規定所述的小型鍋爐是指:

㈠小型汽水兩用鍋爐(額定蒸發量不超過0.5噸/小時、額定蒸汽壓力不超過0.04兆帕的鍋爐);

㈡小型熱水鍋爐(額定出水壓力不超過0.1兆帕的熱水鍋爐,自來水加壓的熱水鍋爐);㈢小型蒸汽鍋爐(水容積不超過50升且額定蒸汽壓力不超過0.7兆帕的蒸汽鍋爐);

㈣小型鋁制承壓鍋爐(本體選用鋁質材料制造,額定出口蒸汽壓力不超過0.04兆帕,且額定蒸發量不超過0.2噸/小時的鍋爐)。

第四條本規定所述的常壓熱水鍋爐是指鍋爐本體開孔或者用連通管與大氣相通,在任何情況下,鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐。

第五條小型鍋爐應當以本規定的技術要求為準,本規定未明確的其它技術要求應當執行《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》和《熱水鍋爐安全技術監察規程》。

第六條各有關單位必須執行本規定,各級質量技術監督行政部門負責監督本規定的執行。

第二章監督管理

第七條小型和常壓熱水鍋爐產品的設計文件(圖樣、強度計算書等)應當經省級質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構審查批準。

第八條生產小型鍋爐的單位必須取得省級以上質量技術監督行政部門頒發的E2級以上(含E2級)《鍋爐制造許可證》。

常壓熱水鍋爐的生產實行制造許可證制度,《鍋爐制造許可證》由省級質量技術監督行政部門頒發,其有效期為五年。

具備E2級以上(含E2級)鍋爐制造資格的單位同時具備常壓熱水鍋爐制造資格。

第九條任何單位或者個人不得安裝、銷售和使用未取得《鍋爐制造許可證》的單位制造的小型或者常壓熱水鍋爐

第十條小型和常壓熱水鍋爐的安裝、修理和改造單位必須取得省級質量技術監督行政部門頒發的資格證書。小型和常壓熱水鍋爐制造單位可以安裝本單位生產的鍋爐。

第十一條小型和常壓熱水鍋爐安裝前,安裝單位必須攜帶有關資料向當地的質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構提出申請,經批準后方可安裝;未經批準,任何單位或者個人不得安裝鍋爐。

第十二條小型和常壓熱水鍋爐的安裝、修理和改造應當遵守國家有關鍋爐方面的規程和技術標準的規定。第十三條小型和常壓熱水鍋爐安裝完畢后,由鍋爐使用單位組織驗收,驗收時應當有鍋爐壓力容器安全監察機構或者其委托的代表參加。第十四條小型和常壓熱水鍋爐經安裝驗收合格后,由鍋爐使用單位持有關資料到當地質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構辦理鍋爐登記手續,取得鍋爐使用登記證后方可投入使用。

第十五條小型和常壓熱水鍋爐使用單位必須做好鍋爐設備的維護保養工作。鍋爐設備運行中發現存在危及安全的隱患時,應當立即停止運行。

第十六條各級質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構應當對小型和常壓熱水鍋爐的使用情況進行不定期的檢查。

第十七條鍋爐的制造監督檢驗和定期檢驗工作由當地質量技術監督行政部門授權的檢驗單位承擔。

第十八條小型和常壓熱水鍋爐發生事故時,發生事故的單位必須按照《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規定》報告和處理。

第三章小型和常壓熱水鍋爐通用技術要求

第十九條小型和常壓熱水鍋爐的設計應當符合安全可靠的要求。鍋爐受熱面必須得到可靠冷卻。選用的燃燒設備應當安全可靠,且應當與爐型相匹配。

第二十條鍋爐受壓元件的強度計算應當按照GB/T16508《鍋殼鍋爐受壓元件強度計算》或者GB9222《水管鍋爐受壓元件強度計算》的規定進行。

第二十一條鍋爐主焊縫不得采用搭接和角接接頭。鍋爐的成排管孔不得開在焊縫上,且不得采用十字焊縫。

第二十二條采用焊接方法制造、安裝、修理和改造小型鍋爐受壓元件時,施焊單位應當制定焊接工藝指導書并按照《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》附錄Ⅰ的規定對受壓元件之間的對接接頭和受壓元件之間要求全焊透的T形接頭進行焊接工藝評定,符合要求才能用于生產。

第二十三條額定出口壓力小于等于0.1兆帕的小型鍋爐,在制造廠保證焊縫質量的前提下,可以免做無損檢測。第二十四條小型鍋爐應當至少裝設一只壓力表。壓力表應當按照有關規定進行校驗。小型汽水兩用鍋爐、小型蒸汽鍋爐和小型鋁制承壓鍋爐應當至少裝設一只水位表。

第二十五條小型和常壓熱水鍋爐出廠前應當進行1.5倍額定工作壓力且不小于0.2兆帕的水壓試驗,保壓時間20分鐘,合格標準應當符合《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》第二0九條規定。

第四章小型鍋爐特殊技術要求

第一節小型汽水兩用鍋爐

第二十六條小型汽水兩用鍋爐受壓元件的材料應當為鎮靜鋼,經省級質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構批準可以采用不銹鋼材料。鍋筒(殼)或者爐膽的取用壁厚不得小于3毫米。

第二十七條小型汽水兩用鍋爐的鍋筒(殼)、爐膽與相連接的封頭、管板可以采用插入式全焊透的T形連接結構

第二十八條小型汽水兩用鍋爐不得采用彈簧式安全閥,應當采用符合下列要求的水封式安全裝置:

㈠水封管的直徑應當根據鍋爐的額定容量和壓力確定,且內徑不得小于25毫米;

㈡水封裝置安裝時,其有效水柱高度不得超過4米且只允許負偏差;

㈢水封管上不得裝設任何閥門,同時應當有防凍措施。

第二十九條小型汽水兩用鍋爐每兩年應當進行一次水壓試驗,水壓試驗按照第二十五條規定執行,在水壓試驗前,應當進行必要的內外部檢查。

第二節小型熱水鍋爐

第三十條小型熱水鍋爐受壓元件的材料應當為鎮靜鋼。鍋筒(殼)或者爐膽的取用壁厚不得小于3毫米。

第三十一條小型熱水鍋爐的鍋筒(殼)、爐膽與相連接的封頭、管板可以采用插入式全焊透的T形連接結構。

第三十二條對于同時符合下列條件的小型熱水鍋爐,其安裝、檢驗、使用環節不納入強制管理,但其制造單位應當具有鍋爐制造資格:

㈠僅承受自來水壓力,無給水泵;

㈡額定出口水溫不超過85℃,裝有可靠的超溫保護裝置;

㈢采用燃油(氣)或者電進行加熱。

第三十三條除第三十二條以外的其它小型熱水鍋爐,每兩年應當進行一次水壓試驗,水壓試驗按照第二十五條規定執行,在水壓試驗前,應當進行必要的內外部檢查。

第三節小型蒸汽鍋爐

第三十四條小型蒸汽鍋爐的設計圖樣應當標明鍋爐設計水容量。小型蒸汽鍋爐的材料按照《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》中的規定選取。鍋爐焊縫減弱系數取=0.8,鍋簡(殼)或者爐膽的取用壁厚不得小于3毫米。采用《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》第二十三條規定以外的材料,應當同時符合以下條件:

㈠符合《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》第二十二條的規定;

㈡經省級質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構批準。

第三十五條小型蒸汽鍋爐主焊縫不得采用T形接頭。

第三十六條焊工、焊接工藝評定、焊縫外觀檢查、返修應當按照《蒸汽鍋爐安全技術監察規程》的規定執行。鍋爐可以免做產品檢查試板。

第三十七條產品應當按照下列要求進行無損檢測:

㈠按鍋爐焊縫數量或者焊縫總長度的10%(焊縫交叉部位必須包括在內)進行射線檢測;

㈡對接接頭的射線探傷應當按GB3323《鋼熔化焊接對接接頭射線照相和質量分級》的規定執行;射線照相的質量要求不得低于AB級;

㈢額定蒸汽壓力大于0.4兆帕的小型蒸汽鍋爐,對接接頭質量不低于Ⅱ級為合格;額定蒸汽壓力小于或等于0.4兆帕的鍋爐,對接接頭質量不低于Ⅲ級為合格。第三十八條小型蒸汽鍋爐本體上應當至少裝設一只彈簧式安全閥。水位表與鍋筒(殼)之間的汽、水連接管上可以不裝閥門。

第三十九條小型蒸汽鍋爐應當每兩年進行一次外部檢驗和水壓試驗,水壓試驗按照第二十五條規定執行。

第四十條小型蒸汽鍋爐使用期限應當不超過8年,超過8年的予以報廢。第四節小型鋁制承壓鍋爐

第四十一條小型鋁制承壓鍋爐的材料應當符合GB3193《鋁及鋁合金熱軋板》和GB/T3190《變形鋁及鋁合金化學成分》的規定。鋁材的許用應力按照國家標準提供的力學性能選取,其安全系數:nb=4.0,ns=1.5。鍋筒(殼)或者爐膽的取用壁厚不得小于4毫米。

第四十二條小型鋁制承壓鍋爐的鍋筒(殼)、爐膽與相連接的封頭、管板可以采用插入式全焊透的T形連接結構。

第四十三條小型鋁制承壓鍋爐的封頭應當用整塊鋁板制造,需拼接時不得超過兩塊,拼接焊縫應當采用全焊透結構,并保證焊透。

第四十四條小型鋁制承壓鍋爐必須采用符合下列要求的水封式安全裝置:

㈠水封管的直徑應當根據鍋爐的額定容量和壓力確定,且內徑不得小于25毫米;

㈡水封裝置安裝時,其有效水柱高度最大不得超過4米且只允許負偏差;

㈢水封管上不得裝設任何閥門,同時應當有防凍措施。

第四十五條小型鋁制承壓鍋爐應當每兩年進行一次水壓試驗,水壓試驗按照第二十五條規定執行。在水壓試驗前,應當進行必要的內外部檢查。

第四十六條小型鋁制承壓鍋爐不得采用酸、堿進行清洗。

第五章常壓熱水鍋爐

第四十七條常壓熱水鍋爐的設計、制造、安裝必須確保在運行中不承受壓力。常壓熱水鍋爐的設計、制造、檢驗、驗收及出廠技術文件等應當滿足JB/T7985《常壓熱水鍋爐通用技術條件》的要求。

第四十八條常壓熱水鍋爐的額定熱功率應當小于或等于2.8兆瓦。

第四十九條常壓熱水鍋爐的水質應當符合GB1576《低壓鍋爐水質》的規定。

第五十條常壓熱水鍋爐安裝竣工后,驗收時應當有當地質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構或者其委托的單位參加,確認所安裝鍋爐的非承壓性后,方能投入使用。使用單位應當將有關資料存入鍋爐技術檔案。

第五十一條常壓熱水鍋爐投入使用后,任何單位和個人不得擅自改變鍋爐的結構和安裝系統管路、閥門。常壓熱水鍋爐嚴禁改作承壓鍋爐使用。

第六章罰則

第五十二條未取得省級以上質量技術監督行政部門頒發的《鍋爐制造許可證》,從事小型和常壓熱水鍋爐制造的,責令其停止制造,處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下,最高不超過三萬元的罰款。對不具備安全條件的非法生產鍋爐予以沒收。第五十三條制造不符合有關規定或者標準的小型和常壓熱水鍋爐產品,或者提供的出廠資料與實際情況不符的,責令其限期改正;逾期未改的,由發證部門吊銷其制造許可證。

第五十四條有本規定禁止的下列違法行為行為的,應當責令其改正,處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下,最高不超過三萬元的罰款:

㈠小型和常壓熱水鍋爐制造單位,采用未經省級質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構審批的鍋爐設計文件的;㈡銷售未取得《鍋爐制造許可證》的單位制造的小型和常壓熱水鍋爐的;

㈢未取得省級質量技術監督行政部門頒發的相應資格證書,從事小型和常壓熱水鍋爐安裝、修理和改造的;

㈣小型和常壓熱水鍋爐安裝單位,安裝無資格單位制造的鍋爐的;

㈤將常壓熱水鍋爐安裝或者改造成承壓鍋爐的。

第五十五條小型和常壓熱水鍋爐使用者有下列情況之一的,責令其改正,屬非經營性使用行為的,處以一千元以下的罰款;屬經營性使用行為的,處以一萬元以下的罰款:

㈠使用未取得《鍋爐制造許可證》的單位制造的鍋爐的;

㈡未按規定履行鍋爐安裝報批手續的;

㈢未按規定組織安裝竣工驗收的;

㈣未按規定辦理鍋爐使用登記的;

㈤未按規定進行定期檢驗的;

㈥擅自超壓使用鍋爐的;

㈦對發生鍋爐事故隱瞞不報、謊報或者破壞事故現場的。屬本條第一項情況的,除對其進行罰款處理外,對不具備安全條件的鍋爐應當責令其做報廢處理。

第五十六條質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構的人員發現違反本規定的違法行為,應當責令其糾正;對違法單位和個人,由地方各級質量技術監督行政部門依照《技術監督行政案件辦理程序的規定》實施行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究其刑事責任。

第七章附則

第五十七條各省級質量技術監督行政部門可以結合本地區實際情況,依據本規定制定實施辦法。

第五十八條真空相變鍋爐的管理按照常壓熱水鍋爐的規定執行。

第五十九條本規定由國家質量技術監督局負責解釋。

第六十條本規定自2000年8月1日起施行。

篇2:小型常壓熱水鍋爐安全監察規定

為了更好地貫徹執行《小型和常壓熱水鍋爐安全技術監察規定》(原國家質量技術監督局第11號令,以下簡稱《規定》),現就實施過程中的有關問題進一步明確如下:

一、關于茶水爐是否納入安全監察的問題

茶水爐是指采用燃煤、燃氣、燃油或電加熱方式,專門用于提供開水的設備。茶水爐應在爐體頂部設置直接通向大氣的開孔或接管,且保證開孔或接管暢通,不得設置水封。茶水爐生產者應在爐體上明顯位置噴涂“不得承壓”的警示標識。符合上述條件的茶水爐不屬于《規定》的適用范圍,不需要取得鍋爐制造許可,不必辦理使用登記注冊手續,也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規定》考核取證。

二、關于民用水暖煤爐是否納入安全監察的問題

民用水暖煤爐是近十余年在我國發展起來的,目前年產量已達到250萬臺。產品采用夾套式結構,按國家標準GB/T16154-1996制造。現有關部門已完成該標準的修訂報批稿,其中明確了涉及安全的要求為強制性條款,主要有:額定供熱量<50KW;工作壓力來自自來水壓力;出口水溫不超過85℃;爐體上安裝防爆片;爐體上明顯位置噴涂警示語等。符合上述要求的民用水暖煤爐不屬于《規定》的適用范圍,不需要取得鍋爐制造許可,不必辦理使用登記注冊手續,也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規定》考核取證。

三、關于燃氣熱水器(含快速和容積式兩類)、電熱水器與燃氣鍋爐、電加熱鍋爐的界定劃分問題

我國燃氣熱水器分為快速和容積式兩類,分別依據《家用燃氣快速熱水器》(GB6932-20**)和《燃氣容積式熱水器》(GB18111-2000)兩項強制性國家標準設計、制造。電熱水器依據GB4706.12-1995《家用和類似用途電器的安全儲水式電熱水器的特殊要求》標準設計、制造。經與有關部門協商,燃氣或電熱水器的范圍應符合:額定熱功率小于0.1MW;工作壓力僅來自自來水壓力;最大水容積不超過500L;出口水溫不超過90℃;有可靠溫控裝置、超溫超壓自動保護裝置、低水位自動保護裝置,出現異常,自動切斷熱源;燃氣熱水器還應有斷氣自動保護裝置。符合上述要求和GB6932-20**、GB18111-2000以及GB4706.12-1995標準的熱水器不屬于鍋爐,因而不屬于《規定》的適用范圍,不需取得鍋爐制造許可,不必辦理使用登記注冊手續,不要求獨立建造鍋爐房,也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規定》考核取證。

四、關于小型蒸汽鍋爐是否獨立建造鍋爐房問題

小型蒸汽鍋爐是指水容積不超過50L且額定蒸汽壓力不超過0.7MPa的蒸汽鍋爐。如采用燃油、燃氣或電加熱,有可靠溫控裝置、超溫超壓自動保護裝置、低水位保護裝置,出現異常,能自動切斷熱源,可以不要求獨立建造鍋爐房,但應與蒸汽使用場所隔開,安裝時應保證安全閥的泄放方向避開人員所處位置。

五、關于防止常壓熱水鍋爐承壓使用的問題

當前常壓熱水鍋爐發生爆炸的事故屢見不鮮,原因是承壓使用。為防止常壓熱水鍋爐承壓使用,我局要求所有的常壓鍋爐制造企業在其常壓鍋爐爐體頂部設置直接通向大氣的開孔或接管,且保證開孔或接管暢通,不得設置水封,還應在常壓鍋爐爐體的明顯位置上噴涂“常壓鍋爐不得承壓使用和出口熱水溫度不超過90℃”的警示標識。在用的常壓熱水鍋爐,也應補噴警示標識。今后,新制造的常壓熱水鍋爐,凡沒有在鍋爐爐體頂部設置直接通向大氣的開孔或接管,及沒有在爐體上噴涂上述警示標識的,一旦發生事故,制造企業必須承擔相應責任,包括承擔未向用戶和安裝者告知安全事項的法律責任。不符合規定的常壓鍋爐,各地應依法進行查處。

六、真空相變鍋爐的管理

真空相變鍋爐因其介質流通系統的壓力低于大氣壓力,因而不會發生爆炸事故。制造企業應按標準制造真空相變鍋爐,并且承擔告知用戶(含鍋爐安裝者)安全使用,保證使用時鍋爐系統始終處于真空狀態的法律責任。真空相變鍋爐的安裝單位對安裝質量符合制造企業規定的安裝要求負責。符合上述要求的真空相變鍋爐安裝后不必由質量技術監督行政部門鍋爐壓力容器安全監察機構進行確認,也不必辦理使用登記注冊手續。

特此通知。

二00二年五月二十日