合成氨聯(lián)產(chǎn)甲醇系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)控制措施
?近年來(lái),隨著市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展要求,甲醇生產(chǎn)廠家似雨后春筍般出現(xiàn)。氨聯(lián)產(chǎn)甲醇裝置項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和推廣,彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品缺口,給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)品種類(lèi)增加,物料種類(lèi)會(huì)相應(yīng)增加。加之新老裝置聯(lián)產(chǎn),原有裝置系統(tǒng)的設(shè)備、工藝線(xiàn)路等也要進(jìn)行局部調(diào)整,繼而帶來(lái)操作規(guī)程、開(kāi)停車(chē)程序、方案及指揮系統(tǒng)的調(diào)整。兩套裝置一個(gè)系統(tǒng),要保證合成氨、甲醇生產(chǎn)都在最佳工況下進(jìn)行,加重了部分工段從供給高要求物料組分和全系統(tǒng)生產(chǎn)指揮科學(xué)性的難度。整個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中,所用的原料、中間體及最終產(chǎn)品對(duì)人體都有不同程度的危害性,輕則損害人體健康,重則危及生命。根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)特性,一旦發(fā)生指揮失誤、誤操作、報(bào)警裝置失靈、安全聯(lián)鎖失效、處理不及時(shí)或處理方法不當(dāng)?shù)?就會(huì)發(fā)生泄漏和超溫超壓現(xiàn)象,進(jìn)而引起火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒窒息等事故,危及員工人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重時(shí)可能危及附近居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,造成嚴(yán)重的惡性事故。氨聯(lián)產(chǎn)甲醇生產(chǎn),在高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒和易腐蝕環(huán)境中進(jìn)行,對(duì)操作及指揮者提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1物料的危害辨識(shí)及危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
1.1生產(chǎn)過(guò)程中的物料
1.1.1一氧化碳(CO)
1.1.1.1危害性辨識(shí)
一氧化碳經(jīng)呼吸道吸入人體后,通過(guò)肺泡膜進(jìn)入血液,與血液中血紅蛋白進(jìn)行可逆性結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,使血液中的攜氧功能發(fā)生障礙,造成人體低氧血癥,因而導(dǎo)致組織缺氧。輕度中毒者會(huì)出現(xiàn)頭疼、眩暈、耳鳴、眼花,顳部壓迫及博動(dòng)感,并有惡心、嘔吐,心前區(qū)疼痛或心悸,四肢無(wú)力,甚至有短暫的昏厥;中度中毒者除上述癥狀外,初期尚有多汗、煩燥,步態(tài)不穩(wěn),皮膚粘膜櫻紅,可出現(xiàn)意識(shí)模糊,甚至進(jìn)入昏迷狀態(tài);重度中毒者迅速進(jìn)入昏迷,昏迷可持續(xù)數(shù)小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間,出現(xiàn)陣發(fā)性和強(qiáng)直性痙攣,有病理反射出現(xiàn),常伴發(fā)腦水腫、肺水腫、心肌損害、心律紊亂或傳導(dǎo)阻滯,高熱或驚厥,皮膚、粘膜可呈櫻紅色或蒼白、紫紺。
1.1.1.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
一氧化碳屬易燃、易爆、有毒氣體,與空氣混合濃度在12.5%~74.2%時(shí)成為爆炸混合物,爆炸危險(xiǎn)度為4.9。遇熱容器壓力增大,泄漏遇火種有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為21005。
1.1.2二氧化碳(CO2)
1.1.2.1危害性辨識(shí)
低濃度二氧化碳對(duì)呼吸中樞有致興奮作用,高濃度有顯著性的麻痹作用。二氧化碳透過(guò)肺泡能力比氧大25倍,空氣中CO2濃度高時(shí),必造成體內(nèi)CO2滯留,缺氧引起窒息死亡。即使在含氧濃度較高的情況下,二氧化碳也可以引發(fā)中毒。有時(shí)缺氧窒息會(huì)與二氧化碳中毒并存。吸入濃度為8%~10%的CO2,除頭昏、頭痛、眼花和耳鳴外,還有氣急,脈博加快、無(wú)力,血壓升高,精神興奮,肌肉痙攣,時(shí)間過(guò)長(zhǎng)則會(huì)出現(xiàn)神志喪失。急性重癥發(fā)作都在幾
秒鐘內(nèi),幾乎象觸電似的倒下,表現(xiàn)為昏迷,反射消失,瞳孔擴(kuò)大或縮小,大小便失禁,嘔吐等。嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)呼吸停止或休克。
1.1.2.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
受熱后容器壓力增大,有爆炸危險(xiǎn)。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第2.2類(lèi)不燃?xì)怏w;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為22019。
1.1.3氫氣(H2)
1.1.3.1危害性辨識(shí)
氫氣在生理上屬惰性氣體,僅在高濃度時(shí),由于空氣中氧分壓降低才能引起窒息。在很高的分壓下,氫氣可呈現(xiàn)出麻醉作用。
1.1.3.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
氫屬易燃易爆物質(zhì),與空氣混合濃度在4.0%~75.6%時(shí)成為爆炸混合物,爆炸危險(xiǎn)度17.9。氫氣比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲(chǔ)存時(shí),泄漏氣體會(huì)聚集在上部空間不易外排,遇火即引起爆炸。GB13690—92將該物質(zhì)劃分為第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為21001。
1.1.4硫化氫(H2S)
1.1.4.1危害性辨識(shí)
硫化氫是強(qiáng)烈的神經(jīng)性毒物,對(duì)粘膜有明顯刺激作用,隨空氣經(jīng)呼吸道和消化道能很快被人體吸收。一部分可經(jīng)呼吸道排出,另一部分在血液中很快被氧化為無(wú)毒的硫酸鹽和硫化酸鹽等經(jīng)尿道排出;在血液中來(lái)不及氧化時(shí),則引起全身中毒反應(yīng)。體內(nèi)達(dá)到較高濃度時(shí),首先對(duì)呼吸中樞和脊髓運(yùn)動(dòng)中樞產(chǎn)生興奮作用,然后轉(zhuǎn)為抑制;高濃度時(shí)則引起頸動(dòng)脈寞的反射作用使呼吸停止;更高濃度時(shí)可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息,造成“閃電式”中毒以致死亡。輕度中毒者首先出現(xiàn)眼結(jié)膜刺激病狀,接著是呼吸道刺激癥狀,表現(xiàn)為畏光、流淚、眼刺激、流鼻涕及咽喉灼熱感;當(dāng)接觸濃度為200~300mg/m3時(shí),會(huì)發(fā)生中度中毒,癥狀為頭痛、頭暈、全身無(wú)力、嘔吐,同時(shí)引起上呼吸道炎和支氣管炎。眼刺激癥狀強(qiáng)烈、流淚、眼刺痛,且有眼瞼痙攣,看光源時(shí)周?chē)猩h(huán)存在,視覺(jué)模糊,有角膜水腫的癥兆;當(dāng)接觸濃度在700mg/m3以上時(shí),會(huì)發(fā)生重度中毒,中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀最突出。出現(xiàn)頭暈、呼吸困難,行動(dòng)遲鈍,繼而出現(xiàn)煩燥,意識(shí)模糊,嘔吐、腹瀉,很快處于昏迷狀態(tài),最終可因呼吸麻痹而死亡;當(dāng)接觸濃度在1000mg/m3以上時(shí),可發(fā)生“電擊樣”中毒,即在數(shù)秒鐘后突然倒下,瞬間呼吸停止。
1.1.4.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
硫化氫屬易燃劇毒液化氣體,人的嗅覺(jué)閾為0.035mg/m3,起初是臭雞蛋味增強(qiáng)與濃度成正比,當(dāng)濃度超過(guò)10mg/m3時(shí),濃度增高而臭雞蛋味卻減弱,以至不能察覺(jué)。與空氣混合,當(dāng)濃度在4.3%~45.0%時(shí),形成爆炸性混合物,爆炸危險(xiǎn)度為9.5。氣體泄漏遇火源會(huì)發(fā)生燃燒爆炸。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為21006。
1.1.5氮?dú)?N2)
1.1.5.1危害性辨識(shí)
氮?dú)馐菬o(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體,是空氣的重要組成部分。微溶于水,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。氮?dú)獗旧聿o(wú)毒,但當(dāng)環(huán)境中氮?dú)庠龆嘀率寡鯕庀鄬?duì)減少,會(huì)引起單純性窒息。其主要表現(xiàn)是機(jī)體缺氧,出現(xiàn)頭暈、頭痛、呼息困難、急促,心跳加快,脈搏弱而快,精神恍惚不安,全身乏力,肌肉協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)失調(diào)。若進(jìn)入完全充滿(mǎn)氮?dú)獾脑O(shè)備或容器中,人會(huì)立即昏倒窒息。
1.1.5.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
氮?dú)鈱匐y視覺(jué)性物質(zhì),高純度氮?dú)猸h(huán)境中易發(fā)生窒息甚至死亡事故。超壓貯存有爆炸危險(xiǎn)。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第2.2類(lèi)不燃?xì)怏w;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定危規(guī)號(hào)為22005。
1.2成品物料
1.2.1液氨(NH3)
1.2.1.1危害性辨識(shí)
氨屬于低毒類(lèi)物質(zhì)。氨隨空氣經(jīng)呼吸道吸入后,通過(guò)肺泡,除少部分與二氧化碳中和外,其余被血液吸收。被吸收的氨,在肝臟中釋出形成尿素,隨汗液、尿或呼吸道排出體外。氨對(duì)人的呼吸道有刺激和腐蝕作用,濃度過(guò)高時(shí),直接接觸部分可引起堿化學(xué)灼傷,組織呈溶解性壞死,并可引起呼吸道深部及肺泡的損傷,發(fā)生化學(xué)性支氣管炎、肺炎和肺水腫。高濃度吸入,可使中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮度增強(qiáng),引起痙攣,并可通過(guò)三叉神經(jīng)末稍的反射作用引起心臟停搏和呼吸停止。輕度中毒,眼、口有辣感、流淚、流涕、咳嗽、聲音嘶啞,吞咽困難,頭昏、頭痛,眼結(jié)膜充血水腫,口唇及口腔、咽部充血,胸悶和胸骨區(qū)疼痛;重度中毒,喉頭水腫,聲門(mén)狹窄以及呼吸道粘膜脫落,造成氣管阻塞,引起窒息,人體外露部分皮膚可出現(xiàn)Ⅱ度化學(xué)灼傷,眼瞼、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫,咳吐大量黃痰;肺水腫很快發(fā)生,表現(xiàn)為劇烈咳嗽,呼吸困難;脈快而弱,體溫升高,咳出血痰或大量粉紅色泡沫痰,陷入休克昏迷。
1.2.1.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
受到猛烈撞擊,貯器損壞時(shí),氣體外泄會(huì)危及人的健康和生命,遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。28%的水溶液則為濃氨水。受熱后容器內(nèi)壓力增大或空氣中氨濃度在15.7%~27.4%時(shí),遇到火星會(huì)引起燃燒爆炸,爆炸危險(xiǎn)度為0.9。有油類(lèi)存在時(shí),更會(huì)增加燃燒危險(xiǎn)。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第2.3類(lèi)有毒氣體;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為23003。
1.2.2甲醇(CH3OH)
1.2.2.1危害性辨識(shí)
甲醇的職業(yè)接觸中毒物質(zhì)危害程度分為三級(jí),急性中毒主要表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害,眼部損害和代謝性酸中毒。人吸入空氣中甲醇濃度39.3~65.5g/m3,30~60分鐘可致中毒。人體口服中毒最低劑量為0.1g/kg,經(jīng)口攝入0.3~1.0g可致死。
1.2.2.2危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)
甲醇是易燃、易爆、有毒性物質(zhì)。其氣體與空氣混合能形成爆炸性混合物,爆炸極限為5.5%~36.0%,爆炸危險(xiǎn)度為5.5。飲用后會(huì)使人失明,甚至死亡。GB13690—92標(biāo)準(zhǔn)將該物質(zhì)劃分為第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體;GB12268—90標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其危規(guī)號(hào)為32058。
2系統(tǒng)運(yùn)行中的安全控制措施
2.1開(kāi)展對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn)
2.1.1堅(jiān)持開(kāi)展新員工入廠“三級(jí)”安全教育和全員日常安全知識(shí)教育和培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)和宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),學(xué)習(xí)企業(yè)的安全通則及有關(guān)防火、防爆、防毒、防塵、急救等安全技術(shù)知識(shí),使安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.1.2針對(duì)裝置的增加和調(diào)整,組織專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)新裝置員工做好轉(zhuǎn)崗和入崗教育,對(duì)系統(tǒng)所有員工進(jìn)行新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新方法和新知識(shí)的再提高教育,及時(shí)完成管理和操作知識(shí)、方法的轉(zhuǎn)變,防止因新技術(shù)及安全規(guī)章制度教育的滯后而產(chǎn)生安全紕漏。
2.1.3建立懂技術(shù)、懂管理、熱愛(ài)安全生產(chǎn)管理工作的高素質(zhì)安全管理隊(duì)伍,在管理實(shí)踐的同時(shí),積極參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷進(jìn)行自我“充電”,隨時(shí)掌握現(xiàn)代化管理的新理論、新方法,及時(shí)更新管理理念,吸收國(guó)內(nèi)外安全管理、安全技術(shù)新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
2.1.4采取專(zhuān)門(mén)、委托或代培的形式,做好特殊工種的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)及技能培訓(xùn)工作,經(jīng)政府職能管理部門(mén)考核合格并取得資格證書(shū),杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。
2.1.5開(kāi)展定期班組安全教育活動(dòng),介紹、學(xué)習(xí)生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)情況的處理方法和國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)的典型事故案例,提高員工判斷和處理問(wèn)題的能力。
2.1.6制定并組織演練事故應(yīng)急預(yù)案。確保事故狀態(tài)下,組織、指揮、通訊、物資供應(yīng)、安全警戒、實(shí)施救援及恢復(fù)生產(chǎn)等工作能有條不紊地進(jìn)行,把人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。
2.2創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境
2.2.1新建甲醇裝置必須做到“三同時(shí)”,即通風(fēng)、防火防爆、防塵、防毒等安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)申報(bào)制度,經(jīng)過(guò)安全評(píng)估和竣工驗(yàn)收合格,取得安全生產(chǎn)許可證。對(duì)原合成氨裝置的調(diào)整改造,要結(jié)合原料路線(xiàn)、工藝流程的改造或更新,消除一切不安全因素和一切產(chǎn)生塵毒的因素。管好、用好現(xiàn)有設(shè)備,消除跑、冒、滴、漏,控制并消除塵毒危害,防止職業(yè)病發(fā)生。
2.2.2建立環(huán)境及安全監(jiān)測(cè)制度,控制排放量及污染因子濃度。包括空間及地溝等處塵毒濃度必須控制在最高容許濃度之內(nèi)(一氧化碳30mg/m3,氨30mg/m3,硫化氫10mg/m3,甲醇50mg/m3),對(duì)超標(biāo)區(qū)域,查明原因,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
2.2.3嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程及票證管理制度,大、小檢修項(xiàng)目都要制定檢修方案及安全防范措施,辦理《檢修任務(wù)書(shū)》。動(dòng)火要辦《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》,進(jìn)塔入罐要辦《設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全許可證》,做到票證齊全,項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
2.2.4按規(guī)定配置充足、適用的滅火器材和氣防器材,并定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保處于良好備用狀態(tài)。
2.3落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理
建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度和臺(tái)帳,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和登記注冊(cè)。危險(xiǎn)源(點(diǎn))區(qū)域要張掛警示標(biāo)牌,標(biāo)明其名稱(chēng)、管理級(jí)別、危險(xiǎn)嚴(yán)重度、安全防范措施、責(zé)任人等。重點(diǎn)危險(xiǎn)源(點(diǎn))要有突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)儀、緊急切斷裝置、醫(yī)療救護(hù)設(shè)施、安全檢測(cè)工具合格并保持靈敏、可靠,編制專(zhuān)用檢查表,定期開(kāi)展危險(xiǎn)源(點(diǎn))專(zhuān)業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改
2.4加強(qiáng)工藝管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程
生產(chǎn)指揮調(diào)度要統(tǒng)籌兼顧,全面考慮,科學(xué)管理,平衡好合成氨及甲醇兩個(gè)裝置的生產(chǎn)。選擇最佳工況,并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和提高,杜絕超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位操作規(guī)程,精心操作,練就過(guò)硬的操作本領(lǐng)。同時(shí)要熟悉本崗位存在的危害及可能發(fā)生的危險(xiǎn),會(huì)熟練使用消防及氣防器材,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況能夠采取積極主動(dòng)的應(yīng)急處理方法和措施。
2.5全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理是系統(tǒng)工程,面對(duì)的人、機(jī)、料、法、環(huán),貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的所有過(guò)程和環(huán)節(jié)。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,全員分級(jí)、分類(lèi)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確安全管理方針、目標(biāo)和保證措施,促使員工在實(shí)際工作中恪盡職守,遵章守紀(jì),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),企業(yè)才能保持長(zhǎng)久的安全運(yùn)行態(tài)勢(shì),整體安全生產(chǎn)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。作為安全技術(shù)管理職能部門(mén),要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查和管理作用,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;考核兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰分明,為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
3結(jié)束語(yǔ)
氨聯(lián)產(chǎn)甲醇工藝有單塔、雙塔及多塔工藝,采用原料有煤、天然氣等。本文所述的是以煤為原料的單塔或雙塔工藝。不論何種工藝、原料,生產(chǎn)過(guò)程的物料沒(méi)有太大的差別,加之化工生產(chǎn)具有的共同生產(chǎn)特點(diǎn),所以對(duì)整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的安全管理也是大同小異。
篇2:甲醇公司合成氨項(xiàng)目安全管理制度
一、總則
1、為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命、設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本制度。
2、本制度適用于甲醇公司8萬(wàn)噸/年合成氨項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
二、職責(zé)
1、甲醇公司安全科及項(xiàng)目部相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行考核。
2、施工單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
3、監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行考核,對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重者,應(yīng)書(shū)面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。
三、安全規(guī)定
1、施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對(duì)性的安全措施,并進(jìn)行措施交底并督促實(shí)施。
2、施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育,定期組織有關(guān)安全施工規(guī)程和管理規(guī)定的學(xué)習(xí),堅(jiān)持特殊工種持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機(jī)、機(jī)械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。新進(jìn)場(chǎng)的工人做好“三級(jí)”安全教育。未經(jīng)安全教育考試合格,不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對(duì)大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
4、施工單位應(yīng)作好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)要辦理作業(yè)許可證。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔瓶與明火間距保持10米以上,氧氣瓶、乙炔瓶間距保持5米以上,不得放在烈日下曝曬或接近火源。高處作業(yè)必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
7、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護(hù)器開(kāi)關(guān)。機(jī)械檢修時(shí),必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘”標(biāo)牌。
8、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人停留。
10、建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求,齊全并安裝牢固,安全標(biāo)示牌、警告牌齊全。
11、在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺(tái)、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時(shí)防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類(lèi)孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計(jì)要求,齊全、平整、安全、牢固。
12、對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
四、事故處罰
對(duì)于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴(yán)造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個(gè)人經(jīng)濟(jì)處罰。
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需按國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款10000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機(jī)械事故,罰款10000元/次;發(fā)生一般設(shè)備事故,罰款5000元/次;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般火災(zāi)事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款2000元/人次。
8、因施工、調(diào)試原因造成的試車(chē)障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設(shè)施(包括臨時(shí)設(shè)施)被埋壓、圈占或損壞,導(dǎo)致不能正常使用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔(dān)。
10、由于施工單位的責(zé)任對(duì)其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應(yīng)由施工單位賠償所有損失。
五、違章處罰
對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評(píng)教育、口頭警告、責(zé)令整改、會(huì)議通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、個(gè)人著裝及防護(hù).
1)施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋者,罰款100元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng);
2)施工現(xiàn)場(chǎng)穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款100元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng);
3)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,罰款500元/人次,安全帽佩戴不規(guī)范,不系下顎帶等罰款200元/人次;坐安全帽者,罰款100元/人次;
4)高處作業(yè)不系安全帶,罰款200元/人次;
5)高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款100元/人次;造成傷害的加倍處罰,或根據(jù)發(fā)生的相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)數(shù)額加倍處罰。
2、遮欄、護(hù)欄、欄桿、蓋板
1)土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護(hù)攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必須設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施)的罰施工單位100元/處(誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé));無(wú)安全標(biāo)示牌、警示牌,罰款50元/處;
2)工作平臺(tái)(包括腳手架平臺(tái))不符合要求,每處罰款50元;
3)孔(洞)無(wú)蓋板及其他措施,罰款50元/個(gè);通知不整改,延期一天罰款100元/個(gè)(誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé));
3)溝道無(wú)蓋板,又無(wú)防護(hù)措施,罰款50元/米;通知后不更改,每延期一天罰款100元/米;
4)孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不符合要求,罰款50元/處;
5)采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板,沒(méi)有或漏焊限位鐵件,罰款50元/處;
6)未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺(tái)上開(kāi)孔及墻壁上開(kāi)孔、罰款200元。
7)隨意拆除安全設(shè)施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴(yán)處置。
3、施工機(jī)械
1)施工機(jī)械帶病運(yùn)行,罰款500元/臺(tái);
2)起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證,罰款1000元/臺(tái);操作人員無(wú)證上崗,罰款500元/人次。
3)施工機(jī)械無(wú)安全操作規(guī)程,罰款100元/項(xiàng);
4)大、中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn),罰款1000元/次。
4、施工用電
1)閘刀、插座無(wú)蓋,罰款50元/個(gè);
2)電源引出無(wú)插頭,罰款500元/個(gè),閘刀電源引出掛接罰款50元/路;
3)電源箱內(nèi)線(xiàn)路零亂,罰款50元/個(gè);
4)未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許,擅自搭接電源罰款100元/處;
5)未按規(guī)定接裝漏電保護(hù)器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護(hù)裝置罰款100元/處;
6)其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
1)在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)罰款1000元/處,罰款后不按期整改者,每天加罰200元/處;
2)腳踏板不符合強(qiáng)度要求的,罰款50元/塊;
3)散鋪架板兩端不用鐵線(xiàn)綁扎,罰款50元/塊;
4)散鋪的架板無(wú)雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護(hù)欄無(wú)防上下滑落措施,罰款50元/跨;
5)上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒(méi)有或不符和罰款50元/處;
6)斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無(wú)雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
1)按規(guī)定該掛設(shè)安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設(shè),50元/處;
2)安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理,100元/處。
7、其他
1)對(duì)不服從建設(shè)單位或監(jiān)理單位管理的,罰款200元/次;因不服從安全管理,侮辱、打罵建設(shè)單位或監(jiān)理單位有關(guān)管理人員的從重處罰,并責(zé)令清除出施工單位,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)告有關(guān)部門(mén)追究其刑事責(zé)任;
2)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有與施工無(wú)關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
3)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙,罰款1000元/人,煙頭,罰款100元/個(gè);
4)施工車(chē)輛行駛速度為15km/h,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。
六、附則
1、對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)處罰將從其工程款中扣除,并以書(shū)面形式向施工單位通報(bào)。
2、本制度由甲醇公司合成氨項(xiàng)目建設(shè)指揮部監(jiān)督實(shí)施。
3、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
寧夏慶華煤化集團(tuán)有限公司甲醇公司
二〇一三年五月