一、名詞解釋:

有限空間:指僅有1個~2個人孔即進出口受到限制的密閉、狹窄、通風不良的分隔間(如風道、管道、水箱、各種罐狀設備等),或深度大于1.2m封閉或敞口的通風不良空間的封閉或半封閉建筑(如污水坑、化糞池、隔油池、小型密閉空間建筑等)。此種建筑具有如下特點:空間內的氣體可能具有危害。

二、有限空間危險、有害因素:

1.設備設施與設備設施之間、設備設施內外之間相互隔斷,導致作業空間通風不暢,照明不良,通訊不暢;

2.活動空間較小,工作場地狹窄,易導致工作人員出入困難,相互聯系不便,不利于工作監護和實施施救;

3.濕度和熱度較高,作業人員能量消耗大,易于疲勞;

4.存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險性的介質,易引發窒息、中毒、火災和爆炸事故。

5.存在缺氧或富氧、易燃氣體和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各害性;空間內存在可能導致進入者的身體受限;其它公認的嚴重的安全或健康風險。種機械傷害等危險有害因素。

三、進入有限空間作業的安全技術要求:

1.進入有限空間作業前的準備:

1)進入有限空間作業應先檢測后進入。

2)檢測確認有限空間內有害物質濃度,未經許可的人員不得進入有限空間。

3)對作業場所現狀分析合格后編制施工方案,再辦理“進入有限空間危險作業”相關手續。

4)作業前應再次對確認存在有害氣體的有限空間有害物質濃度采樣,分析合格后方可進入作業,防止有害氣體的二次釋放

5)對由于防爆、防氧化以及不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。

6)進入有限空間作業的單位或部門,應提前準備好適合有限空間作業的作業工具和防護工具。

7)進入有限空間作業的單位或部門,應提前準備好適合有限空間作業的通訊器材。

8)進入有限空間作業的單位或部門,應預先準備好各種突發情況的應急預案。

2.保證有效的通風換氣

1)進入有限空間工作前,應提前兩天進行全面通風換氣。

2)進入有限空間工作時,應盡量利用所有人孔、手孔、料孔、風門、煙道等通風條件進行自然通風,必要時應采取機械強制通風。

3)需要機械通風時,機械通風設備要提前安裝到位,并保證其工作正常。

4)除嚴重窒息急救時等特殊情況,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

5)在有限空間內進行電、氣焊作業時,為防止焊接或切割煙塵導致呼吸受阻,應進行階段性作業,以保證良好的通風和換氣。電、氣焊設備除末端把線,其余鋼瓶、焊機等設備應置于有限空間外部。電焊作業要進行有效接地。

3.保證安全有效的電氣設備與照明

1)進入存在可燃性氣體的有限空間作業時,所有的電氣設備設施及照明應具有整體電氣防爆和防靜電措施。

2)存在可燃氣體的有限空間場所內不允許使用明火照明和非防爆設備。

3)使用固定照明燈具,安裝高度距地面2.4m及以下時,應采用安全電壓;

4)在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度距地面2.4m及以下時,額定電壓不應超過36V。

5)在鍋爐、金屬容器、管道、小型密閉空間等狹窄的場所工作時,手持行燈額定電壓不應超過12V。

6)手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不準外露。行燈使用的降壓變壓器,

應采用隔離變壓器。工作場所環境潮濕時,絕緣電阻應不小于2M。

4.保證完好的機械設備安全

1)機械設備的運動、活動部件都應采用封閉式屏蔽,各種傳動裝置應設置防護裝置。

2)機械設備上的局部照明均應使用安全電壓。應急器材

3)機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的PE線。應急器材應放置在作業現場。

4)作業時使用的梯子、檢修平臺、吊繩等,應安全可靠,

5.區域警戒與消防

1)有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志,夜間應設警示紅燈。

2)為防止無關人員進入有限空間作業場所,提醒作業人員引起重視,在有限空間外面醒目處,設置警戒區、警戒線或相關警戒標志。作業場所外應懸掛“未經許可,不得入內”標示牌。

3)當作業人員進入風道、井道或管道等有限空間工作時,必須提前關閉相關閥門,切斷相關電源。設置“禁止啟動”等警告信息。

4)存在易燃性因素的場所警戒區內應設置滅火器材,并保持有效狀態;并有專職人員應在警戒區內定時巡回檢查、監護,并有檢查記錄。嚴禁火種或可燃物落入有限空間。

5)動力機械設備、工具要放在有限空間的外面并保持安全的距離,以確保氣體或煙霧排放時遠離潛在的火源。同時應防止設備的廢氣或碳氫化合物煙霧影響有限空間作業。

6.應急器材的使用要求及管理

1)應急器材應放置在作業現場。

2)應急器材應保證應急救援要求。

3)急救藥品應完好、有效。

4)應急箱應指定專人管理和操作。

四、落實現場監督管理制度

1.有限空間現場應明確監護人員和作業人員。監護人員不得進入有限空間。

2.每一名進入有限空間的作業人員,配備不應少于兩名監護人員。

3.對于有限空間作業現場,作業單位或部門負責人(或委派管理人員)應提前到達現場勘查,提前審查施工方案并組織相關作業。

4.作業單位或部門必須在完成相關作業手續后,方可進入有限空間作業。

5.現場監護人員必須熟練操作應急器材。

6.現場監護人員必須堅守崗位。

7.現場監護人員發現以下現象時,應立即停止作業并與作業人員一同撤離作業現場,情況緊急應呼叫應急救援并報告負責人:

1)發現作業者出現異常行為。

2)有限空間作業現場出現異常情況,而作業者自身未能發現。

3)有限空間外出現威脅作業者安全和健康的險情。

4)監護者不能安全有效地履行職責時,也應通知作業者撤離。

8.有限空間作業人員在作業時應遵守以下規定:

1)遵守有限空間作業安全操作規程。

2)正確使用有限空間作業安全設施與個體防護用具。

3)應與監護人進行有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

4)作業人員意識到身體出現危險異常癥狀時,應及時向監護者報告或自行撤離有限空間。9.有限空間現場作業完成后,作業人員必須對作業現場進行清理后,會同現場監護人員對有限空間現場進行封閉并檢查確認,防止其它人員誤入該區域。

篇2:煉化有限空間作業安全管理規定

第一章?總則第一條?為加強有限空間作業的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發生,保證員工生命和國家財產安全,制定本規定。第二條?本規定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業與相關方的有限空間作業安全管理。第二章?有限空間作業內容及管理程序第三條?本規定所指有限空間作業為進入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體可燃氣體有可集聚的場所作業。第四條?從事有限空間作業,必須辦理“有限空間作業票”(式樣附后)。第五條?“有限空間作業票”的申請及審批(一)有限空間作業負責人向有限空間所屬單位的車間提出申請,填寫“有限空間作業票”中的申請欄內容并簽字。(二)車間作業負責人(專業技術人員)接到申請后,與車間有關人員及施工作業人員分別進行生產工藝和施工作業過程的風險評價,并提出消減風險措施,需采取欄內所列出的措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內所列措施不能滿足,可在空格處內加填。同時安排人員落實安全措施;并安排對有限空間內的可燃氣體、氧氣、有毒有害氣體的濃度進行分析。(三)分析結果報出后,由作業負責人將分析結果填寫或粘貼在“有限空間作業票”上。(四)提出的各項安全措施都已經落實,監護人員確認后在相應欄內簽字。(五)車間安全監督對現場措施落實情況和分析結果要進行審查,認為符合要求后,在相應欄內簽字;(六)車間負責人(主任、副主任)應對現場進行全面檢查確認后,向作業人員進行安全交底,批準作業并簽字。(七)“有限空間作業票”一式三聯,第一聯由車間留存,第二聯由施工作業人員持有,第三聯由監護人持有。“有限空間作業票”不得涂改、代簽,保存期一年。第三章?監護、作業人員職責第六條?監護人的職責:(一)監護人應熟悉有限空間的工藝及作業人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。(二)監護人對“有限空間作業票”的安全措施落實情況要進行檢查,發現落實不到位或削減風險措施不完善時,有權提出停止作業。(三)監護人應檢查作業人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀的佩戴使用情況。(四)監護人應掌握有限空間作業的作業人員的數量,同作業人員擬訂聯絡信號。在出入口處保持與作業人員的聯系,發現異常應及時制止作業并立即采取救護措施,同時報警。第七條?有限空間作業人員的職責(一)作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急計劃,掌握報警及聯絡方式;(二)未見批準的“有限空間作業票”不作業;(三)有限空間作業的任務、地點(位號)、時間與“有限空間作業票”不符不作業;(四)監護人不在場不作業;(五)正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀,不符合規定不作業;(六)遇有違反本規定強令作業或削減風險措施沒落實,作業人員有權拒絕作業。第四章?有限空間作業綜合安全措施第八條?“有限空間作業票”有效期不超過24小時,裝置全面停車檢修期間,經全面檢查合格后,“有限空間作業票”有效期不超過72小時。作業期間如果條件發生變化,應停止作業,重新辦理“有限空間作業票”第九條?分析結果報出一小時后,仍未開始作業應重新進行分析。第十條?在有限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓或試驗等工作。第十一條?“有限空間作業票”的審批人(車間負責人:指車間主任、副主任及值班長)應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底,內容應包括:所從事作業的風險及削減措施和應急計劃;必要的安全知識;有關便攜式檢測儀表使用方法;救護方法等。第十二條?對有限空間要做好工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(含氮氣)系統必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代;盲板應掛牌標示;帶有攪拌器等轉動設備,須切斷電源并掛牌標示。第十三條?有限空間作業分析及合格標準(一)有限空間作業分析應由化驗室有資質的分析人員進行。(二)取樣點應由作業所在單位的安全人員或當班生產負責人(值班長、班長)負責提出,并帶領分析人員到現場進行取樣;(三)取樣點要有代表性,分析樣品應保留到作業結束;(四)使用便攜式可燃氣體檢測報警儀表或其它類似手段進行檢測時,檢測設備必須經有檢測資質單位標定合格并在有效期內;被測的氣體或蒸氣濃度應小于或等于該介質與空氣混合物爆炸下限的10%;(五)使用色譜分析時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%(V/V);當被測的氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%(V/V);(六)分析氧含量19-23.5%(V/V)(七)有毒有害氣體含量符合國家規定標準。第十四條?如果不能具備安全條件又必須進行的有限空間作業,應由作業單位與有限空間所在單位共同制定作業方案,采取特殊防護措施并在作業前組織模擬演練,生產單位和施工單位各派監護人,確認安全可靠,經廠領導、公司安全部門批準后方可作業。該作業方案要經雙方確認,單位負責人簽字,并經公司安全部門、廠領導簽字,“有限空間作業票”存根(第一聯)的附件存檔。第十五條?有限空間內作業應有足夠的照明,照明應符合安全電壓要求,在爆炸危險場所必須采取防爆照明;同時遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定;第十六條?在有放射源的有限空間內作業,作業前要對放射源進行屏蔽處理。第十七條?有限空間的出入口內外不得有障礙物。第十八條?有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業人員,特殊情況需經安全部門批準。第十九條?有限空間作業人員的工具、材料要登記,作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。并對人員進行清點。第二十條?作業人員進入有限空間前,應首先擬定逃生方法。作業過程中適當安排人員輪換。第二十一條?為保證有限空間內空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風方法。采取自然通風措施時人孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌,采用強制通風措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具;佩戴長管面具時,使用前一定要仔細檢查其氣密性,同時應防止長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口處,并有人監護。作業人員不準使用過濾式防毒面具。第二十二條?出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入有限空間,并應至少有一人在外部做聯絡工作。第五章?附則第二十三條?為保證本規定有效實施,各地區分公司可參照本規定制定實施細則。第二十四條?本規定由中國石油天然氣股份有限公司公司化工與銷售分公司質量安全環保處負責解釋。第二十五條?本規定自印發之日起施行。原“有限空間作業安全管理規定”同時廢止。

有限空間作業票申請欄作業所在單位作?業?地?點分析結果分析時間?作業目的作?業?內?容氧氣濃度施工作業單位作業負責人氮氣濃度作業人員有毒氣體濃度作業時間自年月日?時至?年月日時可燃氣體濃度風險識別及削減風險措施生產工藝風險風險識別削減風險措施確認其它氣體濃度1管道容器危險氣體串入將作業處連接管道處用盲扳隔斷采樣人2作業處(容器內)有可燃氣有毒氣體用蒸汽或水處理干凈,用空氣置換分析合格分析人3缺氧窒息或富氧中毒取樣分析O含量19%-23.5%(體積)監護人意見:簽字:?年月日4作業場所(容器內)轉動設備傷害轉動設備停電上鎖或有明顯得斷開點、掛警示牌5作業處有射線裝置對人有傷害關閉射源門或拆出射源6作業處溫度超過40℃人員中暑通風降溫7作業處存在有毒有害物穿防護服戴隔離式呼吸器8作業現場有易燃物易發生燃燒、爆炸將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴9作業產生火花發生燃爆使用防爆工具作業安全監督意見:簽字:?年?月日10需要用火作業辦理用火作業票11補充安全措施?生產工藝確認人簽字:施工作業風險1作業處上方墜落物墜落傷人在作業點上方設置隔離屏障或支撐2作業面上有孔洞易墜落傷人用隔板將孔洞封嚴或用搭設圍欄與孔洞隔離3作業場所黑暗易發生人員傷害使用安全電壓照明4電氣用具、照明不防爆引燃可燃物使用防爆工具、防爆燈具5作業現場潮濕、有滴水穿防水護服6作業場所有粉塵對人體造成傷害穿防塵服戴防塵護具批準人意見:批準人簽字:?年?月?日7高處作業易發生墜落作業者帶安全帶作業8作業現場上下通行不暢建立通道,搭設上下梯子9監護人看不到作業人作業作業人與監護人確定聯絡信號定期聯絡10發生突發事件遺漏作業人員每次作業前清點人數?11補充安全措施?施工作業確認人簽字:

有限空間作業票填寫說明1、“有限空間作業票”一式三聯,第一聯由車間留存,第二聯由施工作業人員持有,第三聯由監護人持有。2、申請欄:由有限空間作業負責人填寫。3、生產工藝風險和施工作業風險欄:由車間作業負責人(專業技術人員)與車間有關人員及施工作業人員分別進行生產工藝和施工作業過程的風險評價,并提出消減風險措施,確認的措施劃“√”,未確認的措施劃“×”,如欄內所列措施不能滿足,可在空格處內加填。確認填寫后分別由生產工藝、施工作業確認人簽字。4、分析結果:分析結果報出后,由作業負責人將分析結果填寫在欄目內,分析結果報告單粘貼在“有限空間作業票”上。由采樣人與分析人分別填寫簽字。5、監護人確認:對各項安全措施落實確認后,監護人員在欄內簽字。雙方派有監護人時都要確認簽字。安全監督確認:車間安全監督對現場措施落實情況和分析結果進行審查確認后,在相應欄內簽字。6、批準人確認:車間負責人(主任、副主任)應對現場進行全面檢查確認后,向作業人員進行安全交底,批準作業并簽字。車間主任不在期間由值班批準。(如地區分工司對批準人另有權力賦予必須用正式文件公布)

篇3:有限空間作業安全管理制度

第一章總則

第一條?目的

為加強對有限空間作業的安全管理,保證進入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產安全事故的發生,根據國家有關法規標準和公司相關文件,制定本制度。

第二條?術語

(一)有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

(二)有限空間分為以下三類:

1、封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。

2、地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。

(三)有限空間作業:是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

第三條?相關文件

《工作場所有害因素職業接觸限值-化學有害因素》

《安全標志及其使用的導則》

《安全防護報警用具管理制度》

《安全檢查管理制度》

《應急準備與響應管理程序》

《安全培訓教育管理制度》

《廠區動火作業管理規定》

第四條?本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業的安全管理。

第二章職責

第五條?安全辦是公司有限空間作業的安全監督管理單位,負責組織建立公司《有限空間及安全要求清單》(以下簡稱《有限空間清單》),負責對有關檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進行監督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業安全技術操作規程,負責組織單位開展有關培訓教育、制定有關應急預案,負責對檢測單位開展檢測工作進行指導和監督管理,負責一級危險有限空間作業的審批,負責對公司有限空間及有限空間作業安全管理情況進行監督檢查與考核。

第六條制造部、機修組和水電組負責協助安全辦建立公司《有限空間清單》,負責組織配備、管理、檢定和維護有關檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業安全告知牌,負責對工程施工過程中有關有限空間作業的安全管理。

第七條?管理部及安全辦負責與有限空間作業有關的的動火作業的審批和安全監督管理工作。

?第八條?各單位是本單位有限空間和有限空間作業的安全責任單位,負責對本單位危險有限空間作業的申報工作,負責組織開展有限空間作業實施前和過程中的管理工作,安全辦負責建立本單位有限空間作業安全技術操作規程、應急預案等有關規章制度并組織實施,負責組織開展有限空間相關的培訓教育和應急演練工作。

第三章有限空間管理

第九條?公司對有限空間實行危險分級管理。根據有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質種類和含量、入內作業的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。

第十條?制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規定,結合公司實際情況,具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。

第十一條?管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發各單位,并組織其按標準開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關安全、生產、設備、技術管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全辦。

第十二條?安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進行補充、審核、確認,報公司管理部主管批準后,形成公司《有限空間清單》,由安全辦下發各單位執行,同時報安全監督管理處備案。

第十三條?制造部應按照《安全標志及其使用的導則》等有關標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業安全告知牌”,安全辦予以協助和監督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業現場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執行告知牌所告知的要求。

第十四條?各單位對有限空間控制應按照“優先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業控制”的原則進行,具體控制措施及其先后順序如下:

(一)采取技術革新、設備改造等措施從本質上減少或消除有限空間。

(二)采取改進作業組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業。

(三)按照本制度及有關規定、規程對有限空間作業過程進行控制。

第十五條?公司《有限空間清單》形成或集中更新后,制造部、管理部應組織有關單位共同研究討論技術設備改造、作業組織改進、封閉隔離等措施的可行性,必要時應形成改造計劃、改進方案等報公司主管領導批準后予以實施。

第十六條?各級《有限空間清單》均應實行動態管理。各單位應堅持在日常持續關注、不斷識別并及時上報安全辦進行增減和完善。管理部應組織相關部門和單位進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。

第四章有限空間作業管理

第十七條?有限空間作業應嚴格執行“先檢測、再審批、后作業”的程序,作業中還應根據作業環境可能發生的變化實施持續檢測或動態檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經檢測上述物質濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時,嚴禁進入該場所。

第十八條?有限空間作業必須辦理《有限空間作業票》(以下簡稱《作業票》,《作業票》辦理程序如下:

(一)作業負責人向有限空間所屬單位(以下簡稱所屬單位)安全管理機構提出申請,所屬單位安全管理機構接到申請后應根據本單位《有限空間清單》和現場實際情況作出是否具備基本作業安全條件的定性結論,并告知作業負責人。如結論為“否”,則本流程終止,不得作業。如結論為“是”,單位安全管理機構則應向作業負責人發放空白《作業票》并指導其填寫。

(二)對于一級危險有限空間,作業負責人應通知管理部進行檢測。對于二、三級危險有限空間,由安全管理機構進行檢測。

(三)檢測完成后,檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業票》中,簽字確認,并將檢測時所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時)。

(四)所屬單位安全管理人員、作業負責人共同確定、安排好作業監護人,向作業人員、監護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。交代完畢、防護措施落實后,作業人、監護人共同在《作業票》中簽字確認。

(五)檢測合格、措施落實到位后,作業負責人在《作業票》上簽署意見,并將《作業票》報審批單位簽字批準后,方可開始作業。其中一級危險有限空間《作業票》由管理部審批(必要時應由公司負責人簽署意見),二級和三級危險有限空間《作業票》由所屬單位安全管理機構負責人審批(必要時,應由單位負責人簽署意見)。

第二十條?《作業票》管理要求

(一)作業票共四聯,第一~三聯分別由作業負責人、監護人、作業人在作業過程中隨身攜帶,第四聯由審批單位留存備查(保存期1年)。

(二)《作業票》要有明確的起止時間和作業詳細地點、部位,作業期間應根據有限空間內介質的危險程度,確定檢測分析的時間間隔和作業票的有效時限。作業時限要求一般為:一級危險有限空間作業不應超過4小時,每隔4小時單位安全管理機構應進行一次復查并在《作業票》中注明,作業過程間斷超過1小時應重新辦理《作業票》。二級、三級危險有限空間連續作業通常不超過8小時,裝置(設備)全面停工(停車)檢修期間不超過24小時,作業過程間斷超過4小時應重新檢測分析,超過8小時應重新辦理《作業票》。

第二十一條?檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力,取樣要具有代表性,在進行檢測分析時要確保自身安全,必要時應佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中,單位安全管理人員、作業負責人等相關人員應在現場進行監護。

第二十二條?作業負責人能力要求和職責

(一)了解整個作業過程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;

(二)負責辦理《作業票》;

(三)在確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后,在《作業票》規定的時限和地點,依照作業標準、安全標準組織作業;

(四)及時掌握作業過程中空間內發生的變化,當作業條件異常或不符合安全要求時,要立即終止作業,并組織作業人員安全撤離。

第二十三條?監護人的能力要求和職責

(一)應熟悉作業區域的環境、工藝情況及作業人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。

(二)全過程掌握作業者作業期間的狀況,與作業人規定明確的聯絡信號,保持有效的作業、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續進行監護。

(三)檢查安全措施的落實情況,發現落實不到位或措施不完善時,有權下達暫停或終止作業的指令。

(六)發現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質時,應立即下達暫停或終止作業的指令,并及時通知有限空間內作業人員安全撤離。

(七)在作業前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。

(八)有限空間作業完畢后,監督對有限空間予以恢復或封閉。

(九)監護過程中如發現作業人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內施救。

第二十四條?作業人能力要求和職責

(一)熟悉所從事作業的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯絡方式。

(二)嚴格執行“五不作業”的原則,即:沒有有效的《作業票》不作業;監護人不在現場不作業;安全措施不落實不作業;作業時間、地點與作業票不符不作業;勞動保護著裝和器具不符合規定不作業。

(三)遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;

(四)與監護人保持有效的作業、報警、撤離等信息溝通。

(五)對違反本制度和有關規程規定的、強令冒險作業的、安全措施不到位或不落實的指令,有權拒絕執行并向上級反映。

(六)作業過程中如發現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時,應立即發出撤離信號,向監護人傳遞信息,并立即撤離現場。

第二十五條?作業單位與有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應分別指派一名以上人員擔任監護人。作業人員分屬不同單位時,雙方應協商指定一名人員擔任作業負責人。一級危險有限空間作業時,還應設置專職指揮人員,負責在有限空間外統一指揮。

第五章?有限空間作業的安全技術要求

第二十六條有限空間作業環境檢測合格標準如下:

(一)氧氣含量為19.5%-23.5%;

(二)有毒有害物質濃度符合《工作場所有害因素職業接觸限值》規定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。

(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。

第二十七條?有限空間作業要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規定進行吹掃、置換合格,不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。

第二十八條?進入帶有轉動部件的有限空間內作業,必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應設專人監護。

第二十九條?有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業工具等,進入煤氣環境還應攜帶便攜式報警儀。

第三十條?有限空間內如需進行動火、臨時用電等作業時,必須同時辦理上述作業審批手續。

第三十一條?嚴禁用純氧進行通風換氣。有限空間作業前和作業過程中,可采取強制性持續通風措施降低危險,保持空氣流通。

第三十二條?進入有限空間作業所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場所作業,使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過12V的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。

第三十三條?電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。

第三十四條?在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業時,必須在作業過程中不間斷通風換氣,確保空氣符合安全要求。

第三十五條?有限空間的出入口內外應保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。

第三十六條?有限空間應急要求

(一)管理部按照《應急準備與響應管理程序》組織相關單位制定基地級和單位級有限空間作業應急預案(專項應急預案和現場處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學、規范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進行一次演練,演練后應及時進行可行性評估、修訂。

(二)作業人員進入有限空間前,作業負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,并在《作業票》中注明,作業人應牢記。

(三)有限空間外的現場應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設備、強制通風設備、安全繩、安全梯等應急物資。

(四)有限空間發生事故時,監護人應立即啟動有關預案,指揮內部人員撤離,并及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。

第六章?日常安全管理要求

第三十七條?各單位每年應對作業負責人、監護人和作業人進行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。

第三十八條?有限空間作業實施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業負責人、監護人和作業人員進行針對性安全教育,教育內容包括作業空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質,作業中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。

第三十九條?有限空間檢測分析及應急所需設備、工具、儀器等由裝備動力部組織配備。檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進行管理,裝備動力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開展日常維護管理和定期檢定工作。安全環保部應對各單位檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進行監督檢查。

第四十條?外委施工涉及有限空間作業時,外委施工組織單位(部門)應通報安全環保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產協議,告知其有限空間危險狀態。安全生產協議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業過程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《作業票》等。外委施工組織單位(部門)、安全環保部、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業情況的監督檢查。

第四十一條?各單位應制定有限空間作業安全技術操作規程,明確作業步驟、安全要求和應急措施等,規程應分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應,規程編制過程中安全環保部應予指導。有限空間作業安全技術操作規程經安全環保部審核并報安全監督管理處備案后下發執行,相關作業人員必須熟知熟記并嚴格遵守。

第七章?罰則

第四十二條?未按要求建立并動態管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改。

第四十三條?未按要求設置“有限空間作業安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。

第四十四條?有限空間作業未辦理或違規辦理《有限空間作業票》的,對責任單位處2000~4000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業。同時,違規情況應在基地范圍內通報。

第四十五條?《有限空間作業票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業進行整改。

第四十六條?有限空間作業過程中安全措施落實不到位、管理松散的,視情節對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業。

第四十七條?有限空間作業過程中作業負責人、監護人、作業人未按規定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業。存在違章、違規行為的加倍處罰。

第四十八條?作業過程中違反本制度第五章之規定的,視情節每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~400元罰款,并責令暫停作業進行整改。

第四十九條?未開展有限空間作業相關人員安全培訓或培訓無記錄的,對責任單位處1000~2000元罰款,并限期整改。

第五十條?未制定有效的有限空間作業安全技術操作規程,或規程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。

第五十一條?未在有限空間作業前對作業負責人、監護人、作業人進行針對性安全教育的,對責任單位處1000~2000元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業。

第五十二條?未按規定制定有限空間作業應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。

第五十三條?未與從事有限空間作業的外委施工單位簽訂安全生產協議的,對責任單位處1000~2000元罰款,并責令限期整改,必要時責令立即停止施工。

第五十四條?有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。

第五十五條?其他違反本制度及有關規程、預案規定的,由管理部等主管部門視情節作出處罰決定,導致安全生產事故的還應按照有關法律法規追究責任。

第八章附?則

第五十六條?本制度所用記錄見附表。

第五十七條?本制度由安全辦制定,報公司審核、總經理批準后實施。

第五十八條?本制度由管理部負責解釋。

第五十九條?本制度自2013年7月1日起執行。