一、總則

1.1為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。

1.2生產(chǎn)部負責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

二、管理內(nèi)容

2.1進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為如下;

2.1.1進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責(zé)辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;

2.1.2落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;

2.1.3指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應(yīng)急報警、通訊、營救等設(shè)施,確認合格后簽字認可;

2.1.4安全管理負責(zé)人在對上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。

2.2進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

2.2.1作業(yè)前,應(yīng)指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;

2.2.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標示;

2.2.3進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護;

2.2.4進入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1-20**工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員;

2.2.5取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;

2.2.6進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

2.2.7有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;

2.2.8進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)部批準;

2.2.9進入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

2.2.10作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器材;

2.2.11作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;

2.2.12有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強制通風(fēng)的方法(嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);

2.2.13對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;

2.2.14發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作;

2.2.15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);

2.2.16作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。

2.3進入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內(nèi)部作業(yè)。

2.4進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。

2.5進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。

2.6進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,必須按要求穿戴好個人防護用具。

2.7進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點,防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。

2.8在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

2.9作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時,應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。

2.10作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。

三、附則

3.1本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

3.2本制度由生產(chǎn)部負責(zé)解釋。

3.3本制度自下發(fā)之日起施行。

篇2:煉化有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章?總則第一條?為加強有限空間作業(yè)的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生,保證員工生命和國家財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。第二條?本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)與相關(guān)方的有限空間作業(yè)安全管理。第二章?有限空間作業(yè)內(nèi)容及管理程序第三條?本規(guī)定所指有限空間作業(yè)為進入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體可燃氣體有可集聚的場所作業(yè)。第四條?從事有限空間作業(yè),必須辦理“有限空間作業(yè)票”(式樣附后)。第五條?“有限空間作業(yè)票”的申請及審批(一)有限空間作業(yè)負責(zé)人向有限空間所屬單位的車間提出申請,填寫“有限空間作業(yè)票”中的申請欄內(nèi)容并簽字。(二)車間作業(yè)負責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)接到申請后,與車間有關(guān)人員及施工作業(yè)人員分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風(fēng)險評價,并提出消減風(fēng)險措施,需采取欄內(nèi)所列出的措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。同時安排人員落實安全措施;并安排對有限空間內(nèi)的可燃氣體、氧氣、有毒有害氣體的濃度進行分析。(三)分析結(jié)果報出后,由作業(yè)負責(zé)人將分析結(jié)果填寫或粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。(四)提出的各項安全措施都已經(jīng)落實,監(jiān)護人員確認后在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。(五)車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實情況和分析結(jié)果要進行審查,認為符合要求后,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字;(六)車間負責(zé)人(主任、副主任)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查確認后,向作業(yè)人員進行安全交底,批準作業(yè)并簽字。(七)“有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。“有限空間作業(yè)票”不得涂改、代簽,保存期一年。第三章?監(jiān)護、作業(yè)人員職責(zé)第六條?監(jiān)護人的職責(zé):(一)監(jiān)護人應(yīng)熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。(二)監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)票”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不到位或削減風(fēng)險措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。(三)監(jiān)護人應(yīng)檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀的佩戴使用情況。(四)監(jiān)護人應(yīng)掌握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數(shù)量,同作業(yè)人員擬訂聯(lián)絡(luò)信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時制止作業(yè)并立即采取救護措施,同時報警。第七條?有限空間作業(yè)人員的職責(zé)(一)作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急計劃,掌握報警及聯(lián)絡(luò)方式;(二)未見批準的“有限空間作業(yè)票”不作業(yè);(三)有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(位號)、時間與“有限空間作業(yè)票”不符不作業(yè);(四)監(jiān)護人不在場不作業(yè);(五)正確佩戴使用工具袋、通訊設(shè)施、氧氣檢測報警儀、有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體報警儀,不符合規(guī)定不作業(yè);(六)遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或削減風(fēng)險措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。第四章?有限空間作業(yè)綜合安全措施第八條?“有限空間作業(yè)票”有效期不超過24小時,裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,“有限空間作業(yè)票”有效期不超過72小時。作業(yè)期間如果條件發(fā)生變化,應(yīng)停止作業(yè),重新辦理“有限空間作業(yè)票”第九條?分析結(jié)果報出一小時后,仍未開始作業(yè)應(yīng)重新進行分析。第十條?在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓或試驗等工作。第十一條?“有限空間作業(yè)票”的審批人(車間負責(zé)人:指車間主任、副主任及值班長)應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:所從事作業(yè)的風(fēng)險及削減措施和應(yīng)急計劃;必要的安全知識;有關(guān)便攜式檢測儀表使用方法;救護方法等。第十二條?對有限空間要做好工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng)必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代;盲板應(yīng)掛牌標示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動設(shè)備,須切斷電源并掛牌標示。第十三條?有限空間作業(yè)分析及合格標準(一)有限空間作業(yè)分析應(yīng)由化驗室有資質(zhì)的分析人員進行。(二)取樣點應(yīng)由作業(yè)所在單位的安全人員或當班生產(chǎn)負責(zé)人(值班長、班長)負責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進行取樣;(三)取樣點要有代表性,分析樣品應(yīng)保留到作業(yè)結(jié)束;(四)使用便攜式可燃氣體檢測報警儀表或其它類似手段進行檢測時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標定合格并在有效期內(nèi);被測的氣體或蒸氣濃度應(yīng)小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%;(五)使用色譜分析時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%(V/V);當被測的氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%(V/V);(六)分析氧含量19-23.5%(V/V)(七)有毒有害氣體含量符合國家規(guī)定標準。第十四條?如果不能具備安全條件又必須進行的有限空間作業(yè),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施并在作業(yè)前組織模擬演練,生產(chǎn)單位和施工單位各派監(jiān)護人,確認安全可靠,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)、公司安全部門批準后方可作業(yè)。該作業(yè)方案要經(jīng)雙方確認,單位負責(zé)人簽字,并經(jīng)公司安全部門、廠領(lǐng)導(dǎo)簽字,“有限空間作業(yè)票”存根(第一聯(lián))的附件存檔。第十五條?有限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,照明應(yīng)符合安全電壓要求,在爆炸危險場所必須采取防爆照明;同時遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定;第十六條?在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行屏蔽處理。第十七條?有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。第十八條?有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)安全部門批準。第十九條?有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。并對人員進行清點。第二十條?作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。第二十一條?為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)方法。采取自然通風(fēng)措施時人孔等通氣孔要掛“此處禁止堵塞”的警告牌,采用強制通風(fēng)措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護器具;佩戴長管面具時,使用前一定要仔細檢查其氣密性,同時應(yīng)防止長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護。作業(yè)人員不準使用過濾式防毒面具。第二十二條?出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入有限空間,并應(yīng)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。第五章?附則第二十三條?為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司可參照本規(guī)定制定實施細則。第二十四條?本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。第二十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原“有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定”同時廢止。

有限空間作業(yè)票申請欄作業(yè)所在單位作?業(yè)?地?點分析結(jié)果分析時間?作業(yè)目的作?業(yè)?內(nèi)?容氧氣濃度施工作業(yè)單位作業(yè)負責(zé)人氮氣濃度作業(yè)人員有毒氣體濃度作業(yè)時間自年月日?時至?年月日時可燃氣體濃度風(fēng)險識別及削減風(fēng)險措施生產(chǎn)工藝風(fēng)險風(fēng)險識別削減風(fēng)險措施確認其它氣體濃度1管道容器危險氣體串入將作業(yè)處連接管道處用盲扳隔斷采樣人2作業(yè)處(容器內(nèi))有可燃氣有毒氣體用蒸汽或水處理干凈,用空氣置換分析合格分析人3缺氧窒息或富氧中毒取樣分析O含量19%-23.5%(體積)監(jiān)護人意見:簽字:?年月日4作業(yè)場所(容器內(nèi))轉(zhuǎn)動設(shè)備傷害轉(zhuǎn)動設(shè)備停電上鎖或有明顯得斷開點、掛警示牌5作業(yè)處有射線裝置對人有傷害關(guān)閉射源門或拆出射源6作業(yè)處溫度超過40℃人員中暑通風(fēng)降溫7作業(yè)處存在有毒有害物穿防護服戴隔離式呼吸器8作業(yè)現(xiàn)場有易燃物易發(fā)生燃燒、爆炸將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴9作業(yè)產(chǎn)生火花發(fā)生燃爆使用防爆工具作業(yè)安全監(jiān)督意見:簽字:?年?月日10需要用火作業(yè)辦理用火作業(yè)票11補充安全措施?生產(chǎn)工藝確認人簽字:施工作業(yè)風(fēng)險1作業(yè)處上方墜落物墜落傷人在作業(yè)點上方設(shè)置隔離屏障或支撐2作業(yè)面上有孔洞易墜落傷人用隔板將孔洞封嚴或用搭設(shè)圍欄與孔洞隔離3作業(yè)場所黑暗易發(fā)生人員傷害使用安全電壓照明4電氣用具、照明不防爆引燃可燃物使用防爆工具、防爆燈具5作業(yè)現(xiàn)場潮濕、有滴水穿防水護服6作業(yè)場所有粉塵對人體造成傷害穿防塵服戴防塵護具批準人意見:批準人簽字:?年?月?日7高處作業(yè)易發(fā)生墜落作業(yè)者帶安全帶作業(yè)8作業(yè)現(xiàn)場上下通行不暢建立通道,搭設(shè)上下梯子9監(jiān)護人看不到作業(yè)人作業(yè)作業(yè)人與監(jiān)護人確定聯(lián)絡(luò)信號定期聯(lián)絡(luò)10發(fā)生突發(fā)事件遺漏作業(yè)人員每次作業(yè)前清點人數(shù)?11補充安全措施?施工作業(yè)確認人簽字:

有限空間作業(yè)票填寫說明1、“有限空間作業(yè)票”一式三聯(lián),第一聯(lián)由車間留存,第二聯(lián)由施工作業(yè)人員持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。2、申請欄:由有限空間作業(yè)負責(zé)人填寫。3、生產(chǎn)工藝風(fēng)險和施工作業(yè)風(fēng)險欄:由車間作業(yè)負責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)與車間有關(guān)人員及施工作業(yè)人員分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)過程的風(fēng)險評價,并提出消減風(fēng)險措施,確認的措施劃“√”,未確認的措施劃“×”,如欄內(nèi)所列措施不能滿足,可在空格處內(nèi)加填。確認填寫后分別由生產(chǎn)工藝、施工作業(yè)確認人簽字。4、分析結(jié)果:分析結(jié)果報出后,由作業(yè)負責(zé)人將分析結(jié)果填寫在欄目內(nèi),分析結(jié)果報告單粘貼在“有限空間作業(yè)票”上。由采樣人與分析人分別填寫簽字。5、監(jiān)護人確認:對各項安全措施落實確認后,監(jiān)護人員在欄內(nèi)簽字。雙方派有監(jiān)護人時都要確認簽字。安全監(jiān)督確認:車間安全監(jiān)督對現(xiàn)場措施落實情況和分析結(jié)果進行審查確認后,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。6、批準人確認:車間負責(zé)人(主任、副主任)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查確認后,向作業(yè)人員進行安全交底,批準作業(yè)并簽字。車間主任不在期間由值班批準。(如地區(qū)分工司對批準人另有權(quán)力賦予必須用正式文件公布)

篇3:有限空間作業(yè)安全管理制度

第一章總則

第一條?目的

為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進入有限空間人員的安全與健康,預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標準和公司相關(guān)文件,制定本制度。

第二條?術(shù)語

(一)有限空間:是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

(二)有限空間分為以下三類:

1、封閉、半封閉設(shè)備,如:儲罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。

2、地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車間、試驗場所、煙道等。

(三)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

第三條?相關(guān)文件

《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》

《安全標志及其使用的導(dǎo)則》

《安全防護報警用具管理制度》

《安全檢查管理制度》

《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理程序》

《安全培訓(xùn)教育管理制度》

《廠區(qū)動火作業(yè)管理規(guī)定》

第四條?本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。

第二章職責(zé)

第五條?安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理單位,負責(zé)組織建立公司《有限空間及安全要求清單》(以下簡稱《有限空間清單》),負責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,負責(zé)組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,負責(zé)組織單位開展有關(guān)培訓(xùn)教育、制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)對檢測單位開展檢測工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理,負責(zé)一級危險有限空間作業(yè)的審批,負責(zé)對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進行監(jiān)督檢查與考核。

第六條制造部、機修組和水電組負責(zé)協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》,負責(zé)組織配備、管理、檢定和維護有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備,負責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責(zé)對工程施工過程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。

第七條?管理部及安全辦負責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。

?第八條?各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責(zé)任單位,負責(zé)對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作,負責(zé)組織開展有限空間作業(yè)實施前和過程中的管理工作,安全辦負責(zé)建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實施,負責(zé)組織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。

第三章有限空間管理

第九條?公司對有限空間實行危險分級管理。根據(jù)有限空間內(nèi)部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類和含量、入內(nèi)作業(yè)的頻繁程度以及可能導(dǎo)致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。

第十條?制造部會同管理部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。

第十一條?管理部負責(zé)將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位,并組織其按標準開展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)管理人員及一線職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全辦。

第十二條?安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進行補充、審核、確認,報公司管理部主管批準后,形成公司《有限空間清單》,由安全辦下發(fā)各單位執(zhí)行,同時報安全監(jiān)督管理處備案。

第十三條?制造部應(yīng)按照《安全標志及其使用的導(dǎo)則》等有關(guān)標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,安全辦予以協(xié)助和監(jiān)督指導(dǎo)。告知牌內(nèi)容應(yīng)包括警示標志、作業(yè)現(xiàn)場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應(yīng)急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應(yīng)在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執(zhí)行告知牌所告知的要求。

第十四條?各單位對有限空間控制應(yīng)按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進行,具體控制措施及其先后順序如下:

(一)采取技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。

(二)采取改進作業(yè)組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業(yè)。

(三)按照本制度及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進行控制。

第十五條?公司《有限空間清單》形成或集中更新后,制造部、管理部應(yīng)組織有關(guān)單位共同研究討論技術(shù)設(shè)備改造、作業(yè)組織改進、封閉隔離等措施的可行性,必要時應(yīng)形成改造計劃、改進方案等報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后予以實施。

第十六條?各級《有限空間清單》均應(yīng)實行動態(tài)管理。各單位應(yīng)堅持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并及時上報安全辦進行增減和完善。管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。

第四章有限空間作業(yè)管理

第十七條?有限空間作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時,嚴禁進入該場所。

第十八條?有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》,《作業(yè)票》辦理程序如下:

(一)作業(yè)負責(zé)人向有限空間所屬單位(以下簡稱所屬單位)安全管理機構(gòu)提出申請,所屬單位安全管理機構(gòu)接到申請后應(yīng)根據(jù)本單位《有限空間清單》和現(xiàn)場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論,并告知作業(yè)負責(zé)人。如結(jié)論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結(jié)論為“是”,單位安全管理機構(gòu)則應(yīng)向作業(yè)負責(zé)人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導(dǎo)其填寫。

(二)對于一級危險有限空間,作業(yè)負責(zé)人應(yīng)通知管理部進行檢測。對于二、三級危險有限空間,由安全管理機構(gòu)進行檢測。

(三)檢測完成后,檢測人員將檢測結(jié)果和檢測結(jié)論填入《作業(yè)票》中,簽字確認,并將檢測時所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時)。

(四)所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責(zé)人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人,向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。交代完畢、防護措施落實后,作業(yè)人、監(jiān)護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。

(五)檢測合格、措施落實到位后,作業(yè)負責(zé)人在《作業(yè)票》上簽署意見,并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后,方可開始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批(必要時應(yīng)由公司負責(zé)人簽署意見),二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機構(gòu)負責(zé)人審批(必要時,應(yīng)由單位負責(zé)人簽署意見)。

第二十條?《作業(yè)票》管理要求

(一)作業(yè)票共四聯(lián),第一~三聯(lián)分別由作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身攜帶,第四聯(lián)由審批單位留存?zhèn)洳?保存期1年)。

(二)《作業(yè)票》要有明確的起止時間和作業(yè)詳細地點、部位,作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險程度,確定檢測分析的時間間隔和作業(yè)票的有效時限。作業(yè)時限要求一般為:一級危險有限空間作業(yè)不應(yīng)超過4小時,每隔4小時單位安全管理機構(gòu)應(yīng)進行一次復(fù)查并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)過程間斷超過1小時應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續(xù)作業(yè)通常不超過8小時,裝置(設(shè)備)全面停工(停車)檢修期間不超過24小時,作業(yè)過程間斷超過4小時應(yīng)重新檢測分析,超過8小時應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。

第二十一條?檢測分析單位應(yīng)具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應(yīng)急處置能力,取樣要具有代表性,在進行檢測分析時要確保自身安全,必要時應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中,單位安全管理人員、作業(yè)負責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場進行監(jiān)護。

第二十二條?作業(yè)負責(zé)人能力要求和職責(zé)

(一)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應(yīng)急處置、指揮和急救能力;

(二)負責(zé)辦理《作業(yè)票》;

(三)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,在《作業(yè)票》規(guī)定的時限和地點,依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);

(四)及時掌握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異常或不符合安全要求時,要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。

第二十三條?監(jiān)護人的能力要求和職責(zé)

(一)應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應(yīng)急報警方式。

(二)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續(xù)進行監(jiān)護。

(三)檢查安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時,有權(quán)下達暫停或終止作業(yè)的指令。

(六)發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時,應(yīng)立即下達暫停或終止作業(yè)的指令,并及時通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離。

(七)在作業(yè)前后對進出有限空間的人員、工具、材料等進行清點。

(八)有限空間作業(yè)完畢后,監(jiān)督對有限空間予以恢復(fù)或封閉。

(九)監(jiān)護過程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常,應(yīng)立即指揮內(nèi)部人員撤離并報警,不得盲目進入空間內(nèi)施救。

第二十四條?作業(yè)人能力要求和職責(zé)

(一)熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應(yīng)急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡(luò)方式。

(二)嚴格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則,即:沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè);安全措施不落實不作業(yè);作業(yè)時間、地點與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

(三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;

(四)與監(jiān)護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

(五)對違反本制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行并向上級反映。

(六)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現(xiàn)異常時,應(yīng)立即發(fā)出撤離信號,向監(jiān)護人傳遞信息,并立即撤離現(xiàn)場。

第二十五條?作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時,雙方應(yīng)分別指派一名以上人員擔(dān)任監(jiān)護人。作業(yè)人員分屬不同單位時,雙方應(yīng)協(xié)商指定一名人員擔(dān)任作業(yè)負責(zé)人。一級危險有限空間作業(yè)時,還應(yīng)設(shè)置專職指揮人員,負責(zé)在有限空間外統(tǒng)一指揮。

第五章?有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求

第二十六條有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:

(一)氧氣含量為19.5%-23.5%;

(二)有毒有害物質(zhì)濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定,如:一氧化碳濃度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3。

(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。

第二十七條?有限空間作業(yè)要切實做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線、閥門必須斷開、加堵盲板,并按規(guī)定進行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標示。

第二十八條?進入帶有轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。

第二十九條?有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進入煤氣環(huán)境還應(yīng)攜帶便攜式報警儀。

第三十條?有限空間內(nèi)如需進行動火、臨時用電等作業(yè)時,必須同時辦理上述作業(yè)審批手續(xù)。

第三十一條?嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。

第三十二條?進入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),使用的行燈電壓應(yīng)在12V以下,凡超過12V的電氣設(shè)備都必須設(shè)漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。

第三十三條?電器設(shè)備、焊鉗、手持電動工具、導(dǎo)線進出有限空間必須事先切斷電源傳遞進出。暫時不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。

第三十四條?在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、氬氣或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中不間斷通風(fēng)換氣,確保空氣符合安全要求。

第三十五條?有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)保持其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。

第三十六條?有限空間應(yīng)急要求

(一)管理部按照《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理程序》組織相關(guān)單位制定基地級和單位級有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案(專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案),預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責(zé),明確救援設(shè)備器材,科學(xué)、規(guī)范策劃事故處置程序。預(yù)案應(yīng)至少每半年進行一次演練,演練后應(yīng)及時進行可行性評估、修訂。

(二)作業(yè)人員進入有限空間前,作業(yè)負責(zé)人應(yīng)組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應(yīng)牢記。

(三)有限空間外的現(xiàn)場應(yīng)配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、安全繩、安全梯等應(yīng)急物資。

(四)有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護人應(yīng)立即啟動有關(guān)預(yù)案,指揮內(nèi)部人員撤離,并及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

第六章?日常安全管理要求

第三十七條?各單位每年應(yīng)對作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。

第三十八條?有限空間作業(yè)實施前,有限空間所屬單位安全管理人員應(yīng)對作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育,教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。

第三十九條?有限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等由裝備動力部組織配備。檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為安全防護報警用具進行管理,裝備動力部應(yīng)組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開展日常維護管理和定期檢定工作。安全環(huán)保部應(yīng)對各單位檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。

第四十條?外委施工涉及有限空間作業(yè)時,外委施工組織單位(部門)應(yīng)通報安全環(huán)保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確承包單位承擔(dān)的檢測分析、安全管理等責(zé)任。作業(yè)過程中,我方不得為其出具檢測分析結(jié)論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門)、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應(yīng)加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

第四十一條?各單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等,規(guī)程應(yīng)分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應(yīng),規(guī)程編制過程中安全環(huán)保部應(yīng)予指導(dǎo)。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)安全環(huán)保部審核并報安全監(jiān)督管理處備案后下發(fā)執(zhí)行,相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。

第七章?罰則

第四十二條?未按要求建立并動態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責(zé)任單位處1000~2000元罰款,并責(zé)令限期整改。

第四十三條?未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責(zé)任單位處每例100~300元罰款,并責(zé)令限期整改。

第四十四條?有限空間作業(yè)未辦理或違規(guī)辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責(zé)任單位處2000~4000元罰款,對責(zé)任人處500~1000元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。同時,違規(guī)情況應(yīng)在基地范圍內(nèi)通報。

第四十五條?《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責(zé)任人處50~100元罰款,并責(zé)令立即暫停作業(yè)進行整改。

第四十六條?有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的,視情節(jié)對責(zé)任單位處1000~2000元罰款,對責(zé)任人處300~500元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。

第四十七條?有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責(zé)的,對責(zé)任單位處500~1000元罰款,對責(zé)任人處300~500元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。

第四十八條?作業(yè)過程中違反本制度第五章之規(guī)定的,視情節(jié)每項對責(zé)任單位處500~1000元罰款,對責(zé)任人處100~400元罰款,并責(zé)令暫停作業(yè)進行整改。

第四十九條?未開展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)或培訓(xùn)無記錄的,對責(zé)任單位處1000~2000元罰款,并限期整改。

第五十條?未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應(yīng)的,對責(zé)任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。

第五十一條?未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人進行針對性安全教育的,對責(zé)任單位處1000~2000元罰款,對責(zé)任人處100~200元罰款,并責(zé)令立即停止作業(yè)。

第五十二條?未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的,對責(zé)任單位處1000~3000元罰款,并責(zé)令限期整改。

第五十三條?未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的,對責(zé)任單位處1000~2000元罰款,并責(zé)令限期整改,必要時責(zé)令立即停止施工。

第五十四條?有限空間檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責(zé)任單位處500~1000元罰款,并責(zé)令限期整改。

第五十五條?其他違反本制度及有關(guān)規(guī)程、預(yù)案規(guī)定的,由管理部等主管部門視情節(jié)作出處罰決定,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第八章附?則

第五十六條?本制度所用記錄見附表。

第五十七條?本制度由安全辦制定,報公司審核、總經(jīng)理批準后實施。

第五十八條?本制度由管理部負責(zé)解釋。

第五十九條?本制度自2013年7月1日起執(zhí)行。