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事故隱患管理規(guī)定

2024-07-23 閱讀 9867

1為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)車輛部1號(hào)線檢修車間對(duì)事故隱患的管理,預(yù)防各類事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車間實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

1.1事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的不安全行為、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)或管理缺陷。事故隱患依可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度分為一般事故隱患、重大事故隱患和特別重大事故隱患。

1.2一般事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生、危害和整改難度小、發(fā)現(xiàn)后能夠短時(shí)間內(nèi)整改消除的隱患。

1.3較大事故隱患,是指容易導(dǎo)致事故發(fā)生或設(shè)備硬件存在問題、危害和整改難度較大、急需處理的隱患。

1.4重大事故隱患,是指導(dǎo)致了事故發(fā)生的隱患,或危害和整改難度大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使車間自身難以排除的隱患。

2檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不能立即處理或危及人身、設(shè)備設(shè)施安全的必須進(jìn)行限期整改。經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商仍不能處理的安全隱患,要以書面形式上報(bào)上級(jí)安全主管部門聯(lián)系解決。

3班組檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,并跟進(jìn)整改情況。

4對(duì)車間無法整改的一般事故隱患,要制定安全防范措施,報(bào)上級(jí)安全主管部門解決。以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時(shí)關(guān)閉。

5檢查發(fā)現(xiàn)存在可能導(dǎo)致重大事故的隱患,應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初步評(píng)估,能夠立即整改使隱患消除的,要立即組織整改;能夠通過采取一定安全保障措施降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,可按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后其危害程度仍然不能削減的重大事故隱患,報(bào)上級(jí)安全主管部門聯(lián)系解決,以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時(shí)關(guān)閉。

6車間接到各單位的重大事故隱患報(bào)告書后,要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行再次評(píng)審。經(jīng)評(píng)審能夠整改消除的,要制定整改方案,事故隱患單位要按整改方案及時(shí)予以整改。經(jīng)評(píng)審并提出安全保障措施可降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,事故隱患單位認(rèn)真落實(shí)保障措施,并按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后仍不能削減其危害風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,車間要編寫重大事故隱患報(bào)告書上報(bào)上級(jí)主管部門,申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。

7重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

7.1事故隱患類別;

7.2事故隱患等級(jí);

7.3影響范圍;

7.4影響程度;

7.5采取的防范、監(jiān)控措施;

7.6整改方案、整改資金來源、整改后要達(dá)到的效果、完成時(shí)間。

8上級(jí)部門組織對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估時(shí),車間負(fù)責(zé)配合及協(xié)調(diào)工作。經(jīng)上級(jí)部門評(píng)估確認(rèn)且尚未治理的重大事故隱患,車間應(yīng)成立由車間領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的重大事故隱患管理小組,組長(zhǎng)由車間主任擔(dān)任。

9重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

1掌握重大事故隱患的地點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其危害程度,負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。

2制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

3隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化。

4對(duì)職工進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援演練。

5保證有必要的應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備,并確保完好。

6研究制定消除重大事故隱患的方案、措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

10重大事故隱患整改完畢后,由車間負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。

篇2:石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

第一章?總?則

第一條?為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。

第二條?本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中,存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

第三條?事故隱患整改實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識(shí)別、評(píng)估和整改事故隱患的責(zé)任主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條?事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé),誰施工、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第五條?本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章?組織管理與職責(zé)

第六條?企業(yè)要建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度,對(duì)排查出的事故隱患實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

第七條?事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實(shí)行所在崗位、基層單位、所屬二級(jí)單位三級(jí)監(jiān)控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級(jí)單位督察管理,重大事故隱患實(shí)行企業(yè)督察管理,特大事故隱患由企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司備案,由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第八條?企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)事故隱患評(píng)估,審定事故隱患整改計(jì)劃,并督促立項(xiàng)整改。

第九條?部門工作職責(zé):

(一)生產(chǎn)主管部門要及時(shí)掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。

(二)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備事故隱患整改方案。

(三)規(guī)劃計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)并及時(shí)納入投資計(jì)劃。

(四)基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

(五)安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評(píng)估,編制事故隱患整改計(jì)劃,建立各類事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,督查事故隱患整改。

(六)其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。

第三章?隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

第十條?員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、評(píng)價(jià),查找事故隱患;企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和事故隱患調(diào)查工作,掌握事故隱患情況。

第十一條?基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改,對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的事故隱患,基層單位應(yīng)立即向上級(jí)單位報(bào)告,同時(shí)告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。

第十二條?企業(yè)所屬單位接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;

(二)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求;

(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;

(四)是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;

(五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。

第十三條?企業(yè)或所屬單位對(duì)上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;

(二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;

(三)事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;

(四)事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;

(五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

第四章?隱患評(píng)估與整改

第十四條?根據(jù)調(diào)查報(bào)告,對(duì)需要立項(xiàng)投資整改的事故隱患應(yīng)組織評(píng)估。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全部門組織,生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加。

第十五條?對(duì)事故隱患的評(píng)估,應(yīng)形成書面評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級(jí);

(三)影響范圍及嚴(yán)重程度;

(四)隱患整改的目標(biāo)或效果要求;

(五)事故隱患整改建議;

(六)整改資金估算及來源。

第十六條?根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果,確定事故隱患分級(jí)整改管理權(quán)限,由企業(yè)或所屬單位研究制定整改投資方案。

第十七條?根據(jù)事故隱患評(píng)估結(jié)果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級(jí)單位組織實(shí)施,企業(yè)備案;特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實(shí)施,報(bào)集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

第十八條?對(duì)確因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個(gè)及以上企業(yè)或地區(qū)分公司的重特大事故隱患,可向集團(tuán)公司或股份公司主管部門報(bào)告。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評(píng)估,進(jìn)行協(xié)調(diào),研究落實(shí)投資渠道。

第十九條?事故隱患整改完成后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)相關(guān)主管部門,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。

第二十條?事故隱患整改實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)間“五落實(shí)”。

第二十一條?集團(tuán)公司、企業(yè)安全部門按備案級(jí)別實(shí)行分級(jí)督察。督察的主要內(nèi)容包括:

(一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;

(二)事故隱患整改方案的落實(shí)情況;

(三)事故隱患整改項(xiàng)目的形象進(jìn)度;

(四)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。

第五章?獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條?對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績(jī)突出,避免重大事故發(fā)生的人員,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條?對(duì)存在的事故隱患,企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責(zé)成事故隱患單位限時(shí)組織評(píng)估和處置,并督促組織整改。

第二十四條?企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,實(shí)行事故隱患整改項(xiàng)目管理。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第二十五條?對(duì)存在的事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十六條?對(duì)存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實(shí)的企業(yè),不批準(zhǔn)立項(xiàng)新項(xiàng)目(工程)。

第六章?附?則

第二十七條?各企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條?本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》(質(zhì)安字[20**]10號(hào))同時(shí)廢止。

第二十九條?本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

附件:

安全事故隱患分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)

1.特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元及以上和社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患。

2.重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會(huì)影響的事故。

3.較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。

4.其它為一般事故隱患。

(事故隱患分級(jí)暫無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以上標(biāo)準(zhǔn)參照了原勞動(dòng)部規(guī)定,國(guó)家或主管部門有明確規(guī)定后,按新規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)

篇3:加油站事故隱患管理制度

為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)隱患排查治理工作的有效落實(shí),結(jié)合本站工作實(shí)際,特制定本制度。

(一)排查內(nèi)容

以“安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先”為前提,對(duì)站內(nèi)事故隱患進(jìn)行每天、每周、每月全面排查,并按照安監(jiān)局、消防大隊(duì)及上級(jí)公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本站實(shí)際確定。

(二)排查頻次

1、實(shí)行月排查:安全管理小組每月必須組織一次全面的隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析,研究對(duì)策,明確整改措施和明確責(zé)任。

2、實(shí)行周排查:安全管理小組必須每周至少組織一次全面的事故隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行處理。站內(nèi)無法整改的立即上報(bào)公司。

3、實(shí)行每日排查:安全巡查員必須每天對(duì)所有崗位、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為,消除事故隱患。對(duì)不能立即排除和無能力消除的事故隱患,要及時(shí)上報(bào)公司。

4、危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)行每日定時(shí)排查:對(duì)油罐儲(chǔ)存裝置、加油場(chǎng)地和配電室及其它危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)施等重點(diǎn)部位,要實(shí)行專人負(fù)責(zé),定時(shí)排查。

(三)信息上報(bào)

1、報(bào)告時(shí)間:加油站必須將每個(gè)月隱患排查情況上報(bào)公司;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即上報(bào)。

2、報(bào)告的內(nèi)容:主要內(nèi)容包括:查出和整改的一般事故隱患、查出的重大事故隱患等。其中,對(duì)重大事故隱患要按下列內(nèi)容形成文字說明:

(1)隱患現(xiàn)狀(隱患部位、存在隱患的設(shè)施、設(shè)備和隱患具體情況)及其產(chǎn)生的原因。

(2)隱患危害程度和整改難易程度分析。

(3)隱患整改方案。由安全責(zé)任人組織制定并實(shí)施,內(nèi)容應(yīng)包括:整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、完成整改的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。

3、報(bào)告的形式:以電話傳真、發(fā)送電子郵件、送交書面材料等形式上報(bào)。

(四)隱患整改

1、能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患,由檢查人員當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改,并記錄在案。

2、需要限期整改的隱患,由檢查人員提出具體整改時(shí)限及要求,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由加油站安全管理人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),實(shí)行專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。

(五)登記建檔

加油站應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)部位巡查制度,對(duì)隱患排查治理情況要詳細(xì)登記,認(rèn)真記錄隱患排查時(shí)間,隱患排查的具體部位或場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況,參加隱患排查的人員及其簽字;事故隱患整改情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。

(六)督導(dǎo)檢查內(nèi)容、形式

督導(dǎo)檢查主要采取從加油站倒查的形式,對(duì)隱患排查治理和監(jiān)督檢查等工作是否落實(shí)進(jìn)行核實(shí)。

1、是否按照規(guī)定時(shí)間、范圍、內(nèi)容、要求開展了隱患排查(督查)活動(dòng);

2、是否對(duì)排查(督查)出的隱患進(jìn)行了及時(shí)妥善處理;

3、是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患逐月進(jìn)行了登記建檔;

4、是否按照規(guī)定的時(shí)限、要求對(duì)排查出的隱患進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào);

5、隱患整改后是否進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。

?(七)登記建檔

檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查的單位、時(shí)間、部位、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所和崗位操作人員有無違章作業(yè)等情況。?加油站須對(duì)督導(dǎo)檢查和加油站上報(bào)的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總,逐月進(jìn)行登記建檔。

(八)工作信息的報(bào)告

站內(nèi)安全小組每天及時(shí)的對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、梳理,并按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、將有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)。

(九)隱患整改督辦

1、當(dāng)場(chǎng)整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員當(dāng)場(chǎng)督辦整改,并記錄在案。

2、限期整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員下達(dá)具體整改意見,明確整改期限和要求,并進(jìn)行跟蹤督辦;督導(dǎo)檢查人員要采取書面形式,及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

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