安全生產事故隱患管理辦法
?1目的
?為了及時、有效地排查整改各類安全生產事故隱患,防止和減少安全生產事故(以下簡稱事故)的發生,保障分公司和員工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等有關法律法規和《浙江省交通投資集團有限公司安全生產事故隱患管理暫行辦法》等規章制度,結合分公司實際,制定本辦法。
?2?適用范圍
分公司所屬各單位的安全生產事故隱患的排查、整改和監督管理,適用本辦法。
3?參照文件
《中華人民共和國安全生產法》
《浙江省安全生產條例》
《浙江省交通投資集團有限公司安全生產事故隱患管理暫行辦法》
《分公司質量、職業健康安全管理體系文件》
4?總則
4.1本辦法所稱事故隱患是指生產區域、工作場所中,存在可能導致人身傷亡、經濟損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。
4.2事故隱患管理實行事故隱患單位主要領導負責制。
4.3安全生產事故隱患的日常監督和管理,按照“誰主管、誰負責”的原則。
5?隱患排查
5.1各管理處、子公司、監控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發現的各類事故隱患必須組織整改,各單位主要領導是事故隱患排查的第一責任人,對事故隱患排查工作全面負責。
5.1.1各單位要嚴格遵守分公司質量、職業健康安全管理體系所規定的安全生產規章制度和操作規程,必須對所有從業人員進行必要的安全生產技術培訓,其主要負責人及有關經營管理人員、特殊工種人員必須按照有關法律法規的規定,接受規范的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗。
5.2事故隱患排查、整改,實行各單位自查、分公司相關部門組織檢查和群眾舉報相結合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產事故隱患排查、督促整改工作二次,并實行零報告制度。
5.3各單位組織集中排查安全生產事故隱患,每年不少于一次。對排查出的事故隱患,應及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案,落實整改措施,確保生產安全。
5.4各管理處、子公司、監控指揮中心要成立事故隱患管理領導小組,全面負責事故隱患及時排查和妥善治理,直至事故隱患消除。事故隱患管理領導小組應當履行以下職責:
5.4.1及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施,確定監控管理方式,以及相關的協調工作;
5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預案,并上報分公司和當地負有安全生產監督管理職責的相關部門備案;
5.4.3建立事故隱患立項、銷項整改制度,組織事故隱患的調查和評估,編制事故隱患整改計劃,建立各類事故隱患動態臺帳,對排查出的事故隱患實行分級動態管理;
5.4.4進行安全教育,適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應急處置和救援預案,提高職工的安全防范和自我保護能力;
5.4.5負責事故隱患整改項目的施工質量管理,組織項目竣工驗收工作;
5.4.6組織調配救援設施、設備和人員疏散演習,保證搶險器材、救護用品完好有效,提高人員的自救能力。
5.5分公司要加強對事故隱患管理工作的領導,指導、協調和監督各下屬單位承擔的事故隱患排查治理工作,及時協調、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。
5.6分公司相關部門應當會同各級工會組織督促并協助各下屬單位加強對事故隱患的排查和治理,保障職工在生產過程中的人身安全。
5.7在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的,分公司應當責令事故隱患單位從危險區域撤離工作人員,暫時停業或者停止使用。
?6隱患評估與報告
6.1安全生產事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為四個等級。
6.1.1可能造成一次死亡5人及以上;或死亡與中毒(重傷)20人及以上,或者造成一次直接經濟損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患為特大安全生產事故隱患。
6.1.2可能造成一次死亡3人(不含3人);或死亡與中毒(重傷)超過10人,或一次直接經濟損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產事故隱患。
6.1.3可能造成一次死亡1-2人;或造成死亡與中毒(重傷)超過5人,或一次直接經濟損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產事故隱患。
6.1.4其他為一般事故隱患。
6.2分公司及下屬各單位應當建立健全安全生產事故隱患日常管理、評估、報告、監控和整改制度,隨時發現和排查本單位的事故隱患。對發現的事故隱患,應當立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險情報告程序,在規定時間內進行整改并向分公司安委會辦公室報告,同時告知崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,確保安全。對一經發現威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重特大事故隱患,應立即停業整改。
6.2.1分公司員工有發現并報告事故隱患的義務;分公司要建立獎勵制度,鼓勵員工發現、報告事故隱患。
6.3各管理處、子公司、監控指揮中心接到事故隱患報告后,應制定、落實監控措施。監控措施至少應包括以下內容:
6.3.1保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件;
6.3.2對生產裝置、設施監測檢查的要求;
6.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
6.3.4制定應急預案并定期進行演練;
6.3.5明確監控程序、責任分工和落實監控人員。
6.4分公司對上報的事故隱患,應及時組織有關人員進行調查,并形成調查報告。調查報告的主要內容應包括:
6.4.1設備設施的缺陷及嚴重程度;
6.4.2事故隱患狀態及可能變化情況;
6.4.3事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度;
6.4.4事故隱患影響范圍內可能造成的損失;
6.4.5事故隱患監控措施的可行性。
6.5一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估,報分公司安委會確認及備案;重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質嚴重的較大事故隱患由分公司安委會組織評估,報集團分公司安全管理部確認及備案。
6.6事故隱患評估確認應當按照以下程序進行:
6.6.1根據調查報告,負有評估確認職責的各單位事故隱患管理領導小組經初步審查,應當將事故隱患情況的相關資料書面呈報分公司安委會辦公室。
6.6.2負責事故隱患評估確認的分公司安委會辦公室應及時審查相關資料,并進行事故隱患現場核查,組織相關部門集體研究,確認事故隱患。
6.6.3分公司安委會辦公室在確認事故隱患過程中遇到疑難技術問題的,應當組織有關專家進行論證。
6.6.4經確認為事故隱患的,向事故隱患單位下發《事故隱患整改通知書》,責令其限期整改;屬于重大事故以上隱患的,下發《事故隱患整改通知書》同時上報集團分公司安全管理部。
6.6.5事故隱患確認工作的相關資料應當歸檔保存。
6.7分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領導小組在研究確認事故隱患時,如有必要,可以邀請當地相應安全生產監督管理部門參加。
6.8經確認存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應包括以下內容:
6.8.1事故隱患類別;
6.8.2事故隱患等級;
6.8.3影響范圍及嚴重程度;
6.8.4隱患整改的目標或效果要求;
6.8.5事故隱患整改建議;
6.8.6整改資金及來源;
6.8.7其他保障措施。
7隱患整改
7.1事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責,誰施工、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則。
7.2根據事故隱患評估結果,較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實施,分公司安委會備案,分公司有關部門督察;特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實施,報集團公司備案,集團公司有關部門督察。
7.3各事故隱患單位應當認真執行事先下達的《事故隱患整改通知書》,及時對事故隱患采取相應的整改措施和有效的防范、監控措施,嚴防事故發生。
7.4重、特大安全生產事故隱患整改方案應包括以下內容:
7.4.1事故隱患類別;
7.4.2影響范圍和危害程度;
7.4.3整改內容、措施和目標;
7.4.4整改資金來源及其保障措施;
7.4.5實施整改方案的時間安排及人員組織。
7.4.6隱患整改過程中安全措施;
7.4.7應急救援預案制定、演練;
7.4.8其他與隱患整改工作相關的事項和說明。
7.5事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。
7.5.1對因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患,可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關部門評估,進行協調,研究落實整改渠道。
7.6對因重大事故隱患未整改而停業或停止使用的設施設備,各事故單位在完成事故隱患整改后,應及時報分公司相關主管部門申請審查驗收。經審查驗收合格后,方可恢復生產經營和使用。
7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發現的事故隱患按級別實行分級督察。督察的主要內容包括:
7.7.1事故隱患監控措施的制定和落實情況;
7.7.2事故隱患整改方案的落實情況;
7.7.3事故隱患整改項目的形象進度;
7.7.4應急救援預案的培訓和演練情況。
8獎勵與處罰
8.1安全生產事故隱患排查整治情況,列入分公司及各單位年度安全生產工作責任制考核內容。
8.2?對于及時發現事故隱患,或在隱患監控、整改工作中成績突出,避免較大及以上事故發生的單位或人員,分公司應給予表彰和獎勵。
8.3事故隱患單位的員工不服從單位管理,違反安全生產操作規程和規章制度,造成事故隱患的,依照有關規章制度進行處置;造成重大事故,依法追究相關責任人的責任。
8.4?分公司本部及下屬各管理處、子公司、監控指揮中心有下列情形之一的,由分公司安委會依照有關規定對相關單位的主要領導和主要責任人進行處罰:
8.4.1未按規定建立事故隱患排查、評估、監督和管理制度;
8.4.2未定期對本單位事故隱患進行排查;
8.4.3未按照規定對事故隱患進行評估;
8.4.4對存在的重、特大安全生產事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報;
8.4.5未按規定對事故隱患進行整改;
8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時進行整改或逾期未改致使安全事故發生。
8.5對分公司下屬單位不依照有關規定保證安全生產所必須資金投入,致使其單位不具備安全生產條件的,分公司應依照有關法律法規的規定,責令限期改正;逾期未改的,責令停產停業整頓。
?9附則
9.1本辦法由分公司安委會辦公室負責解釋。
9.2本辦法自印發之日起施行。
篇2:消除安全生產事故隱患工作制度
為落實安全生產責任制,加強道路運輸安全生產監督管理,遏制交通事故發生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發現的安全生產隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發現存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業適應性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發現問題及時排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規定。
7、車輛經檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。
9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
10、建立健全安全生產事故隱患檔案,吸取經驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術應用。
篇3:安全事故隱患消除制度
安全生產小組以法人為第一責任人,負責公司的安全生產工作,直到安全生產規章制度,按有關規定準時做到車輛檢修、年檢。落實安全生產管理措施,健全安全生產檔案,對薄弱環節及時進行整改。加強對司機的教育,提高司機的安全服務意識。
一、司機應遵守國家的有關法律法規遵守交通規則并服從交通管理人員的指揮及服從調度的安排,謹慎駕駛,安全行車,及時排除故障,防止事故發生。
二、如發生意外事故,應積極采取措施,盡量減少損失,發生事故要及時搶救傷者,保護現場,報告交警和有關管理人員。
三、隨車證件由駕駛員自行保管,出車時必須帶齊證件,如有遺失或不齊而發生經濟罰款及申請補辦的費用由駕駛員自行負責。
四、認真遵守公司各項規章制度,統一停車,未經許可公車私用者,按公司有關規定處罰。
五、在承運貨物時,應當場確定貨物是否和貨物清單一致。若不一致,應當場指出。在運輸過程中,確保貨物安全運輸,給客戶一個滿意的答復。
六、車輛應定期保養,每周六、日到指定修理廠進行檢修和保養,確保正常用車、安全行駛。
七、絕不開無牌無證的車輛,不挪用、不轉借機動車輛和駕駛證。
八、不使用過期證件,不酒后駕車。
九、按有關部門的管理規定定期進行二保、檢修和年檢,保持車況良好,車容整潔,做到全年無重大事故發生。
二○**年八月一日