第一章?總則

第一條?為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及《中國國電集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》制定本辦法。

第二條?安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則,明確責(zé)任主體,落實職責(zé)分工,實行分級分類管理。

第三條?本辦法適用于國電東北電力有限公司(以下簡稱公司)所屬各單位(以下簡稱各單位)。

第二章?定義與分級

第四條?安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運(yùn)行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺陷。

第五條?根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。

(一)?重大事故隱患是指危害(能構(gòu)成重傷及以上人身事故、一類障礙及以上設(shè)備事故)和整改難度(需要停止機(jī)組或重要輔機(jī)運(yùn)行)較大,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使各單位自身難以排除的隱患。

(二)?一般事故隱患是指危害(能構(gòu)成人身輕傷或二類障礙)和整改難度(不需要停止重要輔機(jī)或機(jī)組運(yùn)行)較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

第六條?設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。

第七條?被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按各單位現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行處理,同時納入本辦法規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。

第八條?事故隱患劃分為鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱工、化學(xué)及水工、燃料、除灰脫硫及脫硝、風(fēng)電、水務(wù)、供熱、交通、消防、其他共十三大類進(jìn)行統(tǒng)計,每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、管理及其它隱患。

第三章?職責(zé)分工

第九條?遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,建立公司本部、各單位、相關(guān)部門組成的三級事故隱患排查治理工作機(jī)制。

第十條?各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第十一條?事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。公司安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。

第十二條?各單位安全監(jiān)察部門是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析。負(fù)責(zé)定期組織事故隱患排查治理專項檢查。

第十三條?各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門是事故隱患排查治理的管理部門,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)事故隱患排查治理的效果驗收和評估。

第十四條?公司本部的主要職責(zé):

(一)?貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織制定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(二)?督促指導(dǎo)各單位開展事故隱患排查治理工作,匯總、統(tǒng)計、分析公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況,向政府有關(guān)部門和集團(tuán)公司匯報。

(三)?公司安全生產(chǎn)部對事故隱患的排查治理負(fù)有管理職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位對重大事故隱患進(jìn)行治理。

(四)?組織重大事故隱患的排查治理,保證資金投入。

(五)?對各單位事故隱患排查治理工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。

(六)?遇有重大問題時,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門或其他行業(yè)單位,促進(jìn)事故隱患治理工作。

第十五條?各單位的主要職責(zé):

(一)?負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。

(二)?貫徹執(zhí)行政府部門及集團(tuán)公司、公司有關(guān)要求,組織所屬單位開展事故隱患排查治理工作,保證事故隱患排查治理所需資金投入。

(三)?核定所屬部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進(jìn)行驗收。

(四)?檢查所屬部門事故隱患排查治理開展情況,協(xié)調(diào)解決所屬部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。

(五)?匯總、統(tǒng)計、分析本單位事故隱患排查治理情況,向公司和地方政府有關(guān)部門匯報。

第十六條?各單位相關(guān)部門的主要職責(zé):

(一)?根據(jù)本單位的安排,負(fù)責(zé)重大事故隱患控制、治理等相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。

(二)?負(fù)責(zé)事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患,及時報本單位核定。

(三)?編制本部門重大事故隱患治理方案,報送本單位審查。

(四)?具體實施重大事故隱患的治理,對重大事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行預(yù)驗收,并向本單位申請驗收。

第四章?排查治理

第十七條?事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理。(見附件1)

第十八條?排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進(jìn)行,其主要工作方式有:運(yùn)行分析;安全性評價;各級各類安全檢查、專項督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故的原因分析。

第十九條?事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。

第二十條?對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行評估,按照預(yù)評估、評估、核定三個步驟確定其等級。各單位、各部門還應(yīng)開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期為各部門每半月一次,各單位每月一次,可結(jié)合安委會會議、安全分析會等進(jìn)行。

第二十一條?各部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件2、附件3)。

第二十二條?事故隱患評估判斷后應(yīng)于24小時內(nèi)報告本單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門和安全監(jiān)察部門核定。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)于三天之內(nèi)反饋核定意見。

第二十三條?事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制治理方案。一般事故隱患治理措施或方案由各部門負(fù)責(zé)制定,重大事故隱患治理方案由生產(chǎn)技術(shù)管理部門編制,各單位生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止隱患進(jìn)一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條?各單位應(yīng)根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后七天內(nèi)完成。重大事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后十五天內(nèi)完成編制、審批。

第二十五條?事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一納入綜合計劃。

第二十六條?未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進(jìn)行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)各單位核定可劃為一般事故隱患進(jìn)行管理,在重大事故隱患中銷號,但各單位要動態(tài)跟蹤直至徹底消除。

第二十七條?未能按期治理消除的事故隱患,應(yīng)重新進(jìn)行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。

第二十八條?事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時報告有關(guān)情況、申請驗收。各單位生產(chǎn)技術(shù)部門會同安全監(jiān)察部門組織對一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗收,各單位主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織對重大事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗收。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應(yīng)在提出申請后七天內(nèi)完成。

第二十九條?事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應(yīng)銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔。

第三十條?建立運(yùn)行隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險,應(yīng)由各單位生產(chǎn)調(diào)度發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)行方式變化構(gòu)成重大事故隱患,相關(guān)單位生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)將有關(guān)情況書面通告公司調(diào)度。

第五章?信息報送

第三十一條?各單位安全監(jiān)察部門應(yīng)明確一名專責(zé)人,負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)明確各專業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送等工作。

第三十二條?事故隱患信息報送實行零報告制度。

第三十三條?依托信息化手段,實現(xiàn)自上而下、動態(tài)跟蹤事故隱患排查治理工作進(jìn)展情況。

第三十四條?各單位應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。

事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。

第三十五條?各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門每月底將當(dāng)月新確定的事故隱患以及當(dāng)月完成治理銷號的事故隱患的“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”以及其它事故隱患治理進(jìn)展情況報送各單位安全監(jiān)察部門。安全監(jiān)察部門匯總、錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫、建立檔案,并形成“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”(見附件4)和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”(見附件5)。

第三十六條?各單位安全監(jiān)察部門每月5日前將本單位上月度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理一覽表”和“安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送公司安全生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)匯總各單位信息,每月8日前形成公司當(dāng)月“事故隱患排查治理一覽表”和“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”。

第三十七條?公司在每季度第一個月10日前將上季度“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表”和季度(年度)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作總結(jié)報送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第三十八條?重大事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后應(yīng)在三日內(nèi)報送公司安全生產(chǎn)部備案。

第三十九條?各單位安全監(jiān)察部門應(yīng)在月度安全分析會上通報本單位事故隱患排查治理工作情況。

第四十條?對于重大事故隱患,各單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門報告。

第四十一條?公司本部每季度、每年對公司系統(tǒng)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。按要求向國家有關(guān)部門和集團(tuán)公司報送。

第六章?督辦機(jī)制

第四十二條?事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。

第四十三條?各單位安全監(jiān)察部門根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時通報。

第四十四條?公司本部對各單位的重大事故隱患進(jìn)行督查,監(jiān)督治理情況。

第七章?考核

第四十五條?各單位應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。

第四十六條?對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚(yáng)獎勵。

第四十七條?在年度內(nèi),對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表彰獎勵。

第四十八條?對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。重大事故隱患治理不力,公司將追究相關(guān)單位責(zé)任;一般事故隱患治理不力,由各單位追究相關(guān)部門、人員責(zé)任。

第八章?附?則

第四十九條?各單位可結(jié)合實際制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

第五十條?本辦法由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條?本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

篇2:交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

一、總則

(一)為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。

(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管督查。

(三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級管理”的原則。

(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。

二、職責(zé)分工

(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。

(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應(yīng)向上級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報備案。

(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。

(八)各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。

(九)市交通主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。

三、隱患排查

(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:

一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;BR>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。

(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。

(十四)市交通主管部門應(yīng)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。

四、隱患治理

(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。

(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。

(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:

1、治理期限和目標(biāo);

2、治理措施;

3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費和物資保障;

4、應(yīng)急救援預(yù)案。

(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)安全隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:

1、安全隱患的基本情況;

2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;

3、治理要求和治理期限;

4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;

5、治理督辦單位和責(zé)任人。

(十九)生產(chǎn)經(jīng)營單位一般隱患治理時間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時間根據(jù)專項治理小組意見來確定;重大隱患治理時間根據(jù)專家組意見來確定。

五、隱患報告

(二十)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T上報開展安全隱患排查治理情況的同時報市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。

上報內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書面形式報當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。

(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

各區(qū)、縣(市)交通主管部門和市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報市交通主管部門。

市交通主管部門負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展隱患排查治理情況,并及時公布。

六、隱患銷號

(二十二)重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗收,驗收合格后予以銷號。

(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大隱患治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時向掛牌督辦單位提交申請驗收報告。申請驗收報告應(yīng)附整治方案、評估意見、初驗意見等。

(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗收申請報告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門技術(shù)人員或?qū)＜疫M(jìn)行驗收,驗收后應(yīng)以書面形式告知驗收結(jié)果,對驗收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗收合格為止,方予以銷號。

(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位、各級交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門應(yīng)建立健全安全隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,方便群眾舉報,接受廣大職工和社會群眾的監(jiān)督。

重大隱患可逐級舉報,也可越級舉報。對舉報人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。

(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實行分級公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時公示,并接受群眾監(jiān)督。

七、工作紀(jì)律

(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

(二十九)承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評價證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

(三十)各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

八、附則

(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三十二)市交通主管部門所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。

(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。

第一條為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理條例》等法律法規(guī),提高對“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識,根據(jù)中省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實際,特制定本制度。

第二條市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實加強(qiáng)對道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。

第三條市運(yùn)管處對排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計劃、整改方案,分別報送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時抄送當(dāng)?shù)亟煌ň帧２⒂韶?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計劃地督促隱患單位對隱患整治項目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗收結(jié)果報市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň帧８鲄^(qū)市縣運(yùn)管所對排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)隱患企業(yè),同時抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗收,同時記錄在案。

第四條隱患整治項目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時進(jìn)行初步驗收,向市運(yùn)管處提交驗收申請,由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評價驗收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第五條本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實施。

篇3:事故隱患排查治理制度

為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作,做到常抓不懈,隱患于未然,制定以下隱患排查治理制度:

一、隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度

日常安全工作檢查由安全員或分管安全的副站長負(fù)責(zé),對查出的隱患做到記錄存檔,排查隱患及整改情況由分管領(lǐng)導(dǎo)和站領(lǐng)導(dǎo)向交通運(yùn)輸局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

二、重大隱患的公告和掛牌督辦制度

在安全生產(chǎn)隱患排查治理中對可能發(fā)生事故隱患進(jìn)行分析評估。

1、對可能發(fā)生三級重大事故隱患(指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失)應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè),逐級上報,車站接到報告應(yīng)實行掛牌督辦和公告,并立即報告上級主管部門。

2、對可能發(fā)生死亡1至2人,或者10人以下重傷,或者一次損失10-100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的由鄉(xiāng)政府掛牌督辦,立即停止作業(yè),專門配人專人對現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行整改,并報上級主管部門。

3、對可能發(fā)生重傷事故隱患或者一次損失1-10萬元的事故,由生產(chǎn)經(jīng)營單位掛牌營辦,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或者停止作業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場整改,整改后符合安全生產(chǎn)要求標(biāo)準(zhǔn),并報上級部門復(fù)驗后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、隱患的跟蹤治理,逐項整改銷號制度

1、加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,搞好跟蹤治理,發(fā)現(xiàn)可能有重大隱患的情況,應(yīng)立即向站長報告,制訂相應(yīng)的治理方案,確定分管安全的負(fù)責(zé)人,安全管理人員,技術(shù)骨干進(jìn)行跟蹤治理。

2、對查出的重大事故隱患要立即進(jìn)行登記,并對整改情況進(jìn)行記錄,待事故隱患排除后,經(jīng)核實確實符合安全生產(chǎn)的條件,經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人簽字銷號后,方可恢復(fù)作業(yè)。

四、隱患排查治理責(zé)任追究制度

1、對不履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,本站將予以重處并報告上級主管部門給予處罰或未及時報告的、未落實整改措施等的,第一次給予嚴(yán)重警告并作待崗學(xué)習(xí),同時參照《職工獎懲實施細(xì)則》進(jìn)行處罰,第二次報告上級交通主管部門給予除名處理。