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安全行政處罰實施細則

2024-07-23 閱讀 6775

第一章總則

第一條:為加強公司安全管理,規范施工現場安全生產秩序,制裁安全生產違法行為,保證公司依法進行安全生產,確保員工和公司財產安全。依據《中華人民共和國安全生產法》、國家《安全生產違法行為行政處罰辦法》和天津市人民政府第45號令《天津市建設工程施工安全管理規定》、《天津市建設工程施工安全行政處罰實施細則》及公司《安全管理規定》制定本公司安全行政處罰實施細則。

第二條:公司所屬各單位、各項目、分包單位應依法履行施工安全的責任和義務,確保施工安全。對違反安全生產法律、行政法規、國家標準、行業標準和規程、部門規章的違法行為(以下簡稱安全生產違法行為)的單位和個人,均依照本實施細則實行行政處罰。

第三條:對安全生產違法行為實施行政處罰,必須以事實為依據遵循公正、公開的原則。行政處罰應與安全生產違法行為的事實、性質、情節以及危害程度相當。

第二章處罰的種類及管轄

第四條:對安全生產違法行為的處罰分六種:

1.警告;

2.責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

3.罰款;

4.責令停工整頓;

5.通報批評;

6.取消分包隊伍在公司內的分包資格。

第五條:實施警告、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、罰款在10000萬元以內(含10000萬元)的行政處罰,可由安技部當場決定,并填寫統一制定的行政處罰決定書;罰款在10000元以上、20000元以下、通報批評、責令停工整頓的行政處罰,應由安技部報請主管副總經理審批實施;處罰在20000元以上、取消分包隊伍在公司內的分包資格的行政處罰,應由安技部提出初步處理意見,主管領導審核并提出意見,由公司主要領導決定實施行政處罰。

第六條:對報告或者舉報的安全生產違法行為,有關單位及部門應當及時受理;發現不屬于自己主責范圍的,應當及時通知其主責單位或部門辦理。

第七條:安全生產違法行為構成犯罪的,依法追究有關單位及責任人的刑事責任。

第三章行政處罰細則

第八條:分公司、項目經理部、分包單位的主要責任人有下列違法行為之一的責令限期改正;逾期未改正的,責令其停工整頓;對主要責任人處以500元以上,2000元以下的罰款。

1.未建立、健全本單位安全生產責任制的;

2.未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的;

3.未依照規定保證安全生產所必須的資金投入,致使本單位、本項目不具備安全生產條件的;

4.未保證本單位、本項目安全生產投入有效實施的;

5.未督促、檢查本單位、本項目安全生產工作,及時消除安全事故隱患的;

6.未組織制定并實施本單位、本項目安全事故應急救援預案的。

第九條:因第八條六款中任一款違法行為而導致發生安全事故的,對發生事故的單位處以1000元以上,20000以下罰款;對主要責任人除按國家有關規定進行處理外,同時按照下列規定處罰:

1.發生一起輕傷事故、2人以內(含2人)受輕傷的,處500元以上,1000元以下罰款;

2.發生一起重傷事故、1人受重傷的處1000元以上,3000元以下罰款,并給予警告;

3.發生一起多人(2人以上)受傷或一起死亡事故造成1人死亡的,處3000元以上,10000元以下罰款,并在公司范圍內給予通報批評或行政處分;

4.發生2人以上死亡事故的,處10000元以上,30000元以下罰款,并給予撤職處分。

第十條:對各單位主要負責人或主管人員有下列行為之一的,給予警告或通報批評,并處以200元以上,2000元以下罰款:

1.違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的;

2.對工人屢次違章作業熟視無睹,不加制止的;

3.對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的;

4.提供虛假情況的;

5.隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;

6.對查封或者扣押的設施、設備、器材擅自啟封或者使用的;

7.拒不執行有關部門下達隱患整改指令的;

8.負責落實整改或者督查落實整改不到位的;

9.偽造、故意破壞事故現場的;

10.阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。

第十一條:未取得安全資格證書的分包單位進行專業分包和勞務分包的,責令停工整頓、限期整改;逾期未改的,取消其在公司內的分包資格;對施工總包單位和分包單位分別處以2000元以上,5000元以下罰款。

第十二條:施工現場主要負責人、安全員、特殊工種未持證上崗的,責令限期改正,并按違規人數每人處以500元罰款。

第十三條:施工單位沒有安全設施設計或施工方案未按照規定報經有關部門審查同意,擅自開工的,責令限期改正,并對主要責任人及施工單位處以500元以上,2000元以下罰款。

第十四條:施工單位未按照所批準的施工組織設計方案施工的,責令限期改正,并處以1000元以上,3000元以下罰款。

第十五條:施工單位編制施工組織設計中,下列專項未制定相應的安全技術方案的,責令限期改正,逾期未改的,責令停工;每缺少一項對主要責任人處以200元罰款,對施工單位處以1000元罰款。

1.基礎施工和地下工程施工;

2.施工現場臨時用電、基坑支護以及模板工程;

3.垂直運輸機械設備、腳手架、架設機具的拆裝和起重吊裝作業;

4.建筑物和構筑物的拆除;

5.其他危險作業。

第十六條:施工現場起重吊裝作業未設置專業指揮人員并在起重物下從事其他作業的,責令改正,并處以500元罰款。

第十七條:施工現場人員未佩帶安全帽,高處作業未按照規定佩帶個人防護用品;手持電動工具未穿絕緣鞋、未戴絕緣手套的,責令改正,并每人處以50元以上,200元以下罰款。

第十八條:使用特種設備未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證的,責令限期改正,并處以5000元罰款。

第十九條:施工單位使用非標準電閘箱、施工機械、機具、電氣設備、特種設備未經安全驗收合格的,責令改正,逾期未改的,責令停止使用;按已使用項每項處以500元以上,3000元以下罰款。

第二十條:對施工現場的安全防護重點部位及預留孔、洞、口、井以及臨邊未設置防護、圍檔和警示標志、夜間不設置警示燈的,責令改正;每處處以500元以上,5000元以下罰款。

第二十一條:未為操作人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的,責令限期改正,逾期未改的,責令停止作業;對主要責任人處以500元以上,2000元以下罰款。

第二十二條:總包單位未與分包隊伍簽定安全生產協議,未對其安全生產統一協調、管理的;分包單位不服從總包單位管理的,責令限期改正,并對總包單位及分包單位分別處以2000元以上,5000元以下罰款。

第二十三條:施工現場用電未按國家標準敷設線路,任意拉線接電的,責令改正,并按每發現一處處以500元以上,2000元以下罰款。

第二十四條:對使用電焊設備未進行接地或接零保護的,木工使用多用刨的、接電源線使用多項插頭的、私自拆改標準電閘箱的施工單位,每發現一處,處以500元以上,2000元以下罰款。

第二十五條:施工現場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)未按專項安全施工組織設計搭設,不符合安全技術標準規范的,責令限期改正,并處以1000元以上,5000元以下罰款。

第二十六條:未按有關規定購置、使用、存放、保管、運輸易燃易爆物品、危險化學用品的,責令改正,并處以1000元以上,3000元以下罰款。

第二十七條:施工現場未設置與施工規模相適應的專職安全員的,對主要責任人處以1000元以上,3000元以下罰款。

第二十八條:錄用未成年工或指派員工從事有毒有害作業或有禁忌工作,不進行定期身體檢查的,對主要責任人處以500元以上,2000元以下罰款。

第二十九條:對違反操作規程、違章作業、違反勞動紀律、工作時間(含中午)飲酒后上崗作業的,責令改正并處以200元以上,1000元以下罰款。

第三十條:未按有關規定進行逐級逐項安全技術交底的、未按照規定對從業人員進行安全教育和培訓的,責令限期改正,并對主要責任人處以500元以上,2000元以下罰款。

第三十一條:對無視安全生產,不吸取教訓,反復出現安全隱患的單位,責令停工整頓,并加重處罰,處以20000元罰款;對分包單位取消其在公司內的分包資格。

第三十二條:未按有關規定建立、健全安全內業基礎資料,或者安全內業基礎資料嚴重缺項的,處以500元以上,3000元以下罰款。

第三十三條:發生傷亡事故未按有關規定按時上報、隱瞞不報或者謊報的,對事故單位處以5000元以上,20000元以下罰款。

第四章行政處罰的執行

第三十四條:行政處罰決定依法作出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。

第三十五條:對單位進行行政處罰的款項,由處罰單位報公司財務中心。財務中心從當月支付的工程款中扣除;對個人進行的罰款,三日之內交至公司安技部。

第三十六條:到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的10%繳納滯納金。

第三十七條:罰款所得的款項,由安技部進行管理專款專用,用于獎勵安全生產先進單位和個人、購置安全設施及安全防護用品。

第五章附則

第三十八條:實施安全行政處罰通知書,由公司安技部統一制定(式樣附后)。

第三十九條:本辦法自2003年10月1日起實行。

篇2:交通安全管理制度與處罰規定

為加強車輛管理,防止交通事故發生,根據電力集團公司關于生產與交通安全管理等處罰規定,結合我分公司的實際,特制定制度本制度。

一、嚴格執行集團公司關于駕駛員內部準駕證的規定,有駕駛證而沒有內部準駕證者一律不準駕駛單位機動車輛。一旦發現無內部準駕證駕駛機動車輛者,視為誤操作,解除勞動合同。

二、駕駛人員要嚴格遵守交通法規,做到文明行車,禮讓三先,不開英雄車、不開斗氣車、不開帶病車,不得將車私自交給他人駕駛。司機把車輛交給無內部準駕證者開的,是正式工的給予司機下崗處理、臨時工的解除勞動合同,并根據分公司有關規定給予一定的經濟處罰。

三、嚴格執行派車單制度。不開派車單司機可以拒絕出車,如司機出車不持派車單,視為嚴重違章違制,扣罰司機50元(特殊情況經領導批準后方可出車)。

四、私人用車必須按規定交費,同時必須有派車單,司機不得私自變更行駛路線。發現私人用車沒有派車單或私自變更行車路線的扣罰司機和車管人員各50元,并將車輛收回。

五、嚴禁司機酒后行車,發現酒后行車的一律吊銷駕駛執照,因酒后行車造成交通事故,從嚴處理。

六、發生交通事故要保護現場,及時報告車管部門和保險公司處理,不得私自處理。

七、嚴格執行車輛檢驗制度,車隊每月組織檢查一次,安全員每周檢查一次,駕駛員每天出車前、行車中、回單位后都要檢驗。

篇3:船舶安全隱患事故處罰管理規定

為了進一步加強公司船舶的安全管理,杜絕各種意外事故的發生,努力做到防患于未然,確保公司船舶設備設施和人員的安全,特制定本規定。

一、本規定適用于公司船舶在日常安全管理中存在的違章、玩忽職守以及發生火災、海損、機損、工傷亡、溢油污染等事故的報告、調查、處理和處罰。

二、職能分工:安全辦負責對各類事故隱患的調查、處理和處罰,包括:火災、工傷亡以及污染事故、海損事故、機損事故。

三、安全檢查隱患管理

對各種安全檢查查出的隱患,根據查出問題的性質以及對設備的影響程度,按A、B、C進行如下分類管理:

1、A類問題--為重大問題,主要包括:

1)危及安全生產的問題;

2)嚴重影響設備主要總成件壽命和性能的問題;

3)容易導致重大機械、安全事故發生的問題。

查出A類問題--每個罰責任人300~500元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),并責令設備停用,限期整改。

2、B類問題--為嚴重問題。主要包括:

1)影響安全生產的問題;

2)影響設備使用壽命的問題;

3)導致一般總成機械事故發生的問題、安全事故發生的問題。

查出B類問題--每個罰責任人200~300元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),限期整改。

3、C類問題--為一般問題,即A、B類問題之外的其它與安全及設備管理不相符的所有問題。查出C類問題--必須限期整改。

四、事故處理:

發生事故,要按其性質進行嚴肅處理,做到原因不清不放過,責任者未經處理和員工未受到教育不放過,沒有防范措施不放過。對事故責任者,要視其情節輕重和損失大小,給予通報批評、紀律處分及一定的經濟處罰。根據事故損失大小可分為五類進行處理:

1、小事故:直接損失金額在三千元以內者。

給予事故責任者批評你教育,并賠償事故直接經濟損失的70%~80%。全年發生2次及以上,取消該船的先進評選資格。

2、一般事故:直接損失金額在三千元至一萬元以內者。

給予事故船舶在公司內通報批評,主要負責人扣除半月工資、事故責任者扣除當月工資,取消該船的先進評選資格。

3、大型事故:其直接經濟損失金額在一萬元至五萬元以內者。

取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除當月工資、事故責任者扣除2個月工資。

4、重大事故:其直接經濟損失金額在五萬元至十萬元以內者。取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除2個月工資。事故責任者扣發3個月的工資并解除勞動合同。

5、特大事故:其直接經濟損失金額在十萬元以上者。

該船舶及主要負責人、事故責任者除按重大事故處理外,主要負責人及事故責任者都給予解除勞動合同處分。

五、船舶每季度為零事故、零違章,給予船舶600元獎勵。

六、以前有關的規章制度與本規定發生沖突的,以本規定為準。

七、本規定解釋權歸公司。

航務公司