1.目的

識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)(管理)、服務(wù)、活動(dòng)過(guò)程中能夠控制與可能施加影響的危害,評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),以確定一般危害和重大危害,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進(jìn)行有效控制。

2.范圍

公司全體員工。

3.內(nèi)容

3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)

(1)本公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組

組長(zhǎng)為本公司安全第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全辦主任,成員為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全辦成員。

(2)職責(zé)

組長(zhǎng):直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序;審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。

副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審;

成員:對(duì)各單位上報(bào)的《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,確定公司的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案;負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理

(1)危害識(shí)別

1)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮:

①火災(zāi)和爆炸;一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為

②沖擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機(jī)械傷害;

③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射);

④暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;

⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);

⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;

⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;

⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。

2)同時(shí)還應(yīng)考慮:

①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;

②直接與間接危險(xiǎn);

③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);

④三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。

(2)人的不安全行為:

違反安全規(guī)則或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行類(lèi)別:

1)操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。

2)安全裝置失效。

3)使用不安全設(shè)備。

4)手代替工具操作。

5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。

6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。

7)攀坐不安全位置。

8)在起吊物下作業(yè)(停留)。

9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。

10)有分散注意力的行為。

11)不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。

12)不安全裝束。

13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。

(3)物的不安全狀態(tài):

使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。)

1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);

2)物體:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。

(4)有害作業(yè)環(huán)境:

1)作業(yè)場(chǎng)所缺陷:間距不足;信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。

2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過(guò)高或過(guò)低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。

(5)安全管理缺陷:

1)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng);(人機(jī)工效學(xué));

2)人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查;超負(fù)荷;禁忌作業(yè)等;

3)工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷;

4)相關(guān)方管理缺陷。

3.3危害識(shí)別的范圍

(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;

(2)常規(guī)和異常活動(dòng);

(3)事故及潛在的緊急情況;

(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);

(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;

(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;

(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;

(10)后期服務(wù)活動(dòng)。

3.4危害識(shí)別的方法

危害識(shí)別以事先分析為主的思想為指導(dǎo),采用工作危害分析法(JHA)、安全檢查表(SCL)、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等多種方法,可單獨(dú)或聯(lián)合使用。

(1)工作危害分析法(JHA):從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。

(2)安全檢查表(SCL):安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。

(3)現(xiàn)場(chǎng)觀察法:由專(zhuān)家和咨詢(xún)師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢(xún)問(wèn)、交談,從而快速識(shí)別出部門(mén)的環(huán)境因素;

3.5危害識(shí)別的步驟

(1)安全辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門(mén);

(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員,從本部門(mén)班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害,填寫(xiě)《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)送安全辦;

(3)安全辦對(duì)各部門(mén)識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類(lèi),分類(lèi)形式可按不同的危害分類(lèi);

(4)安全辦組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。

3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍

1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

2)生產(chǎn)裝置;

3)儲(chǔ)存設(shè)施;

4)檢維修作業(yè);

5)新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程;

6)拆遷工程;

7)后期服務(wù)活動(dòng)。

(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)

1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;

2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

4)合同規(guī)定;

5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。

(3)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

采用事件發(fā)生的可能性L(fǎng)和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R進(jìn)行,R=L×S

1)事件發(fā)生的可能性L(fǎng)參照表1來(lái)制定

表1?事件發(fā)生的可能性L(fǎng)判斷準(zhǔn)則

等級(jí)

?標(biāo)準(zhǔn)

5

?在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。

4

?危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

3

?沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生類(lèi)似事故或事件。

2

?危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。

1

?有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2)事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性S參照表2來(lái)制定

表2事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則

等級(jí)

?法律、法規(guī)

及其他要求

?人

?財(cái)產(chǎn)

(萬(wàn)元)

?停工

?環(huán)境污染、資源消耗

?本公司

形象

5

?違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

?死亡

?>50

?部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

?大規(guī)模、

本公司外

?重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響

4

?潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

?喪失勞動(dòng)能力

?>25

?2套裝置停工、或設(shè)備停工

?本公司內(nèi)嚴(yán)重污染

?行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)本公司內(nèi)

3

?不符合本公司的安全方針、制度、規(guī)定等

?截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病

?>10

?1套裝置停工或設(shè)備

?本公司范圍內(nèi)中等污染

?地區(qū)影響

2

?不符合本公司的安全操作程序、規(guī)定

?輕微受傷、間歇不舒適

?<10

?受影響不大,幾乎不停工

?裝置范圍污染

?本公司及周邊范圍

1

?完全符合

?無(wú)傷亡

?無(wú)損失

?沒(méi)有停工

?沒(méi)有污染

?形象沒(méi)有受損

3)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照表3來(lái)制定

表3?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施

風(fēng)險(xiǎn)度R

?等級(jí)

?應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施

?實(shí)施期限

20-25

?巨大風(fēng)險(xiǎn)

?在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

?立刻

15-16

?重大風(fēng)險(xiǎn)

?采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。

?立即或近期整改

9-12

?中等

?可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

?2年內(nèi)治理

4-8

?可容忍

?可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查

?有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理

<4

?輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)

?無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄

(4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定

1)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:

①火災(zāi)和爆炸;

②沖擊和撞擊;

③中毒、窒息和觸電;

④有毒有害物料、氣體的泄漏;

⑤其他化學(xué)、物理性危害因素;

⑥人機(jī)工程因素;

⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷;

⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。

2)在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:

①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;

②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;

③企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。

3)按風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L(fǎng)×嚴(yán)重性S,計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。

風(fēng)險(xiǎn)值R≤8的確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

風(fēng)險(xiǎn)值R在9~12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

風(fēng)險(xiǎn)值R在15~16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn);

風(fēng)險(xiǎn)值R在20~25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。

3.7危害的分級(jí)管理

(1)危害管理分為二級(jí):

對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害,作為一般危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制管理;

對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害,由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施,并報(bào)公司安全辦備案,安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的控制措施進(jìn)行整理、匯總,形成本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》,報(bào)本公司評(píng)審小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》反饋到各單位。

(2)對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。

重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單

序號(hào)

?危害

?潛在事件及后果

?風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

?部門(mén)、裝置、工藝、設(shè)備

?改進(jìn)措施

?操作、技術(shù)人力資源需求限制

?評(píng)估

負(fù)責(zé)人

?備注

1

2

(3)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),本公司應(yīng)制定隱患治理方案,明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表,并定期對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告。

本公司對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.8風(fēng)險(xiǎn)的控制

(1)本公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

本公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)該先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)還應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。

(2)控制措施的選擇應(yīng)包括:

1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;

2)管理措施,規(guī)范安全管理;

3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);

4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)危害。

3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新

本公司應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。

(1)識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)

1)對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

2)對(duì)于非常規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),在活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案(施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等),并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案,并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。

3)當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):

1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

2)操作變化或工藝改變;

3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;

4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);

5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。

(2)危害(風(fēng)險(xiǎn))的更新按以下原則進(jìn)行:

1)各部門(mén)將更新的《工作危害分析(JHA)記錄表》和《安全檢查(SCL)分析記錄表》交所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后,交本公司安全辦。安全辦負(fù)責(zé)組織人員(或評(píng)價(jià)小組)在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門(mén)。

2)安全辦、對(duì)口部門(mén)分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。

篇2:S礦水害安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)價(jià)制度

一、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)范圍

礦井范圍內(nèi)所有采掘工作面。

二、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容

采掘影響范圍內(nèi)的施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小、防治水措施。

三、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法

預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)行逐月評(píng)價(jià),每月末根據(jù)各采掘工作面影響范圍內(nèi)(要適當(dāng)超出下月的掘進(jìn)或回采進(jìn)度范圍,以確保評(píng)價(jià)的連續(xù)性)的施工層位、涌水量、附近老空區(qū)、物探異常區(qū)、封閉不良鉆孔、水井、地表水、防排水設(shè)施、通訊設(shè)施等情況,在對(duì)前方施工層位、地質(zhì)構(gòu)造、突水可能性、涌水量大小進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)防治水措施作出具體評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要并報(bào)總工審核后方可組織作業(yè)。

四、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的組織和實(shí)施

1.采掘工作面水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià):

每月末根據(jù)下月生產(chǎn)計(jì)劃安排,以采掘工作面為單元進(jìn)行水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),確認(rèn)預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)合理完善后,返回采掘隊(duì)組落實(shí)執(zhí)行。

2.水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)日常管理實(shí)行部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。各業(yè)務(wù)部門(mén)分工如下:

2.1防治水中心負(fù)責(zé)工作面施工進(jìn)度及防治水工程管理工作;負(fù)責(zé)采掘工作面的地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治水措施指導(dǎo)實(shí)施工作。

2.2機(jī)電管理部部負(fù)責(zé)采掘工作面防治水工作的排水設(shè)施(供電、水泵、管路)管理工作。

2.3安全管理部負(fù)責(zé)防治水措施的落實(shí)監(jiān)督工作。

2.4供應(yīng)科負(fù)責(zé)防治水材料購(gòu)置與日常管理工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)有關(guān)費(fèi)用的落實(shí)。

3.水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),總工程師具體組織實(shí)施,各部門(mén)負(fù)責(zé)收集采掘工作面有關(guān)防治水信息并填寫(xiě)水害評(píng)價(jià)表,地測(cè)科負(fù)責(zé)匯總。

五、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的監(jiān)督和考核

1.總工程師具體負(fù)責(zé)本礦井水害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)出的水害隱患及措施必須落實(shí)到人。凡沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的掘進(jìn)工作面不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單,不準(zhǔn)測(cè)量放線(xiàn);沒(méi)有參與評(píng)價(jià)或未通過(guò)評(píng)價(jià)的采煤工作面不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件變化,必須立即組織修訂防治水方案或措施,重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核,及時(shí)調(diào)整水害監(jiān)控重點(diǎn)。

2.安檢科對(duì)采掘工作面的水害評(píng)價(jià)和防治水技術(shù)措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),發(fā)現(xiàn)沒(méi)有評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)未通過(guò)及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面,要求施工單位立即無(wú)條件停止施工。

3.根據(jù)礦井水害評(píng)價(jià)提出的重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目表,將監(jiān)控對(duì)象落實(shí)到個(gè)人。業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)對(duì)條件復(fù)雜、需要采取特殊措施的重點(diǎn)采掘工作面進(jìn)行督導(dǎo)、對(duì)技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出具體整改意見(jiàn)。

4.安監(jiān)科對(duì)水害評(píng)價(jià)的組織和評(píng)價(jià)結(jié)果及安全技術(shù)措施的執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,定期召開(kāi)水害隱患處理會(huì)議,督促落實(shí)進(jìn)展情況。

5.預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)行“誰(shuí)評(píng)價(jià)(審核)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。以加強(qiáng)、調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)審核人員的責(zé)任感和積極性。

篇3:軌道上山提升運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告范本

第一章系統(tǒng)簡(jiǎn)介

軌道上山提升系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著軌道上山所有矸石的提升及所有物料的下放和提升工作,為了更好的使軌道上山提升系統(tǒng)發(fā)揮最大的效能確保安全運(yùn)行,為了運(yùn)行間的安全,由機(jī)電部組織機(jī)運(yùn)工區(qū)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

第二章?技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第一節(jié)可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故

危險(xiǎn)因素:設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位,設(shè)備的提升、下放或放飛車(chē)

風(fēng)?險(xiǎn):可能出現(xiàn)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)、移動(dòng)部位造成施工人員被轉(zhuǎn)動(dòng)部位擠傷等飛械傷害。

第二節(jié)?可能導(dǎo)致冒頂片幫事故危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:井身內(nèi)噴皮破碎離層

風(fēng)?險(xiǎn):可能導(dǎo)致人員砸傷等事故發(fā)生。

第三節(jié)可能導(dǎo)致滑倒摔傷、碰傷事故危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:人員在有水或油跡的場(chǎng)所行走

風(fēng)?險(xiǎn):可能出現(xiàn)由于現(xiàn)場(chǎng)油脂濺出,淋水造成地面滑使施工人員滑倒

摔傷或被機(jī)械設(shè)備尖銳棱角劃傷、碰傷。

第四節(jié)?可能導(dǎo)致起重大件傷害事故危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:起吊作業(yè)

風(fēng)?險(xiǎn):由于起吊物偏擺或吊索斷裂等,可能對(duì)站在起吊物的正下方對(duì)偏擺范圍內(nèi)的人員造成人身傷害,施工中加強(qiáng)管理,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

第五節(jié)?可能導(dǎo)致火災(zāi)或引發(fā)瓦斯爆炸事故危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:電氣花火

風(fēng)?險(xiǎn):人員在軌道上山內(nèi)違章帶電作業(yè),造成電氣火花可能引發(fā)火災(zāi)、瓦斯爆炸等。

第六節(jié)?可能導(dǎo)致墜落傷人事故

危險(xiǎn)因素:高空作業(yè),井身施工及違章行人。

風(fēng)?險(xiǎn):人員在高空及井身內(nèi)作業(yè)不配帶安全帶,人員違規(guī)進(jìn)入防護(hù)遮攔而造成墜落傷人事故。

第六節(jié)?可能導(dǎo)致其他事故危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:施工現(xiàn)場(chǎng)其他危害因素

風(fēng)?險(xiǎn):可能引發(fā)其他傷害事故等。

第三章管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第一節(jié)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:管理機(jī)構(gòu)不健全

風(fēng)?險(xiǎn):可能導(dǎo)致施工中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第二節(jié)運(yùn)行管理制度危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:各項(xiàng)運(yùn)行管理制度不健全、不落實(shí)

風(fēng)?險(xiǎn):由于未制定全面的運(yùn)行管理制度或未貫徹落實(shí)管理制度,可能導(dǎo)致運(yùn)行中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第三節(jié)?運(yùn)行措施執(zhí)行危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:運(yùn)行措施未傳達(dá)落實(shí)

風(fēng)?險(xiǎn):由于未傳達(dá)落實(shí)運(yùn)行措施,人員不知道運(yùn)行工藝、流程及安全注意事項(xiàng),可能導(dǎo)致運(yùn)行中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第四章?各類(lèi)人員素質(zhì)評(píng)價(jià)

第一節(jié)?各類(lèi)人員安全意識(shí)危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:各類(lèi)人員安全意識(shí)淡薄施工中出現(xiàn)設(shè)備及人身事故發(fā)生。

風(fēng)?險(xiǎn):由于運(yùn)行參與人員安全意識(shí)淡薄,可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第二節(jié)?運(yùn)行人員操作技能素質(zhì)危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:運(yùn)行人員操作技能素質(zhì)較差

風(fēng)?險(xiǎn):由于運(yùn)行人員操作技能素質(zhì)較差,運(yùn)行中可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第三節(jié)?運(yùn)行人員合作精神危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)因素:運(yùn)行人員合作精神差

風(fēng)?險(xiǎn):由于運(yùn)行人員合作精神差,運(yùn)行中不配合,可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第四節(jié)?管理人員違章參與運(yùn)行管理

危險(xiǎn)因素:管理人員提出的違背安全運(yùn)行的意見(jiàn)

風(fēng)?險(xiǎn):由于非專(zhuān)業(yè)人員合的思想意識(shí)與系統(tǒng)安全運(yùn)行不符,提出的影響安全運(yùn)行的意見(jiàn)或措施,可能會(huì)使系統(tǒng)出現(xiàn)不可控的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致設(shè)備及人身事故發(fā)生。

第五章?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)防范措施

1、機(jī)械傷害

防范措施:系統(tǒng)有施工人員施工時(shí),安全閘應(yīng)制動(dòng),閘住絞車(chē)滾筒,切斷電源,并在閘把上掛上“有人工作,禁止動(dòng)車(chē)”警示牌,工作完畢后,摘除警示牌,并應(yīng)按操作流程啟動(dòng)。

2、滑倒摔傷、碰傷事故

防范措施:現(xiàn)場(chǎng)保持潔凈,禁止將油脂濺出,各類(lèi)人員加強(qiáng)自保,防止滑倒摔傷。

3、冒頂片幫

防范措施:做好井身的巡查,發(fā)現(xiàn)有裂隙漿皮,及時(shí)搗頂處理,防止冒落砸傷人員或設(shè)備。

4、起吊傷害

防范措施:首先檢查懸吊梁的強(qiáng)度和穩(wěn)定性,起吊時(shí)物體下方及偏擺范圍嚴(yán)禁進(jìn)行其它工作,施工人員站在安全位置,拉小鏈時(shí)雙手均勻用力,要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

5、高空墜落

防范措施:嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入井口危險(xiǎn)區(qū),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè),登高作業(yè)超過(guò)兩米高的地方必須使用保險(xiǎn)繩,嚴(yán)禁防護(hù)措施不到位施工。

6、火災(zāi)或引發(fā)瓦斯爆炸

防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行燒焊規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,和電氣設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

7、施工管理混亂

防范措施:健全運(yùn)行管理組織,明確運(yùn)行負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人,運(yùn)行負(fù)責(zé)人主管運(yùn)行管理,保證安全;落實(shí)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照管理制度組織施工,杜絕違章指揮現(xiàn)象發(fā)生。

7、施工人員素質(zhì)

防范措施:強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)教育,提高施工人員自保及互保能力,保證施工安全;選拔安全意識(shí)強(qiáng)、操作技能高的人員參加施工,杜絕薄弱人物上崗,消除人員因素引發(fā)事故。

第六章?結(jié)論

經(jīng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想,以上風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)采取可靠防范措施,可以實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。