藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
州蘇藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨的**大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真實(shí)踐“****”重要思想,進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)黨的建設(shè)、事業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保障黨員和群眾的民主權(quán)利,根據(jù)文廣新局黨委的部署和要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定《州蘇市藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》。
一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
1.高舉***主義偉大旗幟,以*x理論、“****”重要思想為指導(dǎo),遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》的有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)*****,立足于發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開(kāi)透明度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約,建立黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升教學(xué)質(zhì)量和育人水平,為我校“十三·五”期間各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
(二)基本原則
l.服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞我校“十三·五”發(fā)展目標(biāo)充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快我校“十三·五”期間各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提高黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭藝術(shù)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的能力。
2.客觀真實(shí)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,面向黨員群眾,及時(shí)公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。要緊跟形勢(shì)變化和黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn),公開(kāi)不同時(shí)期黨員群眾最關(guān)注及與黨員群眾利益最直接的問(wèn)題。
3.注重實(shí)效原則。注重落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),凡是與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都要做到事前、事中、事后全程公開(kāi),增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。既方便群眾知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利,采取合適的公開(kāi)形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
4.積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行、大膽實(shí)踐,又要科學(xué)安排,注重效果。要善于研究新情況、新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善,有序推進(jìn),實(shí)行長(zhǎng)效管理。
二、黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)要求
突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn),做到“三規(guī)范、三滿意”,即“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范,黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”。“內(nèi)容規(guī)范”,即凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,凡屬本單位、本部門黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,凡屬不涉及秘密的工作內(nèi)容,都應(yīng)當(dāng)公開(kāi);“程序規(guī)范”,即按照“事前公開(kāi)、決策公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的要求,在落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上,注重落實(shí)參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正常化;“管理規(guī)范”,即切實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作,逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。一是黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高;三是增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識(shí),黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高。
三、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
(一)基本情況
1.黨支部成員分工及職責(zé);
2.黨支部年度工作計(jì)劃;
3.黨支部全體黨員信息臺(tái)帳。
(二)工作制度
黨內(nèi)生活制度;黨內(nèi)監(jiān)督制度;聯(lián)系群眾制度,三會(huì)一課制度;黨員學(xué)習(xí)制度。
(三)工作情況
l.黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度及落實(shí)情況。
2.黨員干部培養(yǎng)、選拔、使用任免情況。
3.黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)程序,年度黨員發(fā)展計(jì)劃,入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展對(duì)象的確定,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的情況。
4.黨組織和黨員考核獎(jiǎng)懲情況,包括黨內(nèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員情況,以及對(duì)黨員的紀(jì)律處分、對(duì)不合格黨員的處置等情況。
5.黨費(fèi)收繳、管理和使用情況。
6.黨組織和黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛(ài)心、為民辦實(shí)事情況。
7.黨支部成員廉政建設(shè)情況。
(四)黨內(nèi)決策情況
1.黨支部的重大決策、決定;
2.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)、階段工作重點(diǎn)、工作進(jìn)展及完成情況;
3.關(guān)系到群眾切身利益的重大問(wèn)題;
4.黨支部承諾為群眾辦實(shí)事的情況;
5.黨支部根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況認(rèn)為有必要公開(kāi)的黨內(nèi)其它情況。
四、黨務(wù)公開(kāi)的范圍和形式、時(shí)限、程序
(一)范圍和形式
本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同,確定公開(kāi)的具體范圍和形式。一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨員大會(huì)、下發(fā)材料、定期通報(bào)等形式公開(kāi)內(nèi)容。二是適宜對(duì)全校職工公開(kāi)的,可通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、全校大會(huì)等形式公開(kāi)。三是適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,可通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、校務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公開(kāi)。
(二)時(shí)限
根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的不同要求,黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限分為:常規(guī)性工作定期公開(kāi);階段性工作逐段公開(kāi);臨時(shí)性工作即時(shí)公開(kāi);重要或復(fù)雜性公開(kāi)事項(xiàng),根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)完善后再次公開(kāi)。
(三)程序
黨務(wù)公開(kāi)工作在程序上應(yīng)力求規(guī)范、有序、到位、接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見(jiàn),爭(zhēng)取群眾支持。學(xué)校將按照事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策公開(kāi)、民主討論、結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督的基本程序,將黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。具體程序如下:
1.確定黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。經(jīng)學(xué)校黨支部討論、醞釀產(chǎn)生黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,收集整理公開(kāi)事項(xiàng)的有關(guān)資料。
2.審核把關(guān)。學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作小組對(duì)需要公開(kāi)的有關(guān)資料認(rèn)真審核把關(guān),由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
3.實(shí)施公開(kāi)。對(duì)確認(rèn)后的資料,采取適當(dāng)?shù)男问脚c時(shí)限,先黨內(nèi)、后黨外進(jìn)行公開(kāi)。
4.意見(jiàn)反饋。在學(xué)校設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)箱,收集黨員群眾提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,并及時(shí)整改。
5.整理歸檔。按照檔案管理的要求,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)中形成的資料進(jìn)行立卷歸檔,妥善保存。
五、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟
州蘇市藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作從20**年6月份開(kāi)始,分三個(gè)階段進(jìn)行,具體步驟和目標(biāo)要求如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日-20日)
1.學(xué)校黨支部召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,將初步方案在黨內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn),對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行專題研究,并將我校黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案報(bào)文廣新局黨委審核后,按方案組織實(shí)施。成立州蘇市藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員大會(huì),宣傳發(fā)動(dòng),安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。
2.制定推行黨務(wù)公開(kāi)工作宣傳報(bào)道計(jì)劃,集中進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氖圍。
(二)組織實(shí)施階段(7月21日-11月30日)
l.制定和完善有關(guān)配套制度,建立健全各類資料(會(huì)議、活動(dòng)記錄,文件、意見(jiàn)反饋,媒體宣傳資料,各種表格等),逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化,規(guī)范化。
2.利用黨務(wù)公開(kāi)工作專欄、意見(jiàn)箱和電話等形式進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)。
3.聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員,召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。
(三)鞏固提高階段(12月1日一12月31日)
1.學(xué)校對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行自查總結(jié)。
2.在推行黨務(wù)公開(kāi)集中工作階段結(jié)束后,要建立黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)工作的成果。
六、黨務(wù)公開(kāi)的工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障黨務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)和推進(jìn),成立州蘇市藝術(shù)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行收集、審核、落實(shí)反饋意見(jiàn)、立卷歸檔。具體成員名單見(jiàn)附件1。
(二)加大宣傳力度
學(xué)校黨支部將以黨員大會(huì)、開(kāi)辟黨務(wù)公開(kāi)專欄等形式加強(qiáng)宣傳教育,統(tǒng)一廣大黨員、干部群眾的思想,及時(shí)宣傳學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作中的典型,以營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
(三)建立監(jiān)督保障制度
1.實(shí)行聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。州蘇市藝術(shù)學(xué)校將根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序等提出合理化建議,當(dāng)好參謀助手;及時(shí)掌握、反饋黨員、群眾的建議和意見(jiàn);向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。
2.實(shí)行意見(jiàn)收集處理反饋制度。開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議安排專人收集整理,認(rèn)真研究處理,特別是對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的,應(yīng)該視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽(tīng)取其意見(jiàn)。
3.實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)檔案制度。黨務(wù)公開(kāi)工作的文件、會(huì)議記錄、公會(huì)開(kāi)內(nèi)容資料、社會(huì)監(jiān)督意見(jiàn)及處理反饋資料等都要建立檔案,全部整理歸檔備查。
附:州蘇市藝術(shù)學(xué)校黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作小組成員名單:
組長(zhǎng):z
成員:z
篇2:社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案范文
政務(wù)公開(kāi)是民眾政治參與的重要前提,沒(méi)有政務(wù)公開(kāi),普通民眾就沒(méi)有對(duì)政治事務(wù)的知情權(quán),也就不可能形成一種真正的較高水平的政治參與;下面是有20*社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,歡迎參閱。
20*社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案范文1
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷拓展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,加速推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作方案》的通知要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的*大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)*****,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),保障黨員民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)黨員民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社區(qū)提供有力保證。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持廣泛參與的原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、堅(jiān)持注重實(shí)效原則。科學(xué)把握社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。既方便群眾知情參與,又保障黨員的民主權(quán)利,采取合適的公開(kāi)形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。
3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則。要積極探索社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的新方法、新途徑,著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新要求,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4、堅(jiān)持相互促進(jìn)原則。要將社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作與社區(qū)黨建工作目標(biāo)相結(jié)合,以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭,帶動(dòng)和貫穿政務(wù)公開(kāi),鞏固和提高村務(wù)、居務(wù)公開(kāi),形成互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開(kāi)”工作格局。
(三)工作目標(biāo)
通過(guò)推行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)的透明度和開(kāi)放度。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用,達(dá)到黨員滿意、群眾滿意、組織滿意。
二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限
(一)社區(qū)黨組織公開(kāi)的主要內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織重大事項(xiàng)決策情況;
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及年度黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況;
3、社區(qū)干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎(jiǎng)懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況;
4、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、違紀(jì)黨員處理情況;
5、黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況;
6、群眾反映突出問(wèn)題解決落實(shí)情況;
7、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的程序
遵循“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn),決策公開(kāi)、民主討論,結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的基本程序,將社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。
1、制定目錄。各社區(qū)要分類制定所屬黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄,經(jīng)本級(jí)黨組織會(huì)議研究同意后報(bào)區(qū)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。
2、實(shí)施公開(kāi)。按照目錄規(guī)定的形式和時(shí)限要求,對(duì)確定的內(nèi)容予以公開(kāi)。
3、收集和處理意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、設(shè)立接待窗口、開(kāi)通電子郵箱和熱線電話等方式,廣泛收集黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)整改,以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾反饋。
4、立卷和歸檔。社區(qū)黨組織要對(duì)公開(kāi)的有關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行立卷歸檔,并妥善保存及做好管理利用工作。
(三)黨務(wù)公開(kāi)的形式
除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,都應(yīng)向黨員公開(kāi)。黨員、群眾要求公開(kāi)的,但社區(qū)黨組織認(rèn)為不便公開(kāi)的,應(yīng)書面提出理由,報(bào)街道工委審定,并把街道工委的意見(jiàn)向黨員、群眾反饋。
1、適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)召開(kāi)開(kāi)黨員大會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、階段工作會(huì)、民主生活會(huì)及引發(fā)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
2、適宜向社會(huì)公開(kāi)的,通過(guò)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、辦事指南、電子屏幕、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開(kāi)。
3、適宜向黨外公開(kāi)的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾和社會(huì)公開(kāi)。
(四)黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限
1、長(zhǎng)期公開(kāi):主要指黨的有關(guān)政策、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序等內(nèi)容。有修訂、調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
2、定期公開(kāi):主要是指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期。一般每季度最后一個(gè)月25日前必須更換一次。
3、分期公開(kāi):主要指動(dòng)態(tài)性、階段性工作。應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi),跨年度的工作除階段公開(kāi)外,還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。
4、即時(shí)公開(kāi):主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性工作,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)板塊,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
三、實(shí)施步驟
全區(qū)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作自20*年4月開(kāi)始,至20*年10月底全面推開(kāi)。第一階段為試點(diǎn)先行階段,確定花園街道海城街社區(qū)、文化街道文蘭社區(qū)、奮斗路街道奮斗社區(qū)三個(gè)社區(qū)為社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn),三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的黨務(wù)公開(kāi)工作于20*年5月10日前完成;第二階段為全面推開(kāi)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)階段。在總結(jié)黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,并于20*年10月底前全面推開(kāi)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。社區(qū)黨組織書記做為黨務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性,按照上級(jí)要求,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確職責(zé)分工,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,以確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要充分利用公開(kāi)欄、宣傳欄、電子屏、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的重大意義,熟悉了解黨務(wù)公開(kāi)的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法,以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開(kāi)工作。
(三)相互促進(jìn),力求實(shí)效。要把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭,進(jìn)一步鞏固和提高基層民主政治建設(shè),形成相互促進(jìn)的工作格局。力求做到:內(nèi)容盡量全面,形式靈活多樣,程序力求規(guī)范,范圍因事制宜,時(shí)限服從需要,責(zé)任具體到位,制度完整配套,方法循序漸進(jìn),效果實(shí)在明顯。
(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化督查。要把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作認(rèn)真抓緊抓好抓出成效,保證工作任務(wù)、主管領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限、責(zé)任要求“四明確”。同時(shí)要聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期不定期評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋。
20*社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案范文2
為切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈*區(qū)全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案〉的通知》以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)*****,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)黨支部組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),努力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開(kāi),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,努力營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,既勇于實(shí)踐、大膽探索,又慎重穩(wěn)妥、講求實(shí)效,力避形式主義和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開(kāi)方式應(yīng)多樣、便捷,保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)、局務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),資源共享、內(nèi)容鏈接,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、公開(kāi)的內(nèi)容和范圍
(一)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí),黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。
3、黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)民主生活會(huì),年度考核評(píng)價(jià)等情況。
5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
7、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。根據(jù)黨員、群眾要求,認(rèn)為有必要公開(kāi)的事項(xiàng),或上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的事項(xiàng)等。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的范圍。在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,公開(kāi)的對(duì)象包括所屬全體黨員、本單位干部群眾以及社會(huì)各界人士等層面。
三、公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開(kāi)的程序
1、制定目錄。參照區(qū)委制定的黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)性目錄,結(jié)合本局實(shí)際情況,制定黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),制定工作方案,報(bào)經(jīng)局黨組審核同意后予以公開(kāi)。
3、收集反饋。活動(dòng)中,注重認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的方式。黨務(wù)公開(kāi)方式應(yīng)本著簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則,根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)方式。在公開(kāi)方式上,采用會(huì)議、文件、信息公開(kāi)平臺(tái)、博客等形式進(jìn)行公開(kāi)。
1、適合在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開(kāi)的內(nèi)容,一般采用會(huì)議、文件傳閱等方式進(jìn)行公開(kāi)。
2、適合向全體黨員公開(kāi)的內(nèi)容,通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi);適合向部分黨員公開(kāi)的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開(kāi)。
3、適合向全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,通過(guò)黨建網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))、信息公開(kāi)平臺(tái)、博客等形式進(jìn)行公開(kāi)。
(三)黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限。黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)。
1、長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求;黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、年度黨建主題活動(dòng)安排情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象等情況;黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
2、定期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi)。定期公開(kāi)一般可視情況每季度或半年公開(kāi)一次。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在崗履職和分管工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費(fèi)收繳情況等。
3、即時(shí)公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。主要包括:黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況;黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況;查處違紀(jì)違法黨員干部情況;民主評(píng)議黨員情況;黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況;對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況等。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月4日―11月18日)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際情況,研究制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),安排部署黨務(wù)公開(kāi)工作。
(二)組織實(shí)施階段(11月19日―12月14日)。將黨務(wù)公開(kāi)工作納入我局黨組織的日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步健全完善黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,確定公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式、公開(kāi)要求等,并建立黨務(wù)公開(kāi)載體。
(三)規(guī)范完善階段(12月15日以后)。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接區(qū)委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的黨務(wù)公開(kāi)檢查驗(yàn)收工作。
五、工作措施和要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。將黨務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組決定成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他科級(jí)干部為副組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)同志為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級(jí)負(fù)責(zé)。黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定本局黨務(wù)公開(kāi)工作方案和黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)配套制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位黨務(wù)公開(kāi)的具體工作,加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的調(diào)查研究、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)組織召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神,利用各種形式廣泛宣傳實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義、公開(kāi)的內(nèi)容、方式和方法步驟,積極營(yíng)造推行黨務(wù)公開(kāi)工作的良好輿論氛圍。
(三)積極創(chuàng)新,確保成效。要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)工作中存在的困難和問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深化。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行長(zhǎng)效管理,努力健全和完善黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作,使黨務(wù)公開(kāi)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
20*社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案范文3
為適合社區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)居務(wù)政務(wù)公開(kāi),以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的目標(biāo)要求,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就社區(qū)全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
一、黨務(wù)公開(kāi)的意義
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是堅(jiān)持和健全民主集中制原則的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于增強(qiáng)黨組織工作的透明度,有利于黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)居務(wù)、政務(wù)公開(kāi),意義重大。
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán),激發(fā)他們的政治熱情和聰明才智,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和提高。
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的參與權(quán),進(jìn)而提高決策的公正性和有效性,促進(jìn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的創(chuàng)新。
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的選擇權(quán),提高社區(qū)黨組織在群眾中的信任度,增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的監(jiān)督權(quán),促進(jìn)社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)和清正廉明,密切黨群干群關(guān)系。
二、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
社區(qū)黨委黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括:
1、組織設(shè)置和黨委及支部成員分工情況
2、黨員參加組織活動(dòng)及社區(qū)黨員目標(biāo)管理情況
3、黨委工作目標(biāo)任務(wù)及完成情況、社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)工作情況
4、社區(qū)黨員幫扶、幫教情況和先進(jìn)黨員事跡
5、黨員發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)及黨費(fèi)收繳情況
6、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
7、為群眾辦實(shí)事、辦好事的情況
8、社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況
9、其他需要公開(kāi)的工作內(nèi)容
公開(kāi)內(nèi)容要基本涵蓋社區(qū)澡組織的主要工作,做到黨員群眾想知道什么,我們就公開(kāi)什么。
三、實(shí)現(xiàn)黨務(wù)與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相銜接,推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)和居務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是公開(kāi)欄設(shè)置要與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄相配套。依托現(xiàn)有據(jù)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,配套設(shè)置黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)三個(gè)公開(kāi)欄目,統(tǒng)一欄目的基本模式,做到黨務(wù)公開(kāi)欄與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步維護(hù)。二是制度建設(shè)要與居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相配套。建立健全黨務(wù)公開(kāi)報(bào)告、審查、督查、信息反饋、資料保管等一整套規(guī)范性制度,提高黨務(wù)公開(kāi)工作的可操作性。
四、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)要成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨務(wù)公開(kāi)例會(huì)制度、目標(biāo)管理制度,責(zé)任追究制度等,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局。
2、督查指導(dǎo)到位。結(jié)合居務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的督查指導(dǎo),成立社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,建立黨務(wù)公開(kāi)定期督查制度,每季度組織一次督查觀摩,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。同時(shí)不定期進(jìn)行抽查,并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào),初步形成常抓不懈的工作機(jī)制。
3、監(jiān)督考評(píng)到位。社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,廣泛收集黨員、群眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究處理,認(rèn)真反饋落實(shí)。加大對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的考評(píng)力度,把黨務(wù)公開(kāi)與居務(wù)公開(kāi)一并作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
篇3:基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)的通知》、*湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實(shí)中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案的通知》文件精神,切實(shí)推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是深入貫徹落實(shí)*****、改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要;是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑;是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以*理論和“**”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)*****,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(二)基本原則
1、發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。
3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4、區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
(三)工作目標(biāo)
到20**年底,全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)努力,建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
三、具體要求
(一)明確公開(kāi)內(nèi)容
黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn),將人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開(kāi)事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的決策和執(zhí)行情況,特別是關(guān)系黨員群眾切實(shí)利益問(wèn)題的研究和落實(shí)情況等。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開(kāi)“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,注重公開(kāi)政府重大決策制定和落實(shí)情況等。
(二)規(guī)范公開(kāi)程序
1、制定目錄。各單位黨組織要針對(duì)本單位黨組織的不同特點(diǎn),制定黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開(kāi)。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),各基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。
3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并作好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1、公開(kāi)范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,均應(yīng)向黨員公開(kāi);可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng),要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開(kāi)。
2、公開(kāi)時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi),一般1年更新1次;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi),可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi);動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi);臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
3、公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi);需要向社會(huì)公開(kāi)的,可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)。
4、建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場(chǎng)作為黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)可與其他工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。
5、注重三個(gè)結(jié)合。一是黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠(場(chǎng)所)務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等相結(jié)合。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補(bǔ)充;在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開(kāi)與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi),有條件的單位可探索依托辦事大廳(中心)建立黨務(wù)公開(kāi)服務(wù)窗口,將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合,為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作,促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化,同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。
四、實(shí)施步驟
為確保20**年底前我局黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20**年5月)
組織召開(kāi)全市黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,安排部署全局黨務(wù)公開(kāi)工作。本《實(shí)施方案》下發(fā)后,各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專欄,加強(qiáng)對(duì)黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(20**年5月下旬―10月底)
1、制定黨務(wù)公開(kāi)目錄。各級(jí)部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)基本目錄(附件1),結(jié)合實(shí)際,制定具體公開(kāi)目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開(kāi)目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開(kāi)目錄應(yīng)報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。
2、正式實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。局屬各單位黨組織,在8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各單位黨組織黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開(kāi)展。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20**年11月―12月)
局屬各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)局屬各單位黨組織工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。
五、建立四項(xiàng)制度
(一)例行公開(kāi)制度
列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,報(bào)局黨委備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)制度
黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),填寫《洪江市黨務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(附件2)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開(kāi)的,黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)局黨委備案。
(三)監(jiān)督檢查制度
黨的基層組織要結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦法,通過(guò)成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式,注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的督促指導(dǎo)作用,切實(shí)加大監(jiān)督力度。局黨委要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)考核評(píng)價(jià)制度
把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容,列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)作出公開(kāi)承諾,納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容。組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的,要批評(píng)教育、限期整改;造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)左再良任組長(zhǎng),局黨委副書記蔣裕鵬,局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長(zhǎng),局黨委委員、副局長(zhǎng)唐志政,局黨委委員、副局長(zhǎng)蔣建林,局黨委委員、副局長(zhǎng)周婕,局監(jiān)察室主任謝永安,市八面山農(nóng)墾場(chǎng)黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)舒文杰,市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金,市園藝示范黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)蔣友平,市農(nóng)科所黨支部書記唐愛(ài)光,市良種場(chǎng)黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)周灣述,局退休人員黨支部書記何彥龍為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張勁兼任辦公室主任,易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人開(kāi)展日常工作,經(jīng)常研究和解決工作中的問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。
(二)樹(shù)立典型,示范帶動(dòng)
為使全局黨務(wù)公開(kāi)工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”,局黨委將在全局各單位黨組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),按照黨務(wù)公開(kāi)“八有”標(biāo)準(zhǔn),即:有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開(kāi)制度、有豐富的公開(kāi)載體、有明確的公開(kāi)目錄、有規(guī)范的公開(kāi)檔案、有扎實(shí)的公開(kāi)活動(dòng)、有突出的公開(kāi)成效,選樹(shù)一批示范點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)推廣,以帶動(dòng)全局。各單位黨組織要高度重視,深入開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。各示范點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際,拓展公開(kāi)內(nèi)容,完善公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)形式,健全公開(kāi)制度,積極探索黨務(wù)公開(kāi)的有效工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
各單位要加大宣傳力度,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重要性和工作進(jìn)展情況,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各單位黨組織要對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理,對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣,積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開(kāi)工作健康深入發(fā)展。