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暑假生活調查報告

2025-02-26 閱讀 5467

  暑假生活調查報告

  暑假,是孩子們快樂的時光,可以外出旅游、睡個懶覺、上個興趣班,當然,還有一些孩子,他們被稱為“留守兒童”,他們的父母不在身邊,脫了學校的看管,放假讓他們一下子處于“真空”狀態(tài),他們的暑假生活是怎么過的呢?

“希望天天有爸爸陪伴”

  對蓬溪縣高升鄉(xiāng)四村11歲的楊譚而言,長達2個月的暑假,既意味著不用上課的“自由”,又意味著幫家里做家務的責任。

  在楊譚三個月的時候,媽媽就去世了,爸爸是一名先天性白化病患者,為了給他賺取學費、生活費,在楊譚很小的時候就遠赴廣東惠州打工。平常,楊譚跟著奶奶生活。莊稼人一輩子有忙不完的活。盡管已經(jīng)50多歲了,楊譚的奶奶還是天天下地干農活。也因此,楊譚早早就學會了“自我照顧”,空余的時候自己也會爬樹掏鳥窩、下河摸魚。

  中午,群山環(huán)抱的小山村格外悶熱,楊譚仍然坐在地上撮玉米。“奶奶一個人干活太辛苦了,我不幫她,就真沒有人可以幫她了。”這些話語似乎不該屬于他這個年齡。

  記者得知,楊譚7歲上一年級那年就開始學做飯了。“剛開始,水總放不夠,老燒糊。”楊譚有些不好意思地說,哪怕飯燒糊了,奶奶也夸自己能干,然后把上面的飯盛給孫兒,把焦飯留給自己。“奶奶總說,自己的胃不好,喜歡吃點焦鍋巴養(yǎng)養(yǎng)胃。”今天的午飯就是楊譚自己做的。“還是爸爸做的菜好吃,可只有過年才能吃到。”

  “他爸爸一年到頭就回來一次,他爺爺也出去打工了,家里就我和他兩個人,他不幫忙咋辦嘛,種了這么多的地!”楊譚的奶奶劉素瓊無奈的說道:現(xiàn)在鄉(xiāng)下的人都出去了,勞動力太少,讓孩子幫著干些農活是不得已的。

  漫漫暑假,因為“空村”現(xiàn)象嚴重,楊譚找不到一個玩伴,唯有家里的那條大黑狗。

  也因為孤獨,此刻也是他最想爸爸的時候。“好希望爸爸天天都能在我身邊陪伴著我,像其他同學一樣有一個溫暖的家”。濕潤的眼睛迷糊著這個孩子稚嫩的心,顯得有些悲涼。

“找個玩伴太難了”

  家住蓬溪縣金橋鎮(zhèn)土地丫村的梁睿,今年7歲。對于這個暑假,他說自己過的很無聊。早上寫完作業(yè)后,他就一直待在家里看電視。

  梁睿的爸爸媽媽在城里打工,每天很晚才回家。對于梁睿來說,動畫片確實很好看,但每天都只有他和奶奶兩個人在家,多少覺得有點孤單。看了一會動畫片,梁睿決定去找村子其它的小伙伴玩,可惜吃了個閉門羹。梁睿也想去爸爸媽媽打工的地方,可是爸媽太忙沒時間照顧他,他的奶奶希望他去參加補習班,提高成績,可由于種種原因,這個想法沒能實現(xiàn)。

  在這長達兩個月的暑假里,梁睿只能和奶奶呆在一起,但奶奶又要忙家務和農活。記者和梁睿在村子里轉了一圈,沒有看到其他小朋友玩耍的身影。梁睿說,其他小朋友要么被外地的爸媽接走了,要么在家里寫作業(yè)、看電視。由于擔心孩子的安全,很多家長只好讓孩子待在家里。

  鄉(xiāng)村的`小路上冷冷清清,偶爾有一輛車經(jīng)過,奶奶李蓮感嘆到,現(xiàn)在家里都只有一個孩子,生活條件好了,但孩子們開心玩耍的機會卻少了。不過,奶奶還是希望孫子老實一點,就算無聊也不能玩一些危險的游戲。

“每天盼媽媽打來電話”

  這個暑假,船山區(qū)河沙鎮(zhèn)三元村7歲的王政坤是和一大堆暑假作業(yè)度過的,由于期末考試成績不夠理想,他的暑假被安排了厚厚的一疊作業(yè),當做懲罰。王政坤出生后,父母就去了成都打工,一年回家兩三次。7年時間,王政坤一直和爺爺奶奶生活在一起。“每天晚上,我都會守在電話旁,盼著媽媽打來電話。”懂事的王政坤說,他很想爸爸媽媽,但為了讓他們在外面安心工作,他從不會主動給他們打電話。這個暑假,王政坤沒有約學校的小伙伴玩,而是天天在家呆著幫爺爺奶奶做家務、干農活、洗菜做飯,還有一項重要任務——照顧三歲的妹妹。

“為了這個家,爺爺太不容易了”

  “爺爺出去打工也不容易,想多掙錢讓我來好好上學。”家住安居區(qū)東禪鎮(zhèn)7歲的袁橫民說,暑期除了做些家務,其他時間就是看電視、打氣球玩。捉迷藏,是他和村里小朋友經(jīng)常玩的游戲,那也是袁橫民最開心的時候。

  袁橫民的太奶奶告訴記者:孩子的母親是一名殘疾人,完全沒有自理能力,在他剛出生三個月的時候,父親因意外掉進水庫里淹死了。無能力撫養(yǎng)孩子的媽媽只得將其交給外公照顧,外公也是一位離異的單身家庭,由于要照顧一家四口,不得不遠赴印度邊境打工,一年只能回來一次。所以孩子只能跟著太爺爺太奶奶生活。“我們都80幾歲的人了,自己年齡大了,在家看著孩子也只能做到讓孩子吃飽睡暖,其他的都無力去過問了。只希望他安全就好,所以只能讓他在家看看電視”。

干活籌學費姐弟倆不想輟學

  對船山區(qū)河沙鎮(zhèn)橋墩村的9歲孩子唐棟梁而言,長達兩個月的暑假,既意味著不用上課的“自由”,同時又只能呆在家里與奶奶爺爺為伴。除了幫奶奶干活,業(yè)余時間就是看電視。“我最喜歡何炅,他到哪兒都能給別人帶來歡樂,我也希望能成為這樣的人。”唐棟梁的臉上,掛著一絲向往。

  記者了解到唐棟梁出生后不久,爸爸媽媽就離婚了,媽媽走后,爸爸不務正業(yè),扔下他和大三歲的姐姐離家出走了,至今不愿回家照顧孩子。所以從10個月大,他就跟著爺爺奶奶一起生活。

  農村的孩子早當家。唐棟梁剛長到灶臺高,便開始和姐姐學做飯。他左手中指上長約一厘米的傷痕清晰可見。“這是8歲那年切菜時傷到的。剛開始做菜時,不是鹽多了就是油少了,奶奶卻總夸我們能干!”對于這個暑假,唐棟梁和姐姐是最忙的時候,“奶奶手不好使,爺爺生病長期吃藥,根本就沒什么勞動能力了,所以只有我們幫著奶奶下地背玉米,等這些玉米干了好拿去賣錢湊學費。”唐棟梁告訴記者,“家里沒有經(jīng)濟來源,姐姐馬上就上初一了,雖然只是很少一部分的學雜費、生活費家里也拿不出來。爺爺、奶奶說要是爸爸再不管,再不寄錢回家我們都快要得面臨輟學。”說到此處,唐棟梁揉扯著衣角,失落的站在墻角不說話了。而接下來幾天的暑假,我想唐棟梁不是想著怎么去玩耍,最擔心的還是自己能否繼續(xù)上學的問題。

“我這個暑假過得很充實”

  船山區(qū)河沙鎮(zhèn)三元村,9歲的王東旭,這個暑假是自己過得最有意義的。在這個暑假,他和同學一起參加了校園足球隊,去廣元參加了四川省少年足球錦標賽。

  王東旭的父親在外打工,自己是一位單親孩子,媽媽在他6個月的時候就和爸爸離婚了。為了養(yǎng)家糊口,王東旭的爸爸天天在外打工。從那時起,王東旭一直在爺爺奶奶的呵護下長大懂事了。這個暑假,王東旭除了參加足球訓練和比賽,就是在家做作業(yè),還為奶奶當幫手,洗衣、做飯、干農活……“孩子現(xiàn)在不孤單了,爸爸前幾年再婚了,后媽對她很好!”王東旭的奶奶告訴記者,孫子很聽話,這個暑假孩子過得很有意義。

后記:莫讓暑假成為“監(jiān)護空白期”

  采訪中,這些留守兒童暑期生活并不好玩、多數(shù)孩子希望趕緊開學,因為那樣有同學相伴,他們就不會無聊。其實這也透露出憂傷和無奈:缺少父母關愛帶來的孤單,缺少監(jiān)護導致人身傷害等隱患。

  記者走訪了安居、蓬溪、船山多個村鎮(zhèn)進行調查,發(fā)現(xiàn)我市農村留守兒童暑假生活狀態(tài)主要有以下幾個特點:一是保持原來的生活狀態(tài),在家和老人一起生活,空閑時間和老人一起干農活,或玩耍。二是暑期農村留守兒童大多還是處于放養(yǎng)狀態(tài),而暑期時間長、空間多,他們的監(jiān)護人年老或忙于其他事務缺少看管或根本無力看管,這對于自制能力較弱的孩子來說,易出現(xiàn)傷人或被傷事故,安全隱患無處不在。

  對于農村留守兒童的問題,當城里爭論“興趣班應該是誰的興趣”的時候,很多鄉(xiāng)村留守兒童徘徊在田間、山野、水邊。這些從學校解放出來的孩子,獲得的與其說是“自由”不如說是被“迷茫”。如何填補農村留守兒童這段特殊的“監(jiān)護空白期”?照常理說,學校有得天獨厚的優(yōu)勢——這里有孩子們能集中活動的安全場所,學校通過安排少量老師值班和吸引志愿者支教等方式,很容易給這樣的孩子一個安全、快樂、充實的暑假。

  當然,學校力量有限,我們不能要求農村教師放棄假期對這些留守孩子的安全和快樂負全責,而是吁請家庭、社會和政府主動作為,形成合力。作為未成年人法定監(jiān)護人的學生家長,不能只顧賺錢而對孩子不管不顧,而理應承擔起讓孩子安全度假的“第一責任”。與此同時,基層黨委政府要在強化安全教育和防范溺水等方面積極作為,并鼓勵文教衛(wèi)部門和工青婦組織為這些孩子多組織一些活動,把孩子“團”在一起,用興趣、知識充實他們的暑假生活,讓“一切為了孩子,為了孩子一切”落實得更真實、更深入。

篇2:大學暑假工商銀行實習調查報告

[搞好項目建設,促進農村經(jīng)濟發(fā)展--利用世界銀行貸款造林項目調查報告]

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)產業(yè)結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入WTO后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效

(―)增加了森林資源。

按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農民在短期內實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調查結果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個

百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

(二)促進了農業(yè)發(fā)展。

世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4

-0.7度,平均相對濕度提高4.5―12.2個百分點,平均風速降低44.5%―76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3―5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據(jù)有關方面測算,目前農民在高產穩(wěn)產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分布在中南部平原農區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%―137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3―5年進入結果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經(jīng)驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產業(yè)結構,以及促進農業(yè)增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農村經(jīng)濟發(fā)展的方向。

二、項目建設的成功經(jīng)驗

(―)加強組織領導。發(fā)展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的,它不僅涉及林業(yè)技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協(xié)調工作;并在領導小組下設項目辦公室,配備精干的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設計,按設計施工,

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關系到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據(jù)調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30―150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“ABT生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區(qū)農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5余冊(盤)。

(四)建立健全經(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后,經(jīng)專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財政授權提款人簽,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項目完成后根據(jù)農民的意愿,實行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經(jīng)營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務分割雙方確認的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。

在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續(xù)地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林,更重要的是與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、存在的問題和對策

(―)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利,

爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應該說還貸的壓力并不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經(jīng)營機制,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。

3、認識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成

部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責,并且,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農業(yè)產業(yè)結構調整的切入點和農村經(jīng)濟的增長點來抓,積極協(xié)調林業(yè)、農業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于

年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經(jīng)營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據(jù)幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。

3加強協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發(fā)展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產業(yè)結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設走向良性發(fā)展的道路。

[大學暑假工商銀行實習調查報告

暑期到了,為了找到一份有意義的實習,我有幸來到了中國工商銀行雙流縣支行進行了為期一個月的會計實習,學到了許多書本以外的知識,受益匪淺。下面是我對銀行儲蓄存款實名制進行的一點簡單闡述說明。

一、儲蓄存款實名制的含義

儲蓄存款實名制是指居民在金融機構開戶和辦理儲蓄業(yè)務時,必須出示有效身份證明,銀行員工有義務給予記錄,并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保護個人利益和維護國家利益的前提下,促進金融體系在公平、公正、公開的基礎上進行,保證個人金融資產的真實性、合法性。

我國建國五十年來,儲蓄存款制度一直實行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名、假名、代碼亦可以是親友的名。特別是活期儲蓄,銀行只認存折不認人,只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時約定)銀行即按折付款。儲蓄存款實名制是發(fā)達國家早已實行的一項金融制度,也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實行的金融制度.

二、為什么要實儲蓄存款實名制

我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟問題,已經(jīng)妨礙了gg開放的進程,到了積重難返的地步。

1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財富轉移。截止1999年6月末,我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達6.3萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的,1987年,我國居民儲蓄存款余額僅3073億元,1992年突破1萬億元,1994年突破2萬億元,t995年突破3萬億元,到1998年末更是達5.3萬億元,而僅僅半年,1999年6月末已達6.3萬億元。1992年以來,我國gdp增長率雖然走上了快速增長的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,從92年到98年,算術平均數(shù)也僅10.76%,gdp的增長與儲蓄存款增長不同步,這說明兩點,一是國民收入的分配過份向個人傾斜。二是有些個人收入已經(jīng)不****于國民收入,而是直接****于國有資產的流失。

2、稅收征管困難,偷逃稅款嚴重。納稅是公民的義務,但在現(xiàn)實條件下,能偷逃稅賦成了個人的本事,對不少財務管理人員來說,逃稅倒成了其義務,我國個人所得稅規(guī)模占人均gdp的比重大約在0.28%左右,遠低于發(fā)展中國家平均水平的2.1%,稅源流失過多,根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用體系,不能明確個人對國家應盡的義務,無法通過稅收杠桿調節(jié)居民收入差距和貧富差距,緩解社會矛盾,使國家集中力量辦大事。

3、使我國的相關調整政策無所適從,實施效果大打折扣。比如,針對我國內需不旺、消費疲軟的狀況,國家出臺了一系列刺激消費的政策,如連續(xù)下調利率、鼓勵消費信貸、征收儲蓄利息所得稅、增加公務員和事業(yè)單位人員工資收入、刺激教育消費等等,但這些政策實施效果很不明顯,為什么?因為儲蓄存款記名制掩蓋了貧富差距,立法和行政機構很難對癥下藥,對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料,這部分僅占存款人數(shù)7%的階層控制了約60%以上的儲蓄存款總額),收入只是數(shù)的增加減少,錢對他們來說幾輩子也花不完,該有的都有了,因此他們對刺激消費的政策很麻木。

4、個人信用制度無法建立起來。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,一切經(jīng)濟關系要靠信用來維系,沒有好的信用制度,就會產生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象,由于互不信任,交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落,“銀行惜貸、企業(yè)惜投、個人惜借”的悲觀情緒彌漫,造成經(jīng)濟活力日益下降,宏觀調控政策難以發(fā)揮作用。個人信用制度建立當然是一個復雜的程序,涉及到金融法律法規(guī)建設、金融產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內容,但儲蓄暑期實習報告存款實名制則是最基本、最核心的內容。

三、如何實行儲蓄存款實名制

1、以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎,建立儲蓄存款實名制。信用是公民活在世上的面子和通行證,個人信用的好壞直接關系到能否享受貸款、透支和分期付款,還影響到退休保障。在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入、交易、納稅、借款、還款的情況都記錄在案,作為考核信用的基礎。

2、明確一個申報確認期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產進行申報登記,說明可計算的合法****,對于到期按兵不動,無人認領的,以及無法說明合法****的,國家給予凍結調查,違法收入將沒收充公。

3、實行銀行帳戶與稅務機關聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支情況在授權范圍內報送稅務局,由稅務局作為納稅依據(jù),稅務局有義務對個人財產高度保密,并建立相應的懲罰措施。為堵塞現(xiàn)金交易、逃避稅務檢查的漏洞,銀行應嚴格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù),對不正常情況報送稅務局。

4、要促進支付手段的票據(jù)化,為財產登記和依法征稅提供依據(jù)。尤其是個人帳戶要普及支票轉帳業(yè)務,票據(jù)清算要實現(xiàn)電子化、即時化、通存通兌化,切實提供“隨時、隨地、隨意”的個人轉帳業(yè)務,逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法。

四、實行儲蓄存款實名制中要注意減輕負面影響

50年來,我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。金融是經(jīng)濟的核心,金融穩(wěn)定了,人心才能穩(wěn)定,社會才能穩(wěn)定和發(fā)展。發(fā)展儲蓄需要安全感,安全感源于儲蓄保密性,實行儲蓄存款實名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因為“怕露富”是一種普遍的社會心理,老百姓怕露富,貪污腐敗分子也怕露富,如何在兩者之間權衡,趨利避害,很費思量,這是我們實行儲蓄存款實名制要考慮的第一個問題。第二,推出儲蓄存款實名制后,大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄,一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行,因為中小銀行的歷史、背景和存款實力一直是老百姓把握不住的。存款的過份提取將造成銀行流動性風險和支付壓力,所謂水落石出,存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產突冗出來,由此沖擊到整個銀行體系,甚至引起金融恐慌。

因此,減輕實行儲蓄存款實名制的負面影響,關鍵要做好以下三點:

1、加強法律法規(guī)配套建設。

2、加強職業(yè)道德教育。對銀行內部工作人員和公安、法院、紀檢、審計等執(zhí)法部門內部工作人員進行職業(yè)道德教育,嚴格執(zhí)法,嚴格保密。加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,控制好執(zhí)法機構對個人金融財產查詢、凍結、劃扣的權力。

3、反對腐敗。某些地方基層機構亂收費、亂攤派、亂罰款比較嚴重,實行儲蓄存款實名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理“三亂”效率更高。因此對基層干部要加強知法守法教育,嚴懲“三亂”,對濫用職權,侵犯存款人利益的人員要堅決追究其法律責任和經(jīng)濟責任。

篇3:暑假社區(qū)環(huán)境調查報告

暑假社區(qū)環(huán)境調查報告

  隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是隨之而來的環(huán)境問題越來越嚴重,為防止環(huán)隨問題繼續(xù)擴大化,也為了使我們居住的環(huán)境越來越美好,我們每個人都應為環(huán)境保護做出應有的貢獻。維持生態(tài)平衡是每個公民應盡的義務和責任。今年暑假我們特地進行了一次關于環(huán)境問題的調查行動。

一、調查目的:

  為了更加了解環(huán)境的污染狀況,呼吁大家保護環(huán)境。

二、調查范圍:

  小區(qū)及各個街道

三、調查方法:

  問卷調查、實地調查

四、調查情況:

  我們經(jīng)過的街道周圍就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋,一次性木筷,果皮紙屑……

  而街道旁許多垃圾箱有很多垃圾溢出來了,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物的主要來源。這是一家餐館門口的圖片:

  還有關于綠化問題,總看見街道旁小樹下埋著許多零食袋,有幾片草坪已經(jīng)被踩了好多次,一條條被踩出來的小道已失去了小草的翠綠。

  我們對20個路人進行了問卷調查:

  1、請問你注意過街道的環(huán)境污染嗎回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占20%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。

  2、請問你實行垃圾分類嗎?回答會的占60%,回答不會的有40%。

  3、請問你是否知道白色污染的危害性?知道的占70%,不知道的占30%。

  4、請問你知道世界環(huán)境日嗎?知道的占25%?不知道的占75%。

  5、請問你能做到不隨地亂扔垃圾嗎?回答能的占40%,回答不能的占10%,回答有時能的占50%。

五、調查結果分析:

  以上結果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:首先,人們的環(huán)保意識薄弱是主要原因,其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴重的大氣污染,再次,政府及相關部門所采取的措施未能下達到各階層,最后,人們思想道德水平不一,素質有差距,對環(huán)境保護的看法不一。

六、解決措施及建議:

  1.加強思想道德建設,提高居民素質及環(huán)境保護意識,使居民自覺保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。

  2.環(huán)保部門應建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護的政策及措施。

  3.加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護的活動。加強對學生的教育,在學校開展環(huán)保知識講座,提高學生環(huán)保意識。

  4.個人要加強學習,自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護的各項活動,為環(huán)保貢獻自己的力量。

  5.最重要的,我們要學會給垃圾分類處理!

七、總結:

  通過這次調查活動,我了解到,現(xiàn)代的各個行業(yè)的發(fā)展,為人們創(chuàng)造了巨大財富,但也帶來了嚴重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴重的威脅。

  環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應是全社會的行為,是我們每個人應盡的責任。我們應該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設美好家園而努力。

  地球只有一個,我們的家園只有一個,環(huán)境的污染,會破壞我們的家園!所以,保護環(huán)境,從自己做起。讓我們用自己的行動,來保護我們這唯一的家園吧!