申論公文控煙建議書
【材料】
我國早在1979年就開始頒布各種禁煙令,在30多年的公共場所禁煙歷史中,公共場所的禁煙范圍在逐步擴大,一些特殊公共場所的禁煙要求也在逐漸細化。據媒體不完全統計,我國近一半的城市出臺了公共場所禁煙的地方法規,然而效果卻都不盡人意。
就拿北京來說,1995年底,《北京市公共場所禁止吸煙的規定》出臺;20**年5月1日,北京開始實施《北京市公共場所禁止吸煙范圍的若干規定》。一直以來,相關規定遭遇施行不佳的尷尬,在公共場所,吸煙者依然是我行我素,幾乎沒有什么變化。
正是緣于過往控煙失敗的現實,不得不拿出“壯士斷腕”的決心來整治了。去年11月北京市人大常委會表決通過的“史上最嚴”控煙條例,較之以前的法規,確實增添了不少亮點:
禁煙范圍最嚴,除了中小學校、醫院、商場等等,甚至涵蓋了酒吧夜總會;落實責任最嚴,各單位法人是控煙的第一責任人;禁售最嚴,條例詳細約束了售賣煙草的對象、范圍和方式。根據規定,在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內售煙也將違法……
此番控煙條例出臺之后,不吸煙者普遍拍手稱贊,認為此舉有利于公眾的生命健康。但也有不少煙民覺得限制過于嚴苛,難以做到。更多的人對此心存憂慮,認為控煙禁煙幾十年未有成效,非朝夕之功,面臨的老問題實在太多太多。
我國對“煙財政”依賴性特別大,20**年數據顯示,煙草行業稅利超萬億,同比增長10%。利潤之大,令人嘆為觀止。在中國簽署國際控煙公約以來的十余年間,全球煙草產業銷量下降10%,中國卻上升了41.8%,如此相較,就能看出控煙之難了。
沒人否認,煙酒招待是我國人情往來的習慣共識和“文化”,酒吧、餐館飯店等公共場所更被認為是吸煙的娛樂場所。你一支,我一支,在吸煙者眼里,這能拉近人與人之間的距離,是一種社交禮儀。
社會學家認為,人與人之間通過一定的符號和交往形式而產生相互影響。無疑,香煙是我國社會交往中的一個重要符號。尤其在職場和生意場上,通過“敬煙”的形式,達到雙方身份的認同,以便產生友好與合作的可能。
雖然說北京市這次的控煙條例被宣傳為“史上最嚴”,但如果沒有嚴在行動上,最終都還只能停留在紙面上。
縱觀以前各地頒布的禁煙規定,失敗的原因除了以上論述的兩大原因外,在執法層面還面臨不少難題。到目前為止,還缺少一部專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律。中國疾控中心控煙辦公室主任姜垣對媒體坦言:“立法禁煙”是最終途徑,如果沒有立法扶持,缺少相關實施細則,禁煙效果不容樂觀。
不論是控煙,還是整治“中國式過馬路”、不文明旅*為等等公德問題,往往是“一陣風”,苗頭一過,各種亂象又冒出來,大大損壞了行政執行力的威信。
希望這種擔心是多余的。構建“無煙生活”,既需要“史上最嚴”的條例倒逼,也離不開公眾的參與。公共場所禁煙貫徹的越晚,對國民的傷害就越大,期待這次北京控煙能突破現實尷尬,從而加快我國控煙的整體步伐。
篇2:某醫院上半年控煙工作總結
某醫院上半年控煙工作總結
在院領導的正確領導下,在市衛生局安排和指導下,院控煙領導小組積極開展工作,努力完成上半年度控煙工作計劃,并為我院創建無煙醫院積極做好準備,各項措施均取得了較好的效果,促進了我院的控煙工作,現總結如下。
一、領導重視,認識明確。醫院領導能夠正確貫徹市創衛辦對控煙工作的各項要求,專題研究我院控煙工作,作出了控煙工作年度安排,要求控煙工作領導小組堅決貫徹,積極落實。
二、多種方式,加大宣傳。年初,我院印制了1500多份控煙教育宣傳資料,分發給每一位醫務人員、病人及其家屬,院內舉辦專欄、黑板報,形成多方位的宣傳氛圍,加大宣傳力度,為控煙工作造勢,以取得良好的宣傳效果。
三、制定制度,嚴格控煙。醫院明確規定,在門診,病房,輸液室,辦公室等公共場所,一律禁止吸煙,并張貼了醒目的禁煙標志。發現病人及其家屬吸煙,要及時講明道理,加以勸阻,發現醫務人員吸煙,按制度處罰,絕不姑息遷就。制度實施以來,引起全院高度重視,大家都能嚴格遵守,達到了令行禁止的目標。
四、認真組織“無煙日”活動。一是安排客服部人員,帶著宣傳資料1300份,在院下屬點指定位置,向公眾進行宣傳。二是聘請兩名已經成功戒煙的人員,現身說法,講述以前吸煙給他們帶來的危害,現在戒煙以后,對身體健康帶來的好處,在病員中反響強烈,收效良好,戒煙人數,與日俱增。
五、堅決杜絕煙草廣告。醫院各科室絕不允許張貼煙草公司提供的廣告畫、招貼畫,絕不允許采用任何形式的促銷手段銷售煙草。
總之20_年上半年我院的控煙收到了較好的效果,且我院已經做好無煙單位檢查的準備工作,今后會繼續把我院的控煙計劃進行下去,對市愛衛辦負責,更主要的是對醫院所有醫務人員及病人、家屬負責。
篇3:科室健康教育與健康促進及控煙工作小組的職責
西安市中心醫院
各科室健康教育與健康促進及控煙工作小組的職責
一、目的
為了貫徹我國衛生工作“預防為主”的方針,切實搞好我院健康促進與健康教育工作。同時為了宣傳和履行《WHO煙草控制框架公約》,切實執行《西安市公共場所禁止吸煙暫行規定》,做好我院的控煙工作。
二、范圍
適用于各科室健康教育與健康促進及控煙工作小組成員。
三、內容
1.根據全院健康教育與健康促進及控煙工作的計劃和要求,按時完成本科室所承擔的健康教育與健康促進及控煙工作任務。
2.認真組織本科室醫護人員參加健康教育業務培訓。
3.結合本科室的業務特點和服務項目,組織醫護人員開展多種形式的健康教育活動。結合臨床實際,開展健康教育的調查研究和干預效果評價。
4.結合本科室的業務和服務項目更換宣傳專欄,并將健康教育宣傳欄底稿交防保科健康教育辦公室。
5.完成與本科室相關的衛生日宣傳工作。
6.做好本科室的控煙工作,為病員及家屬傳授控煙知識、戒煙的方法和技巧。