喬家大院民俗博物館防火、防盜、防恐突發事件應急預案

一、總則

　　(一)編制目的

　　貫徹《山西省突發事件應急預案》，適應我館文物旅游的發展需要，提高我館應對突發事件的能力，保護珍貴的文化遺產，保護國家文物，保障游客的生命財產安全，最大限度預防和減少突發事件造成的危害，維護社會穩定，促進全縣經濟全面、和諧、健康發展。

　　(二)編制依據

　　依據相關法律、法規、規章以及《國家突發事件應急預案》，結合本館實際情況，制定本預案。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于本館火災、盜竊、恐怖事件的發生。

　　(四)工作原則

　　以人為本，預防為主;

　　統一領導，分級負責;快速反應，積極應對;各司其職，密切協作;高效處置，減少危害。

二、組織體系

　　(一)領導機構

　　根據上級領導部門的指示，結合本館實際，成立喬家大院民俗博物館突發事件應急領導機構，機構設在館辦公室，負責綜合協調本館突發事件應急管理工作，對突發事件的“測、報、防、抗、救、援”各個環節進行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實上級有關應急決定事項;組織編制、修訂、審核本館各項應急預案;策劃組織突發事件應急演練及宣傳培訓等工作。

　　(二)機構組成及職責

　　本館突發事件領導機構遵循統一領導、分級負責的原則，分為三級指揮機構：

　　一是領導指揮機構：由館長王正前任機構總指揮，布署本館突發事件應急管理工作，規定指揮機構成員及其職責范圍，并在發生意外事件的任何時候，都能于自己的管轄范圍內迅速做出處置決策。

　　二是部室級指揮機構：由副館長段宣針、劉海峰和辦公室主任孟希旺任分級領導，指揮管轄部門職工積極配合，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相關類別的應急管理工作。

　　三是安全保衛指揮機構：由保衛科長董在林任一線指揮，除積極支持配合一、二級指揮機構工作外，主要負責對具體意外事故的處理工作。

三、工作機制

　　本館突發事件領導機構要充分發揮機構作用，建立健全快速反應機制，形成統一指揮、分級處置的應急平臺，建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置等機制，提高應急處置能力和水平。

　　(一)預測與預警

　　本館應急領導機構針對可能發生的各類突發事件，完善預測預警機制，開展風險分析，及時、準確地報告重特大突發事件的有關情況，并根據突發事件的管理權限、危害性和緊急程度，發布預警信息。做到早發現、早報告、早處置。預警信息的發布可通過廣播、電視、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員通知等方式進行，對特殊人群、特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　(二)信息報告

　　突發事件發生后，本館應急領導機構要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告。一旦發生重大突發公共事件，必須在接報后一小時內向主管部門口頭報告，在兩小時內做出書面報告。特別重大或特殊情況，必須立即報告。

　　(三)應急處置

　　1、先期處置

　　本館負有進行先期處置的第一責任，在突發事件發生后，要組織群眾展開自救互救。

　　根據突發公共事件應急處置實際需要，按照有關規定協調有關部門(如公安、消防)參與突發事件先期處置工作。通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，采取必要的措施，對突發公共事件進行先期處置，并根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，控制事態并向上級報告。

　　2、啟動預案

　　根據突發事件的實際勢態，必要時啟動各種應急預案。

　　(1)防火預案

　　a、成立防火應急行動組。

　　滅火行動組：

　　組長：董

　　副組長：程林

　　組員：王忠

　　主要職責：負責供水、滅火等直接救火任務。

　　報警組：

　　甲組組長：郭

　　成員：段專

　　乙組組長：王平

　　成員：劉文

　　主要職責：負責第一時間向上級及消防部門報告火災情況。

　　通訊疏散組：

　　組長：孟希

　　甲組成員：程樹

　　乙組成員：王永

　　主要職責：負責維持事發現場通訊聯系及疏散圍觀人員。

　　安全救護組：

　　組長：閆

　　甲組成員：郭嫻

　　乙組成員：張英

　　主要職責：負責火災現場受傷人員的救治及護送。

　　b、啟動報警、接警程序。

　　報警程序：報警組經火災確認后根據起火的部位或火勢情況迅速上報本館應急領導機構及保衛科，同時拔打119火警電話，并派專人到路口接應。

　　接警后程序：

　　1)接到火警后，滅火行動組、通訊疏散組、安全救護組應迅速進入各自的作戰陣地。

　　2)發生初起火災后，滅火行動組的成員到場后查明起火的部位、燃燒程度，在組長的統一指揮下，分工協作，針對不同的起火部位，利用滅火器、鐵鍬、水桶、沙袋，或者手抬式消防水泵緊急滅火，盡快切斷火源，如果火勢繼續曼延，在盡力控制火勢的情況下等待公安消防隊的救援，保證生命安全放在第一位，盡量減少損失。

　　3)火險發生后，通訊疏散組的成員除留兩名值班員負責通訊聯絡外，其余人員迅速佩帶對講機到達火災現場，協助消防人員進行現場勘察。

　　4)通訊疏散組及時作現場廣播，告知大家不要驚慌，要冷靜，要聽從組織人員的指揮，并疏通消防安全通道，引導游客及被困人員迅速撤離火災現場。同時，向上級作事故報告及處理意見和結果。引導時應注意：前方有人引路，后方和中途有人維持秩序，不斷用手勢或喊話的方式穩定人員的情緒;注意扶老攜幼，幫助病殘或者行動不便的人，盡量避免與對面人流、交叉人流互相擁擠，使人員以最快的速度撤至安全地帶。

　　5)安全救護組到達現場后，組織醫護人員在安全區及時對傷員進行救治。遇到危重傷員，在進行必要的現場急救后，及時送往就近醫院或急救站進行搶救。

　　6)火災事故處理完畢，要認真做好善后處置。完善安檢工作，提高警惕，消除火災隱患。

　　(2)防盜預案

a、成立防盜報警組、警戒組、救護組。

　　報警組：

　　組長：孟旺

　　甲班成員：劉峰

　　乙班成員：王亮

　　警戒組:

　　組長:董林

　　甲班成員：培桂

　　乙班成員：王中

　　夜班成員:

　　救護組：

　　組長：閆

　　甲班成員：郭

　　乙班成員：王俊

b、應急措施：

　　1)發生盜竊事件后，報警組迅速上報本館應急領導機構，并即刻撥打“110”報警電話。

　　2)應急領導機構成員迅速到達事故現場，組織人員保護大院文物安全，聯絡各部人員，積極應對失盜事件。

　　3)報警組通知門衛封鎖大門，嚴格控制人員出入，等待公安人員到來。

　　4)警戒組負責安全警戒，采取有效措施，保護好事發現場，提供線索，積極配合公安部門對現場進行勘查。

　　5)警戒組嚴格盤查過往行人，發現有可疑人或可疑問題立即匯報應急領導機構。

　　6)發生盜竊事件后，各院院長迅速帶領本院人員清查所轄區內展品情況，和警戒組緊密配合，封鎖出口，查看可疑情況。

　　7)夜間發生盜竊事件，保衛人員發現后迅速報告值班領導，帶班長立即帶領人員追捕盜賊，封鎖出口及西院墻,逐院巡查。

　　8)發生盜竊事件后，致使游客或工作人員受傷時，救護組立即組織救護人員采取措施營救，并迅速拔打急救電話“120”。

　　同時向主管領導報告，協同有關部門及時妥善地進行救治。

　　9)現場處理完畢，工作人員核實失盜物品數量和殘損情況等，并做好記錄。針對案件進行認真分析，找出發生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞，同時做好善后工作，以防事故的再次發生。

　　(3)反恐預案

a、設立反恐工作組。

　　搜索組:

　　甲班組長：陳林

　　成員：許

　　乙班組長：喬章

　　成員：李敏

　　職責：負責館內日常巡查及特殊時段的搜索工作。

　　搶險組:

　　組長:董林

　　甲班成員：韓

　　乙班成員：王忠

　　職責：負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。

　　醫療組:

　　組長：閆

　　甲班成員：郭

　　乙班成員：王

　　職責：負責現場搶救、救護傷員。視人員傷情需要，調動醫護救治人員，并配備相應醫療設施及藥物等相關物資。

　　通訊組:

　　組長：孟

　　甲班成員：段

　　乙班成員：劉文

　　職責：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。

　　疏散組:

　　組長：程*

　　甲班成員：范

　　乙班成員：韓

　　職責：負責封鎖現場，維護現場秩序，疏散群眾。

b、幾種預見的歹徒作案方式：

　　1)歹徒有可能持兇器直接劫持人質或搶劫財物;

　　2)歹徒有可能在展院的拐角處、展室的隱蔽處放置炸藥包、瓶裝有毒氣體等;

　　3)歹徒有可能在院內的垃圾箱中放置危險品;

　　4)歹徒有可能惡意破壞古建筑或展室中的文物、展品;

　　5)歹徒有可能在大院入口處利用人多擁擠給游客包中或口袋中放置小型有毒物品或其它危險品;

　　6)歹徒有可能在大院廁所、魚池、假山等地放置危害物品。

c、應急措施：

　　1)警鈴一響，搜索組、搶險組、醫療組、通訊組、疏散組立即各就各位，進入備戰狀態。

　　2)應急領導機構要在第一時間趕赴現場，統一指揮、協調，并及時向110報警。向上級相關部門報告遭受恐怖襲擊的程度、受襲擊的部位、有無爆炸、有毒物品是否外流和恐怖分子人數等。搜索組、搶險組第一時間奔赴事發現場并攜帶必要的警衛防備器械，從各院路口形成包圍，進行圍追堵截，在避免傷亡的情況下，力爭抓捕罪犯。

　　3)搜索組對展院及展室內各處進行仔細盤查，發現可疑跡象立即上報;(例如發現可疑包裹物品，不可輕舉妄動，務必先上報負責領導，待確認無礙后，方可打開。)

　　4)通訊組嚴密監控攝像頭，發現探頭改變方向或有人為遮擋跡象，應及時上報此類可疑情況;

　　5)搶險組全力保護現場，設立警界線，控制游客及無關人員進入館內和事發地點。

　　6)根據現場情況，疏散組立即引導所有游客及其他人員到達安全地帶。

　　7)如歹徒持有殺傷性武器危害或劫持人質，通訊組、疏散組成員應保持冷靜，穩住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延時間，見機行事，并緊急呼叫其他崗位人員增援，

　　8)發生暴力搶劫事件，現場人員應盡可能避免與歹徒發生正面沖擊，在確保自身安全的前提下，記住犯罪人的相貌，衣著打扮、年齡、身高等基本特征，如有犯罪車輛，應記住車牌號或車型、車身顏色，方便公安機關追查。

　　9)現場有人員受傷，立即撥打“120”急救，醫療組迅速進行搶救并安排人員到路口引導急救車。

　　10)在發生恐怖事件后，要做好保密工作，不可肆意散播謠言，避免引起恐慌，產生不良影響。

篇2:營業所防搶防火防盜應急預案

營業所全體人員在思想上必須時刻保持高度警惕的精神狀態，隨時準備應付各種可能發生的突發事件，做到“警鐘長鳴”，防患于未然，確保我所安全無事故。現就如何防搶，防盜，防火初步制訂本應急預案。

第一章預防措施

落實預防措施，是抗擊各種突發事件的重要步驟，能使損失降低到最低限度。因而臨柜人員在上崗前、營業期間、營業終止時必須做好下列預防措施：

一、上崗前

臨柜人員應檢查營業場所是否存在不安全跡象，報警器是否開機。

臨柜人員應檢查自己防衛器械是否到位，取用順手。

坐班主任對營業廳二道門進行反鎖。

主管尾箱人員負責鎖好庫房二道門。

其他工作人員出入營業廳要主動配合坐班主任鎖好營業廳的二道門。

二、營業期間

須有二人以上臨柜營業。

臨柜人員必須按會計出納制度做好印、押、證、現金操作管理工作。

非本所工作人員不得進入營業柜臺內，臨柜人員出入二道門時，須確認安全的情況下才可開鎖。

辦理業務時要關注客戶的神態、舉止。

營業人員在柜臺內不準會客，不接受他人饋贈藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。

接受上級檢查時，必須在所領導陪同下進行。

三、營業終止

營業終止時要進行清場。

清場后，當日值班人員要關閉營業廳大門、二道門、方能清點現金和結帳。

結帳完畢要按有關規定做好印、押、機、證和現金入庫保管的工作。

第二章臨柜人員遭遇持械搶劫時的處置方法

營業人員應沉著鎮定，快速反應。陳少慶同志負責按響警鈴并高呼“有人搶劫”，主管尾箱的同志負責抓石灰粉撒向歹徒并高聲呼叫，出納復核員負責木棍隨時準備制服歹徒。

當歹徒持兇器威逼交出現金時，被對準人員要設法穩住歹徒，并尋機避開歹徒視線，迅速下蹲，高聲呼叫，其他同志按預定分工密切配合嚇退歹徒。

當歹徒已經進入柜臺內實施搶劫時，要視其所持兇器，設法保人護款。現場由坐班主任肖錦武同志負責指揮，其他人員服從指揮，見機行動，制服歹徒。如清收人員在營業所，應及時協助內勤人員從外包抄制服歹徒。

如歹徒逃跑，由肖錦武、陳少慶同志立即追捕，黃延紅、蔡永忠同志負責保護現場或搶救傷員，同志負責迅速向當地派出所和支行報案。

第三章防盜防搶和防火的處置方案

營業所守庫值班人員應提高警惕，注意發現可疑情況，隨時做好防搶、防盜、防火的思想準備，嚴格執行守庫值班制度，確保安全無事故，如遇不測，應迅速做出下列反應：

發現有翻墻，撬門等異聲時，守庫人員應仔細觀察情況，迅速查明犯罪分子的人數、位置及所持兇器，準備自衛的器械，當發現行盜時，應迅速拉響警報，命令歹徒停止作案，如遇抵抗，應機智勇敢，利用手中器械及熟悉地形的優勢制服歹徒。內宿人員聽到警報聲要主動配合制服歹徒，事后要保護好現場并及時報告當地派出所和支行保衛部。

要堅持“預防為主”的方針，認真落實防火措施，值班人員要檢查滅火器，消防桶處于良好工作狀態和位置，一旦發生火災，全體員工應通力合作，迅速撲滅。如遇漫延，應迅速撥通“119”火警電話，請求救援。內宿人員應及時趕到現場參加撲火和轉移財產、搶救傷員的工作。

篇3:展會防火及防盜細則

防火規則：

　　1、展館內嚴禁吸煙。違者視情節給予嚴肅處罰。

　　2、保持通道暢通，主通道寬度不得小于3米。疏散門要打開暢通，不得加鎖。嚴禁在通道和樓(電)梯前布展和擺放展樣品，違者責令其拆除。

　　3、嚴禁亂接、亂拉電線和擅自安裝電氣設備(含照明燈、廣告燈飾)。確需要安裝者，事先務必向場館方申報，并由場館方安排安裝。若自行安裝，必須經場館方審核、書面批準，電工必須持證上崗。安裝時應使用難燃電線和遵守用電安全規程，經驗收檢查合格方可供電使用。

　　4、自行裝修展場，搭建展位、展臺(架)、廣告牌(架)、排柵(手腳架)等，事先必須向場館方申報。經書面批準后方可施工，裝修材料應使用阻燃夾板或不燃材料，廣告燈箱要留有散熱孔和符合防火要求。否則一律視為違章，并責令拆除。

　　5、在施工、裝修、布展中不得阻擋、挪用、圈占、損壞消防栓等消防設施，任何物體必須與天花板保持0.8米以上的凈空。任何物體不得影響噴淋頭、煙感探頭發揮功能。

　　6、在展館內嚴禁使用電爐、電水壺、電熨斗、碘鎢燈等電熱器具及大功率燈具，二樓以上嚴禁使用霓虹燈。

　　7、嚴禁將危險品帶入展場。如：煙花、炮竹、汽油、天那水、酒精、煤氣、氫氣、氧氣及有危險、劇毒性的化工產品等，此類展樣品只準用代用品。若施工、表演確系需要，事前必須報保安部審批，使用時派專人負責，以確保安全。

　　8、對展樣品的包裝箱、雜物、紙屑和多余的展樣品務必及時清理并運出展廳，嚴禁將存放在攤位內、柜頂及板壁的背面。違者予以處罰并責令清理。

　　9、認真做好清場工作，確保班后安全。重點是：

　　1)清理易燃雜物、火種和其它災害隱患。

　　2)切斷電源。

　　3)關好門窗。

　　10、如需動火作業(明火、電焊、氣焊)，必須事前向保安部申報，經批準領取動火證，方可施工或表演。

　　11、籌展期間，運送展樣品的汽車進入展館后，按指定地點臨時停放，卸貨后即駛出展場。搬運展樣品出展館時，必須出具放行條，經門衛人員查驗后放行。

　　12、進入展場的汽車必須服從交通管理人員的指揮，按規定路線行駛，按指定位置停放。

防盜規則：

　　1、提高警惕，防止展覽樣品被盜。貴重小型的展樣品要入柜加鎖。個人貴重物品尤其是現金、手機、護照、身份證等要隨身攜帶，妥善保管，以防失竊。

　　2、遵紀守法、文明經商。參展單位之間、顧客之間發生矛盾時要保持冷靜。如發生吵架、斗毆、盜竊、火災等情況，要及時報告并主動配合現場保衛人員妥善處理。

　　3、參展商按規定時間進行商務活動，如需要加班，必須在閉館前3小時由辦展單位向展館現場服務部申報并需另付費用，經批準方可進行。

　　4、展會撤展時，要看好自己的物品;展樣品撤離展館，必須憑承辦單位的放行條，才能運出。