目錄

　　一、總則1

　　(一)編制目的1

　　(二)編制依據(jù)1

　　(三)工程概況1

　　(四)適用范圍2

　　(五)危險源與風(fēng)險分析2

　　二、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備4

　　(一)防汛應(yīng)急組織機構(gòu)4

　　(二)汛期前準(zhǔn)備工作7

　　三、汛期應(yīng)急響應(yīng)8

　　(一)應(yīng)急響應(yīng)信息報告流程8

　　(二)防汛處置流程9

　　四、防汛施工安全保證措施10

　　(一)防汛一般安全保證措施10

　　(二)防汛專項安全保證措施11

　　五、汛期應(yīng)急救援14

　　(一)事故處置14

　　(二)救援措施14

　　六、汛期后期處置15

　　(一)善后處置15

　　(二)保險16

　　(三)工作總結(jié)與評價16

一、總則

　　(一)編制目的

　　為做好寧高城際軌道交通二期TA06標(biāo)項目施工現(xiàn)場防汛工作，加強現(xiàn)場組織管理，積極應(yīng)對臺洪水發(fā)生時可能帶來的威脅和巨大損失，認(rèn)真落實暴雨、臺風(fēng)期間預(yù)防準(zhǔn)備工作，針對本項目特點，建立汛期緊急情況下快速、有效的防汛處理機制，保證人員安全、最大限度減少財產(chǎn)損失，特制訂此安全專項方案。

　　(二)編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國建筑法》

　　2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　3、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

　　4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　5、《安全生產(chǎn)許可證條例》

　　6、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)【20**】87號)

　　7、國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)其他法規(guī)和強制性條文、標(biāo)準(zhǔn)

　　(三)工程概況

　　寧高城際軌道交通二期TA06標(biāo)段工程起訖點樁號為DK44+101.52～DK52+389.36，主線全長8.29公里，施工范圍包括：石臼湖特大橋南段、高淳北站、高淳特大橋、高淳站、高淳站折返線及出入段線。全線共2個車站，均為地面高架車站，橋梁共計長8895.5m，其中高淳特大橋174#墩往小里程方向為混凝土預(yù)制簡支箱梁，174#墩往大里程方向(含出入段線折返線)為混凝土現(xiàn)澆簡支箱梁。主要工程量為：混凝土19.6萬m3、鋼筋2.7萬t、鋼絞線2100t、車站鋼結(jié)構(gòu)411t。截止20**年3月份剩余高淳站主體結(jié)構(gòu)未施工完成。

　　(四)適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于寧高城際軌道交通二期TA06標(biāo)項目高淳站，因其余子單位已完成施工。

　　(五)危險源與風(fēng)險分析

　　1、氣候特點

　　南京地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，年降水量1200mm以上，四季分明，年平均溫度15.4℃，屬于濕潤地區(qū)，每年初夏，受鋒面雨帶影響，南京進入梅雨季節(jié);歷史最大風(fēng)速19.8m/s，夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南、東風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向東北、東風(fēng)。

　　2、本項目主要危險源

　　根據(jù)南京地區(qū)氣候特點，本項目主要危險源有車站主體和鋼結(jié)構(gòu)施工。

　　3、預(yù)警等級及風(fēng)險分析

　　1)、藍色預(yù)警

　　6小時內(nèi)將受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力將達到6級以上，并伴有雷電。接到藍色預(yù)警信號后加強臺風(fēng)、汛情監(jiān)測，密切關(guān)注臺風(fēng)、汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。專人24小時值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實應(yīng)對措施。現(xiàn)場高空作業(yè)停止施工，必要時加固或拆除未搭設(shè)完成支架。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　2)、黃色預(yù)警

　　6小時內(nèi)將受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力將達8級以上并伴有強雷電。接到黃色預(yù)警信號后，加強臺風(fēng)、汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，值班人員將有關(guān)情況及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。施工現(xiàn)場停止一切施工，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防汛保護措施對現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)上級汛指揮部的指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　3)、橙色預(yù)警

　　2小時內(nèi)將受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力將達到10級以上，并伴有強雷電。接到橙色預(yù)警信號后，加強臺風(fēng)、汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，值班人員將有關(guān)情況及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。施工現(xiàn)場停止一切施工，并落實相關(guān)措施，尤其對梯籠、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。防汛小組根據(jù)職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)組長指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。副組長組織搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險物資做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　4)、紅色預(yù)警

　　2小時內(nèi)將受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力將達12級以上并伴有強雷電。接到紅色預(yù)警信號，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進入指揮崗位，組織指揮本項目全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。副組長組織搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

二、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)防汛應(yīng)急組織機構(gòu)

　　1、防汛應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)

　　應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)工作程序圖

　　2、防汛應(yīng)急小組

　　為了保證防汛應(yīng)急工作高效有序的開展，我項目結(jié)合實際情況成立了應(yīng)急小組，項目經(jīng)理為小組組長，項目安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理為副組長，項目其他領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門負(fù)責(zé)人為組員。

　　小組人員名單及其主要職責(zé)

　　組長：曹杰

　　副組長：林明、胡德

　　小組成員：馬科、吳

　　應(yīng)急隊伍：項目綜合作業(yè)班、高淳站結(jié)構(gòu)隊伍作業(yè)人員。

　　應(yīng)急小組組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織“防汛”預(yù)防知識學(xué)習(xí)、安排部署暴雨臺風(fēng)前期措施準(zhǔn)備工作，搶險統(tǒng)一指揮工作，并根據(jù)受災(zāi)情況及時向上級或有關(guān)部門匯報。

　　應(yīng)急小組副組長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場宣傳的實施及現(xiàn)場預(yù)防準(zhǔn)備工作具體落實，迅速組織抗洪防風(fēng)搶險隊伍，配合組長進行現(xiàn)場救援搶險工作。

　　應(yīng)急小組組員主要職責(zé)：馬世科負(fù)責(zé)關(guān)注氣象預(yù)報，對特殊天氣提前預(yù)警，項目各作業(yè)面受災(zāi)情況統(tǒng)計匯總工作;吳恒負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案以及負(fù)責(zé)組織各班組施工人員“防汛”學(xué)習(xí)教育工作;郭坤、王海業(yè)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防汛宣傳及安全措施檢查工作，整理“防汛”相關(guān)學(xué)習(xí)資料工作;鐘鵬負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)車輛及醫(yī)藥用品;張孟負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急工具、用具;李學(xué)祥負(fù)責(zé)資金準(zhǔn)備工作。

　　3、應(yīng)急救援隊伍成立與管理

　　當(dāng)達到氣象藍色預(yù)警時，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組副組長提前組織搶險救援隊伍，搶險救援隊伍由項目職工及現(xiàn)場施工隊伍組成，進入應(yīng)急搶險準(zhǔn)備階段，隊伍內(nèi)所有人員需聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，檢查落實現(xiàn)場各項防汛措施，救援中服從指揮，有序進行，保證人員安全及財產(chǎn)損失。

　　4、應(yīng)急工具、用具

　　施工現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備儀器登記

　　工程名稱：寧高城際軌道交通二期TA06標(biāo)段

　　施工單位：中鐵上海工程局

　　序號　　設(shè)施設(shè)備儀器　　名稱型號　　數(shù)量　　設(shè)施設(shè)備儀器來源　　存放地點　　操作人員姓名及聯(lián)系電話

　　1　　水泵　　8　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　2　　水管　　800m　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　3　　三級電箱　　4　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　4　　照明線　　1000m　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　5　　鐵鍬　　10　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　6　　編織袋　　200　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　7　　方木　　20　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　8　　鐵絲　　5　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　9　　手推車　　2　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　10　　急救擔(dān)架　　1　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　11　　常用急救箱　　1　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　12　　常用急救藥品　　若干　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　13　　警示燈　　10　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　14　　安全帶　　5　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　15　　雨靴　　20　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　16　　雨衣　　20　　物資采購　　應(yīng)急料庫

　　填表人：

　　日期：

　　20**年6月25日

　　5、信息報告與處置

　　信息報告流程：項目接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組提前組織現(xiàn)場管理人員及施工隊負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場檢查，同時派專人現(xiàn)場24小時值班，保持電話暢通，一但有臺風(fēng)或暴雨流程及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況組織自然災(zāi)害搶險救援工作。信息報告流程原則：項目全體人員有責(zé)任和義務(wù)對高淳本地天氣情況掌握并告知，防汛期間保持電話暢通，積極參與現(xiàn)場救援。

　　(二)汛期前準(zhǔn)備工作

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備

　　對項目現(xiàn)場管理人員進行防汛教育，學(xué)習(xí)本工作范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)知識，明確各自職責(zé)，保證責(zé)任到人;對各施工隊進行技術(shù)、施工、安全等方面的交底和分工種進行專門培訓(xùn)，確保汛期施工各項工作落實到位。

　　按時收聽南京高淳氣象部門天氣預(yù)報，掌握天氣情況，防止暴風(fēng)雨突然襲擊。現(xiàn)場設(shè)天氣預(yù)報牌，出現(xiàn)異常天氣時，及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，提前做好預(yù)防準(zhǔn)備和工作安排。

　　附近醫(yī)療、消防等求救單位

　　淳溪衛(wèi)生服務(wù)中心：蕪太路與寧高新通道交叉口(臨近華聯(lián)賓館)

　　淳溪人民醫(yī)院：淳中路9號

　　電話：120

　　臨城派出所：薛城大街電話：(025)5731110、110

　　消防隊電話：119

　　氣象站電話：121

　　2、技術(shù)準(zhǔn)備

　　技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙與規(guī)范，把大風(fēng)暴雨天作業(yè)影響較大的工序提前或滯后安排;對工人進行雨季防汛施工的專門安全交底，分析臺汛對施工質(zhì)量、施工安全帶來的危險，使每位職工認(rèn)真按照技術(shù)交底操作。

　　3、現(xiàn)場準(zhǔn)備

　　1)、汛期施工前，整理施工現(xiàn)場，將由施工、運輸?shù)仍蚱茐牡默F(xiàn)場排水坡重新修整，挖掘、修理施工現(xiàn)場的排水溝，保證排水暢通。檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施，確保排水狀況良好，保證暴風(fēng)雨后在較短的時間排除積水;

　　2)、施工道路提前進行硬化處理，道路兩旁做好排水溝。料具庫、加工棚、材料廠等地面應(yīng)夯實或硬化，并高于現(xiàn)場地坪;檢查料庫、加工棚等防雨情況，保證無滲漏。檢查臨設(shè)搭設(shè)穩(wěn)固情況，檢查機械設(shè)備保護接零、接地措施及其他保護裝置的靈敏、齊全、有效，檢查線路的絕緣情況，制定嚴(yán)格的質(zhì)量安全檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時消除;

　　3)、施工現(xiàn)場排水機具要保存良好，及時檢修，做好各種建筑材料、成品、半成品提前進場儲備工作，防止因暴風(fēng)雨停運而造成停工待料。

三、汛期應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急響應(yīng)信息報告流程

　　項目接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組提前組織現(xiàn)場管理人員及施工隊負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場檢查，同時派專人現(xiàn)場24小時值班，保持電話暢通，一但有臺風(fēng)或暴雨流程及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況組織自然災(zāi)害搶險救援工作。信息報告流程原則：項目全體人員有責(zé)任和義務(wù)對高淳本地天氣情況掌握并告知，防汛期間保持電話暢通，積極參與現(xiàn)場救援。

　　序號　　負(fù)責(zé)事項　　人員名單　　電話號碼

　　1　　現(xiàn)場值班(由防汛小組副組長分配對臺風(fēng)、汛期24小時值班)

　　2　　領(lǐng)導(dǎo)小組接警人員

　　3　　應(yīng)急隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員

　　浦江雙贏：張吉

　　項目綜合作業(yè)班：

　　4　　社會救助單位名單

　　氣象站　　121

　　報警電話　　110

　　醫(yī)療救護　　120

　　消防求救　　119

　　(二)防汛處置流程

　　氣象局發(fā)布預(yù)警信息

　　上級部門通知

　　關(guān)注、接收天氣預(yù)警信息

　　災(zāi)害天氣過后處置

　　全天24小時設(shè)置專人值班

　　組織現(xiàn)場檢查

　　組織應(yīng)急救援

　　啟動應(yīng)急預(yù)案

　　啟動應(yīng)急救援體系

　　應(yīng)急儲備物資準(zhǔn)備

　　總結(jié)

　　根據(jù)具體情況安置、疏散人員、材料

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　小組成員按分工負(fù)責(zé)

　　組織應(yīng)急搶險隊伍

　　防汛應(yīng)急處置流程圖

四、防汛施工安全保證措施

　　(一)防汛一般安全保證措施

　　1、汛期發(fā)生險情的場所必須停止全部生產(chǎn)任務(wù)，在可能范圍內(nèi)組織搶險。項目經(jīng)理根據(jù)受損情況逐級上報上級相關(guān)部門;

　　2、在汛期期，各作業(yè)區(qū)遇到險情應(yīng)及時排除;必須安排好值班名單，保障信息暢通。對防汛薄弱地段，組織人力、物力加以防護;

　　3、立即按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度開展工作，加強現(xiàn)場防汛防臺工作與檢查力度，杜絕因我方原因引起的周邊防汛防臺設(shè)施發(fā)生故障，對現(xiàn)場各排污水口、大型設(shè)備、基坑等進行嚴(yán)格監(jiān)控檢查。一旦發(fā)生狀況，可參照《綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;

　　4、一旦有險情發(fā)生，立即組織力量對現(xiàn)場各種設(shè)備進行固定措施或撤離至安全地帶，并將有關(guān)人員轉(zhuǎn)移現(xiàn)場，并在可能的情況下對處于危險區(qū)域的人員、物資進行搶救;

　　5、對在建產(chǎn)品進行加固措施，并組織力量進行排水和泄水;

　　6、如發(fā)生較大汛、臺事故，各方應(yīng)急小組成員應(yīng)積極配合和服從有關(guān)交通管理部門的現(xiàn)場交通指揮。對完全場內(nèi)事故，應(yīng)急小組及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織好現(xiàn)場的警戒、人員疏散;

　　7、應(yīng)急工作小組成員以及防汛搶修小組成員在汛期必須配備通訊設(shè)備，并確保通訊暢通;

　　8、在險情排除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn);

　　9、如遇周邊相關(guān)方求援，根據(jù)自身情況也應(yīng)積極參與救助。

　　(二)防汛專項安全保證措施

　　1、高淳站土建施工

　　1)、汛期高淳站梁板施工安全保證措施

　　(1)嚴(yán)格按照高淳站梁板施工技術(shù)方案進行各項施工，項目部技術(shù)人員提前對施工班組進行詳細(xì)技術(shù)交底，并做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)檢查工作;

　　(2)根據(jù)工程場地地形特點和環(huán)境情況，施工道路采用混凝土硬化，做好排水溝，確保及時將積水排除場外;將有可能積水的區(qū)域填筑平整;設(shè)專人負(fù)責(zé)對排水設(shè)施的檢查和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證雨期施工道路循環(huán)通暢，不淹不沖，不陷不滑;

　　(3)地面處理：平整標(biāo)高(必須大于或等于承臺頂標(biāo)高)，使用壓路機進行夯實碾壓，整平標(biāo)高向下65cm以下壓實度為90%，整平標(biāo)高向下65-15cm范圍內(nèi)用6%石灰拌土碾壓，壓實度為96%，壓實度用灌砂法檢測。采用標(biāo)號C20混凝土澆筑15cm墊層進行基礎(chǔ)硬化，硬化時設(shè)置1.5%人字橫坡，坡向順橋向兩側(cè)，兩側(cè)設(shè)置排水溝，水排向高淳站水網(wǎng)中;

　　(4)做好高淳站梁板施工場地周圍排水措施，疏通現(xiàn)場周邊排水系統(tǒng)，利用高淳站現(xiàn)有排水系統(tǒng)，防止雨水淹泡地基;

　　(5)施工現(xiàn)場鋼管、卡口扣件、模板等存放場地基層碾壓堅實、填筑平整，形成排水坡嚴(yán)禁積水，防止地面下沉;

　　(6)密切關(guān)注天氣變化情況，盡量避開在雨天澆筑混凝土。對已澆混凝土要盡早覆蓋以防混凝土在終凝前遭雨水沖淋;

　　(7)汛期對各類倉庫、變配電室、機具料棚(包括電氣線路)等進行定期檢查，加固補漏。對于危險建筑必須及時處理;

　　(8)汛期施工過程中，對臨電線路、電氣設(shè)備進行全面的檢查檢修，保證用電安全;

　　(9)鋼筋半成品加工場、原材及半成品堆放場要使用方木墊起，并配備遮擋雨水、防止鋼筋遇水的塑料布，防止雨水銹蝕鋼筋;

　　(10)配備汛期施工材料及防護材料，不能因為下雨材料供應(yīng)不上影響施工進度;

　　(11)高淳站梁板施工設(shè)施、配電箱、臨時設(shè)施等要有可靠的措施，按相應(yīng)規(guī)定做好接地、接零保護裝置，安裝漏電保護器并單機使用。保護接地電阻不大于4Ω，防雷接地不大于10Ω，并定期檢查和測試有效性及靈敏性。

　　2)、臺風(fēng)期高淳站施工安全保證措施

　　(1)根據(jù)《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)[20**]254號)相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，臺風(fēng)天氣嚴(yán)禁進行高空作業(yè)，所有人員必須撤離施工場所;

　　(2)臺風(fēng)季節(jié)一般都伴隨著雷雨天氣，臺風(fēng)季節(jié)按雨期施工做好防雨技術(shù)措施。

　　(3)雷雨、臺風(fēng)到來前，將高處作業(yè)人員撤到安全區(qū);加強施工電器設(shè)備、電纜、電線的檢查，對臺風(fēng)雷雨期間不使用的電器設(shè)備，將其電源全部切斷，并保護好電柜、電箱、電線等電源設(shè)施，防止電氣設(shè)備遭破壞引發(fā)火災(zāi);

　　(4)將高處未固定的方木、竹膠板等輕質(zhì)材料運至地面存放，并采取適當(dāng)?shù)墓潭ù胧乐贡慌_風(fēng)吹走造成經(jīng)濟損失或引發(fā)安全事故。

　　(5)雷雨、臺風(fēng)到來時，暫停室外作業(yè)，嚴(yán)防工人外出，以防雷電傷人或物體砸傷事故發(fā)生。

　　(6)臺風(fēng)前后，對模板、支撐進行檢查，發(fā)現(xiàn)變形、下沉等現(xiàn)象，及時進行加固，有嚴(yán)重危險的，立即排除。

　　2、車站鋼結(jié)構(gòu)施工

　　車站鋼結(jié)構(gòu)施工防臺安全保證措施

　　(1)鋼結(jié)構(gòu)施工過程中，當(dāng)接到臺風(fēng)消息時，應(yīng)停止作業(yè);并將易發(fā)生高空墜物危險地帶使用警示條封閉，設(shè)置專人看守，期間嚴(yán)禁任何人員進入;

　　(2)鋼結(jié)構(gòu)施工中散開的尚未鋪設(shè)或未點焊牢固的壓型鋼板應(yīng)馬上歸堆，并用繩索捆綁在混凝土結(jié)構(gòu)物上;

　　(3)現(xiàn)場的施工材料(如焊條、螺栓、螺釘?shù)?應(yīng)收回到工具房內(nèi)，施工廢料要清理到安全地點;

　　(4)電源線要綁扎固定牢固，遇到有棱角的地方用橡皮或膠墊包起，并閉合所有的電源開關(guān);

　　(5)鋼結(jié)構(gòu)工具房、操作平臺、吊籃、焊接用防護罩等均應(yīng)捆綁，固定在柱、梁上，所有纜風(fēng)繩應(yīng)安全、可靠;

五、汛期應(yīng)急救援

　　(一)事故處置

　　1、發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、水淹事故后，項目防汛小組成員應(yīng)按應(yīng)急響應(yīng)級別奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，各作業(yè)面施工隊協(xié)同配合，迅速展開搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

　　2、安排專人及時切斷一切電源，觀察現(xiàn)場具體情況，排除危險源，避免造成二次傷害;

　　3、項目防汛應(yīng)急小組到達現(xiàn)場后立即排查人員有無傷亡，根據(jù)傷亡情況通知救護人員到場救援;

　　4、事故現(xiàn)場救援過程中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，對現(xiàn)場留有影像資料，以利于臺汛事故后續(xù)處理。

　　(二)救援措施

　　1、臺風(fēng)期間受高空墜落物體打擊事故時，如出現(xiàn)擦傷、劃傷等傷口較小的輕度物理傷害，嚴(yán)重程度較小、擴展性較小，可找項目部應(yīng)急小組進行處理;

　　2、對臺汛事故中較為嚴(yán)重的人員傷害事故，應(yīng)立即送往醫(yī)院進行處理;

　　3、落水自救：落水后，盡量保持冷靜，切勿大喊大叫，以免水進入呼吸道引起阻塞和劇烈咳嗆;應(yīng)盡量抓住漂浮物，保持身體平衡，落水后立即屏氣，在掙扎時利用頭部露出水面機會換氣、如此反復(fù)，以等救援;

　　4、水上救助：對筋疲力盡的溺水者，搶救人員可從頭部接近;對神志清醒的溺水者，搶救人員應(yīng)從背后接近;用手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂，游向操作平臺;要防止救援人員被溺水者抱住，而雙雙發(fā)生危險;

　　5、溺水者被搶救上岸后，迅速移到空氣流通的安全空曠地點，設(shè)法用手指摳出溺水者口鼻的污物、雜草或嘔吐物，以保證氣道通暢，使溺水者吐出吸入的水，立即進行人工呼吸、催吐、倒水、清洗等臨時救護，為專業(yè)救人員搶救前爭取寶貴搶救時間;

　　6、防汛小組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即組織車輛對受傷人員送往附近醫(yī)院進行搶救。

六、汛期后期處置

　　(一)善后處置

　　善后處置工作由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展，積極穩(wěn)妥深入細(xì)致的做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者家屬的情緒;對安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按規(guī)定給與補償或賠償。同時負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場，組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　對在事故中的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的人員應(yīng)照規(guī)定給予表彰和獎勵;凡在應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做好準(zhǔn)備工作和事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果，以及救助行動中借故逃避，臨陣逃脫或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)保險

　　汛期安全事故發(fā)生后，由事本項目相關(guān)人員通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，收集原始資料，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作。

　　(三)工作總結(jié)與評價

　　防汛應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，項目部認(rèn)真分析事故原因，定制防范措施，開展教育培訓(xùn)，落實責(zé)任，強化管理，以防下次類似自然災(zāi)害避免人員傷亡以及最大限度減少財產(chǎn)損失。

　　安質(zhì)部門應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)人員或部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評價，在實事求是、尊重科學(xué)的原則下，提出改進意見和建議，寫出總結(jié)評價報告。

篇2:校園防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進行，提高校園防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力，最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，維護校園的安全穩(wěn)定，根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市城市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(淄政辦發(fā)〔*〕14號），結(jié)合我市校園工作實際，特制定本預(yù)案。

一、成立防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙新法市委高校工委副書記、市教育局黨委書

記、局長

副組長：卞軍市教育局黨委副書記

尹玉法市教育局副局長

谷虹市教育局黨委委員、市職教中心黨支部

書記

唐勛市教育局黨委委員、副局長

王世軍市教育局黨委委員、副局長

趙泮利市教育局黨委委員、市教育工會主席

蘇明光市教育局黨委委員

高權(quán)市教育局黨委委員、專職督學(xué)

陳守偉市教育局黨委委員、副調(diào)研員

王天陽市教育局副調(diào)研員

成員：各區(qū)縣教育局局長、市局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局社會事業(yè)安全辦公室，聯(lián)系電話：（傳真）

二、防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進行，切實做到單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，市教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛包區(qū)縣、局屬學(xué)校責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰帶隊、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實防汛責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé)，層層把關(guān)（附《淄博市校園防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)分工安排表》）。

（二）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險和防臺風(fēng)工作，做好各類學(xué)校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，研究安排好暴雨、臺風(fēng)期間的作息調(diào)休；做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作；完成其它防汛防臺風(fēng)搶險任務(wù)。

（三）建立、完善信息監(jiān)測與預(yù)警機制，及時收集、分析、匯總?cè)杏昵椤⒀辞椤?zāi)情的信息，并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類風(fēng)險源的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時獲取預(yù)警信息，對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報上級部門，并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級各類學(xué)校接到預(yù)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織有關(guān)人員，采取相應(yīng)措施。

（四）負(fù)責(zé)對師生進行防汛防臺風(fēng)風(fēng)抗災(zāi)常識教育，各學(xué)校要定期組織師生進行防汛防臺風(fēng)抗災(zāi)演練。

（五）災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工，立即趕赴掛包區(qū)縣和局屬學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場，并成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)工作。

（六）實行24小時值班及學(xué)校安全信息報告制度，保持通訊暢通，及時進行工作部署。

（七）及時對全市各級各類學(xué)校、幼兒園進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層受災(zāi)情況及工作動態(tài)，上報上級有關(guān)部門。

（八）組織好宣傳報道，及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

（一）思想準(zhǔn)備：各級教育行政部門、各學(xué)校要加強宣傳教育，增強廣大師生的暴雨、臺風(fēng)災(zāi)害防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

（二）組織準(zhǔn)備：建立健全防汛防臺風(fēng)組織指揮機構(gòu)，各學(xué)校成立防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善防汛防臺風(fēng)工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強學(xué)校防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)。

（三）物資準(zhǔn)備：各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛防臺風(fēng)物料，特別是要在學(xué)校重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。

（四）搶險隊伍準(zhǔn)備：各學(xué)校要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組建足夠數(shù)量的防汛防臺風(fēng)搶險隊伍，做到分工明確，責(zé)任到人。要對防汛防臺風(fēng)搶險人員進行必要的演練和培訓(xùn)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（五）防汛防臺風(fēng)預(yù)案準(zhǔn)備：各級教育行政部門根據(jù)市教育校園防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂本部門、本學(xué)校防汛防臺風(fēng)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等，主動應(yīng)對洪水、臺風(fēng)可能造成的危害。

四、預(yù)警

（一）預(yù)警級別，市城市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防汛防臺風(fēng)預(yù)警級別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風(fēng)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（iv級）、較重（

篇3:小學(xué)學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強學(xué)校安全工作，切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實際情況，提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立防汛防臺工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。

1、防汛防臺工作組

工作組由校長*擔(dān)任組長，書記*、安全員*x擔(dān)任副組長，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：

（1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；(組長、副組長)

（2）、組織開展防汛防臺檢查工作，及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；（組長）

（3）、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令；（副組長）

（4）、遇重大災(zāi)情時下達停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；(組長、教務(wù)處*)

（5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告；（總務(wù)處徐作良、會計*）

（6）、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。（少先隊*）

組長（總指揮)：*副組長（副總指揮)：*

成員：*

2、綜合協(xié)調(diào)隊

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實學(xué)校的各項防汛防臺安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

隊長：*

隊員：*

3、人員轉(zhuǎn)移隊

主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

隊長：*

隊員：*、各班班主任

4、搶險突擊隊

主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。

隊長：*

隊員：*x

二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急工作流程

根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號，動態(tài)進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。

1、工作組副組長到崗到位，啟動防汛防臺機制。

2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并按職責(zé)分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行巡查。

3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班，及時了解水雨情，并向全校師生及時傳達有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）預(yù)報、預(yù)警信息。

4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。

5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時，應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。

6、善后（汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段）

當(dāng)警報解除后，在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。

若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

四、信息報送

1、災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。

2、防汛防臺各個階段的信息，通過學(xué)校廣播、家校通等多種形式，及時傳遞到每位師生、家長。

3、報告制度：各工作人員要與學(xué)校防汛防臺工作組保持聯(lián)系，及時反饋情況。發(fā)現(xiàn)險情等異常情況，須在第一時間向?qū)W校防汛防臺工作組或綜合協(xié)調(diào)隊報告，并當(dāng)機立斷，組織應(yīng)急處理。

五、注意事項

1、防汛期間堅持24小時值班制度；

2、汛期間嚴(yán)禁各班組織學(xué)生外出及重大活動；

3、原則上不組織學(xué)生參與搶險救災(zāi)工作；

4、遇險情學(xué)生在沒有家長接送和老師看護下，不得單獨離校。