農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)責(zé)任書
為了加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)手)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”方針,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手自我保護(hù)和自覺防范意識(shí),確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,預(yù)防和杜絕農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。為督促農(nóng)機(jī)手在農(nóng)機(jī)安全使用管理中履行應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),本站與農(nóng)機(jī)手簽訂責(zé)任書如下:
一、農(nóng)機(jī)手應(yīng)履行如下義務(wù):
1.農(nóng)機(jī)手應(yīng)自覺遵守《道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
2.農(nóng)機(jī)手應(yīng)服從農(nóng)機(jī)管理部門的行業(yè)管理、安全管理,自覺接受安全教育。
3.凡購(gòu)置經(jīng)營(yíng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的單位和個(gè)人,必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取牌照和有關(guān)證件。
4.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須參加每年的安全年度檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)投入使用。
5.上道路行駛的拖拉機(jī)必須投保法定交強(qiáng)險(xiǎn)。
6.駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),必須參加培訓(xùn)考試,申領(lǐng)駕駛證。
7.60周歲以上的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛?cè)藛T,必須參加每年的安全年度審驗(yàn),審驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)駕駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
二、農(nóng)機(jī)手不得有以下行為:
1.不得無(wú)證駕駛操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
2.不得駕駛操作無(wú)牌無(wú)證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。
3.不得酒后駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4.自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得違法載人、載客。
5.自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械不得超速超載行駛。
6.不得疲勞駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7.不得私自改(拼)裝農(nóng)業(yè)機(jī)械。
8.不得駕駛操作私自改(拼)裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三、農(nóng)機(jī)手應(yīng)自覺排查隱患防范事故
1.農(nóng)機(jī)手在農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行機(jī)況檢查、保養(yǎng),要定期進(jìn)行維護(hù)維修,確保機(jī)械達(dá)到良好的技術(shù)狀態(tài),防范機(jī)械事故。
2.農(nóng)機(jī)手應(yīng)自覺遵守農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
3.不要駕駛操作安全設(shè)施不全或機(jī)件失靈等帶病的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)場(chǎng)所禁止臥躺人員。
5.不準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械未熄火的情況離開農(nóng)業(yè)機(jī)械。
6.不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7.凡從事農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械作業(yè)時(shí),禁止戴手套、拴圍腰、穿裙子。女工必須戴防護(hù)帽,發(fā)辮不得外露。
8.凡從事植保作業(yè),必須穿戴防護(hù)用品,熟悉藥性能,防毒措施以及使用方法。傷口未愈人員、哺乳婦女、孕婦不應(yīng)參加植保作業(yè)。
9.禁止在易燃易爆物品現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),嚴(yán)禁煙火。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(蓋章) 農(nóng)機(jī)手(簽名)
____年____月____日 ____年____月____日
篇2:農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案
一、目的
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級(jí)別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息和開展救助等工作,并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
(一)通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過(guò)程中運(yùn)行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì)動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,實(shí)行以民為主,專群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測(cè)保障
各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫(kù)房和油料庫(kù)房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。
2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對(duì)專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每?jī)赡曛辽俳M織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
篇3:農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作實(shí)施方案
根據(jù)《**市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(遵農(nóng)機(jī)發(fā)[20**]15號(hào))和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市**區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[20**]80號(hào))文件要求,為深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)(以下重稱“三項(xiàng)行動(dòng)”),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作,遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的**大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)*****,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,全面開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì),全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展,確保實(shí)現(xiàn)20**年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、“三項(xiàng)行動(dòng)”主要內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、
安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。
3、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象,以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人,在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時(shí),指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
(二)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn),認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開展道路交通專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動(dòng)。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳,提高群眾交通安全意識(shí)。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開農(nóng)機(jī)專題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神,通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)[20**]228號(hào))精神,加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng),要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái),用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí),適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間,每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施,總體推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題,制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。
第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié),并通報(bào)相關(guān)情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”(農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
3、堅(jiān)持與落實(shí)農(nóng)機(jī)行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理單位、拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度,讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、堅(jiān)持與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,不斷完善和補(bǔ)充“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。
5、堅(jiān)持與應(yīng)急管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控相結(jié)合,完善農(nóng)機(jī)領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人員的監(jiān)控,堅(jiān)決防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
(二)扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng),特別注重對(duì)安全隱患的排查治理
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理要實(shí)行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題,真正做到整治一個(gè)就消除一個(gè)。在路檢路查中,檢查一臺(tái),登記一臺(tái),對(duì)違法違規(guī)行為,一律高限處罰,凡違法載客的一律移交公安機(jī)關(guān)處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確?!叭?xiàng)行動(dòng)”工作的開展取得實(shí)效,成立區(qū)農(nóng)機(jī)局“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):楊朝勛局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉紅玲副局長(zhǎng)
成員:周翔局辦公室主任
陳局監(jiān)理科科長(zhǎng)
余明英局管理科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科,陳同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任
各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施好“三項(xiàng)行動(dòng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,層層落實(shí)責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確責(zé)任,精心組織,周密部署,制定措施,嚴(yán)格考核。對(duì)貫徹不力、工作不到位,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,努力營(yíng)造“三項(xiàng)行動(dòng)”工作良好氛圍
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體以及圖片、專欄、標(biāo)語(yǔ)等各種資料,大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性??偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)農(nóng)機(jī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和事故隱患,對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、走過(guò)場(chǎng)的公開曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)突出工作重點(diǎn)
1、立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)車、機(jī)手、營(yíng)運(yùn)單位或個(gè)人進(jìn)行一次調(diào)查摸底,核對(duì)底數(shù),嚴(yán)格把好源頭關(guān)。二是強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運(yùn)輸公司、采石場(chǎng)、預(yù)制板場(chǎng)等企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管力度,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)難以整改的及時(shí)將情況上報(bào)政府。三是密切與相關(guān)部門配合,充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通(農(nóng)機(jī))安全管理辦公室的作用,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合檢查,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺(tái),登記一臺(tái),發(fā)現(xiàn)一起,馬上消除一起,決不放過(guò),決不姑息,對(duì)不能提供拖拉機(jī)合法來(lái)歷證明和相關(guān)手續(xù)的,依法予以收繳,屬報(bào)廢車和拼裝車的,要堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制報(bào)廢解體。屬盜搶車的,一律移交公安刑偵部門處理,未取得拖拉機(jī)駕駛證駕駛拖拉機(jī)的,一律移交公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留處罰,切實(shí)形成有力震懾。對(duì)排查出的隱患一時(shí)消除不了的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,并建立農(nóng)機(jī)事故隱患臺(tái)帳,限期整改和銷號(hào)情況都要及時(shí)向社會(huì)公示,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)認(rèn)真制定方案
各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案,要明確工作重點(diǎn),確定活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容及措施,同時(shí)要將活動(dòng)安排細(xì)化到崗到人。請(qǐng)各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況及進(jìn)度報(bào)表報(bào)到區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)理科,11月25日前報(bào)送“三項(xiàng)行動(dòng)”工作總結(jié)。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究
要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部
門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)務(wù)求取得實(shí)效
各鎮(zhèn)農(nóng)服務(wù)中心要迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作,分析研究存在問(wèn)題,及時(shí)完善工作措施和內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。