為了加強拖拉機、聯合收割機等農業機械及其駕駛操作人員(以下簡稱農機手)安全生產的監督管理，堅持以人為本，牢固樹立“預防為主、安全第一”方針，不斷增強農機手自我保護和自覺防范意識，確保農機生產安全，預防和杜絕農機安全事故的發生。為督促農機手在農機安全使用管理中履行應盡的責任與義務，本站與農機手簽訂責任書如下：

一、農機手應履行如下義務：

　　1.農機手應自覺遵守《道路交通安全法》和《農業機械安全監督管理條例》等法律法規。

　　2.農機手應服從農機管理部門的行業管理、安全管理，自覺接受安全教育。

　　3.凡購置經營拖拉機、聯合收割機的單位和個人，必須到當地農機監理站辦理注冊登記，領取牌照和有關證件。

　　4.拖拉機、聯合收割機必須參加每年的安全年度檢驗，檢驗不合格的，不得繼續投入使用。

　　5.上道路行駛的拖拉機必須投保法定交強險。

　　6.駕駛拖拉機、聯合收割機，必須參加培訓考試，申領駕駛證。

　　7.60周歲以上的拖拉機、聯合收割機的駕駛人員，必須參加每年的安全年度審驗，審驗不合格的，不得繼續駕駛拖拉機、聯合收割機。

二、農機手不得有以下行為：

　　1.不得無證駕駛操作拖拉機、聯合收割機。

　　2.不得駕駛操作無牌無證的拖拉機、聯合收割機。

　　3.不得酒后駕駛操作農業機械。

　　4.自走式農業機械不得違法載人、載客。

　　5.自走式農業機械不得超速超載行駛。

　　6.不得疲勞駕駛操作農業機械。

　　7.不得私自改(拼)裝農業機械。

　　8.不得駕駛操作私自改(拼)裝的農業機械。

三、農機手應自覺排查隱患防范事故

　　1.農機手在農業機械作業前，應進行機況檢查、保養，要定期進行維護維修，確保機械達到良好的技術狀態，防范機械事故。

　　2.農機手應自覺遵守農機安全操作規程，確保安全生產。

　　3.不要駕駛操作安全設施不全或機件失靈等帶病的農業機械。

　　4.農業機械作業場所禁止臥躺人員。

　　5.不準在農業機械未熄火的情況離開農業機械。

　　6.不準穿拖鞋駕駛操作農業機械。

　　7.凡從事農用動力機械作業時，禁止戴手套、拴圍腰、穿裙子。女工必須戴防護帽，發辮不得外露。

　　8.凡從事植保作業，必須穿戴防護用品，熟悉藥性能，防毒措施以及使用方法。傷口未愈人員、哺乳婦女、孕婦不應參加植保作業。

　　9.禁止在易燃易爆物品現場作業，嚴禁煙火。

　　農機監理站(蓋章) 農機手(簽名)

　　____年____月____日 ____年____月____日

篇2:農機業安全生產事故應急處理方案

一、目的

為加強農機行業處理突發安全生產事故的能力，提高應對突發事故的反應速度和協調水平，確保農機行業迅速有效地處置各類突發安全生產事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農機行業社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據有關規定，結合本市農機工作實際，制定本預案。

二、適用范圍

1、違反農業機械管理法律法規和農機作業操作規程引發的人身傷亡和較大直接經濟損失事故。

2、農機具機庫、油料庫、農機具生產車間、農機具維修銷售網點突發火災事故。

3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。

4、行業內其它危及人民群眾生命財產安全的突發事故。

三、應急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發農機安全生產事故的機制，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2、預防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。

3、依法規范。以相關法律法規、政策規章為指導，全面規范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

4、迅速反應。發生重大傷亡、火災、水災等突發農機安全生產事故后，事故發生單位應立即向市農機化辦報告，根據指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責。按照安全生產負責制，落實安全生產責任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發布預警及處置信息，積極做好善后工作。

四、編制依據

本預案編制依據包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《**市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。

五、應急響應

1、一般級別的突發事故，由事發單位按有關規定組織力量處置。事故發生后有關領導和人員須及時趕到現場，控制現場、收集現場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領導小組。領導小組根據上報情況，確定是否啟動應急預案。

2、較大和重大突發事故，由市辦領導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領導接報后，須在第一時間到達事故現場，指揮救援工作。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領導接報后，必須在第一時間到達事故現場組織救援，并在1小時內上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領導小組接報后，立即啟動本系統應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

4、應急結束

事故處置完畢后，市辦領導小組決定應急工作結束。根據突發事故性質和工作需要，及時組織專業機構和主管單位開展事故調查及善后工作。對事發原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結經驗教訓，經核實審查無誤后上報市農委突發事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作，確保事故突發時通訊通暢。

2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。

3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩定；制定交通運輸工具調用方案，確保事故突發時車輛能正常使用。

（二)應急隊伍保障

各單位應依據職能組建安全生產突發事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據應急處置方案，積極開展突發事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

(三)經費保障

本市農機行業要建立專款專用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。

(四)社會動員保障

各單位要積極組建突發事故應急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業支持。

(五)技術檢測保障

各單位加強業務管轄范圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作，重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業等重點環節的事故突發預測預報工作。

六、宣傳、培訓和演習

1、各單位要結合日常工作，開展安全生產宣傳教育，重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。

2、市農機安全生產突發事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業突發事故應急處置綜合演練。本行業突發事故處置人員的技能業務培訓，由市辦突發事故處置工作領導小組組織實施。

3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業務培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發安全生產事故應急演練。

篇3:農機安全生產執法行動工作實施方案

根據《**市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[20**]15號)和《區人民政府辦公室關于印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[20**]80號)文件要求，為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”)，認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作，遏制農機事故的發生，結合我區農機安全生產工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的**大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實*****，牢固樹立科學、安全、和諧發展觀，堅持以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線，全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”，嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為，深化安全生產隱患排查治理，著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質，全面落實政府和生產單位兩個主責任，完善安全生產制度，構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展，確保實現20**年全區農機安全生產目標任務。

二、“三項行動”主要內容

認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產，農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題，加大農機從業人員教育培訓力度，提高全員安全素質。具體包括：

(一)農機安全生產執法行動

1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、

安全技術標準等貫徹執行情況。

2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況，“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。

3、明確依法打擊的重點對象，以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。

4、結合安全生產執法行動，認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手，依法取消其安全生產資質，吊銷其安全生產許可證和相關證照。

5、結合安全生產執法行動，推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人，在相關媒體上進行曝光，并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

6、在開展打擊非法違法的同時，指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動，規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。

7、加強協調與配合，積極主動配合公安交警、安監等部門，開展綜合治理，行成聯合執法機制，完善農機安全生產執法程序，規范執法行為，嚴格執法監督，提高執法效率效能。

8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則，認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故，嚴肅責任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度，用事故教訓推動工作。

(二)農機安全生產治理行動

針對農機事故隱患特點，認真開展農機安全生產隱患排查：一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治，重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。

(三)安全生產宣傳教育行動

1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題，結合“安全生產年”總體部署，提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求

2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳，提高群眾交通安全意識。

4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議，傳達各級安全生產會議及文件精神，通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督，維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。

5、加大培訓力度，提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[20**]228號)精神，加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容，嚴把考試關，確保培訓質量，提高駕駛員技術素質，保障農機安全生產。

6、強化農機安全學習聯組學習，努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場，要充實學習內容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來，用血的事實觸痛心靈。同時，適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神，以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間，每個學習聯組每年學習不得少于4次，學習必須實行簽到制。凡未參加學習的，一律不予辦理農機監理相關業務。

三、實施步驟

安全生產“三項行動”分階段實施，總體推進的專項行動分三個階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前)：結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實可行實施方案及工作措施。

第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月)：根據二、三季度農機安全生產工作特點，結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作，廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月)：結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結，并通報相關情況。

四、工作措施

(一)搞好“五個結合”

1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合，以“三項行動”推動“三項建設”。

2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。

3、堅持與落實農機行業主體責任相結合，通過行政、經濟、法律手段推動農機管理單位、拖拉機掛靠公司、農機維修服務組織、農機社會服務組織、農機銷售商家等單位健全安全生產產責任與安全生產規章制度，讓企業自覺履行安全生產主體責任。

4、堅持與“平安農機”創建活動相結合，不斷完善和補充“平安農機”示范鄉鎮創建內容。

5、堅持與應急管理和重大危險源監控相結合，完善農機領域內各單位應急救援預案，建立健全應急救援聯動機制，加強重大危險路段、重點場鎮、重點時段、重點車輛和重點人員的監控，堅決防止農機事故的發生。

(二)扎實抓好農機專項整治行動，特別注重對安全隱患的排查治理

對轄區內的農機安全生產隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中，先整治重點、難點區域和突出問題，真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中，檢查一臺，登記一臺，對違法違規行為，一律高限處罰，凡違法載客的一律移交公安機關處理。

五、組織領導

為了確保“三項行動”工作的開展取得實效，成立區農機局“三項行動”工作領導小組，組成人員如下：

組長：楊朝勛局長

副組長：劉紅玲副局長

成員：周翔局辦公室主任

陳局監理科科長

余明英局管理科科長

領導小組下設辦公室在局監理科，陳同志兼任辦公室主任，負責日常事務的處理。

六、工作要求

(一)加強組織領導，切實落實責任

各鎮要切實加強對活動的組織領導，要成立農機安全生產“三項行動”活動工作領導小組，認真組織實施好“三項行動”，主要領導為“三項行動”、“三項建設”的第一責任人，分管領導為具體責任人。將工作目標進行細化分解，層層落實責任，任務落實到崗到人。領導要高度重視，明確責任，精心組織，周密部署，制定措施，嚴格考核。對貫徹不力、工作不到位，導致重特大事故發生的，要依法從重追究相關人員的責任。對影響安全生產的重大問題要抓住不放，加強對整個工作的檢查、督促、協調、督辦工作。

(二)加強宣傳，努力營造“三項行動”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標語等各種資料，大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，廣泛發動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性。總結宣傳安全生產的典型事例，鼓勵群眾舉報農機違法生產、經營行為和事故隱患，對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進一步加強安全生產法制教育，宣傳普及安全生產基本知識，增強安全意識，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

(三)突出工作重點

1、立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，治理違規違章現象。一是各鎮農服中心要在鎮人民政府的統一領導下，對轄區內機車、機手、營運單位或個人進行一次調查摸底，核對底數，嚴格把好源頭關。二是強化對轄區內相關運輸公司、采石場、預制板場等企業的農機安全監理管力度，對存在安全隱患的要及時下達整改通知，對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關部門配合，充分發揮鎮道路交通(農機)安全管理辦公室的作用，積極開展農機安全生產綜合檢查，重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺，登記一臺，發現一起，馬上消除一起，決不放過，決不姑息，對不能提供拖拉機合法來歷證明和相關手續的，依法予以收繳，屬報廢車和拼裝車的，要堅決依法予以強制報廢解體。屬盜搶車的，一律移交公安刑偵部門處理，未取得拖拉機駕駛證駕駛拖拉機的，一律移交公安機關依法予以行政拘留處罰，切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的，及時下達整改通知書，并建立農機事故隱患臺帳，限期整改和銷號情況都要及時向社會公示，堅決遏制重特大事故發生。

(四)認真制定方案

各鎮要結合自身實際，認真制定實施方案，要明確工作重點，確定活動目標、內容及措施，同時要將活動安排細化到崗到人。請各鎮農服中心于每月26日前將農機安全生產“三項行動”進展情況及進度報表報到區農機局監理科，11月25日前報送“三項行動”工作總結。

(五)嚴格責任追究

要協調執法行動，嚴格行政執法，觸犯刑律的要移交司法部

門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處。要充分發揮安全生產事故處理協調機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處安全生產事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。

(六)務求取得實效

各鎮農服務中心要迅速啟動各項工作，分析研究存在問題，及時完善工作措施和內容，確保安全生產“三項行動”取得實效。